○시장 남유진 존경하는 43만 시민 여러분!

김익수 의장님과 의원님 여러분!

오늘 2017년도 예산안을 시의회에 제출하고 심의를 요청하면서 내년도 시정 운영방향을 말씀드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다.

먼저 구미시 발전과 시민의 안녕을 위해 열정적인 의정활동을 펼쳐 나가고 계신 의원님 여러분께 구미시 공직자와 시민을 대신해서 감사의 인사를 드립니다.

잘 아시다시피 2016년은 세계경제의 저성장 국면이 장기화되고 예측 불가능한 국내외의 정세변화로 사회 전반에 혼란과 불안이 가중된 한 해였습니다.

이러한 상황 속에서도 우리 구미시는 굳건한 사회적 기반을 바탕으로 근로자와 기업, 시민과 공직자가 한 마음으로 더 밝은 내일을 향해 힘차게 뛰어왔습니다.

그 결과 도시는 한 걸음 더 성장했고 시민들의 삶은 보다 풍요로워졌습니다.

이 모두가 시정의 든든한 동반자인 시의회의 관심과 지원이 있었기 때문에 가능했습니다.

다시 한 번 의원님 여러분께 깊은 감사의 마음을 전하면서 올해 주요 성과를 간략히 말씀드리겠습니다.

먼저 미래 신성장 동력기반을 갖추고 지속 가능한 구미발전의 토대를 마련했습니다.

지난 10월 대통령이 참석한 가운데 도레이 첨단소재가 첫 삽을 뜨면서 국가5공단 시대를 활짝 열었습니다.

신산업 분야의 투자 활성화와 함께 미래 산업의 쌀로 불리는 탄소섬유 분야의 산업생태계 조성의 기폭제가 될 것으로 기대하고 있습니다.

더불어 해외통신자 인증랩 개소와 3D프린팅 제조혁신센터 운영 등 금오테크노밸리를 중심으로 신성장 산업기반을 착실히 구축하면서 지역산업의 스펙트럼을 넓혀가고 있습니다.

특히 어려운 투자환경 속에서도 태양광과 신소재 등 미래 산업 분야에 대한 기업의 대규모 투자가 이어져 민선4기 이후 투자유치 15조 원을 돌파하면서 지역경제에 활력을 불어넣고 있습니다.

대한민국을 넘어 글로벌 도시로의 위상을 확고히 다졌습니다.

지금 세계는 선진국을 중심으로 자국의 이익을 위한 보호 장벽을 높여가고 있습니다.

이러한 때일수록 국제협력의 변화를 통한 전략적인 대응을 펼쳐가야 합니다.

지난 6월 세계 최대의 상품시장이 있는 중국 이우시에 경상북도 상품전시관을 개소하고 9월에는 대만을 대표하는 첨단 산업도시인 도원시와 우호도시 결연을 체결하는 등 글로벌 네트워크를 넓혀가고 있습니다.

특히 그동안 활발히 추진했던 중국과의 교류활동을 높이 평가받아 ‘중국 대외우호도시 교류협력상’을 수상하는 영광을 안았습니다.

독일과는 통상협력사무소가 중심이 되어 해외 청년 일자리 창출사업 등 민간 분야에서 실질적인 성과를 만들어 가고 있으며 투자유치단 파견 및 국제자동차 부품 박람회 참가를 통해 경제협력을 강화해 나가고 있습니다.

지역 정체성을 확립하고 43만 공동체의 자긍심을 더 높였습니다.

이제 구미시민들은 언제 어디서나 수준 높은 문화를 향유하고 지역의 유구한 역사를 배우며 다양한 여가활동을 즐길 수 있게 되었습니다.

지난해 11년 만에 부활한 구미시민 한마음 대축제는 더욱 내실을 다지며 진정한 시민 화합의 장으로 거듭났고 제1회 낙동강 수상불꽃축제는 시민들에게 새로운 볼거리를 제공하며 구미만의 특색 있는 지역축제로써의 성공 가능성을 보여 주였습니다.

7월에 문을 연 ‘구미예갤러리’는 지역을 대표하는 문화공간으로 자리매김하였고 야은 역사체험관은 길재 선생의 정신문화를 재조명하고 가치를 계승하는 공간으로 탄생하였습니다.

