제8회 구미시의회(임시회)
구미시의회사무국
1995년 7월 27일(목) 오후2시
의사일정
1. '95년도주요업무보고청취의건
2. 회의록서명의원선임의건
부의된 안건
(14시00분 개의)
○의장 이수근 성원이 되었으므로 제8회 구미시의회 임시회 제3차 본회의 개회를 선포합니다.
다음은 의사일정 제1항 주요업무 보고 청취의 건을 상정하기 앞서 제가 종합상황실 운영에 따른 사단시범훈련에 참석해야 하기 때문에 부득이 회의진행을 부의장님에게 인계를 하겠습니다.
의원님 여러분 이점 양해하여 주시기를 바라겠습니다.
김영철 부의장님 회의진행을 맡아 주시기 바랍니다.
○부의장 김영철 다음은 의사일정 제1항 주요 업무보고 청취의 건을 상정합니다.
오늘도 어제에 이어 업무보고를 듣도록 하겠습니다.
먼저 선산출장소 소관 업무를 선산출장소장님께서 보고해 주시기 바랍니다.
○선산출장소장 이정희 선산출장소장 이정희입니다.
존경하는 이수근 의장님, 그리고 의원님 여러분!
의정활동에 바쁘신 가운데도 저희 선산출장소의 금년도 업무보고를 드릴 수 있는 기회를 주신데 대하여 깊은 감사를 드립니다.
출장소에서 추진하고 있는 업무는 구미시업무중 출장소 관할 지역내에서만 이루어지는 것이므로 총괄 관리하는 본청의 각 실국 보고사항과 중복되는 점이 있음을 사전 양해를 구합니다.
보고드릴 순서는 일반현황, 금년도 주요업무 추진, 현안사업순이 되겠습니다.
먼저 일반현황입니다.
저희 선산출장소 관할 면적은 시 전체 면적의 79.4%인 490㎢이고 인구는 19,000가구에 64,000명이 거주하고 있으며 행정구역은 1읍 7면 157리이고 공무원은 출장소 149명 읍면 224명 등 373명입니다.
또한 33개 초중고등학교와 281개 기업체를 비롯하여 의료시설 9개소, 종료단체 98개소가 있으며 문화재가 33개소와 양로원을 비롯한 150개소의 복지시설이 있습니다.
국공유 재산은 총 6,600필지에 362만㎡로써 이중 시유지는 46%를 차지하고 있습니다.
관용차량은 읍면을 포함해서 31대를 보유하고 있고 청사부지는 24,000㎡에 건물은 1만 2천㎡이며 도로현황은 총 21개노선 456㎞중 국도와 지방도는 포장이 완료되었으나 군도의 포장율은 57%로써 앞으로 이 부분에 더 많은 투자가 요망됩니다.
아파트는 24개소 61동에 6,500세대중 1,700세대가 거주하고 있으며 상수도는 총 시설 용량 6,700t에 급수인구는 2만5천명으로 급수율은 44%입니다.
저희 출장소는 구미시 선산출장소 설치조례에 의거 금년 1월에 설치되었으며 관할 구역은 조금전 보고드린 대로 1읍 7면 157리이고 취급업무는 사무위임조례로 내무위임 규정에 의한 위임업무와 관할 구역의 행정지도 사항을 담당하고 있으며 직제와 인력은 8과 31계에 정원은 149명, 현원은 145명으로 4명의 결원이 있습니다.
본청으로부터 위임된 사무현황은 권한위임이 122건, 내부위임이 855건이고 위임되지 않은 주요업무는 공무원의 승진과 징계문제 예산편성, 일정규모 이상의 인허가와 문화재 관리 업무 등입니다.
다음은 금년도 주요업무 추진입니다.
먼저 지역안정과 자치역량 제고입니다.
4대 지방선거 과정의 주민갈등 해소와 진정한 주민봉사로 불편없는 행정서비스를 실현하고 본격적인 지방화의 실현을 위한 주민 참여 기회확대와 행정역량의 제고에 힘쓰겠습니다.
선거와 통합에 따른 갈등해소를 위해서 지역단위 순회방문 대화를 통해 화합분위기를 조성하고 지역 사회지도층을 초청하여 간담회를 개최하여 각종 기회교육과 시정설명회 개최시 지역발전의 비젼을 제시하여 지역주민에게 꿈과 희망을 줄 수 있는 행정을 펴겠습니다.
또한 자치시대에 걸맞는 봉사행정 구현을 위해서 친절의식을 생활화하기 위한 의식교육을 실시하며 집단민원 소지를 사전에 파악 해소함은 물론 담당마을 봉사의 날을 운영 주민불편 사항을 수렴 해결하겠습니다.
아울러 주민위주의 행정역량 제고를 위해서 행정공개를 확대하고 공무원의 대민역량 배양과 자질을 향상하겠습니다.
다음은 친절하고 편리한 민원봉사 행정을 구현하겠습니다.
민원담당 공무원의 자질향상을 위해서 공무원 특별 정신교육을 수시로 실시하고 매일 일과 개시전에 친절봉사 교육도 실시하고 있습니다.
민원인 편의시책으로서는 민원실에 안내여직원의 배치와 무료음료대 설치, 자전거 무료대여 등을 실시하고 있을 뿐만 아니라 우편, 전화등을 이용하여 관청 방문없이도 민원을 해결할 수 있는 제도를 운영하고 있습니다.
민원 1회 방문 처리제의 정착을 위해 건축허가나 창업승인 등의 민원에 대해 접수후 48시간 이내에 실무 종합 심의회를 운영하여 처리가 30일 이상의 민원은 중간예고제를 실시중에 있습니다.
지금까지 민원처리 실적은 창구즉결 민원과 복합민원 등 5만9천여건을 처리하여 1일 평균 380여건을 처리하였습니다.
다음은 민방위와 병무행정의 내실화입니다.
민방위 대응태세 강화를 위해서 민방위 조직의 효율적인 관리와 시범민방위대를 운영하고 재난을 대비 소방기동대를 중점 육성하여 주민 신고망을 활성화하겠습니다.
민방위 교육 훈련은 비상소집 훈련과 상반기 기본교육을 각각 1회 실시를 했습니다.
병무행정의 내실화를 위해서는 공익요원과 각종 자원을 정확히 관리하며 현역병 입영은 700명 대상에 560명이 입영을 하였고 미입영자원도 차질없이 입영할 수 있도록 만전을 기하겠습니다.
다음은 지방세수 증대입니다.
금년도 징수현황은 6월말 현재 징수목표 대비 56%인 59억원을 징수하였으며 연말까지 징수 전망은 목표의 104%인 109억원 정도가 예상됩니다.
앞으로의 세수전망은 도세 부문에 있어서는 부동산 경기의 둔화와 부동산특별조치법 마무리 등으로 지난해에 비해 감소가 예상되며 시세 부문은 자동차 등록의 완만한 증가와 토지과표의 인상 등으로 지난해 수준을 유지하고 있습니다.
앞으로 세수증대의 효율적인 추진을 위해서 부과징수의 전산화와 과표의 점진적 현실화를 도모하며 체납세 특별 정리 기간을 설정하여 누증되는 체납세를 일소하겠습니다.
다음 세목별 징수현황은 서면보고로 갈음하겠습니다.
다음은 세외수입증대입니다.
금년도 징수현황은 6월말 현재 징수목표 대비 246%인 96억원을 징수하였으며 연말까지는 목표의 271%인 106억원을 징수할 계획입니다.
세외수입증대를 위해 수익성 경영행정과 요율현실화를 통하여 자주 재원을 확충하겠으며, 이를 효율적으로 추진하기 위해 국공유 재산의 무단점유를 지속적으로 발굴하여 탈루세원을 방지하고 세입자금의 효율적인 관리로 이자수입을 증대하며, 수익성 경영사업을 내실있게 추진 수입원을 지속적으로 개발하겠습니다.
세목별 징수현황은 서면으로 갈음 하겠습니다.
다음은 저소득 주민의 생활안정과 복지증진입니다.
생활보호대상자 생계 지원을 위해서 거택보호대상자 486가구에 3억1천만원과 시설보호 1개소 2천5백만원을 지원하였습니다.
아울러 저소득주민의 자활자립 지원을 위해서는 27가구에 생활안정 자금 1억7천만원과 자녀학비 74명에 1천7백만원을 지원 하였습니다.
또한 91년도부터 조성한 장학기금 1억원을 내년부터 지원하겠으며, 월동기 생계곤란자지원과 생보자 주택보수도 실시하였습니다.
또한 11개소에 2천7백만원을 투자하여 취로 사업을 추진하였으며, 절대빈곤층 지원을위해 생활보호 대상자 1천가구에 2천3백명에게 취업알선과 자녀의 전문대학 입학시 생활안정자금을 융자해 주며 기술교육 확대와 자활의 일터를 설치하여 자립기반 조성에 힘쓰겠습니다.
다음은 식품의 안전관리와 위생수준 향상입니다.
철저한 식품위생관리를 위해 모범업소를 확대 지정하고 전문적인 계통감시를 강화하여 위생수준을 향상하겠으며, 건전영업 풍토를 정착하기 위해 퇴폐, 변태 영업 행위를 지속적으로 단속하고 문제업소는 명단을 작성하여 특별관리하여 단체별 자율지도를 확대실시하겠습니다.
상반기중 위생업소 지도단속 실적은 행정처분이 48건, 부정불량식품 수거 폐기처분 등 20건이며, 상습고질업소는 지속적으로 반복단속을 실시하여 시민 건강보호를 소홀함이 없이 추진하겠습니다.
다음은 체계적인 환경관리입니다.
공해추방을 위해 매월 2회이상 상설 단속반을 운영하여 125개 공해배출업소에 대한 지도단속을 강화해 나가겠으며, 낙동강 등 하천오염행위 단속을 위해서는 공익근무 요원을 활용지속적인 단속을 실시하고 매월 1회이상 수질을 측정 맑은물 보전에 힘쓰겠습니다.
또한 환경오염 신고센타를 설치하여 시민의 자율참여를 유도하고 쓰레기 수거 종량제의 정착을 위해 수거 봉투 제작 판매와 아울러 시민홍보와 불법투기단속등도 병행추진하겠습니다.
다음은 내실있는 가정복지 증진입니다.
먼저 노인 복지증진을 위해 5개소에 2억8천만원을 투자하여 노인회관을 신축하고 140개소의 경로당에는 1천5백만원을 이미 지원하였으며, 연말까지 8천만원을 지원 하겠습니다.
아동복지 사업으로는 시설아동 자립을 위해서 69명에게 4천2백만원과 소년소녀가장 19세대에도 6백만원을 지원하였으며, 해평면복지회관 옆에 어린이집을 신축완료하여 아동들의 건전한 육성에도 힘쓰겠습니다.
또한 부녀복지를 위해서는 4회에 2천명의 여성에게 교양교육을 실시하며 요보호여성 9세대에 3백만원과 모자가정 60가구에 1천4백만원을 지원하겠습니다.
다음은 식량의 안전생산과 농업기계화입니다.
식량생산은 미곡과 전작물 등 총 8,460ha에 25만4천석을 생산할 계획이며 앞으로 추진 계획은 지난해까지 98%인 벼농사의 완전 기계화를 96년까지 달성하겠으며, 농업기계화 추진과 생력재배로 생산비를 절감하고 우량품종보급과 병충해 예찰강화로 고품질의 쌀을 생산하도록 노력하겠습니다.
농업기계화 촉진을 위해 일반 농기계 664대와 벼생력재배용 농기계 133대를 보급하여 위탁영농회사와 기계화 영농단 등 농기계이용 조직도 육성중에 있습니다.
다음은 원예 특용작물 경쟁력 향상입니다.
원예특용작물은 총면적 4,520ha에 6,300톤을 생산할 계획이며, 식부 면적별로는 특작이 30%, 원예가 45%, 과수가 21%를 차지하고 있습니다.
