제257회구미시의회(임시회)
구미시의회사무국
2022년4월12일(화) 개회식 직후
의사일정
1. 제257회 구미시의회 임시회 회기결정의 건
2. 2021회계연도 결산검사위원 선임 변경의 건
3. 회의록 서명의원 선임의 건
4. 휴회의 건
부의된 안건
(11시07분 개의)
○의장 김재상 의석을 정돈해 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 제257회 구미시의회 임시회 제1차 본회의 개의를 선포합니다.
먼저 사무국장으로부터 일반사항 보고가 있겠습니다.
전명희 국장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
○사무국장 전명희 사무국장 전명희입니다.
임시회 집회사항을 보고드리겠습니다.
오늘 개회된 제257회 구미시의회 임시회는 권재욱 의원 외 7인으로부터 임시회 소집 요구가 있어 「지방자치법」제54조제3항의 규정에 따라 4월 6일에 공고하여 소집하게 되었습니다.
집회 기간은 의회운영위원회와 협의하여 4월 12일부터 4월 19일까지 8일간 일정으로 작성하였습니다.
다음은 상임위원회 및 특별위원회 활동 사항입니다.
의회운영위원회는 지난 4월 6일 제256회 구미시의회 임시회 폐회 중 제2차 회의를 개의하여 제257회 구미시의회 임시회 의사일정을 협의하였습니다.
행정사무조사 특별위원회는 제256회 구미시의회 임시회 폐회 중(제257회 임시회) 제7회 회의를 통해, 제7차 회의를 통해 행정사무조사 결과 보고서 작성 등에 대해 논의했습니다.
대구 취수원 구미 이전 반대 특별위원회는 제256회 구미시의회 임시회 폐회 중 제8차 회의를 통해 맑은 물 나눔과 상생발전에 관한 협정서 체결에 따른 대응 방안에 대해 논의했습니다.
다음은 의안접수 및 회부사항입니다.
지난 3월 29일 발의된 「구미시 노동상담소 설치 및 운영 조례안」등 의원발의 조례안 2건과 4월 4일 구미시장으로부터 제출된 「구미시 시세 감면 조례 일부개정조례안」, 코로나19 피해회복을 위한 구미시 시세 감면 동의안 등 총 4건을 소관 상임위원회에 회부하였습니다.
다음으로 조례공포 사항입니다.
제256회 구미시의회 임시회 제2차 본회의에서 의결하여 구미시장에게 이송한 「구미시 디지털성범죄 방지 및 피해 지원에 관한 조례」 등 14건의 조례가 4월 6일 자로 공포하였다는 통지가 구미시장으로부터 접수되었습니다.
끝으로 공모사업 사전 보고입니다.
제256회 구미시의회 임시회 폐회 중 2022년 화학재생 그린섬유 개발사업 등 4건의 공모사업 사전 보고서가 구미시장으로부터 제출되어 알려드립니다.
이상 보고를 마치겠습니다.
○의장 김재상 사무국장 수고하셨습니다.
1. 제257회 구미시의회 임시회 회기결정의 건(의장 제의)
(11시11분)
○의장 김재상 다음은 의사일정 제1항 제257회 구미시의회 임시회 회기결정의 건을 상정합니다.
이번 임시회 회기는 의회운영위원회와 협의하여 배부해 드린 전체의사일정안대로 2022년 4월 12일부터 4월 19일까지 8일간 일정으로 작성하였습니다.
이번 임시회 회기를 유인물과 같이 8일간으로 결정코자 하는데 의원님 여러분, 이의가 없으십니까?
(「예」하는 의원 있음)
예, 이의가 없으므로 의사일정 제1항 제257회 구미시의회 임시회 회기결정의 건은 가결되었음을 선포합니다.
(참조)
(부록에 실음)
○의장 김재상 다음으로 의사일정 제2항 2021회계연도 결산검사위원 선임 변경의 건을 상정합니다.
결산검사위원은 「지방자치법」제150조 및 같은 법 시행령 제83조, 「구미시 결산검사위원 선임 및 운영에 관한 조례」 제2조와 제3조의 규정에 따라 의장이 추천하여 의회에서 선임토록 하고 있습니다.
관련 규정에 따라 지난 3월 21일 제256회 임시회 제2차 본회의에서 선임을 하였으나 위원 개인 사정으로 활동이 불가하다는 통보를 받아 부득이하게 변경하게 되었습니다.