올 여름 본격 개장한 낙동강 수상레포츠 체험센터는 시민들에게 색다른 즐거움을 선사하고 큰 호응을 얻었고 배구에 이어 스포츠토토 여자축구단 유치로 스포츠도시의 품격을 높였습니다.

한책 하나구미 운동 10주년을 맞이해 ‘한책 CI’를 제정 선포하고 ‘북 페스티벌’을 개최하여 그간의 성과를 시민과 함께 공유하였으며 제1회 금오 전국 시낭송 대회 개최로 도시의 인문학적 깊이를 더했습니다.

일천억 원 장학기금 조성 사업은 시민들의 꾸준한 참여 속에 300억 원 달성을 목전에 두고 있으며 서울 구미학숙은 지역 인재들의 든든한 안식처로 자리매김하고 있습니다.

인간과 자연, 첨단산업이 어우러진 균형 잡힌 도시로 거듭났습니다.

얼마 전 구미에 낭보가 전해졌습니다.

환경부 주관 그린시티 평가에서 구미시가 전국 1위에 선정되며 대통령상을 수상하게 된 것입니다.

이는 그동안 꾸준히 추진해 온 일천만 그루 나무 심기 운동, 탄소제로 도시 테마사업 등 시정 전반에 녹아있는 녹색도시 조성 노력이 종합적으로 인정받은 결과라고 생각합니다.

특별히 이 자리에서 환노위에 소속되어 계시는 우리 장석춘 국회의원님과 또 백승주 의원님께서도 많은 도움을 주셨다는 말씀을 드립니다.

이를 바탕으로 제2일천만 그루 나무 심기 운동이 안정적으로 추진되었으며 물 순환형 하천정비 사업 구간별 개통과 함께 금오지 주변 생태공원 조성 사업이 마무리되면서 많은 시민들의 발길이 이어지고 있습니다.

이밖에도 지산 샛강과 천생산 마제지, 다봉 산림공원 등 도심 곳곳이 시민들의 편안한 휴식처로 거듭나고 있습니다.

시내버스 노선체계 정착과 함께 무선충전 전기버스 추가 운영, 시내버스 광역 환승제 시행, 광역 버스정보시스템 구축으로 시민들의 대중교통 이용환경이 획기적으로 개선되었으며 국내 최초로 조성된 낙동강 승마길과 자연순환센터 건립, 무을 6차림 돌배나무 특화 숲 조성 등 도농 상생의 기반도 착실히 다져가고 있습니다.

시민이 안전하고 더불어 행복한 사회를 만들었습니다.

안전과 복지는 삶의 기본을 지탱하는 축입니다.

읍면동 복지 허브화, 구미고용복지플러스센터 등 수요자 중심의 복지전달 체계를 꾸준히 강화해 온 결과 올해 정부의 복지 분야 평가에서 구미시가 11년 연속 우수기관으로 선정되는 쾌거를 이루었습니다.

더불어 도내 최초로 공원 여성화장실에 안심 비상벨을 설치하고 여성안심 무인택배함 운영을 확대하며 여성친화도시로써 선도적인 역할을 해 나가고 있습니다.

지난 9월에는 전국 최고 수준의 시설을 자랑하는 구미시 추모공원이 문을 열었습니다.

이제 구미시민들은 더 이상 비싼 비용을 치르며 인근 도시를 찾아다니는 불편함을 겪지 않아도 됩니다.

대표적인 주민 기피시설로 여겨지는 시립 화장시설이 큰 갈등 없이 단기간에 조성된 것은 지역 주민들의 현명한 판단과 의원님들의 도움이 있었기에 가능했다고 생각합니다.

이 자리를 빌려 다시 한 번 감사의 말씀을 드립니다.

존경하는 김익수 의장님과 의원님 여러분!

2017년은 민선6기 시정을 착실히 마무리하면서 주요 시책사업들의 성과를 가시화하고 도시의 중장기적 성장기반을 다져야 할 중요한 시점입니다.

하지만 주변 여건은 그리 녹록지 않아 보입니다.

혼란한 정국과 맞물려 대외적 경제상황 또한 회복의 기미를 보이지 않고 있습니다.

그러나 우리는 그동안 숱한 고난을 극복해 온 경험이 있습니다.

위기를 새로운 기회로 바꿔온 저력이 있습니다.

