○위원장 이수태 그럼 의사일정 제1항 2011년도 제1회 추가경정예산안 중 의회사무국 소관 예비심사의 건을 상정합니다.

2011년도 제1회 추가경정예산안에 대한 제안설명은 1차 본회의 시 정책기획실장으로부터 들었으므로 생략하고 의회사무국 예산에 대하여 예비심사를 하도록 하겠습니다.

의회사무국 소관에 대한 예비심사는 심사도중 의문사항에 대하여 질의 및 답변과 토론을 병행하여 진행코자 하는데 이의가 없으십니까?

(「예」하는 위원 있음)

이의가 없으므로 심사를 진행하도록 하겠습니다.

국장님, 발언대로 나오셔서 의회사무국 예산에 대하여 전반적으로 간략하게 설명하여 주시기 바랍니다.

○위원장 이수태 예, 국장님 수고하셨습니다.

그럼 바로 심사를 진행하도록 하겠습니다.

의회사무국 소관 예산은 예산서 129쪽에서 132쪽까지입니다.

일괄 보시고 질의 및 토론하실 위원님 계시면 말씀하여 주시기 바랍니다.

○김수민 위원 위원장님.

○위원장 이수태 예, 김수민 위원님 말씀하십시오.

○김수민 위원 이번에 예산심사 안을 보니까 지난번 본예산 심사 때 업무추진비 시책업무추진비 삭감해 놓은 것이 그대로 복원이 돼서 올라왔는데 지금 의회사무국만 얘기하는 게 아니라 일괄적으로 다 검토요망을 하고요. 130쪽 의정시책홍보 원래 1억원 잡혀있는데 굳이 2,200 더 올려야 되나 생각이 듭니다. 삭감 요망합니다. 이상입니다.

○위원장 이수태 예, 시책업무추진비 20% 330만원, 의정시책홍보비 2,200만원 삭감 요청이 있었습니다.

○김수민 위원 업무추진비는 일괄 검토, 다른 부서도 마찬가지입니다.

○위원장 이수태 잘 알겠습니다.

더 질의 및 토론하실 위원님 안 계십니까?

○위원장 이수태 나중에 별도로 합시다.

○위원장 이수태 끝나고 합시다.

질의 및 토론하실 위원님 안 계십니까?

예, 김상조 위원님 말씀하십시오.

○김상조 위원 김수민 위원하고 반대쪽을 해서 일괄적으로 보면 지금 우리 의원들 이렇게 한 분, 한 분이 23명이 다 있는데 한 분, 한 분 이렇게 나면 기자나 신문이나 이렇게 해가지고 대처하는 게 우리 지대근 계장님 혼자 합니까? 일반 이렇게 신문 홍보, 기자 담당은 지대근 혼자?

○김상조 위원 의안계 계장님 혼자하십니까?

○김상조 위원 혼자서 다 대책을 수립하고 이렇게

○김상조 위원 국장님도 좀 대처를 해 줘야 될 거 아닙니까?

○김상조 위원 해야 되는데 너무 미온적으로 하는 거 같고 쉽게 말하면 보도를 보면 한 분, 한 분의 이렇게 뜻이 다르지만 의원 전체를 또 이렇게 몰고 가는 수가 너무 많더라고요, 전체를. 그런 것도 좀 해 줘야 될 거 같고 또 쉽게 말하면 의회 위상이라 하는 게 그래도 일단 잘 하든 못 하든 그래도 이렇게 주민들 결과를 얻어서 투표를 해서 들어왔는데 의회 위상이 행정부 위상하고 의회 위상하고는 너무나 차이가 나는 이건데 국장님이나 이렇게 보면 너무 미온적으로 대처하는 거 같고 그걸 무슨 이렇게 건이 날 때마다 의장단하고 상의를 한번 해서 발 빨리 좀 이렇게 해야 되는데 너무 미온적 하는 거 같고 이런 건 어떻게……

○김상조 위원 돈이 없어서 그렇습니까?

○김상조 위원 아무래도 또 의원 한 분, 한 분이 다 이렇게 일일이 만나서 다 지역 현안사항도 있고 이래서 다 못 하는 거를 의안계 계장님이나 국장님이, 아니면 의장님이 이렇게 해 줘야 되는데 그 부분이 너무나 안 하는 거 같고 그렇다고 의원들이 다 또 그걸 감당할 수 도 없는 문제인 거 같고 미온적인 걸 국장님이 의회국장님 아닙니까?

○김상조 위원 지계장님 혼자 사방팔방으로 뛰는데 혼자서 되겠습니까?