2021회계연도 결산검사위원을 배부해 드린 선임 변경의 건과 같이 변경 승인코자 하는데 의원님 여러분, 이의가 없으십니까?
(「예」하는 의원 있음)
예, 이의가 없으므로 의사일정 제2항은 가결되었음을 선포합니다.
(참조)
(부록에 실음)
(윤종호 의원, 손을 들며)
○윤종호 의원 의장님.
○의장 김재상 예, 윤종호 의원님.
○윤종호 의원 의사진행발언 잠깐 하도록 하겠습니다.
○의장 김재상 잠깐만요, 의사진행발언요?
○윤종호 의원 예, 예.
○의장 김재상 짧게 그러면, 예.
○윤종호 의원 예, 뭐 좀 가볍게 일단 질문 좀 드리도록 하겠습니다.
저희들 오늘 257회가 8대 선거 앞두고 마지막이 아닌가 생각을 하는데 우리 시장님하고 소통의 기회가 지금 앞으로 좀 없을 것 같아서 간단하게 우리 좀, 조금 전에 특별위원회를 하고 오다가 이제 공통의견 사항이 나와서 조금 질의를 좀 드릴까 싶습니다.
아니, 위원회에서 나왔는 이야기입니다.
저희들이 이번에 취수원 관련해서 우리 시장님께 협약서를 체결하셨는데 지난 3월 31일 날 우리 시장님하고 통화를 하다 보니까 취수원 협약서가 이제 전격 취소되었단 말씀을 듣고 우리가 4월 1일 날 예정되었던 기자회견, 결의문 채택 이런 것도 이제 전격 취소를 다 시켰습니다. 알기로는 이제 일반 시민들 차원에서도 시청 정문에 집회신고를 내고 천막농성을 시작하다가 그분들도 철회된 걸로 알고 있습니다.
4월 1일 날 실은 시장님하고 또 통화를 실은 또 했습니다. 통화를 하다 보니까 시장님께서도 그 당시에 뭐 일부 언론에서는 언급을 하지만 4월 4일 협정서 체결에 대해서 장소 변경 이런 부분들이 전혀 결정된 바가 없다, 이렇게 또 말씀을 하셨고요. 저도 또 뭐 시장님하고 소통하면서 충분히 이해를 한다고 말씀드렸고 혹시 또 이 기회가 좀 될는지 모르겠는데 조금은 좀 궁금한 부분들인데 우리 협정서 체결 이런 부분들은 뭐 어째보면 참 구미시에 좋은 일이 아닌가 생각을 합니다. 보통 일반적인 협정서 체결을 봤을 때.
그런데 4월 4일 날 우리 구미시가 협정서 장소에서 했다가 또 4월 4일 날 환경부로 또 변경이 되었어요. 환경부 변경이 되었는데 구미시민들 일부가 거기다가 청사 앞에 집회신고를 냈는 걸로 알고 있습니다. 4월 4일 당일 날 컨벤션센터로 정부 세종컨벤션센터로 장소가 실은 변경이 되었어요. 그래 이런 중차대한 사항에 대해서 우리 시장님께서 의지에 대한 부분은 충분히 이해가 가지만 시민 소통 문제 여러 가지가 문제가 있는데 구미서 하지 않고 그것도 환경부에서 하기로 했다가 세종 그 정부 컨벤션센터로 옮겼는 이유에 대해서 한 가지 묻고 싶고요.
조금 전에 지금 시민들에게 전화가 왔던데 ‘낙동강 상류 협정 후속 조치’ 해 가지고요. 14일 날 환경부장관하고 한국수자원공사 사장님 모시고 구미시장님께서 이제 참석하는 걸 이거 30분 전에 제가 받았습니다. 받았는데 여기 내용에 보니까 해평 주민 면담이 있어요. 면담이 있는데 저는 모르겠습니다. 제가 지역구를 해평에 제가 두고 있고 김영길 의원도 조금 전에 물어보니까 이런 내용을 아는가 물어보니 전혀 모른다고 해요.