장기적 비전을 갖고 구미의 내일을 착실히 준비해 갈 수 있도록 의원님 여러분의 관심과 협조를 부탁드리면서 내년도 시정방향에 대해서 말씀드리겠습니다.

먼저 글로벌 산업환경 변화에 한발 앞서 대비하고 구미경제의 새로운 도약을 준비하겠습니다.

지금 세계는 제4차 산업혁명이라는 미증유의 시대에 직면하고 있습니다.

거시적 안목에서 구미공단의 체질강화와 지역산업 생태계의 근본적인 변화를 이끌어가야 합니다.

5단지 분양의 본격화로 기업 수요에 맞춘 전략적 투자유치 활동을 활발히 전개하고 진입도로와 폐수종말처리장 등 기반시설 조성을 차질 없이 추진해 나가겠습니다.

특히 융복합 탄소성형 부품산업 클러스터 조성 및 전후방산업 유치를 통해 구미를 탄소산업의 메카로 키워나가고 전자의료기기, 자동차 부품, 신재생에너지, 홀로그램 등 신성장 전략 산업 기반을 강화하면서 산업구조를 고도화해 나가겠습니다.

1단지는 혁신단지 및 재생사업 추진을 통해 산업공단의 틀을 새롭게 재편해 나가고 지역산업의 R&D 역량을 강화하여 중소 벤처기업의 경쟁력을 확보해 나가겠습니다.

둘째 구미만의 고유한 역사와 문화를 재조명하여 우리 삶의 새로운 자양분으로 키워나가겠습니다.

지역의 유서 깊은 역사문화 자원은 시민의 자긍심을 높이고 정체성을 바로 세울 뿐만 아니라 훌륭한 관광콘텐츠가 됩니다.

역사문화디지털센터, 신라불교문화 초전지, 선산 장원방 조성을 통해 선대의 고고한 정신문화를 발전적으로 재해석해 나가고 도시의 문화적 기품을 한 단계 끌어올리겠습니다.

지역 문화기반의 한 축을 담당하게 될 강동 문화복지회관은 내년 봄 개관을 앞두고 있으며 급증하는 독서 인프라 수요를 충족시키기 위한 양포도서관 건립은 차질 없이 추진해 나가겠습니다.

책의 정원, 오픈 라이브러리 등 지역 밀착형 독서환경 조성과 2017 대한민국 독서대전 유치를 통해 한책 하나구미 운동을 새로운 정신문화 운동으로 펼쳐 나가겠습니다.

이와 함께 새마을운동 테마공원 조성 및 생가 주변 공원화, 박정희 대통령 역사자료관 건립을 통해 구미를 대표하는 문화관광 명소로 육성하고 박정희 대통령 탄생 100돌을 맞아 전 국민이 함께 공감할 수 있는 의미 있는 기념사업들을 펼쳐 나가겠습니다.

셋째 시민에게 따뜻한 희망을 주고 보다 안전하고 안락한 환경을 제공하겠습니다.

사람은 삶의 기본적 토대가 갖추어진 다음에야 더 큰 행복을 향해 나아갈 수 있습니다.

가족 친화적 지원 서비스를 통합적으로 제공하게 될 가족행복플라자와 육아종합지원센터 건립 추진으로 아동친화도시 기반 구축과 함께 저출산 극복을 위한 선제적 대응을 펼쳐 나가고 공중전화 안심부스 설치, 여성ㆍ아동 안심귀가 거리 조성 등 약자에 대한 세심한 배려를 통해 여성친화도시의 명성을 이어 나가겠습니다.

저소득 가구 지원을 위한 희망펀드를 조성하고 장애인 보호시설 확충, 다문화가족 사회적응 기반 조성, 노인 사회활동 지원 등 도움이 필요한 곳에 따뜻한 손길이 고루 닿을 수 있도록 꼼꼼히 살피겠습니다.

더불어 학교 무상급식 확대와 교육환경 개선을 추진하고 인재육성을 위한 장학사업도 꾸준히 확대해 나가겠습니다.

견고한 도시안전 기반 확충을 통해 도내 최초 국제안전도시 공인을 위한 준비도 착실히 해 나가겠습니다.

방범용 CCTV는 적재적소에 설치하여 범죄 사각지대를 줄여나가고 신속한 지진대응 체계를 구축하는 한편 도시 침수예방 사업을 추진하여 안전시스템을 한 차원 높여가겠습니다.