수출화훼 시범 육성으로는 장미 1,500평에 선인장 600평을 심어 년간 9천2백만원의 소득이 예상되며 시설현대화와 기술보급을 위해서 16농가 6.4 ha에 시설채소 생산시설을 설치하였고 과수 생산시설 농가에는 SS분무기, 관정 등 8억 5천만원을 지원하겠으며,
또한 유통구조 개선과 농산물의 제값 받기위해 농산물 규격화와 간이집하장설치, 과수품질향상등에 4억5천만원을 투자하겠습니다.
다음은 축산단지 조성입니다.
양돈단지 조성을 위해 옥성면 산촌리에 2천5백평의 부지를 금년말까지 조성하여 돼지 1만두를 입식할 계획이며, 지난해에 토지기반정비와 진입로 확장 등 기반 시설을 완료한데 이어 금년에는 축분발효시설과 축산시설을 설치중에 있습니다.
또한 양계단지 조성사업으로는 도개면 가산리에 년말까지 1만3천평의 단지를 조성할 계획으로 추진중에 있으며 금년에는 농지전용 등 법적제한사항을 8월까지 해제하여 12월까지는 부지조성과 진입로 확장 등 기반시설을 완료하겠으며 내년에 축사시설을 설치하여 닭 18만두를 입식하게 되면 농가 소득증대에 기여할 것으로 전망이 됩니다.
다음은 농공단지 운영 활성화입니다.
농공단지의 규모는 고아등 3개 단지에 54개업체가 입주하고 있으며 이중 50개 업체는 가동중이며 4개업체는 가동준비중에 있습니다.
농공단지의 내실화를 위해 부실기업에 대한 대체입주를 촉진하고 농공단지 기반시설을 정비보수하겠습니다.
또한 농공단지 인력난 해소를 위해서는 인력 수급현황을 수시로 파악하여 취업안내와 홍보를 실시하며, 취업상담창구를 내실있게 운영 인력난 해소에 힘쓰겠습니다.
지난해 생산과 판매액은 2,170억원으로 고아단지가 80%, 해평이 4%, 산동이 15%이며, 수출현황은 20개업체 1,050억원이며 고아단지가 89%, 해평이 4%, 산동이 7%로 차지하고 있습니다.
다음은 산지의 자원화 및 국토공원화 사업입니다.
조림사업은 95 ha에 1억3천만원을 들여 22만8천본을 심었으며, 육립사업도 풀베기, 육묘, 덩굴류 제거는 62 ha 는 완료하였고, 천연림 보육과 간벌 등 150 ha에 9천만원을 투자하여 추진중에 있습니다.
또한 임도개설을 위해 산동면 백현과 송산간 5.6 ㎞와 해평면 송곡과 창림간 3.4㎞등 총연장 9㎞에 4억1천만원을 투자하여 11월까지 완료하겠으며 국토공원화 사업으로 가로화단 2개소와 꽃길조성 29㎞, 연도변 꽃화단조성 등에 5천8백만원을 투자할 계획이며, 현재 83%의 진도를 보고 있습니다.
다음은 지역균형개발입니다.
농로 도로망 정비확충을 위해서 군도 2개선 1.6㎞와 농어촌도로 5개노선 6.2㎞를 정비 확충중에 있으며 도시계획도로는 총계획 274개 노선 77.5㎞중에 43개 노선 19.4㎞를 이미 개설하였으며 금년도에는 5개노선 600m에 11억원을 투자하여 추진중에 있습니다.
또한 상하수도 사업으로는 노후관개체와 상하수도 보수, 생활용수용 암반관정 개발등 지역주민의 식수와 생활 하수처리에 차질없도록 추진하겠으며 건강한 국토사업비 2억원을 투자하여 도개면 신곡리에 도로포장을 실시하고 있으며 현재 진도는 35%입니다.
금년도 한해대책사업으로는 용수시설확보를 위해 암반관정개발과 수리시설보수 등 15억원을 투자하여 80%의 진도를 보이고 있으며 출장소와 농조에서 관리중인 184개소의 저수현황은 계획저수량 1,200만톤의 16%인 270만톤을 유지하고 있습니다.
기계화 경작로 확·포장을 위해 무을면 관내 2개소에 1억6천만원을 투자하여 9월에 착공 연말까지 완료계획으로 추진하고 있습니다.
농촌 주거 환경개선을 위해 주택개량 174동 주택내부구조개선 206동 등 총 400동에 31억원을 투자하여 추진하고 있으며, 밭기반 정비 사업으로는 농로포장과 용수로 설치등 2개지구에 6억6천만원을 투자하여 8월 도의 승인을 받아 12월까지 완료하겠습니다.
하천개보수는 직할 하천보수와 소하천정비 23건에 21억원을 투자하여 추진하고 있으며 현재의 진도는 70%입니다.
단계천 복개공사는 총사업량 942m 56억원중 지난해까지 15억원을 투자하여 372m를 완료하였으며 금년도 계획량 185m도 10억원을 들여서 이미 완공하였습니다.
남은 구간 385m도 연차적으로 예산을 확보 지속적으로 추진하겠습니다.
노후교량 개체 사업도 총 계획 18개소 602m중 5개소 88m는 이미 완료하였으며, 금년에는 9개소 7억5천만원을 투자하여 사업을 추진중에 있으며 진도는 20%입니다.
다음은 낙동대교 가설공사입니다.
총 계획 교량가설 680m와 교대2기, 교각 13기, 접속도로 확·포장 4.5㎞에 사업비는138억8천만원으로 교대 2기와 교각 13기, 접속도로 확장 4.3㎞와 포장 2.7㎞는 49억5천만원을 투자하여 완료하였으며, 금년도 상부공 420m와 교대 1기, 교각 3기 등 48억4천만원을 들여서 추진할 계획입니다.
장래 계획된 사업량도 연차적으로 예산을 확보 차질없이 추진함으로써 원활한 산업물동량 수송과 지역주민의 교통편의 제공에 노력하겠습니다.
정주권 개발을 위해 무을면과 도개면에 총 1,149억원을 들여 추진할 계획이며 무을지구는 63억원을 투자하여 2종을 이미 완료하였고 금년도에는 무을지구 농로확, 포장공사와 도개지구 도로정비공사등 2개 지구에 총연장 1.6㎞, 사업비 7억3천만원을 투자하여 추진할 계획이며 실시설계를 7월까지 완료하고 9월에 발주 12월까지는 공사를 마칠 계획입니다.
또한 오지개발사업은 91년서부터 99년까지 총사업비 40억원을 투자하여 옥성면과 장천면에 추진할 계획이며 사업내용은 도로확포장과 마을회관신축, 마을안길정비등 38건으로써 91년도부터 지난해까지 약 16억원을 투자하여 18건을 완료하였고 금년도에는 해평면에 대원리와 초곡리 도로 확포장사업에 3억8천만원을 투자하여 2.2㎞를 추진하여 현재 진도는 대원리가 90%, 초곡리는 60%입니다.
99년도까지 시행할 이 사업은 홀수년에는 옥성면, 짝수년에는 장천면에 실시하여 오지마을 개발에 힘쓰겠습니다.
소도로 가꾸기 사업도 도로포장과 하수도설치 169m에 13억원을 년말까지 완료할 계획이며 금년 4월까지 분할측량과 지장물조사는 마쳤고 현재 토지와 지장물등 보상을 실시중에 있습니다.
다음은 토지와 지적관리입니다.
개별공시지가 조사는 총 12만6천 필지를 지가조사와 열람을 거쳐 지가결정의 공고를 마쳤으며 7월부터 10월말까지 재조사 청구와 처리를 완료하겠습니다.
부동산 투기억제를 위해 선산읍을 비롯한 5개읍면은 토지거래 허가지역으로 운영하며, 무을면 등 1개면은 신고지역으로 지정되어 운영하고 있습니다.
또한 15개 부동산 중개업소에 대하여 상하반기 각 1회씩 직업윤리의식과 위장거래 투기등 투기 방지등에 대한 교육을 실시하여 부동산 중개업소에 만전을 기하겠으며 지적측량 면적 검사대상은 약 6천필지로써 이중 31% 인 1,800필지를 완료하였으며 지적측량 기준점관리를 위해서는 154점의 측량기준점을 설치하여 7월 한달간 일제조사와 아울러 9월과 10월에 2개월 동안 보수와 정비를 완료하여 지적업무에 소홀함이 없도록 하겠습니다.
다음은 지적민원 현장방문 처리제 운영입니다.
대상지역은 읍면지역의 오지마을로 토지 이동과 지적측량업무를 대상으로 하며 추진계획은 지적공사와 현장민원 합동처리반을 편성하여 월1회이상 오지마을을 순회방문접수와 상담결과를 통보해 주고있으며, 지금까지 추진실적은 옥성면 등 5개면을 순회하여 82건을 처리하여 줌으로써 오지주민의 편익을 도모하고 현지주민과의 대화 행정을 실시함으로써 지적업무의 신뢰도 제고에 기여하였으며, 앞으로도 지속적으로 추진하겠습니다.
다음은 시직영 골재채취사업입니다.
골재채취허가는 4개 지구에 모래와 자갈 등 승인량 110만톤에 가산지구 등 3개 지구는 채취중이며 낙산지구는 9월부터 채취할 예정입니다.
지금까지 골재채취 실적은 3개지구에 61만4천톤으로써 허가량의 72%의 골재를 채취하였으며, 세입은 3개지구에 총 39억2천만원중 시 순수입은 17.6%인 6억9천만원과 도세중 50%인 5억3천만원 등 12억2천만원으로 전망되며 6월 30일 현재 총 판매액은 27억원으로써 이중 시 순수입은 4억4천만원입니다.
끝으로 현안사업입니다.
당초에는 고아면 봉한리에 있는 고아 쓰레기매립장에 1일 6톤규모의 쓰레기 소각기를 사업비 6억원을 들여서 설치할 계획 이었으나 예상되는 문제점으로 쓰레기 매립기간의 계약은 97년 12월까지이지만 내년 6월이면 더이상 매립할 수 없을 정도로 포화 상태가 예상되며 임대토지의 계속사용도 곤란할 뿐만아니라 소각기의 설치 소요기간이 1년정도 소요되며 다른 장소로의 이전이 불가능함으로 고아 쓰레기 매립장내에 설치시에 예산낭비를 초래하게 될 것 같습니다.
이를 효율적으로 해소하기 위해서는 선산읍 쓰레기 매립장 설치시에 재활용창고와 소각기시설의 동시설치가 바람직하여 집행을 보류하고 있음을 보고드립니다.
이상으로 보고를 마치면서 소장을 비롯한 전공직자는 시민이 주인이 되는 명실상부한 지방화시대를 열게 됨에 따라 우리에게 주어진 시대적사명과 책임을 재인식하여 시민을 주인으로 생각하는 자세로 화합과 봉사행정구현에 행정의 최대 역점을 두고 신뢰와 친절 봉사로써 소외되지 않고 만족하는 행정서비스 제공과 지역주민의 불편이 없도록 다짐합니다.
감사합니다.
(참조)
(부록에 실음)
○부의장 김영철 선산출장소장님 수고가 많으셨습니다.
다음은 보건소 소관업무를 보건소장님께서 보고해 주시기 바랍니다.
○보건소장 송순수 보건소장 송순수입니다.
보건소 소관업무를 보고드리겠습니다.
보고순서는 일반현황, 주요업무추진, 특수시책순으로 보고드리겠습니다.
일반현황입니다.
기구와 인원입니다.
기구는 2개과와 8개지소, 12개 진료소로 되어 있습니다.
인원은 정원 97명, 현원 93명으로 4명이 부족합니다.
저희 관할의 의료기관이 병·의원이 168개소 약업소가 134개소, 기타 의료용구 등 판매업소가 59개소로 되어 있습니다.
그리고 의약제조업소가 2개소 있습니다.
공단에 세림프라우코리아라는 과거의 유한에스피입니다.
그리고 선산에 경인제약이 있습니다.
다음은 95 주요업무추진입니다.
'95보건행정 방향은 친절하고 신뢰받는 의료봉사에 역점을 두고 신뢰받는 보건행정구현, 성실한 환자치료, 전염병관리, 예방사업의 강화, 가족보건사업을 목표로 추진하겠습니다.
다음은 신뢰받는 보건행정 구현입니다.