그리고 또 상생협의체 해 가지고 한 가지가 수도사업소에서 사업소에서 회의를 하는데 내일, 내가 한 1시간 전에 우리 과장님하고 소통을 하니까 장소만 빌려줄 뿐이지 아무것도 아는 게 없대요. 그래 참석 대상자가 부시장님하고 사업소장이 되어 있어요. 그리고 이제 일반인들 되어 있는데 이 내용에 대해서 뭐 뒤까지는 말씀 안 하시더라도 우리 시장님께서 정부청사에 컨벤션센터 갔는 거하고 혹시라도 금방 말씀 환경부에서 우리 시민들 소통하는 거 4월 14일 하는 거 이 부분에 대해 간단히 혹시 설명이 가능하시면 좀 해 주시면 좀 좋지 않겠나 싶어서 이래 좀 가볍게 질문 좀 드립니다, 시장님.
○의장 김재상 자, 윤종호 의원님, 지금까지 쭉 진행되었는 과정을
○윤종호 의원 예.
○의장 김재상 지금 방금 발언을 하셨죠? 지금 뭐 이 부분에 대해서 그러면 포괄적으로 답변을 요구하는 겁니까, 아니면 부분적으로?
○윤종호 의원 혹시 부분적으로 하시면 더, 혹시라도 이제 시장님도 이런 기회가 좀 모르겠습니다. 뭐 꼭 답변을 안 하셔도 관계는 없습니다.
그래서 이제 이 부분들에서 우리 조금 전에 특위에서 나왔는 내용에 대해서 이게 오늘 아니면 시간이 없을 것 같아서 뭐 본회의장을 빌려서 이렇게 조금 말씀을 드리는 내용입니다.
○의장 김재상 예, 그러면 상하수도사업소에서 뭐 만남을 가지는 거에 대해서는 이미 이제 공지를 윤종호 의원님 발언을 통해서 전부 다 인지를 하게 되었습니다, 그죠?
○윤종호 의원 예, 예.
○의장 김재상 지금 뭐 이 자리에서 지금 본회의장이고 사실은 이게 안건하고 전혀 관계없는 의사진행발언인 관계로 인해서 여기서 시장님 의견도 뭐 들어도 좋겠지만 따로 우리 취수원 특별위원장과 위원들 같이 한번 만나서 거기서 듣는 것도 안 괜찮겠습니까?
○윤종호 의원 뭐 알겠습니다. 일단 오늘 시장님 답변이 안 되시면요.
○의장 김재상 예.
○윤종호 의원 시장님 그 부분에 대해서는 뭐 상세히 좀
○시장 장세용 여기서 답변하겠습니다.
○의장 김재상 아니
○윤종호 의원 하시겠습니까? 예.
○의장 김재상 자, 그러면 시장님, 그러면 발언하시겠습니까?
○시장 장세용 예.
○윤종호 의원 예, 예.
○의장 김재상 예, 그러면 짧게 좀 해 주십시오. 예, 나오셔서 하십시오.
○시장 장세용 우리 구미 취수원 문제가 30년의 역사를 가진 고질적인 현안으로 지속되어 왔고 또 시민들 각자가 다양한 의견을 가지고 있다는 것은 잘 알고 있습니다.
그 과정에 대해서는 또 각자 평가도 아주 다양한 것이고 또 의원님들도 다양한 의견 내실 수 있다고 생각을 합니다.
또 그렇습니다. 이 자리에 또 갑자기 또 질문을 하시니까 첫째는 왜 컨벤션센터에서 이루어지게 되었는가? 컨벤션센터를 하게 되고 한 거는 뭐 저도 잘 모릅니다. 왜냐 하면 장소 결정은 총리실에서 했는 것이기 때문에 단지 이제 세종시에서 한다 하는 것이었는데 처음에 안이 세종시에서 이 협정식을 하자고 안이 왔을 때 제가 구미서 하자고 제가 요청을 했습니다.