아울러 2013년 전국 최초로 설치된 구미 화학재난 합동방제센터는 내년 신청사 이전으로 보다 선진화된 대응체계를 갖추게 됩니다.

넷째 도시는 더욱 푸르고 시민은 보다 즐거운 구미를 만들겠습니다.

낙동강 7경 6락 리버사이드 프로젝트는 사업추진에 탄력이 붙으며 오토캠핑장과 실버그린볼파크, 유소년 체육시설, 물놀이장 등 주요 시설들이 속속 모습을 드러내게 될 것입니다.

금오산 올레길, 낙동강 체육공원 등 시민이 즐겨 찾는 장소를 중심으로 단풍나무를 비롯한 다양한 수종의 테마숲길을 조성하여 계절별로 다채로운 볼거리와 아늑한 쉼터를 제공하겠습니다.

더불어 도량산림공원, 영호남 화합의 숲, 어린이 테마공원, 학서지 생태공원 등 특성화된 녹지공간을 조성하여 도시 곳곳에 초록빛을 입혀 가도록 하겠습니다.

지역별로 생활체육시설을 늘리고 전국 단위 행사를 개최하여 스포츠 저변을 확대하는 등 전국체전 유치 역량을 키워나가겠습니다.

다섯째 편리하고 신속한 교통서비스를 제공하고 도심의 균형발전을 도모하겠습니다.

북구미IC는 조속한 추진을 통해 지역주민의 고속도로 이용편의를 대폭 개선하고 소보IC는 내년 상주영천고속도로 본선과 동시 개통하여 5단지 교통수요 증가에 대비토록 하겠습니다.

대구 광역권 철도망 구축과 국도대체 우회도로 건설은 추진에 박차를 가하고 KTX 이용 접근성을 높이기 위한 실행방안을 시민과 함께 논의하고 추진해 나가겠습니다.

수출입 물류의 가교역할을 할 화물공영차고지 조성을 본격 추진하고 구미대교는 전면적 보수 보강을 통해 개선된 교량 성능과 안전성을 확보해 나가겠습니다.

더불어 광평 오거리에서 공단으로 이어지는 상습 정체구간에 대한 대대적인 개선공사도 추진해 나갈 계획입니다.

재개발ㆍ재건축 사업은 지역주민들과의 소통을 통해 원활히 추진해 나가고 도시재생 전략계획을 수립하여 정주기반을 확충해 나가겠습니다.

마지막으로 사람이 찾아오는 농촌, 새로운 부가가치가 창출되는 농업으로 지역에 활기를 불어넣겠습니다.

농업 가치에 대한 새로운 인식과 농촌지역 관광 자원화를 통해 앞으로 농촌은 새로운 희망의 땅으로 변모해 갈 것입니다.

친환경 농산물 생산, 고품질 특화작목 개발 등 소비 트렌드에 따른 맞춤형 농작물 재배를 확대하고 구미 대표농산물 발굴 및 브랜드화를 통해 지역농산물의 신뢰도를 높여나가겠습니다.

후계 농업경영인 육성과 귀농인 정착 지원을 통해 경쟁력 있는 미래 농업인을 육성하고 맞춤형 복지사업으로 농업인 생활안정을 도모하겠습니다.

고아읍 소재지 종합정비사업과 해평면, 도개면 농촌 중심지 활성화 사업을 통해 지역 거점별로 정주환경을 개선해 나가고 한국식품연구원 경북본부 설립과 첨단농업기술교육관 건립으로 지역농업의 6차 산업화에 박차를 가하는 한편 고아 제2농공단지 조성을 차질 없이 추진하여 농촌지역에 양질의 일자리를 늘려가도록 하겠습니다.

가족형 체험ㆍ휴식공간으로 각광받고 있는 산동 참생태숲 일원은 구미에코랜드라는 이름 아래 새단장 중이며 내년 구미시 산림문화관 개관과 함께 생태탐방 모노레일을 비롯한 다채로운 시설들이 속속 들어서게 됩니다.

이밖에도 각종 모험시설과 야영장 등을 갖춘 체험형 테마숲을 산악레포츠공원과 연계해서 개발하고 농촌의 숨은 가치를 배우고 경험할 수 있는 농촌테마공원 조성과 함께 말 산업 특구 활성화를 위한 다각적인 노력을 기울여 가겠습니다.