엄정한 공직기강을 위해 전직원 교육을 강화하고 기강확립과 근검절약, 직원 단합을 위하여 공직풍토조성에 역점을 두겠습니다.
성실한 환자진료에 대하여는 연 74,750명을 목표로 해왔으나, 현재 76,900명인 103%가 진척이 되었습니다.
그래서 1일 평균 523명을 진료진단해왔습니다.
특히 노인건강진단과 전투경찰진단은 9월과 11월에 실시토록 되어 있기 때문에 진도가 없습니다.
성병감염자는 무료 전액치료로 지금하고 있습니다.
전염병관리는 첫째 예방접종 사업으로 목표가 9만2천명입니다.
현재 5만500명을 했습니다. 1일 최고인원 접종이 하루에 1,716명을 금년에 실시했습니다.
랩토스피라와 유행성 출혈열은 아직 시기가 미도래 되었기 때문에 실적이 없습니다.
그리고 독감도 시기가 미도래해 실적이 없습니다.
다음은 결핵관리사업입니다.
결핵관리 사업은 현재 치료환자가 78명입니다. 요관찰자 주의자가 195명이 있어서 총 273명을 저희들이 관리 치료를 하고 있습니다. 초치료환자 등록이 6월말 현재 98명으로 되어 있습니다.
다음 284p 성병관리 사업입니다.
성병관리사업은 추진계획이 3만1천명인데 혈청검사, S.T.D검사, AIDS검사인데 혈청검사는 혈액으로 일반성병을 검사하는 것이고 S.T.D검사는 유흥업소 종사자등 자궁 질 검사를 하는 것입니다.
그리고 AIDS는 선천성 면역결핍증 검사입니다.
이래서 3만 1천명인데 현재 17,900명을 했습니다.
다음은 예방접종 사업 강화입니다.
예방방역 사업입니다.
취약지, 사회복지시설, 공중변소 등에 대한 분무소독과 일반주택, 변두리, 영세민 밀집지역에 대한 연막소독을 주기적으로 시행을 하고 있습니다.
그리고 앞으로는 관 주도에서 주민 자율 방역을 유도해 나가겠습니다.
현재 저희들이 보유하고 있는 방역 차량이 4대인데 읍면에 2대, 동지역에 2대해서 주 1회씩을 분할 실시하고 있습니다.
가족계획사업입니다.
현재 가족계획 사업은 사실 성과가 상당히 좋습니다.
그래서 자율 실천으로 국가에서 많은 투자를 하지 않고 있습니다.
저희들은 그 대상이 유배우가임여성이 15세에서 44까지입니다.
저희들이 공단이 있어서 젊은 근로자가 많기 때문에 가임 여성이 47,000명입니다.
그래서 영구불임은 목표가 155명이고 일시 피임은 269명입니다.
옛날 같으면 일시 피임인 콘돔을 정부에서 제작해서 보급했기 때문에 많았는데 지금은 극소수 보급이 되고 있습니다.
다음은 모자보건 사업입니다.
임산부와 영유아를 등록관리하고 있습니다.
임신이 되면서부터 등록이 되어서 평생 건강증을 발급해서 등록 관리를 하고 있습니다.
금년에 등록은 1,300명 임산부 등록이 되어 있고 영유아는 2,050명이 등록이 되어서 관리되고 있습니다.
선천성대사이상검사는 작년부터 했습니다만 작년말에 1명과 95년 상반기에 한명, 2명이 발견이 되어서 지금 정부에서 보급되는 특수 제조분유가 공급이 되고 치료를 받고 있습니다.
다음 방문보건사업입니다.
추진 방향으로는 찾아가 도와주는 보건행정구현을 실천으로 성실한 진료가 되도록 하겠습니다.
계획 인원을 18,900명입니다.
현재 11,400명을 실시했습니다.
그리고 진료반은 의사외 4명으로 되어 있습니다.
관리체계로서는 보건진료소와 지소에서 보건소로 또 보건소에서는 특별한 환자는 지역병의원에 의뢰 치료를 하고 있습니다.
다음 물리치료실 운영입니다.
사실상 노인성 질환과 퇴행성 질환때문에 물리치료실이 상당히 좋은 반응을 받고 있습니다.
그렇기 때문에 96년도 선산읍 보건지소에 물리치료실을 저희들이 설치 운영할 계획으로 추진하고 있습니다.
다음은 시민보건대학 운영입니다.
이것은 저희들이 전국에서 처음으로 93년부터 매년 1기씩해서 배출이 되고 있습니다.
30명 내지 40명 정도로 해서 수료를 시켜서 저희들 보건사업에 일익을 담당할 수 있는 요원을 배치하고 있습니다.
금년은 각 읍면동 전체를 대상으로 선발해서 하반기에 실시할 계획입니다.
다음은 의약업소지도 관리입니다.
추진방향은 부정의료 및 의약품판매행위 근절, 무면허 의료행위 근절, 마약류 오·남용 예방홍보와 단속을 중점을 두고 관리에 철저를 기하겠습니다.
보건교육입니다.
사실상 저희들이 제일 중요한 과목이 보건교육입니다.
이것이 사실상 국가에서 보건교육, 보건교육하면서 이에 대한 채널이 완비되지 못해서 저희들 업무 맡은데서 할애해서 지금 시행하고 있습니다만 힘이 드는 그런 사업입니다.
연중 산업체 종사자, 고등학생, 또 유흥업소 종사자 등 예비군, 민방위대 교육시에 저희들이 실시를 하고 있습니다만 금년에는 노인정을 순회검검과 병행해서 교육을 실시하고 있습니다.
선산읍부터 실시해서 고아면에 7월 28일로 끝납니다.
그러면 다음에는 동으로 해서 계속하겠습니다.
다음은 특수시책입니다.
재가 환자 가정방문진료입니다.
관내에 거동불능자의 가정을 직접 방문해서 의료서비스의 제공함과 동시에 간병도 하고 그에 관한 교육도 시키고 해서 시민보건 향상을 도모코자 하는 것입니다.
그리고 현재 거동불능환자가 44명이 등록이 되어서 매주 방문진료가 되고 있습니다.
만약 이웃에 거동불능환자가 있으면 저희들에게 연락주시기를 부탁드리겠습니다.
그리고 진료반은 의사외 4명으로 되어서 정기적으로 진료되고 있고 내용은 무료서비스와 간병서비스, 그리고 보건교육으로 지금 저희들이 직접가정에서 간호관리 방법지도와 교육을 병행해서 시행하고 있습니다.
이상으로 보건소 업무보고를 마치겠습니다.
감사합니다.
(참조)
(부록에 실음)
○부의장 김영철 보건소장님 수고가 많으셨습니다.
다음은 휴식을 위하여 20분간 정회코자 하는데 의원님 여러분 이의가 있습니까?
(「없습니다」하는 의원 있음)
이의가 없으므로 20분간 정회를 선포합니다.
(14시50분 회의중지)
(15시10분 회의속개)
○부의장 김영철 성원이 되었으므로 회의속개를 선포합니다.
농촌지도소 소관업무를 농촌지도소장님께서 보고해 주시기 바랍니다.
○농촌지도소장 지금철 농촌지도소장 지금철입니다.
평소 존경하는 김영철 부의장님 그리고 의원님 여러분을 모시고 농촌지도소 소관업무를 일반현황, 95년 주요업무추진, 특수시책순으로 보고드리겠습니다.
지도기반중 기구는 본소 외에 3개과 9개계와 동과 읍면 상담실 직원이 동에는 3명 읍면에는 1명씩 상주하면서 농민지도에 임하고 있습니다.
지도인력은 지도직이 정원 45명에 현원 49명으로 4명의 과오 T.O를 가지고 있으나 업무량이 늘어나 정원이 적은 실정입니다.
주요업무 분장은 보고서로 갈음하겠습니다.
다음은 95년도 주요업무추진에 대해서 보고드리겠습니다.
지역농업개발 센타운영은 보고, 배우고, 실천하는 농민의 산교육장으로 활용하기 위하여 대지 1,525평에 건물 560평과 포장 9,200평을 활용하고 있으며, 첨단과학영농시설활용실적은 조직배양실 43평에 무병종자 마늘과 감자를 생산, 마늘 100접과 감자 400㎏을 농가에 보급할 계획으로 생산하고 있으며,
토양검정실 21평, 기본예찰실 15평에서 첨단장비인 미세영상현미경 활용으로 병해충발생전망을 예측하고 그 결과를 농가에 통보해서 재해를 사전에 대비하고 있으며, 가축질병진단실에서는 질병등 2,040점을 검사하여 가축질병 예방에 기여하고 있습니다.
WTO체제에 대응한 9,200평의 포장운영은 새작목, 새기술 발굴과 지역유망작목 기술정립기존작목 현지 실중재배, 단계별 농민교육장 활용 등의 기본방향 아래 기존작목은 씨없는 수박과 참외 착과절위 조절 및 당도증진 시험, 사과, 배, 포도 등 과수 우량품종 수형정립시험, 영지.표고버섯 생산량 조사, 벼직파방법별 기술정립, 벼, 감자, 마늘 등의 우량종묘를 증식하여 농가에 보급할 계획으로 새기술 실증재배를 하고 있습니다.
새소득작목 기술개발 보급에 의해서는 무우에 배추를 접목한 무추 생산과 토마모에 감자, 가지에 감자를 접목한 토감, 가감재배를 실용화하고 구수한 고향맛을 풍기는 향미벼 생산보급과 가공식품 제조용인 유색미 생산으로 쌀의 경쟁력에 대비하고,
전통재래 식품인 돌산갓 종자공급, 수출유망작목인 절화장미 10품종 선발 시험, 분화류 생산 등을 전시하고 있습니다.
벼농사 경쟁력 향상입니다.
기초 농산물인 쌀은 우리 농민의 소득중 35.2%를 차지한 주요작목이기 때문에 인력을 줄이면서 농사짓는 방법에 역점을 두고 변 건답직파를 식부 면적을 17%인 1,416 ha를 확대하여 실수없이 성공적으로 생산하기 위해 재배농가에 직파기보급과 특별교육 거점단지 9개소에 예산을 지원하여 현재 정상적으로 자라고 있습니다.
내년에는 직파면적이 많이 확대될 전망입니다.
고품질 양질미 생산을 위해서 식부대 92% 7,800 ha에 신품종 우량종자를 보급하였고 우량종자를 계속보급하기 위해 증식포 7개소를 설치하여 현재 지도하고 있습니다.
경제작물 고품질 생산은 시설채소는 면적이 급격히 확대되고 있으나 시설이 낙후되어있어 1억7천2백만원을 지원, 시범사업을 실시 시설을 개선하는데 선도적인 역할을 하고 있으며 연작지는 토양 정밀검정을 실시하여 과학영농을 실천하며 작목반별 교육 및 견학등으로 고품질을 생산토록 지도를 하고 있습니다.
과수생력화 및 품질향상을 위해 배 Y자형밀식집단 재배단지 30ha를 조성하고 포도시설재배 4ha를 조기출하 지도중에 있으며, 과수품질향상을 위한 비가림 은박필림, 피복 140ha를 시범사업으로 확대하고 있습니다.
축산기술지도는 고품질 축산물 안전생산을 위해서 10호에 수출규격돈을 생산토록 사육지도하고 고급육 시범단지 1개소를 중점 지도하며, 생산비 절감을 위해 사료 공동배합장 1개소 운영과 일관사육에 의한 비육촉진과 논오리 시범사업을 처음 1개소 설치하였으며 축사 환경개선 및 질병예방을 위해 진단실에서 가검물 검사로 농가와 수의사에 통보진료토록 하고 183호의 선도 농가를 선정 순회예찰을 강화 축산폐수 간이정화시설을 3개소 설치하여 환경보존에 대처하고 있습니다.
농업경영 개선지도는 농업경영 상담실 운영을 기술지도 중심에선 경영등 다양한 종합지도로 전환하고 품목별 전문상담요원을 지정 운영하고 있으며 농축산물 유통 출하 지도로 규격출하와 포장재등의 제값을 받기 위해 포장개선 지원과 품질 인증제로 확대 실시토록 지도하고 있습니다.