○김상조 위원 국장님 지휘해서 좀 잘 해서 이거를 아마 행정부분은 잘 가지만 의회는 잘 안 가잖아요. 잘 가도록 국장님이 해 줘야 되는데 너무 못 하니까 그런 문제점이 있어서 이런 게 또 올라오는데 이거를 잘 파악을 해가지고 좀 잘 해 줘 봐요.

○김상조 위원 이상입니다.

○위원장 이수태 예, 윤종호 위원님 말씀하십시오.

○부위원장 윤종호 예, 저도 같은 의견을 좀 내고 싶습니다.

의정시책홍보 국장님께서 돈이 부족하느냐 이래 물어봤는데, 아까 김상조 위원장께서. 실은 지금 예산이 추가 편성된 거에 대해가지고 깊은 의미를 제가 봤습니다만 현실적으로 지금 보니까 매스컴 언론에서 매스컴에 보니까 우리 시의회 홍보 별도로 안 해도 잘 될 거 같습니다. 긴히 제가 봐서는 돈 들여서 하지 마시고요. 지금 2,200만원 줘가지고 별도로 할 필요 있겠습니까, 그죠? 지금 의회 의원들 우리 시의원들 홍보는 잘 되고 있는데. 그래서 본 의원도 의정시책홍보에 대해서 전액 삭감을 요청합니다.

그리고 제일 누구보다 중요한 것은 의회 계시는 분들이 우리 김상조 위원께서 말씀하셨지만 우리 국장님 이하 모든 분께서 우리 의회 계신 분들이 혼연일체가 돼서 함께 움직여주셔야 되는데 모르겠습니다. 열심히 하신다 하는 그 기준이 어디까지인지 모르겠는데 열심히 활동하는 걸 제가 못 봐서 그런지 전체적으로 같이 일사불란 움직이는 걸 못 봤습니다.

그래서 우리가 홍보를 부족한 부분을 갖다가 돈으로 메운다 하는 건 문제가 있는 것 같습니다. 그래서 몸과 마음으로 이렇게 같이 시간을 내가지고 움직이는 게 맞지, 저는 돈 쪽으로 하는 거는 맞지 않다고 생각하기 때문에 이에 대해서 의정홍보비에서 전액 삭감을 요청합니다.

○부위원장 윤종호 홍보를 88개 업체 다 합니까? 그렇지는 않잖아요?

○부위원장 윤종호 우리가 일을 할 때는요. 그 업무의 효율성을 기하기 위해서 실질적으로 공정하게 한다하는 말도 의미가 되겠지만 전체적인 효율을 기하기 위해서는 특정한 업체를 선정할 수가 실은 있습니다. 그런데 88개 정도 100개 가까이 되는데 내년에는 100개 되겠네, 그죠? 100개를 가지고 시책업무추진비를 해가지고 홍보를 하기 위해서 자꾸 부수를, 그렇다고 우리 시민이 30만 볼 것을 갖다가 40만이 보는 거는 아닙니다, 그죠? 그렇다고 지금 기존에 있는 거에서 언론사를 늘린다고 해가지고 홍보를 많이 한다고 해가지고 이게 더 우리 시민들이 많이 보는 거는 아니라고 생각 됩니다.

○부위원장 윤종호 기능은 다 하겠죠. 기능은 하는데 우리가 과연 의회에서 원하는 게 무엇이냐, 그에 맞춰서 하는 게 안 맞겠습니까? 그 사람들의 기능에 맞출 게 아니고 우리 의회 기능에 맞게 홍보도 하고 시책할 필요가 있지 않느냐 그래 생각하고 있습니다. 예, 이상입니다.

○김태근 위원 국장님.

○위원장 이수태 예, 김태근 위원님 말씀하십시오.

○김태근 위원 지금 우리 윤종호 위원님하고 우리 다른 위원님의 반대를 좀 내고 싶은데 사실 홍보가 저는 미흡하다고 보거든요. 우리 의원님들은 물론 개개인의 지역구 활동이라든지 열심히 하고 있습니다만 실질적으로 전무합니다. 우리가 무슨 보좌관이 있는 것도 아니고 정말 바쁘게 하루하루를 보내는데 우리가 지금 한 가지 예를 들면 우리 방송실 같은 경우도 그렇습니다. 지금 거의 우리 개인적으로 동영상이나 우리 의원님들 각자의 그런 게 전혀 무방비상태예요. 지금 비교를 해보면 우리 시장님을 한번 보세요. 시장님 어디 행사 가는 자리는 카메라, 인터넷방송, 모든 분들이 따라가잖아요. 지금 의장님 같은 경우는 한번 봅시다. 거기서 비교가 되고 또 의원님 같은 분도 마찬가지고 실질적으로 홍보를 해도 지금 더 해야 된다고 봐야 됩니다, 지금. 제 본인 생각으로는.