존경하는 의원님 여러분!

어려운 경제상황과 증가하는 복지예산 등으로 내년도 예산안은 어느 해보다 어려운 재정여건 속에서 편성하였습니다.

지금까지 말씀드린 시정방향에 맞추어 편성된 내년도 예산안의 총 규모는 금년도 당초예산보다 1.8% 증가한 1조 1,200억 원으로 일반회계 9,000억 원, 특별회계 2,200억 원입니다.

새로운 사업보다는 구미의 중장기적 성장 프로젝트에 더욱 내실을 기하고 주요 시책들을 안정적으로 마무리하는 데 중점을 두고 편성하였습니다.

깊은 고민과 힘든 과정을 거쳐 편성한 예산인 만큼 한 푼도 헛되이 쓰이지 않도록 노력하겠습니다.

아무쪼록 계획된 사업들이 원활히 추진되어 구미의 새로운 성장 동력이 될 수 있도록 의원님들의 협조를 부탁드립니다.

존경하는 시민 여러분!

그리고 의원님 여러분!

돌이켜 보면 지난 10여 년간 시정을 이끌어 오면서 어느 한 해도 어려움 없이 앞으로 나아온 적은 없었습니다.

요즘 정치ㆍ사회적 혼란으로 많은 분들이 상실의 시대를 살아가고 있다고 합니다.

내년에도 대선 정국과 경기불안 전망 등으로 미래가 더욱 불안하기만 합니다.

하지만 이런 때일수록 늘 그래 왔던 것처럼 의연하고 흔들림 없이 본연의 자리를 지켜나가야 합니다.

거센 바람에 나무가 흔들려도 그 뿌리는 동요 없이 자리를 묵묵히 지켜내는 법입니다.

학교 학생과 기업의 근로자, 시장의 상인과 들판의 농민들까지 43만 시민 모두가 구미라는 삶터 안에서 각자의 뿌리를 내리고 함께 내일을 준비해야 합니다.

저와 우리 1,600여 공직자들부터 앞장서겠습니다.

의회와 소통하고 시민과 호흡하며 우리의 갈 길을 굳건히 걸어가겠습니다.

그동안의 성과를 발판으로 구미에 더 큰 도약을 이루어낼 수 있도록 우리 모두 서로에게 뜨거운 격려와 아낌없는 응원을 보내 주십시오. 서로가 서로에게 힘이 되어 주십시오.

오늘 흘린 땀방울이 우리의 삶터를 더욱 풍요롭게 만들고 나아가 대한민국의 미래를 밝히는 소중한 씨앗이 될 것입니다.

위대한 43만 시민의 힘으로 찬란한 구미의 내일을 힘차게 열어갑시다. 감사합니다.

○정책기획실장 박세범 예, 정책기획실장 박세범입니다.

평소 시정발전과 시민의 복리증진을 위해 헌신적으로 봉사하시는 김익수 의장님을 비롯한 의원님 여러분의 노고에 감사를 드리면서 2017년도 세입세출예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다.

1쪽입니다.

먼저 2017년도 재정운용 여건과 방향입니다.

내년도 재정 여건입니다.

세입은 비과세ㆍ감면 축소, 경기회복세 등에 따른 지방세의 신장세는 당분간 지속될 것으로 전망되나 경기여건의 불안정성은 계속될 것으로 예상됩니다.

세출은 인구구조 변화, 일자리 창출 등 복지정책 확대로 지방비 부담이 증가할 전망이고 미래 성장동력 사업 추진 등으로 재정수요가 크게 늘어날 것으로 예상됩니다.

따라서 자체수입 증대 노력과 세출 구조조정 및 경상경비 절감 등 효율적 재정운용이 필요한 상황입니다.

예산편성 방향은 풍족한 일자리와 사회안전망 확충, 살기 좋은 도시 구현 및 행복한 삶터 가꾸기로 세계 속의 명품도시, 구미 실현을 위한 재정투자와 경제영토 확장을 통한 신성장 동력산업과 미래 먹거리산업 등에 중점 투자키로 하였습니다.

제2일천만 그루 나무 심기 운동 전개, 낙동강 둔치개발 등 쾌적한 주거환경 조성 지원과 안정적인 일자리 창출, 지방물가 안정화와 소상공인 지원 등 지역경제 기반산업 지속 투자로 시민경제 활성화를 도모하는 데 역점을 두었습니다.