310p 농촌 활성화의 주역인 농민조직체 육성에 대해서 말씀드리겠습니다.
조직의 체계적인 육성으로 전문농업인을 육성하기 위해 4 - H회원 582명 농민 후계자 437명, 농촌지도자 464명과 생활개선회 448명은 농촌종합개발을 주도할 역군으로 양성하는대 역점을 두고 4 - H회원은 청소년의 달 행사, 야영 훈련, 경진대회등을 통하여 기초영농과제 실천과 농심을 함양하는데 지도하고 후원 기금은 9,100만원으로 이자를 활용해서 지도를 하고 있습니다.
311p 농민후계자 육성입니다.
의욕 있는 재촌 청소년들에게 기반조성자금을 지원하여 자립영농 정착을 촉진하고 농업전문인으로 양성하는 취지 아래서 437명의 후계자를 선정 1인당 1,500만원을 융자지원 하였습니다.
주요공동사업은 공동육묘센타 1개소에 수박외 5종 45만 본을 생산하였고, 고속도로 칠곡 하행선에 으뜸 농산물 직판장 운영과 후계자가족 1,500명이 7월 26일날 공단운동장에서 화합 체육행사를 개최하기로 하였습니다.
역점지도 과제로 상호 정보교환을 위한 7개 작목 농장 자율 연찬제와 경영성과 분석을 토대로 문제점을 개선하고 후계자 상호간에 친목을 도모하면서 농촌을 지킬수 있는 주역으로 만드는데 역점을 두고 있습니다.
농촌지도자 협회는 464명의 지도자 조직을 작목별, 품목별로 조직을 개편하고 새기술 연찬교육 등으로 지역농업 개발을 주로 하도록 지도하고 많은 농민조직체 회원들을 전업농가로 정착시키기 위해 기술의 전문화 규모화, 현대화된 경영체제로 전환하는데 역점을 두고 지도해 나가겠습니다.
학습조직체의 사기진작을 위해 각종 교육행사의 내실화와 우수회원의 해외연수를 확대하고 있으며 선진기술을 도입하고 학습조직체 화합 체육행사를 개최하여 지역계층간의 화합과 지역발전을 이룩하는데 선도적 역할을 하도록 해나가겠습니다.
313p 생활개선회 육성입니다.
농촌여성을 지역발전에 기여하는 선도자로 육성하기 위해서 생활개선회의 활동을 담는 소식지 발간과 생활개선과제 실천과 각종 다양한 교육기회를 확대하여 유능한 농가주부를 양성하고 각종 봉사활동 등으로 불우이웃돕기, 양로원, 보육원을 방문하는 기회를 확대해 나가도록 하겠습니다.
314p 농촌생활개선 지도입니다.
쾌적하고 편리한 농촌환경 개선을 위해서 마을 공동 휴식공간 3개소, 건강관리실 1개소, 비닐하우스 휴식실 1개소, 부엌 및 목욕탕 개량 48호, 화장실 개량 28호, 태양열온수기 설치기 1개소로 편리한 환경개선과 건강의 증진을 위해서 예산을 일부 지원해서 기 시설을 완료하였습니다.
생활과학 연수관에서 취미교육 및 생활과제 교육을 연중 실시하여 취미, 교양, 생활기술 강좌를 개설하고 회원이 참여하도록 지도해 나가고 있습니다.
315p 개방화에 대응한 농업인 전문교육에 대해서 보고드리겠습니다.
지역특화 작목기술의 전문화와 희망과 자신감을 심어주기 위해서 새영농 설계교육 3개반 4,215명을 기 실시하였으며 여름철 현장 농민 교육을 작목별 실물 표본활용과 농민의 궁금증을 현지에서 해소하는 질의 응답 토의식 교육으로 7월 20일부터 8월 10일까지 1,200명 대상으로 현재 실시중에 있습니다.
품목별 농민교육 3개반 360명은 품목육성과 조직의 활성화를 통한 현장실습 견학 등 참여식 실증교육을 통해서 신속한 정보교환과 새기술을 얻는데 도움이 되게끔 실시해 나가겠습니다.
농기계 실수요자 교육과 이동순회 수리활동은 자가수리능력 향상과 신기종 및 새로 구입하는 농기계를 중심으로 교육을 실시해 나가도록 하겠습니다.
다음은 317p 특수시책에 대해서 보고드리겠습니다.
새기술 개발사업은 농민이 농사를 지으면서 나타나는 사업으로 새로운 기술을 국비지원으로 실시하는 사업으로 표고버섯 겨울재배와 압축톱밥을 이용한 버섯생산을 위해 무을면에서 2개농가가 신청, 중앙에서 선정되어 현재 추진중에 있으며 사업개요는 표고 겨울재배 35평에 연6회 50t을 생산하는 목표아래 국비보조 8천만원과 자부담 2천만원을 투입 종균접종 및 재배사 건립은 기 완공하였으며 현재 재배중에 있습니다.
기대효과로는 새재배기술 정립으로 단경기인 재배로 생산 출하토록 하여 농가소득 증대와 배지구득난을 해소하기 위해서 잡목등 각종 부산물을 활용해서 인근 농가에 조기 공급될 수 있도록 하는데 기대를 갖고 추진하고 있습니다.
320p 자동화 유리온실 연중재배에 대해서 보고드리겠습니다.
자동화 유리온실 300평을 지도소내에 설치해서 컴퓨터를 이용한 자동환경 조절장치를 했고 암면 재배는 토마토, 배지종류별 생육상황 실적과 수기경재배는 상추양액 적정시비량 실적, 토중재배는 메론기형과 방지시험을 실시하고 있으며, 연중 생산을 위해서 토마토는 2기작, 상추는 5기작, 메론은 3기작의 목표아래 현재 재배하고 있습니다.
기대효과는 양액재배는 처음 우리시에서 실시하는 사업이기 때문에 기술을 농가가 습득해서 조기에 농가에 보급해서 고품질 농산물이 생산되는데 역점을 두고 지도해 나가겠습니다.
이상으로 지도소 소관 업무보고를 마치고 지도소 전 직원은 의원님 뜻에 어긋나지 않게끔 열심히 일할 것을 다짐하면서 보고를 마치겠습니다.
감사합니다.
(참조)
(부록에 실음)
○부의장 김영철 농촌지도소장님 수고하셨습니다.
다음은 문화예술회관 소관 업무를 문화예술회관장님께서 보고해 주시기 바랍니다.
○문화예술회관장 배재홍 문화예술회관장 배재홍입니다.
존경하는 김영철 부의장님을 비롯한 여러의원님 항상 저희 문화예술회관을 아껴주시고 격려해 주신데 대하여 감사드립니다.
지금부터 문화예술회관 주요업무 현황에 대한 보고를 드리겠습니다.
보고순서는 차례에 의해서 일반현황부터 보고를 드리겠습니다.
먼저 일반현황입니다.
본 문화예술회관의 기구 및 인력은 사무장 아래 3계로 구성되어 있으며 현재 정규직 29명을 비롯하여 청원경찰 6명, 일용직 7명을 합하여 총 42명이 근무하고 있습니다.
그리고 본회관에서는 시립합창단 등 4개 시립예술단을 운영하고 있습니다.
본 회관은 89년 10월에 개관되었으며 시설규모는 부지 6,227평에 연건평 3,155평으로 부대시설로는 1,364석을 가진 대공연장을 비롯하여 소공연장, 전시실 및 휴게시설로 이루어져 있습니다.
326p 주요장비로는 조명조정기, 영사기, 피아노 등을 갖추고 있으며 영사기는 70㎜ 겸용으로 대작 영화상영이 가능하며, 피아노4대중 1대는 독일 스타인웨어 제품으로 국내 유명 성악가 초청공연시 연주로 호평을 받고 있습니다.
다음 예산 사항입니다.
95년도 세출예산은 19억3백만원으로 이중 주요사업 예산은 예술단 운영에 2억3,800만원, 공연장 무대막 설치에 3억원 등으로 편성돼 있으며 세입부문에서는 초청공연 입장료 2억 2,500만원을 비롯한 회관대관료, 레스토랑 임대료 등 총2억 6,700만원을 목표로 하고 있는데 현재 1억 6,600만원의 세입으로 62%의 실적을 보이고 있습니다.
329p 95년도 주요 업무계획 및 실적에 대한 보고를 드리겠습니다.
먼저 향토예술 진흥의 전위적 역할 수행을 위한 공연장, 전시실 이용실적은 132회에 총 관람인원 9만4,306명으로 집계되고 있습니다.
부분별 공연내용은 연극, 음악, 무용, 영화등으로 이중 연극이 102회 공연에 6만616명이 관람한 것으로 집계되고 있습니다.
다음 시민이 함께하는 문화예술 공연으로는 시립예술단 정기공연이 계획되어 있습니다만 현재 4회 공연이 이루어졌습니다.
보다 나은 공연이 이루어질 수 있도록 노력하겠습니다.
그리고 대관위주의 회관운영을 벗어나 우리회관 자체에서 연극, 음악제등 수준높은 초청공연을 추진하고 있습니다만 현재까지 뮤지컬 6건, 음악제 2건 등 총8건에 2만6,231명의 시민이 관람하였습니다.
이 초청공연을 위해 2억4백만원의 예산이 편성되어 있으며 이의 운용은 시민부담을 최소화하면서 보다 많은 시민이 즐길 수 있도록 저희들이 노력하고 있습니다.
한편 관람객의 고정확보를 통한 문화예술동호인의 저변확대를 위하여 회관자체에 회원제 운영으로 현 870명의 회원이 구성되어 2,300만원의 기금을 확보하여 운영하고 있으며 지금은 유료입장시 일반 입장료의 30%할인금액을 자동공제하여 시 세입조치하고 있습니다.
그리고 보다 쾌적한 공연관람을 위하여 금년도에 자동부하 절체개폐기, 무대막 설치등 시설보강을 차질없이 수행하고 있습니다.
333p 이어서 특수시책에 관한 보고를 드리겠습니다.
광복 50주년 및 민선 지방자치단체 출범과 제2기 시의회 개원에 따른 전 시민의 화합의 장을 도모하고자 경축공연을 계획 추진중에 있습니다.
그 주요내용은 초청공연 2건, 시립예술단공연 3건으로 총5건이 되겠습니다만 초청공연 광복의 의미를 주제로 한 뮤지컬 꽃전차 무료초대와 기획초청으로 데이비드 킹 데이비드 뮤지컬을 공연하여 흥겨운 시민축제가 되었습니다.
또한 우리시의 한국 무용단 및 시립 소년소녀합창단 정기공연을 실시하여 시민화합의 축제 한마당을 이루었습니다.
한편 화합의 장을 더욱 도모코자 8월하순 우리시 4개 시립예술단 합동 공연으로 시민과 더불어 축제 한마당이 되도록 계획을 추진해 나가겠습니다.
차질없는 추진을 위하여 힘껏 노력하겠습니다.
337p 다음은 현안사업입니다.
먼저 시립예술단 활성화 방안입니다.
현 우리시는 시립합창단등 4개 예술단을 운영하고 있습니다만 4개 단체가 모두 비상임제로 운영되어 단원의 예술단에 대한 소속감이 약한 것이 현실입니다.
앞으로 추진사항은 연차적으로 지휘자, 안무자를 비롯한 단원의 상임제로 자긍심을 고취시키고 현재 시립합창단, 소년소녀합창단 2명에게 지급되는 지도수당을 무용단 지도자에게도 확대 지급하고 또한 시립합창단에 대하여 지급하는 연습수당을 타 예술단원에게도 지급하여 보다 적극적인 참여를 유도토록 하고 예술단원에 대한 견학 및 타시도 공연에 적극 참가토록 내실있는 예술단 육성을 이루어 나가겠습니다.
의원님들의 적극적인 지원이 요망되고 있습니다.
338p 그리고 공연효과를 높이기 위한 시설 보강에 대해 말씀드리겠습니다.