그래서 이제 구미서 한다고 진행이 되었는데 또 갑자기 또 이제 제일 이제 좀 아시는 바처럼 상황이 진행되면서 제게 전화가 와서 이제 취소라고 전화가 왔습니다. 왔을 때쯤 시간이 좀 지나서 우리 윤종호 의원이 전화가 왔길래 취소되었다고 제가 이제 답변을 드렸고 그 뒤로는 진행 과정이 상부에서만 진행이 되고 제 의견은 제시된 상황으로 뭐 그렇게 되었고 듣기로는 다시 세종시로 한다는 의견이 있어서 그 의견도 제가 직접 들은 게 아니고 언론으로부터 들었습니다. 그 한 이틀 사이는 저도 이제 언론 정보를 확보하지 못해서 기자들을, 언론사에 자꾸 질문을 하는 그런 사항이었고 그래서 저는 그러면 경상북도에서 하자고 또다시 요청을 했습니다. 아마 그 요청이 있고 난 다음에 이제 아마 도지사님의 입장이라든가 이런 게 반영되면서 다시 이제 세종시로 가게 된 것 같은데 그 상황에 대한 정확한 답변은 이제 저도 마지막까지도 거의 듣지 못했고 세종시로 간다는 답변 받고 뭐 윤종호 의원한테 이게 뭐 전화를 드려야 되나 뭐 고심도 했습니다마는 이미 정보가 다 나가버렸으니까 그런 생각에 또 제가 원하는 대로 관철되지도 않았고 그래서 별말씀 안 드렸고 왜 컨벤션센터냐? 그거는 장소도 저는 마지막까지 가면서 연락을 하겠다, 뭐 이렇게 되었습니다. 그래서 받아서 그리 갔는 상황입니다.
또 그 외에 그때 이제 협정 마치고 이제 간단한 차담을 하는 자리에서 이제 총리께서 현장에 가서 국무조정실장과 환경부장관, 수공 사장이 가서 구미시민들에게 만나 뵙는 시간을 가지는 게 좋겠다 뭐 그런 안을 거기서 내놨고 시간은 뭐 그쪽에서 이제 정해서 오는데 오늘 아침에 통보받은 바로는 거의 동시에 받았습니다. 이제 14일 날 정해진 대로 진행된다, 이렇게 되어 있습니다. 이 상황에 대해서 제가 뭐 모른다 이런 말씀을 하려는 것은 아니고 단지 이제 장소가 이동했던 것은 사실이고 제가 원했던 장소는 아니다 하는 점은 또 말씀드릴 수가 있겠습니다. 저도 뭐 사실 이제 시민들의 다양한 의견이 분출되는 건 알기 때문에 저는 현장에서 살기 때문에 현장에서 시민들의 양쪽 목소리를 다 듣는 것이 필요하다 이렇게 봤습니다마는 막상 이 시장이 생각하는 것하고 도지사나 또는 총리실에서 생각하는 거하고는 아마 격이 좀 다른 것 같았습니다. 저는 현장에서 땀을 흘려야 된다고 봤는데 그분들은 또 그런 상황이 별로 꼭 좋은 건 아니라고 보는 그런 측면이 있었던 것 같습니다. 그래서 아마 세종으로 결정되지 않았나 이렇게 말씀드리겠습니다. 더 이상 뭐 특별히 드릴 말씀이 없다는 점을 또, 여기서도 종결하겠습니다.
○윤종호 의원 알겠습니다. 오늘 뭐 본회의장이고 또 소통의 시간이 없다 보니 시장님한테 좀 질책의 시간이 아니고요. 좀 이 부분을 공감을 좀 했으면 하는 차원이고 지금 협약서가 체결된 부분에 대해서는 제가 여기서 또 시민들 또 의견들이 있기 때문에 제가 할 내용은 아니고요. 단지 향후에 주민 의견수렴 이런 부분들이 여러 가지 일들이 있습니다. 그래서 이제 시장님 임기 안에 실은 시간적인 거에 대해서 쉽지 않겠지만 향후로도 진행되는 것들이 금방도 말씀, 장관님 오시는 이런 부분들이요. 그 체결 이후라도 시민들의 소통이 전 상당히 중요하다고 생각을 하고 있습니다.
○시장 장세용 예, 맞습니다.
○윤종호 의원 그 부분에 대해서 우리 시장님 공감을 좀 해 주시고 앞으로 소통의 시간 이걸 충분히 좀 가졌으면 좋겠습니다.
○시장 장세용 예, 그렇습니다. 뭐 처음 말씀드렸지만 너무나 오래된 일들이기 때문에 시민들 각자가 의견이 있고 말씀하시고 싶어 하는 거 잘 알고 있습니다. 그런 과정들이 앞으로 진행될 것이라고 저는 생각하고 있습니다.
예, 이상으로 말씀을 드리겠습니다.
○의장 김재상 시장님 들어가셔도 되겠습니다.
○시장 장세용 예.
○권재욱 의원 의장님, 의사진행발언 있습니다.
○의장 김재상 시장님 들어가시고, 예.
오늘 본회의에 의사진행발언이 많으시네요.