교육, 복지, 공원, 체육시설 등 통합 서비스로 시민이 행복한 구미건설은 물론 지역 농축산물의 생산ㆍ유통 기반을 확대하고 지역 특화상품 개발지원으로 도농 균형발전을 위한 상생기반을 구축하겠습니다.

국도대체 우회도로 개설과 양포도서관 건립 등 지역 현안사업의 차질 없는 추진을 위한 재정지원 등 선택과 집중을 통한 효율적인 재원 배분에 최선을 다하였습니다.

2쪽입니다.

2017년도 예산규모는 일반회계와 특별회계를 합쳐 1조 1,200억 원으로 금년 당초예산 1조 1,000억 원보다 1.82%가 증가한 200억 원이 증액되었습니다.

이로써 우리 시 예산규모는 2010년부터 8년 연속 1조 원을 넘게 되었습니다.

회계별로는 일반회계가 9,000억 원으로 금년 당초예산 8,520억 원보다 5.63% 늘었으며 특별회계는 농공단지사업을 비롯한 15개 특별회계로 도시개발사업의 마무리와 공업용지조성사업 특별회계의 보상금 감소요인 등으로 올해 당초예산 2,480억 원보다 280억 원이 감소된 2,200억 원입니다.

3쪽입니다.

일반회계 세입입니다.

세입 총액은 9,000억 원으로 자체수입인 주민세 249억 원, 재산세 538억 원, 자동차세 550억 원, 담배소비세 280억 원, 지방소득세 1,783억 원, 지방세 수입은 3,440억 6,000만 원으로 금년보다 9.96% 증가했으며 세외수입은 495억 300만 원으로 37.98%가 늘었습니다.

의존수입으로 지방교부세는 1,093억 3,900만 원으로 금년 당초예산보다 15.2%가 감소하였으며 조정교부금은 5.71%가 늘어난 370억 원이며 국도비 보조금은 2,894억 9,900만 원으로 2.22%가 줄었습니다.

2017년도 재정자립도는 43.7%입니다.

4쪽입니다.

세출 부문 기능별 예산은 일반공공행정 778억 1,000만 원, 공공질서 및 안전 53억 6,300만 원, 문화 및 관광 564억 6,000만 원, 환경보호 802억 4,900만 원, 사회복지 2,633억 3,200만 원, 농림 수산 863억 1,200만 원, 산업ㆍ중소기업 275억 8,900만 원, 수송 및 교통 786억 900만 원, 국토 및 지역개발에 489억 700만 원을 계상하였습니다.

특히 복지정책의 확대에 따라 사회복지비가 지속적으로 증가되어 2017년도 사회복지 예산은 전체 예산의 29.26%를 차지하고 있습니다.

5쪽입니다.

다음은 특별회계입니다.

농공단지사업 132억 700만 원, 도시교통사업 69억 7,500만 원, 주민소득지원기금에 22억 8,500만 원을 계상하였습니다.

6쪽입니다.

의료급여기금 26억 600만 원, 저소득주민 주거안정 및 생활안정기금 11억 8,100만 원, 폐기물처리시설사업에 22억 8,000만 원을 편성하였습니다.

7쪽 수질개선사업 138억 6,100만 원, 치수사업 50억 4,400만 원, 도시개발사업에 149억 1,000만 원을 계상하였습니다.

8쪽 장기미집행 도시계획시설 대지보상 4억 600만 원, 기반시설사업 3,300만 원, 공업용지 조성 183억 원, 주택사업에 33억 1,200만 원을 편성하였습니다.

9쪽 상수도사업 614억 원, 하수도사업에 742억 원을 계상하였습니다.

10쪽 다음은 주요 사업에 대해 말씀드리겠습니다.

시정 개발사업으로 방범용 CCTV 설치공사 18억 9,000만 원, 방범용 CCTV 모니터링 용역 13억 3,300만 원, 송정동 주민센터 신축공사 18억 5,000만 원, 인동 119 안전센터 이전 부지매입에 10억 원을 계상하였습니다.

문화ㆍ체육ㆍ청소년 사업으로 문화특화지역 조성사업 7억 5,000만 원, 구미 국제음악제 6억 원, 양포도서관 건립 36억 7,300만 원, 박정희 대통령 역사자료관 건립 62억 5,300만 원, 금오서원 주변 정비사업 16억 2,100만 원, 고아읍 소재지 정비사업 25억 9,100만 원, 양포ㆍ도량 초등학교 다목적강당 증축에 14억 400만 원을 편성하였습니다.