현 저희들 대공연장 조명조정기가 89년 개관시 설치되어 지금까지 운영하고 있습니다만 작년 이래 3회나 고장이 발생하여 현재 국립극장 조명기의 응급임차로 운영하고 있어 공연에 많은 지장을 초래하고 있습니다.
이에 따른 조명기 구입 소요예산은 1억4천만원 정도로 추산하고 있습니다만 추경예산에 반영 확보코자 합니다.
또한 장기발전 계획으로 대공연장 회전무대 보강공사 추진사항입니다.
당초 예술회관 시공시는 회전무대가 설치가능토록 설계가 되어 있습니다만 당시 예산실정으로 기초공사만하고 방치된 상태로 이의 설치에는 약6억원 정도가 소요될 것으로 판단되고 있습니다.
도 및 문예진흥원에 문예진흥기금 지원요청협의를 가진 바 있고 공문을 보내서 협의를 하고 있습니다.
창작지원이나 신설회관 투자가 아니라는 이유로 지원이 어렵다는 얘기를 들었습니다.
앞으로 계속 노력하겠습니다.
예술회관 운영에 대해서 저희들이 열심히 노력하겠습니다.
이상으로 업무보고를 마치겠습니다.
(참조)
(부록에 실음)
○부의장 김영철 문화예술회관장님 수고하셨습니다.
다음은 청소년회관 소관 업무를 청소년회관장님께서 보고해 주시기 바랍니다.
○청소년복지회관장 김진성 평소 존경하는 김영철 부의장님, 그리고 의원님 여러분 안녕하십니까?
근로청소년복지회관관장 김진성입니다.
저희 근로청소년복지회관 소관업무를 보고드리겠습니다.
보고드릴 순서는 일반현황, 95주요업무계획 및 추진상황, 그리고 특수시책 순으로 보고드리겠습니다.
먼저 일반현황입니다.
343p 우리 근로청소년복지회관의 연혁을 말씀드리면 81년도에 청와대 주관 무역진흥월례회에서 복지사회 건설의 일환으로 구미공단내 근로자를 위한 회관을 건립키로 결정했습니다.
설립목적은 근로청소년들에게 교육을 통하여 건전한 직업관과 투철한 국가관을 심어 주고 휴식공간을 제공하여 여가를 선용케하며 신상문제, 고충상담 애로사항을 해결해줌으로써 근로청소년 복지증진에 이바지하기 위하여 설립하였습니다.
다음 344p입니다.
먼저 기구에 대하여 보고드리겠습니다.
지방서기관인 관장과 지방행정 사무관을 과장으로 하는 서무과, 교육훈련과가 있으며, 지방별정 5급인 상담실을 두고 있습니다.
서무과에는 서무계와 관리계를 두고 있고 교육훈련과에는 교육계와 생활지도계가 있습니다.
회관내에 두는 공무원은 정원 36명에 현원 35명입니다.
다음 시설현황을 말씀드리겠습니다.
청소년회관 본관은 83년도에 지하1층 지상3층으로 연건평, 1,706평이며 후생복지시설로 탁구장, 이미용시설, 또 독서실 생필품 판매장이 있고 의무실, 생활관, 식당 등이 있으며 상담실은 전용 상담실을 갖추고 있습니다.
회관의 1일 평균 이용인원은 1,300명정도로 년간 48만 7천명의 청소년들이 저희 회관을 이용하고 있습니다.
앞으로 이용율이 차차 높아질 것으로 생각됩니다.
다음은 미혼 근로여성 임대아파트 운영사항을 말씀드리겠습니다.
무주택 미혼 근로여성의 복지를 위하여 신평동에 77년도에 건립한 금오아파트는 세대당 면적이 12.8평형으로 58세대에 160명이 입주해 있습니다.
또 송정동에 87년도에 건립한 개나리아파트는 세대당 면적이 12평형으로 200세대에 730명이 입주해 있습니다.
저희 청소년 회관의 예산은 세입예산은 총6,800만원이며 세출은 15억 2,600만원으로 회관운영, 교육훈련 및 취미교실 교육비 등에 쓰여집니다.
주요업무로는 교육은 민주시민 윤리관 확립과 산업평화 정착을 위한 교양교육, 대구대학교 부설 사회복지대학, 금오공대 부설 사회교육대학을 운영하고 근로 청소년의 여가선용과 잠재력 계발을 위한 취미교실도 운영하고 있습니다.
또 신상고충해결 및 갈등해소를 위한 종합상담실을 운영하고 있으며 근로청소년의 후생복지를 위하여 임대아파트, 이미용실, 체력단련시설, 생필품 분야, 독서실을 운영하고 있습니다.
다음은 95년도 주요업무 계획 및 실적순입니다.
95년도 저희 회관 운영의 기본목표를 일하며 배우고 보람있게 살자는 슬로건 아래 근로청소년 복지증진을 위하여 투철한 국가관과 직업관을 확립하고 자기소질 계발과 자아실현을 할 수 있도록 하며 상호협동심 함양을 위한 교양교육과 여가선용, 잠재력 계발을 위한 취미교육 그리고 신상, 고충갈등 해소를 위한 상담지도 활동을 하는데 방침을 두고 운영하고 있습니다.
350p 먼저 일반 교양교육입니다.
직업인으로서 올바른 가치관 형성과 민주시민으로서 자질함양과 국가관 확립을 위하여 도내 근로청소년 및 취업예정 청소년을 대상으로 금년도 1,500명 계획에 현재 887명이 수료하였습니다.
교과내용은 일반교양, 노사관계, 이성교제등으로 4박5일간 합숙교육을 실시하고 있으며, 그에 따른 소요되는 사업비는 1억 1,800만원 입니다만 현재 8천만원은 확보해 있고 부족한 3,800만원은 추경에 반영하여 하반기 교육을 실시할 계획입니다.
다음 구미 사회복지대학 운영입니다.
무한 경쟁시대와 세계화시대에 적응하고 개혁과 변화에 부응하는 신사고와 평생교육을 통한 자기계발 기회를 부여하기 위하여 구미지역 근로청소년을 대상으로 대구대학교부설 사회복지대학을 금년도 240명 계획이며 현재 91명이 교육을 마쳤습니다.
이것은 5개월 과정으로 교양, 경제, 사회등에 관하여 교육합니다.
다음 352p 사회교육대학입니다.
근로청소년의 자기계발 및 대학인으로서 자긍심고취 및 자질함양을 위하여 구미지역기관단체, 기업체에 근무하는 근로청소년을 대상으로 금오공대에 위탁교육을 실시하며 과정은 1년 과정으로써 교양, 정치, 사회, 경제, 과학, 문화예술등에 관한 교육을 합니다.
다음은 취미교실 운영입니다.
근로청소년들의 여가 선용을 통한 잠재능력계발과 청소년들의 자아 실현을 위하여 구미지역 근로청소년과 그 가족을 대상으로 금년도 2,800명에 대하여 컴퓨터 외 12개 과목을 2개월 과정으로 운영하고 있으며 현재 1,416명이 수료하였습니다.
이것은 운영시간을 주간반, 야간반으로 해서 주간반은 10시에서 12시까지 야간반은 6시 30분에서 8시 30분까지 실시합니다.
다음은 상담실 운영입니다.
근로청소년 및 일반청소년들이 삶의 현장에서 겪는 고충 및 갈등해소와 예방적 상담을 통한 건전한 인격형성에 도움을 주고자 일반상담 및 집단상담을 실시하고 있습니다.
일반상담은 개인신상, 이성, 가정, 직장문제를 서신, 방문, 전화, 면담 등으로 실시하고 있으며 집단상담은 취미교실 교육시에 병행해서 실시하고 있습니다.
또 각종 심리검사를 통한 객관적 자료에 의해서 청소년을 보다 올바르게 이해하여 청소년들의 자아확립에 도움이 되도록 하고 있습니다.
다음은 교육시설 설치운영입니다.
산업 및 고용구조 변화에 부응하는 여성인력의 효율적인 활용과 저소득 계층의 근로소득 증대 및 복지증진을 위하여 정부보육사업 확충의 일환으로 노동부의 지침과 예산지원에 따라 근로청소년 회관내에 7,700만원의 예산으로 기존시설을 개보수하여 9월에 개관할 예정입니다.
보육대상은 구미 근로공단 근로자 및 저소득 자녀를 우선으로 하고 보육인원은 3세에서 6세미만의 영유아 30명으로 합니다.
시설 규모는 총면적이 65평이며 보육실 침실, 식당, 샤워실등을 설치하여 근로 여성복지 향상에 이바지 하도록 하겠습니다.
다음은 356p 예비신부교실 운영입니다.
미혼 근로여성의 참다운 여성상 정립과 미래 지향적이고 합리적인 신세대 신부 육성을 위하여 관내 기업체에 근무하는 미혼 근로여성중 취미교실 수료생 60명을 대상으로 4개월 과정으로 운영할 계획입니다.
교과목은 신부수업, 예비부모역할, 인간관계등으로 편성되어 있으며 소요사업비가 200만원입니다만 추경에 확보해서 운영할 계획입니다.
근로청소년 대축제에 대하여 말씀드리겠습니다.
건전한 놀이문화 보급을 통한 근로 청소년들의 정서함양과 취미교육으로 습득한 솜씨 및 잠재 능력을 관리할 기회를 부여하기 위해서 취미교육 수료생 및 공단내 근로 청소년을 대상으로 하여 12월초에 개최할 예정입니다.
올해로 11번째를 맞이하는 근로 청소년 대축제는 젊은이들의 좋은 반응을 얻고 있습니다.
행사 내용은 근로자 가요경연 및 장기자랑인 가요제 그리고 전통음식 및 각종요리, 수공예, 홈패션, 서예, 사진등 취미교육 수료생들의 솜씨자랑 대회가 있으며 알찬 행사로 추진하기 위해서 공단내의 많은 근로자가 다같이 참석하도록 청소년의 건전한 축제가 되도록 하겠습니다.
다음 358p 교육 수료생 관리에 대하여 말씀드리겠습니다.
교육 수료생 상호간의 친목을 도모하고 지역사사회 발전을 위한 봉사활동으로 인정받는 근로 청소년을 육성하기 위하여 사회복지대학 수료생을 회원으로 하는 동문회를 조직하여 화합을 위한 체육대회 및 하계 수련대회를 개최하고 회원 상호간의 만남의 날을 운영하여 친목을 도모하며 사회복지대학 및 교양교육 수료생의 문예활동 작품집을 발간하고 또 취미교실 수료생을 회원으로 한 비둘기회를 조직하여 회원들이 회비로 마련한 기금으로 사회봉사활동, 자연정화활동, 불우이웃돕기 등을 실시하여 더불어 사는 복지사회 건설에 다같이 참여하고 있습니다.
마지막으로 특수시책입니다.
361p 저희 회관의 특수시책은 어린이 예절교실 운영입니다.
상반기 어린이들에게 바른 품성과 올바른예절 및 사회질서 의식을 조기에 심어주어 올바른 어린이로 자랄 수 있도록 관내 국민학교 1, 2, 3학년 학생 120명을 대상으로 겨울, 여름방학 기간중 2기로 나누어 운영하겠습니다.
교육내용은 전통예절, 식사예절, 다도예절을 주내용으로 하여 실습 및 비디오 상영을 실시하겠습니다.
기대효과로는 전통문화에 대한 올바른 인식제고와 사회질서에 대한 인식을 어릴 때부터 주입하여 밝고 건강한 어린이 육성에 일익을 담당토록 하겠습니다.
이상 근로청소년 복지회관 업무보고를 모두 마치겠습니다.
감사합니다.
(참조)
(부록에 실음)
○부의장 김영철 청소년 회관장님 수고많으셨습니다.
다음은 주택사업소 소관 업무를 주택사업소장님께서 보고해 주시기 바랍니다.
○주택사업소장 박영욱 주택사업소장 박영욱입니다.
존경하는 이수근 의장님 그리고 김영철 부의장님, 의원님 여러분!
평소 저희 주택사업소에 대하여 깊은 관심과 지도를 하여 주신데 대하여 진심으로 감사를 드립니다.
특히 신성한 이 본회의장에서 주택사업소 업무현황을 보고드리게 된 것을 매우 영광스럽게 생각하면서 저희 사업소 소관 업무를 보고드립니다.