예, 권재욱 위원장님, 예.
○권재욱 의원 간단하게 말씀드리겠습니다.
지금 질문했는 거랑 답변 사항을 보고 굉장히 답답함을 느꼈습니다. 시장님도 이제 어떻게 보면 지금 거의 이제 끝나는 시점에 와 있고 저는 그 결정된 사항을 갖다가 잘 되고 못 되고보다 시기가 적절치 않았다 이래 생각합니다. 이상입니다.
○의장 김재상 예, 권재욱 위원장님 잘 들었습니다.
자, 윤종호 의원님, 지금 여기서 어떤 결론도 도출할 수 없는 그런 자리라 하는 건 아시죠?
○윤종호 의원 예.
○의장 김재상 자, 뭐 질의 응답 시간은 아니었지만 하다 보니까 질의 응답 시간이 되었는데 질의 응답을 이걸로 종결하겠습니다.
(11시26분)
○의장 김재상 다음은 의사일정 제3항 회의록 서명의원 선임의 건을 상정합니다.
「지방자치법」제84조제2항 및 「구미시의회 회의규칙」제50조제1항의 규정에 의하여 제257회 구미시의회 임시회 회의록 서명의원으로는 장세구 의원과 홍난이 의원을 선임코자 하는데 의원님 여러분, 이의가 없으십니까?
(「예」하는 의원 있음)
예, 이의가 없으므로 의사일정 제3항 회의록 서명의원 선임의 건은 가결되었음을 선포합니다.
○의장 김재상 다음은 의사일정 제4항 휴회의 건을 상정합니다.
조례안 심사 등 상임위원회 활동을 위해 4월 13일부터 18일까지 6일간 본회의를 휴회코자 하는데 의원님 여러분, 이의가 없으십니까?
(「예」하는 의원 있음)
그럼 제2차 본회의는 4월 19일 오전 11시에 개의하여 조례안 및 기타 안건을 처리하겠습니다.
이상으로 제257회 구미시의회 임시회 제1차 본회의 산회를 선포합니다.
(11시27분 산회)
【이의유무 찬성 의원 성명】
- 1. 제257회 구미시의회 임시회 회기결정의 건
- 재석 의원(19인)
- 찬성 의원(19인)
- 권재욱 김낙관 김영길 김재상 김재우
- 김춘남 김태근 김택호 박교상 송용자
- 신문식 안주찬 양진오 윤종호 이선우
- 장미경 장세구 최경동 홍난이
- 2. 2021회계연도 결산검사위원 선임 변경의 건
- 재석 의원(19인)
- 찬성 의원(19인)
- 권재욱 김낙관 김영길 김재상 김재우
- 김춘남 김태근 김택호 박교상 송용자
- 신문식 안주찬 양진오 윤종호 이선우
- 장미경 장세구 최경동 홍난이
- 3. 회의록 서명의원 선임의 건
- 재석 의원(18인)
- 찬성 의원(18인)
- 권재욱 김낙관 김영길 김재상 김재우
- 김춘남 김태근 김택호 송용자 신문식
- 안주찬 양진오 윤종호 이선우 장미경
- 장세구 최경동 홍난이
- 4. 휴회의 건
- 재석 의원(18인)
- 찬성 의원(18인)
- 권재욱 김낙관 김영길 김재상 김재우
- 김춘남 김태근 김택호 송용자 신문식
- 안주찬 양진오 윤종호 이선우 장미경
- 장세구 최경동 홍난이
○출석의원 (19인)
- 김재상
- 안주찬
- 권재욱
- 김낙관
- 김영길
- 김재우
- 김춘남
- 김태근
- 김택호
- 박교상
- 송용자
- 신문식
- 양진오
- 윤종호
- 이선우
- 장미경
- 장세구
- 최경동
- 홍난이
○출석사무직원
- 사무국장전명희
- 의사담당장창곤
○출석전문위원
- 이재균김차병
- 변상용김문교
○출석시청공무원
- 시장장세용
- 부시장배용수
- 문화체육관광국장박은희
- 행정안전국장박영일
- 사회복지국장변동석
- 도시건설국장이종우
- 환경교통국장남병국
- 선산출장소장지대근
- 농업기술센터소장김영혁
- 평생학습원장김용보
- 상하수도사업소장박수원
○회의록서명
- 의장김재상
- 의원장세구
- 의원홍난이
- 사무국장전명희