11쪽 학교 교육환경 개선사업 9억, 시청 운동선수단 육성지원 44억 5,000만 원, 신동 생활체육공원 조성공사에 11억 6,000만 원을 계상하였습니다.

기업지원 및 중소기업 육성사업으로 대규모 투자기업 인센티브 7억 원, 해외통신사업자 인증랩 구축 13억 원, 경북 글로벌 스마트밸리 지원센터 구축 25억 원, 중소기업 육성자금 지원 45억 원, 탄소성형부품 상용화 인증센터 구축 10억, 중소기업 인턴사원제 시행에 15억 7,500만 원을 계상하였습니다.

12쪽 대중교통 지원사업으로 주행세 환급금 지원 138억, 시민 이용 무료환승 할인액 손실보상 23억 6,500만 원, 택시 카드수수료 지원에 4억 8,000만 원을 편성하였습니다.

복지사업으로 참전유공자 명예수당 15억 3,600만 원, 생계급여 220억 7,400만 원, 영유아 보육료 지원 589억 2,600만 원, 누리과정 보육료 등에 132억 2,400만 원을 계상하였습니다.

13쪽 안전ㆍ환경사업으로 재난관리기금 36억 200만 원, 일반쓰레기 수집ㆍ운반 대행 31억 4,800만 원, 환경자원화시설 위탁운영비 68억 3,700만 원, 슬레이트 처리 지원사업에 7억 7,200만 원을 계상하였습니다.

녹색성장 지원 분야는 학서지 생태공원 조성사업 11억 원, 물 순환형 하천정비 사업 47억 4,600만 원, 숲 가꾸기 사업에 45억 8,500만 원을 편성하였습니다.

14쪽 지역개발사업으로 국포～덕산 간 국도대체 우회도로 개설 70억 원, 구포～생곡 간 국도대체 우회도로 개설 50억 원, 검성IC 진입도로 개설에 27억 원, 북구미 하이패스 IC 신설 분담금 20억 원, 강바람 물놀이장 조성에 15억 9,700만 원을 계상하였습니다.

그리고 농업 육성사업으로 읍면지역 소규모 주민숙원사업 47억 5,800만 원, 벼 병해충 방제처리제 지원에 12억 6,100만 원.

15쪽 쌀 소득보전 고정 직불제 71억 원, 해평면 농촌 중심지 활성화 사업 12억 7,100만 원, 초중학생 급식비 지원에 49억 900만 원을 계상하였습니다.

특별회계사업으로는 고아 제2농공단지 조성사업에 130억 원, 버스정보시스템 안내단말기 설치 2억 4,000만 원.

16쪽 지방하천 유지보수 6억 원, 고아 상대망천 정비공사 4억 4,000만 원, 5단지 토지 및 지장물 보상 174억 1,500만 원, 원정수 구입 318억 7,700만 원, 하수처리장 운영비에 341억 6,700만 원을 계상하였습니다.

2017년도 기금운용 계획의 총 규모는 13개 기금 295억 9,400만 원이며 세부내용은 별책으로 갈음하겠습니다.

존경하는 김익수 의장님!

그리고 의원님 여러분!

내년도 예산안은 살기 좋은 도시 구현과 신성장 동력산업을 위한 투자, 시민이 편안하고 행복한 세계 속의 명품도시 구미 실현을 위한 재정지원과 지역개발사업, 복지 분야 지원확대 등 미래 발전을 위한 투자에 중점을 두고 편성하였습니다.

매년 사회복지 비용 증가에 따른 부담으로 각종 사업들을 충분히 반영하지 못한 점을 안타깝게 생각을 합니다.

아무쪼록 내년에 계획된 사업들이 원활히 추진되어 시민이 행복한 명품도시로 발전될 수 있도록 의원님 여러분의 깊으신 이해와 배려로 원안대로 심의 의결하여 주실 것을 부탁드리면서 2017년도 세입세출예산안에 대한 제안설명을 마치겠습니다.

계속해서 2016년도 제2회 추가경정예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다.