보고순서는 일반현황, 95년도 주요 업무 계획 및 실적, 특수시책, 현안사항 순으로 보고를 드리겠습니다.
일반현황입니다.
저희 주택사업소는 91년 6월 14일 구미시조례 제940호로 92년 말까지 한시기구로 신설됐으며 92년 12월 30일 조례 제1016호로 95년 말까지 직제시한을 연장하여 현재에 이르고 있습니다.
기구는 2과 4계로써 업무과에 업무계, 관리계, 건설과에 건설계, 설비계로 구성이 되어 있습니다.
기능은 시민의 주택난 해소를 위한 시영주택건설을 전담하고 있습니다.
공무원은 정원 18명에 현원 18명입니다.
그간 시영아파트 건설 분양실적을 말씀드리면 1690세대를 건설하여 전량 분양입주를 마쳤습니다.
내용은 인의지구가 370세대, 형곡지구가 360세대, 도량지구 960세대가 되겠습니다.
다음은 주요업무 계획 및 실적입니다.
371p 송정지구 시영주택 건설사업입니다.
저희 사업소 전직원이 내집 짓는 정성으로 튼튼하고 편리한 주택건설을 목표에 두고 책임감리로 완벽한 공사감독과 안전사고 예방철저를 기해서 매일 1일 검측 및 확인을 실시하고 있으며 매주 공정평가회를 실시하여 문제점에 대하여는 신속히 조치를 취하고 있습니다.
위치는 송정동 38번지 구골프연습장이 되겠습니다.
대지면적은 2965평 건축 연면적은 7703평입니다.
규모는 아파트 300세대에 전용면적 18평 분양면적 25.5평형입니다.
지하1층, 지상15층 2동을 건립하고 있습니다. 관리실 및 노인정이 1동, 지하 주차장 2동, 상가 1동 여기에 소요되는 총 사업비는 162억 1천만원이 되겠습니다.
그중 택지비가 32억3,400만원, 건축비가 129억 7,600만원입니다.
사업기간은 94년9월1일부터 96년 8월 입주 예정으로 지금 건축을 하고 있습니다.
책임감리는 주식회사 명진종합기술공사에서 맡고 있으며 시공자는 신림종합 건설회사가 건축을 하고 있습니다.
본 아파트의 건설 특징을 간략하게 말씀드리면 본 아파트의 규모에 맞추어서 4인 핵가족 중심의 실내배치와 경사지붕으로써 주변도시 미관과의 조화를 이루게 했으며 입주자의 기호도도 최대한 반영을 했습니다.
현재 실적은 종합진도 33%로써 10층 공사를 마치고 11층 공사에 지금 건축중입니다.
분양계획 및 실적입니다.
공급세대 300세대 중에서 일반분양을 270세대 특별분양을 30세대로 지금 분양중에 있습니다.
앞서 말씀드린 바와 같이 분양면적은 25.5평형입니다.
층별 세대당 분양금은 2층과 15층을 기준으로 했을 때 세대당 분양가는 5천3백8만1천원입니다.
평당 208만5천원이 되겠습니다.
융자금은 세대당 1,200만원을 지원하도록 되어 있습니다.
입주자격은 구미시 주택건설 지역의 거주자로서 입주자 모집공고일 1년전부터 입주시까지 무주택 세대주로서 10년이내 다른주택 또는 단독주택 건설용지에 당첨된 사실이 없는 자로 해서 1차 제한접수를 했습니다만 응모자의 부족으로 지금은 누구나 분양신청이 가능합니다.
홍보로서는 신문과 게시공고, 유선방송 등 각종 홍보매체를 이용해서 최대한 분양을 위한 홍보를 했습니다.
견본주택 공개 및 분양 신청접수를 지난 6월 30일부터 7월 19일까지 20일간 실시를 했습니다만 95세대 신청을 받았습니다.
그러나 지금 현재 계약을 해본 결과 이 세대가 다 되지 않습니다.
이런 것은 지금 6월 30일 현재 구미시내에 있는 각 민영주택이 1637세대가 미분양 상태에 있습니다.
이래서 다소 부진한 감이 있습니다.
의원님 여러분께서 관심을 두시고 분양에 협조를 해주시면 고맙겠습니다.
그래서 의회사무국에 분양 안내서를 맡겨놨습니다.
의원님 혹시 참고가 되시면 활용해 주시기 부탁을 드립니다.
다음은 도량지구 시영 근로복지 주택건설사업입니다.
위치는 도량동 112번지 대지면적은 8411평입니다.
건축 연면적은 2만 316평, 규모는 아파트 960세대에 전용면적 14평 분양은 20.4평형입니다.
지하1층 지상15층 8개동을 건설했습니다.
부대시설로는 관리사무소 1동, 상가2동, 42점포를 건설했습니다.
여기에 소요된 총 사업비는 350억3,300만원으로서 택지비가 49억9천만원, 건축비가 300억4,300만원이 되겠습니다.
그래서 입주를 지난 3월 31일부터 4월 14일까지 15일간 960세대에 대한 입주를 모두 마쳤습니다.
시공자는 신림종합 건설주식회사에서 맡았습니다.
이 도량 아파트의 건설특징을 간략하게 말씀드리면 저렴한 분양가로서 근로자의 내집마련의 꿈을 실현했다 이렇게 생각을 합니다.
인근 아파트에 비교를 해서 약 15만원 내지 30만원 정도가 저렴한 것으로 판단이 되겠습니다.
그리고 좋은 색상을 선택하여 도장을 했으며 공간활용도 생활에 편리하도록 극대화하는데 노력을 했습니다.
그리고 입주자의 기호도도 최대한 고려하여 반영했다는 것도 말씀을 드립니다.
다음 376p 분양계획 및 실적입니다.
960세대를 근로복지에 512세대, 공공분양에 448세대 분양을 했습니다.
세대당 분양가는 3천4백3십4만3천원입니다.
평당1백6십8만3천원이 되겠습니다.
세대당 융자금은 1,400만원으로써 근로복지는 5년거치 20년상환 공공분양 1년거치 19년 상환으로 되어 있습니다.
상가분양은 총42개 점포를 건설했습니다만 36개 점포가 분양이 되고 미분양이 6개점포가 있습니다.
42개 점포에 대한 총 분양예정가는 28억7,345만원이 되겠습니다.
그중 36개 점포에 대해서 분양한 결과 25억6,136만원에 대하여 낙찰된 가격이 29억679만1천원으로써 3억4천5백4십3만1천원이 증가되었습니다.
나머지 미분양된 6개점포에 대해서는 3억1,209만원으로 예상을 하고 있습니다.
참고로 해주시면 감사하겠습니다.
지금까지 시영아파트 건설을 통해서 그간 나타난 성과와 반성할 점을 몇가지 요약해서 보고를 드리겠습니다.
효과로서는 첫째 양질의 주택을 원가공급함으로써 무주택 서민의 내집 마련의 꿈을 실현했고, 둘째 믿을 수 있는 자재사용으로 공공주택의 공신력을 제고했다고 생각합니다. 세째는 공영아파트 건설의 표본과 민영주택 가격안정에 조정역할로 했다고 저희들 평가로서 분석하고 있습니다.
반면 양질의 주택공급으로 도시서민의 주택난 해소나 주거안정에 기여를 했습니다만 지역내 공공 및 민간건설업체의 아파트 공급과잉으로 인해서 미분양 사태가 속출하고 있습니다.
앞서 말씀드린 바와 같이 6월말 현재 1,637세대라는 이런 많은 미분양 사례가 있기 때문에 향후 시영아파트 건설계획도 재검토를 해서 시행하는 것이 타당할 것으로 저희들은 생각을 하고 있습니다.
다음은 특수시책입니다.
시영아파트 아름다운 이름짓기 공모입니다.
저희들 아파트를 시에서 일방적으로 이름을 명명하기 보다는 입주자의 취향에 맞게끔 입주자들이 원하는 이름을 명명하는 것이 입주자들로 하여금 한가족 운동의 활성화도 되겠고 시정자율 참여의식도 다소 제고가 되겠고 또 주민화합과의 결속의 계기도 안되겠느냐 또 입주자의 자기주택이라는데 대한 자긍심도 제고할 수 있다 이렇게 해서 저희들 입주자의 공모에 의해서 아파트의 이름을 명명하겠다는 것을 저희 특수시책으로 추진하고 있습니다.
다음은 마지막으로 현안사업입니다.
아파트 단지내의 상가 미분양 대책입니다.
앞서 말씀드린 도량지구를 제외하고 형곡지구에 8개 점포, 인의지구에 5개 점포, 선산읍 교리지구에 4개 점포를 지난 92년도에 상가 조성을 했습니다만 이 17개 점포중 6개 점포는 분양이 됐습니다만 11개 점포는 현재 미분양 상태에 있습니다.
형곡지구가 7개점포, 인의지구 2개점포, 교리지구가 2개점포, 그러나 형곡지구 3개점포는 형곡2동 사무소가 신축중에 있기 때문에 임대사용되고 있다는 것을 말씀드립니다.
이래서 저희들은 미분양된 상가에 대해서 각종 홍보매체를 통해서 공고도 하고 홍보를 했습니다만 지금까지 분양이 상당히 안되고 있습니다.
이러한 문제점을 검토해 본 결과 전반적인 부동산 경기침체에 따른 투자의 위축을 들 수 있습니다.
그리고 또 주변 민간상가 형성으로 인해서 매수도 다소 기피가 되고 있습니다.
또 감정가에 의해서 분양가를 산정함으로써 예정가에 대한 신축성이 없습니다.
한정돼 있기 때문에 다소 문제점으로 생각할 수 있고 특히 형곡지구와 교리지구는 현지를 답사해 본 결과 상가의 위치 선정문제도 다소 당시에 고려가 충분히 되지 않았지 않으냐 이렇게 생각하고 있습니다.
여기에 대한 대책으로서 앞으로 부동산 경기가 어떻게 움직일런지 모르겠습니다마는 지속적으로 관망을 하면서 분양 시기를 포착하는데 주력을 해서 노력을 하고 계속적으로 분양이 되지 않고 경기에 호전이 없을 때에는 임대방안도 강구해 보겠습니다.
의원님여러분들께서 저희 주택사업소에 대해서 평소에 많은 관심과 지도를 해주십니다마는 특히 저희 주택사업소에 대한 많은 지도와 충고를 해주시기를 부탁을 드리면서 저희 주택사업소는 소장이하 전 직원이 혼연일체가 되어서 시영주택을 건설하는데 차질없이 총매진하겠습니다.
감사합니다.
(참조)
(부록에 실음)
○부의장 김영철 주택사업소장님 수고 많으셨습니다.
다음은 여성복지회관 소관 업무를 여성복지회관장님께서 보고해 주시기 바랍니다.
○여성복지회관장 조영애 여성복지회관장 조영애입니다.
저희 회관 업무보고 순서는 먼저 일반현황, 95년도 주요 업무추진 상반기 분이 되겠습니다.
특수시책, 현안사업 순서로 말씀드리겠습니다.
저희 여성복지회관은 1978년 1월에 경상북도 구미지구 부녀복지회관으로 개관을 하여 78년 2월에 구미시로 이관이 되었으며 83년 10월 경상북도 여성회관과 기구를 통합하여 명실상부하게 도단위 기관으로 되어 있는것처럼 되어 있습니다.
95년 1월 1일자로 구미시 여성복지회관으로 개칭이 되었습니다.
건물면적은 연면적 2,556㎢로써 주요시설로서는 업무시설, 기능교육을 가르치는 기술교실, 생활문화 강좌를 하는 취미교실, 유아수탁시설, 체육시설이 되겠습니다.
상반기 주요업무 실적은 먼저 기술교육은 연 3기 630명을 대상으로 지금 현재 2기가 교육중에 있으며 8월 30일 수료 예정입니다. 한국산업인력 관리공단 인정 국가기술 자격증은 6월 30일 현재 총 조리사 자격증 22명 색종이접기 초급강사 10명, 한복기능사 1명 등 자격증을 취득한 사람은 33명에 이르고 있으며 연말에 가면 상당한 수가 자격증을 취득할 것으로 알고 있습니다.