이번 추가경정예산안은 연말까지 징수 가능한 자체수입과 변경 내시된 국도비 보조금을 반영하고 특별교부세 및 재정보전금 추가내시 사업과 일부 부족한 법적ㆍ의무적 경비 확보 등 긴요한 현안사업 위주로 예산을 편성하였습니다.

2쪽 2016년도 제2회 추가경정예산안 규모는 기정예산 1조 2,950억 원보다 410억 원이 증가하여 총 1조 3,360억 원입니다.

회계별로는 일반회계가 1조 724억 원으로 기정예산 1조 270억 원보다 454억 원이 증가되었으며 특별회계는 2,636억 원으로 기정예산 2,680억 원보다 44억 원이 감소하였습니다.

3쪽입니다.

다음은 일반회계 세입입니다.

전체 규모는 1조 724억 원으로 454억 원이 증가하였으며 세부적으로는 자체수입은 주민세 11억 4,000만 원, 재산세 27억 3,000만 원, 지방소득세 54억 3,000만 원 등 지방세가 114억 7,100만 원이 증가하였고 세외수입은 3억 9,900만 원이 증가하였으며 의존재원은 지방교부세 88억 4,900만 원, 조정교부금 94억 1,900만 원, 국도비 보조금 152억 9,100만 원이 증가하였습니다.

4쪽입니다.

세출예산은 기능별로는 일반공공행정 3억 7,400만 원, 공공질서 및 안전 9억 5,800만 원, 문화 및 관광 31억 5,100만 원이 감소하였으며 환경보호 38억 5,300만 원, 사회복지 144억 500만 원, 보건 3억 3,500만 원, 농림해양수산 63억 2,700만 원, 산업ㆍ중소기업 91억 4,400만 원, 수송 및 교통 139억 6,900만 원, 국토 및 지역개발 70억 9,300만 원을 증액 계상하였습니다.

성질별로는 인건비가 33억 200만 원이 줄어든 반면 경상이전은 107억 3,800만 원, 자본지출 374억 4,300만 원 등이 증가하였습니다.

5쪽입니다.

다음은 특별회계사업입니다.

농공단지 조성사업 143억 1,600만 원, 도시교통사업 104억 8,500만 원, 주민소득지원기금 22억 1,300만 원.

6쪽입니다.

의료급여기금 27억 3,200만 원, 저소득주민 주거안정 및 생활안정기금 11억 5,500만 원, 폐기물처리시설사업 22억 8,000만 원입니다.

7쪽 수질개선사업 106억 3,200만 원, 치수사업 78억 2,500만 원, 도시개발 238억 5,600만 원입니다.

8쪽입니다.

장기미집행 도시계획시설 대지보상 4억 4,500만 원, 기반시설사업 3,700만 원, 공업용지 조성 322억 1,300만 원입니다.

9쪽 주택사업 37억 1,100만 원, 상수도사업 623억 7,000만 원, 하수도사업 893억 3,000만 원입니다.

10쪽 다음은 주요 사업에 대하여 말씀드리겠습니다.

일반회계에 5공단 외국인 투자지역 토지매입비 26억 1,000만 원, 대규모 투자기업 인센티브 20억 4,300만 원, 중소기업 창업 투자조합 출자금 6억 원, 주행세 환급금 지원 38억 원, 공설숭조당(2관) 건립공사 22억 5,000만 원.

11쪽입니다.

보육교직원 수당지원 9억 4,800만 원, 옥성 구봉소하천 정비공사 3억 원, 구미 캠핑장 편의시설 설치 10억 5,000만 원, 광평 오거리～순천향병원 네거리 개선사업 25억 원, 농축산물 가격안정기금 전출금 5억 원, 하수도정비 중점관리지역 도시침수 예방사업에 20억 원을 계상하였습니다.

존경하는 김익수 의장님!

그리고 의원님 여러분!

금번 2회 추가경정예산안은 법적ㆍ의무적 경비의 정리와 국도비 보조사업의 추가반영 등 불가피한 예산만을 계상한 것입니다.

아무쪼록 사업이 원활히 추진될 수 있도록 의원님들의 깊으신 이해와 배려로 원안대로 심의 의결하여 주실 것을 부탁드리면서 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

---

(참조)

2017년도 세입ㆍ세출예산(안) 제안설명

2016년도 제2회 추가경정예산(안) 제안설명

(이상 2건 끝에 실음)

---