생활문화 강좌는 연5기 3,500여명 대상으로 서예, 자동차정비, 테니스, 꽃꽂이 등 총17개 과목에 걸쳐서 지금 교육을 실시하고 있습니다.
여성교양대학은 1984년도에 개설해서 올해까지 총19기에 1,479명이 수료를 하였습니다.
현대사회가 가정의 부재와 핵가족화로 인한 윤리도덕 규범이 사라지고 있기 때문에 저희가 갓 결혼한 신혼주부를 대상으로 올해 처음으로 규수학당을 열었습니다.
총30명 대상으로 2개월 과정으로써 지난 6월에 27명이 수료를 하였습니다.
다음은 선산지역 순회강좌는 통합 구미시가 됨으로 인해서 선산지역의 원거리 주민에게도 저희가 출장을 해서 교육의 혜택을 주고자 올해 우선 신청을 받아 보니까 선산읍하고 장천면에서 해달라고 해서 5월말까지 2개면에 걸쳐서 총11회 650명 대상으로 홈패션과 요리강좌를 하였습니다.
7월 29일부터 8월 30일까지 해평면 복지회관에서 요리강좌를 실시하고 있습니다.
이것은 읍면동에 우리가 순회강좌 신청을 받아서 그 주민들이 원하면 우리 회관에서 출장을 가서 그 지역의 복지회관이나 면사무소에서 우리가 순회강좌를 실시하고 있습니다.
지난해 10월에 문을 연 시민환경대학은 상당수 시민들이 환경오염에 대한 인식을 좋게 갖고 있기 때문에 올해 다시 문을 열었습니다.
95년 5월 12일부터 6월 30일까지 1기를 수료를 했는데 지금 현재 2기를 모집하고 있는데 수료자의 건의사항이 주1회 수업으로서는 좀 미흡하다해서 시간을 늘려달라해서 9월 2일 문을 여는 2기에 가서는 주2회로 시간을 늘렸습니다.
이것은 유일하게 여성복지회관에서만 하는 환경에 대한 관심을 가진 남자분들에게도 문호를 개방해서 상당한 호응을 얻고 있으며 이 수료생들은 동우회를 구성하여 금오산공원, 낙동강 고수부지에서 자연정화 활동을 하고 있습니다.
삼성전자 부설 주부대학은 위탁교육으로서 저희가 교육생을 받아서 실시하고 있는데 연3기 360명을 대상으로 공통과목과 선택과목을 하고 있습니다.
지금현재 2기 150명이 수업중에 있고 교실을 무료로 제공하는데 대한 고마움으로 삼성전자에서 저희 회관에 유아 놀이기구 1세트, 온난방 겸용 450만원짜리를 1대 기증했으며, 300만원짜리 음료수 제공대와 생수기 2대를 저희 회관에 기증을 했습니다.
교양교육은 6월 30일까지 15회에 걸쳐서 환경오염방지, 소비절약, 경제교육 등의 정부 각종 시책 홍보교육과 시민의식을 제고하는 교육을 총2,100여명을 대상으로 15회에 걸쳐서 했습니다.
기타사업으로서는 저희 회관에서 양성하는 출장요리사 부업알선이 79회에 111명, 여성대학 동창회 회의가 연2회에 걸쳐서 60명, 수강생 생활민원 부서에 현장학습 및 지역내에 있는 향토문화 기행에 대해서 현장학습이 2회에 걸쳐서 있었습니다.
지난 4월 1일 문을 연 저희 회관 상담실은 그동안 1,676건의 상담실적을 올렸는데 주로 가정문제, 자녀문제, 신상문제, 일자리 알선, 법률상담 이렇게 해서 지금 상담실활동이 상당히 활발하게 이루어 지고 있습니다.
가정봉사원 교육은 속칭 말하는 파출부입니다.
이것은 저희가 30명 대상으로 수시로 모집을 해서 저희 회관에서 발급하는 회원증을 소지한 자에 한해서 아침9시 이전에 신청을 하면 각 가정에서 전날 들어온 가정에 대해서 저희가 알선을 하고 있습니다.
소규모 상담교실은 바람직한 부모역할을 하기 위한 부모소양 훈련교실, 마음의 진솔한 교류를 단계별로 학습하는 마음의 행복증진교육, 상담교실 수료자 사후관리 등 다양한 프로그램을 열고 있습니다.
상담교실은 예전과 달리 100명, 200명을 대상으로 집중적 강의를 하는 것이 아니고 2∼30명의 소규모로 해서 자기 마음이 있는 모든 것을 상담하는 선생님에게 털어놓고 이야기하는 것으로 해서 상당한 효과를 보고 있습니다.
유아수탁은 만3세에서 취학전 아동까지 종일반, 반일반으로서 수탁료는 반일반을 한끼의 간식을 제공하고 월 5천원, 종일반은 2끼의 간식과 점심을 제공하고 만원을 받고 있습니다.
저희회관은 교육 수료생들의 자발적인 모임으로서 1991년 1월 16일날 여성자원봉사단을 발족을 했습니다.
참고로 말씀드리자면 선산지역에 8개 읍면에 대해서 7월 24일부터 20개 경로당에 450만원을 들여서 지금 도배와 장판교체를 하고 있습니다.
오늘 같은 경우에는 무을면에 했습니다.
내일은 해평면에 하고 있습니다.
해당되는 그 지역의 의원님들께 저희가 일정을 알려드리겠습니다.
노인회에 가셔서 저희가 도배하고 해드린데 둘러보시면 상당하게 도움이 되실 겁니다.
8월 1일같은 경우에는 선산읍에서 노인네들이 머리를 좀 깍아주면 좋겠다고 해서 선산읍에 머리 손질을 하기 위해서 다시 나갑니다.
그 손질하러 나가는 사람은 저희 회관 이용반 수료생들이 자기들이 배운 기술을 지역사회에 환원하는 그런 겁니다.
지역에서 열심히 일하다 보니까 자금이 좀 어렵고 실제도 애로사항이 많은데 지역에 있는 유지분들이 지난해 3월 22일날 후원회를 발족을 해서 작년에는 근1천여만원의 후원금을 내주셨습니다.
올해에는 후원회에 들어오신 분들이 지금 이 자리에 계시는 의원님들도 많이 참여를 해주셨습니다. 33명으로 지금 현재 790만원이 들어오고 올해는 2차 후원회 회장으로 삼우건설 대표이사 이완영 회장님이 후원회 회장으로 피선되셨습니다.
지금 현재까지 후원회에 기금이 들어온 것이 790만원, 과년도 이월금액이 1백만여원해서 지금현재 890만8,200만원이 남아 있습니다.
그리고 지난 7월 25일 장천면 신장리 장애자 합숙소에 봉사활동을 가보니까 휠체어 장애자가 13가구가 있는데 너무 어렵게 빨래를 하고 있어서 후원 회장 심의 결심을 얻어서 10㎏짜리 전자동 세탁기 한대와 선풍기 2대 100여만원 상당을 사서 전달을 하였습니다.
상당히 좋아하십디다.
여러분들의 많은 참여 부탁드립니다.
수강생 사후관리로서는 여성대학 동창회가 분기별로 1회 정기모임을 갖고 있고 19기까지 총1,500여명이 수료를 하였습니다.
상담교실 수료자 모임도 1회 정기모임을 갖고 있고 또 자원봉사단은 102명이 4개반으로 행사지원반, 차량지원반, 미용기술이 있는 사람은 이미용반, 무의탁 노인이나 소년소녀 가장들에게는 도시락 반찬을 만들어주는 조리 급식반 이렇게 해서 4개반이 봉사활동에 참여를 하고 있습니다.
환경대학 동우회는 1기에 51명이 수료하고 2기에 40명이 수료해서 열심히 환경오염 방지에 대해서 노력하고 있습니다.
저희 회관 95년도 회관운영 기본방향에 대해서 말씀드리겠습니다.
기본방향은 지방의 세계화를 위한 여성의식과 관행을 개선하여 생활개혁운동을 삶의질 향상을 위한 실천운동으로 연계해서 전개하겠습니다.
여성의 사회참여 기회를 확대토록 하여 자원봉사 활동을 조직화, 전문화 하겠습니다.
시민 편의위주의 현장행정 구현을 위해 권역별 수강접수로 순회강좌를 하여 원거리 주민 선주, 봉곡, 양포, 옥계, 선산지역의 8개 읍면에 대해서 저희가 직접 나가서 주민들에게 교육의 폭을 확대시켜 드리겠습니다.
저소득 여성의 자립기반 조성을 위해 여성의 취업활동 여건 조성에 최선을 다하겠습니다.
이 프로그램은 저희가 후반기에 소규모 창업강좌를 위해서 어머니들이 조그마하게 양품점이나 분식점을 차리는데 입지선정이라든지 부가가치세, 주택임대차, 전세에 대한 기본적인 지식이 없어서 전세금을 떼이고 가계를 쫓겨나는 경우가 있기 때문에 30명 대상으로 9월 1일부터 소규모 창업강좌를 열겠습니다.
건강한 사회건설과 건전한 가정문화 정착을 위해서 상담활동을 강화하고 여성의 권익신장에 앞장서겠습니다.
이상이 저희 회관 95년도 기본운영 방침이 되겠습니다.
저소득 여성의 복지증진을 위해서 자립기반을 조성하고 여성의 권익신장을 위해 실효성있는 기술교육으로 가정경제를 도모토록 하고 소자본 경영자 교실을 운영해서 소자본으로 경영인이 되고자 하는 여성에게 실무 중심교육, 세무, 입지선정에 대한 부동산 임대차, 경영에 대한 기타 여러가지를 저희 회관에서 프로그램을 열어서 도와주겠습니다.
여성의 취업을 알선하기 위해 구직자와 구인자의 만남의 날을 정해서 일할 사람이 필요한 사람, 일터가 필요한 사람을 위한 가교역할을 저희 회관에서 하도록 하겠습니다.
이것을 위해서 올해 4월에 일자리 안내 전용전화를 넣었습니다.
건전한 사회건설과 건전가정문화 정착을 위해서 여성문화 교실을 열겠습니다.
건전한 여가선용으로 건전한 가정문화를 정착하고 여성의 삶의 질을 향상하고 건전한 취미생활로서 생활에 활력을 제공하겠습니다.
여기서는 총 17개 과목에 대해서 테니스부터 시작해서 저희가 지금 강좌를 열고 있습니다.
세계화를 위한 여성의식 전환과 관행을 개선하겠습니다.
생활개혁 운동을 삶의 질 향상으로 연계해서 쓰레기 종량제 실천 등에 저희 회관의 어머니들이 앞장서도록 하겠습니다.
시민환경대학을 운영하여 환경오염의 심각성과 보존의 중요성을 인식시키고 생활속의 환경오염 실천으로 쾌적한 도시환경을 조성하는데 앞장서겠습니다.
운영방법은 환경공학 전공 대학교수를 초빙하고 현장학습을 통한 실천 교육으로서 깨끗한 도시 가꾸기에 동참하도록 하고 다양한 프로그램을 개발하고 수료후 동우회를 구성해서 명예환경 감시원을 위촉하여 지속적인 환경감시원으로 일하도록 하겠습니다.
408p 교육활성화 사업으로서는 교양교육을 연12회 열어서 시민의 의식함양, 일반교육, 우리 농산물 애용 등에 대한 교양, 출장 요리사 파견을 해서 가정경제에 도움을 주도록 하고 지방기능 경기대회에 저희 회관에서 출전을 하고 있습니다.
그에 대한 지원을 아끼지 않겠습니다.
연 2회에 교육생 상호의 협동심 앙양가 체력단련을 위해서 체육대회와 등반대회를 해서 협동심과 상호 친목을 도모토록 하겠습니다.
여성대학 동창회를 활성화시켜서 지역봉사활동에 앞장서도록 유도하겠습니다.
환경대학 수료생 OB회를 운영해서 환경정화운동과 지역사회 봉사활동에 투입하겠습니다.
1년동안 배워온 수강생들의 작품을 서로 비교하고 참여의식을 고취시키기 위해서 수강생 작품 전시회를 기술교육 수료, 연3기에 걸쳐서 갖도록 하고 있습니다.
삼성주부 위탁교육을 3기로서 계속해서 하고 있습니다.
건강하고 밝은 사회를 만들기 위해서 가정의 중요성을 인식시키고 이웃사랑 나눔의 실천장으로써 소규모 상담을 운영해서 가정이 갖고 있는 여러가지 문제를 도출해서 함께 의논하는 그런 장을 마련하도록 하겠습니다.
상담교실 연구모임을 활성화하여 소규모 상담교실 수료자 중에서 희망자가 다시 상담을 의뢰하는 자에 대해서 상담원으로서 활용하도록 지금 그런 사람이 있습니다.
상담교실을 수료한 사람이 상담하는 사람을 다시 상담해서 자신의 경험담을 토대로 해서 치유하는 방법을 하고 있습니다.
여성상담 사업을 활성화시켜서 개별상담, 서신상담, 전화상담, 집단상담 또 거동이 불편한 사람에 대해서는 저희가 직접 가서 출장 상담을 하고 있습니다.
이것을 위해서 저희가 전용전화를 넣었습니다. 433-9994 구사, 도와달라는 그런 얘깁니다.
여성자원 봉사단은 저희 회관이 정무2실에 등록된 여성자원 봉사센타입니다.
자발적인 봉사정신을 바탕으로 이웃과 지역사회 문제에 관심을 갖고 사랑의 손길펴기 운동 전개로써 따뜻한 사회 분위기 조성에 기여토록 하겠습니다.
주로 개인서비스 지원, 각종 행사지원 다양한 수요처 발굴로 필요한 곳에 인적, 물적 도움이 제공토록 운영하며 저희가 순천향병원 같은 경우에는 직접 나가서 거저같은 것도 직접 도와 주고 환자의 침구를 저희가 꿰매주고 있습니다.
수강생 자녀와 저소득층 근로여성의 자녀를 위한 수탁보호로 주부교육의 기회확대와 취업여성의 자립기반 조성에 최선을 다하고 있습니다.
이상은 저희 회관의 간략하게나마 운영방침을 말씀드렸습니다.
특수시책으로서 교육접수 창구의 확대로 수강생의 편의를 제공하겠습니다.
저희 회관에 올 수 있는 사람들이 거의 구미시에 있는 지역의 주부들로 한정되어 있습니다.
솔직하게 인정합니다.
송정, 원남, 도량, 공단 1, 2동 사람들이 저희 회관을 제일 많이 이용합니다.
그러니까 올 수 없는 사람들이 어떻게 되냐하면 인동지역에 구평, 옥계, 양포동 같은 경우에는 지금 일선교통 버스가 한번 운행할 때마다 40분이 걸립니다.
그 노선을 놓치면 10시 10분에 버스가 오게 되면 저희 회관에 올 수가 없습니다.
그래서 수강신청 접수를 저희 회관에 와서 하던 것을 4개 권역별로 나누어서 받으려고 합니다.
구미 중부지역의 경우에는 저희 회관하고 시청 민원실에 접수증을 비치를 하고 동부지역의 경우는 진미동사무소, 북부지역은 도량동 사무소, 선산지역은 선산출장소 및 8개 읍면사무소에서 수강신청서를 갖다놨습니다.
추진방법은 해당 동사무소와 출장소의 협조를 받아서 팩스를 활용을 하고 담당직원이 출장 및 접수를 받으며 또 수강료는 저희가 특별구좌를 개설해서 금융기관 직납제로 수강료가 들어오면 당신들은 언제언제 이 강좌를 개설하니까 나오세요해서 저희가 직접 엽서를 보냅니다.
그러면 수강신청 받을 때 한번 오고 배우러 올 때 오는 것을 한꺼번에 한번만 오면 되겠습니다.
그리고 순회교육은 현장교육을 확대 추진하고 지역별 거주주민의 편의를 제공하기 위해서 수강신청자의 분포도에 따른 교육장을 선정하겠습니다.
마을회관, 읍면 회의실을 활용하겠습니다.
저희가 1차로 조사를 하니까 구미지역의 경우는 본회관외에 진미동, 도산동 사무실이 상당히 넓습니다.
도산동에 순회강좌를 한다하면 선주, 도량, 지산 이렇게 한꺼번에 오게 되겠습니다.
선산지역의 경우는 지금 활용하고 있는 곳이 선산회관, 농촌지도소, 해평 복지회관, 장천면 회의실, 선산지역은 4개지역에 전부 다 해봤습니다.
하니까 저희 회관까지 올 필요가 없이 선산 농촌지도소 회의실에서 선산지역 사람들이 읍면 사람이 옵니다.
그리고 장천면 회의실은 장천면 주변사람들이 오니까 시간의 낭비를 막을 수 있고 또 저희가 직접 가니까 어머니들이 상당히 좋아하십니다.
이것은 지금 이 4개소는 직접 저희가 상반기에 해봤습니다.
기대효과는 수강신청의 현장접수로 주민에게 편의를 제공하고 시정의 주민편의에 대한 인식제고와 균등한 교육기회를 제공하고 민원1회 방문처리제를 실천하고 시민편익을 위한 현장행정을 구현할 수 있으며 현장교육의 실시로 원거리 주민에게 종합적인 대민 행정서비스를 제공할 수 있습니다.
유인물에는 없습니다만 저희가 이렇게 실행을 해보려고 하는 것은 문제점이 수강신청을 본 회관에 와서 해야하므로 시간낭비, 교통상의 애로, 집단 주거지역과 떨어진 위치에 소재하여 저희 회관은 공단동 209번지에 있기 때문에 공단사람들에게는 편리하게 이용할 수 있습니다.
그래서 대주민 근접홍보가 미흡하고 원거리 주민 인동, 선주, 양포, 선산주민에게 교통의 혜택을 주지 못하기 때문에 저희가 이렇게 활용을 하고 있습니다.
417p 현안사업이 되겠습니다.
이것은 지난 1월달에 할 때에도 말씀을 드렸습니다만 교육생 수송차량 배치를 요망합니다.
구미 선산통합과 여성들의 사회활동의 활발로 교육생 수요는 증가하고 있으나 교육생 수송차량이 없으므로 원거리 교육생에게 욕구를 충족시키지 못합니다.
그래서 저희가 현지 순회강좌를 해보니까 우선 필요한 기자재가 복지회관에 없기 때문에 저희가 가스렌지부터 시작해서 냄비, 솥, 국자, 밥그릇까지 다 싣고 갔습니다.
가니까 그것이 좀 문제가 됩니다.
또 수업이 끝나고 나서 그것을 다 싣고 선생님이 와야 되기 때문에 버스를 한 대 배차를 해주시면 강사 및 기자재를 운송하는데 불편이 없겠습니다.
그리고 셔틀버스식으로 노선을 정해서 시간별로 원거리 지역에 쭉 돌면서 실어나르고 수업이 끝나면 다시 실어다 주면 되겠습니다.
버스사용료는 아주 실비로 받든지 안그러면 그냥 무료로 해도 되겠습니다.
그래서 45인승 버스 한 대를 좀 지원해 달라는 그런 요망 사항입니다.
그 다음에 여성복지회관 기능을 좀 보강시켜 달라는 것입니다.
저희 회관은 관장, 2계 1실로 되어 있습니다.
현행 직제가 관장 밑에 5급이 없고 바로 6급으로서 서무계, 교육계, 상담실 이렇게 있습니다.
조정을 해달라는 것은 예술회관처럼 관장밑에 사무장이 있고 그담에 서무계, 교육계 상담실이 있으면 좋겠다는 그런 뜻입니다.
이것은 여성복지회관은 구미지역과 선산 8개읍면의 일반 여성의 교육을 담당하고 있으며 교육의 수준이나 수강생의 호응도는 상당히 높은 것으로 평가받고 있습니다.
연간 교육인원은 7,485명으로서 죄송합니다만 지난해 근로청소년 복지회관의 교육수료 인원 6,012명보다 오히려 저희가 1,300여명이 더 많이 교육을 시켰습니다.
그러나 청소년 회관에는 지금 정원이 36명인데 비해서 저희는 지금 18명입니다.
2분의 1밖에 안됩니다.
○이용원 의원 간단간단하게 하십시요.
○여성복지회관장 조영애 들으십시요.
간단하게 될 문제가 아니지 않습니까?
기능면에서 볼 때 공단 근로청소년의 교육만 담당하고 있는 근로청소년 복지회관의 경우에는 2과 서무계, 교육훈련과, 1상담실 전부 5급입니다.
그러나 저희 회관에서는 법에 4계까지 있거든요. 구미, 선산 전지역의 여성 사회교육을 담당하는 여성복지회관은 과 직제는 없고 2계, 1사담실 밖에 없기 때문에 업무의 효율적 추진이 어려움이 많습니다.
현재의 기구에서 사무장 5급, 행정결정 제도를 신설하면 남자분들도 올 수 있습니다.
그렇게 해서 각계와 실의 업무를 상호조정, 통제, 지원하는 것이 바람직하다고 생각이 됩니다.
참고로 도와 주시기 바랍니다.
저희 회관과 회관의 전 직원은 교육운영의 내실화를 기하고 적극적인 봉사자세를 확립하여 신속한 대민행정 서비스를 제공하고 봉사하는 공무원 상을 정립하여 현장 행정구현으로 대 시민신뢰도를 구축하여 봉사행정의 현장화, 여성 복지증진에 앞장설 것을 다짐합니다. 감사합니다.
(참조)
(부록에 실음)
○부의장 김영철 여성복지회관장님 수고하셨습니다.
이제까지 집행기관 실·국, 출장소, 사업소의 업무보고를 모두 청취하였습니다.
앞으로 의정활동에 많은 참고가 되었을 줄 믿습니다.
(16시29분)
○부의장 김영철 다음은 의사일정 제2항 회의록 서명의원 선임의 건을 상정합니다.
이번 제8회 구미시의회 임시회 회기동안 회의내용을 기록한 회의록에 지방자치법 제64조 제2항, 구미시의회 회의규칙 제50조 제1항의 규정에 의거 의장과 두분 의원님 그리고 사무국장이 서명하도록 되어 있습니다.
이번 회기의 회의록에 서명하실 의원님으로 허대룡, 최종재 두분 의원님을 선출코자 하는데 의원님 여러분 이의가 있습니까?
(「없습니다」하는 의원 있음)
이의가 없으므로 허대룡 최종재 두분 의원님께서 서명의원으로 선출되었음을 선포합니다.
동료의원 여러분!
이번 임시회에서 처리될 안건은 모두 마쳤습니다.
그 중에서도 가장 뜻깊은 것은 상임위원회가 민주적 절차에 의해서 전 의원님의 뜻에 의하여 원만하게 구성되었다는 점입니다.
앞으로 발전지향적인 의회, 더욱 단합된 의회, 지역발전을 위해 노력하는 의회가 되도록 바라고 의원님들 모두에게 건승하시기를 바라면서 이번 제8회 구미시의회 임시회 제3차 본회의를 끝으로 폐회를 선포합니다.
(16시30분 산회)
○출석의원 33인
- 이수근
- 김영철
- 박진이
- 강대석
- 허대룡
- 최종재
- 이대규
- 김윤석
- 김응기
- 강명수
- 박기홍
- 전인철
- 김성식
- 김종령
- 김병주
- 백천봉
- 이용원
- 이판돌
- 강대홍
- 윤영길
- 박영환
- 박수정
- 김영규
- 곽용기
- 임경만
- 강형구
- 박수봉
- 김종용
- 한상일
- 허호
- 윤춘식
- 정성기
- 육태호
○출석사무직원
- 사무국장이우용
- 의사계장김재환
○출석전문위원
- 채동익신순용
- 곽중현
○출석시청공무원
- 선산출장소장이정희
- 보건소장송순수
- 농촌지도소장지금철
- 문화예술회관장배재홍
- 근로청소년복지회관김진성
- 주택사업소장박영욱
- 여성복지회관장조영애