아무튼 우리 홍보가 물론 우리 윤종호 위원님께서는 홍보가 많이 되고 있다라고 말씀하셨는데 저는 그렇지 않다고 보고 하여튼 홍보를 더 늘려야 된다고 봅니다, 저는. 우리가 어렵게 또 그만한 자격이 되니까 우리 지역구에서 우리가 선출직으로 등원을 했습니다만 또 나름대로는 또 다 소신을 갖고 있을 겁니다. 갖고 있는 거 그거를 100%를 도출을 못 내고 있습니다, 지금. 거의 홍보 쪽에서는 거의 전무하다시피 하는데 우리 위원님께서도 이 점을 좀 고려해 주셔서 홍보는 더 해야 된다고 저는 그래 보고 있습니다.

○박세진 위원 제가.

○위원장 이수태 예, 박세진 위원님 말씀하십시오.

○박세진 위원 박세진 위원입니다.

홍보를 하시되 효율적으로 하셔야 되는데 지금 저희들 구미시의회 의원들 같은 경우는 전체적으로 위상이 굉장히 다운됐다고 생각합니다. 그 전에 좀 더 홍보를 하셔가지고 막을 수 있는 부분은 막으려고 노력을 하셔야 되고 또 본예산 올라오고 지금 2억2,000 올라왔는데 실질적으로 제가 알기로는 대구경북에서 제일 많은 돈입니다, 의회사무국 중에. 그렇다면 국장님에서 다시 한번 생각해 보셔야 될 문제예요. 아직 결론도 안 난 거에 대해서 지금 재탕, 삼탕 열 번도 더 나온 기사들 지금 이거 왜 못 막습니까? 어디 우리 의원들 사기저하시키는 것도 아니고 홍보비 올려준다고 될 일 아니라고 봅니다. 구미시가 언론홍보는 홍보비대로 주고 맞을 건 다 맞고 그렇다면 내년도에 예산에 1억 있는 이 자체도 저는 전액 삭감을 하고 싶습니다.

○박세진 위원 하여튼 지금 경실련이나 다른 단체들 YMCA 이런 단체도 한번 만나셔가지고 좀 의원들 입장을 좀 피력을 해 주시고 지금 이거 잘못하면 사실 우리가 한 번 하고 올해 그만 할 것 같으면 씩씩하게 하겠는데 전체적으로 솔직하게 얘기해가지고 또 3년 후에 어떻게 될지 모르겠지만 이거 뭐 안 좋은 소리 나올 수도 있는 부분이고 너희들 뭐 했노, 이럴 수도 있는데 자꾸 돈만 높여가지고 될 일이 아닌 거 같습니다. 좀 더 방향을 새롭게 한번 정하시고 좀 더 노력해 주시기 바라겠습니다.

○위원장 이수태 더 이상 질의나 토론하실 위원님 안 계시므로 질의와 토론 종결을 선포합니다.

다음은 의사일정 제1항에 대하여 표결을 실시토록 하겠습니다.

의사일정 제1항 2011년도 제1회 추가경정예산안 중 의회사무국 소관 예비심사의 건은 지금까지 심사한 바와 같이 의결코자 하는데 이의가 없으십니까?

(「예」하는 위원 있음)

예, 이의가 없으므로 의사일정 제1항 2011년도 제1회 추가경정예산안 중 의회사무국 소관 예비심사의 건은 가결되었음을 선포합니다.

○위원장 이수태 다음은 의사일정 제2항 2011년도 행정사무감사 기간 협의의 건과 의사일정 제3항 의회운영위원회 소관 2011년도 행정사무감사 계획서 작성의 건을 일괄 상정합니다.

위원님 여러분, 행정사무감사는 「지방자치법」 제41조 및 같은 법 시행령 제39조, 「구미시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」 제2조의 규정에 의하여 소관 상임위원회별로 매년 제2차 정례회 기간 중 9일 이내로 실시하며 각 상임위원회는 운영위원회와 협의하여 감사계획서를 작성하고 본회의의 승인을 얻어 시행하도록 되어 있습니다.

따라서 감사 기간 등 본 위원회에서 의결한 내용을 토대로 각 상임위원회별로 감사계획서를 작성하도록 하고 이를 의회운영위원회와 사전 협의된 것으로 간주 처리코자 하는데 위원님 여러분 이의가 없으십니까?

(「예」하는 위원 있음)

예, 이의가 없으므로 각 상임위원회별 감사계획서 작성은 협의된 것으로 처리토록 하겠습니다.

다음은 배부하여 드린 의회운영위원회 소관 2011년도 감사계획서안 2쪽 감사 목적부터 10쪽 행정사무감사자료 요구항목 및 서식까지 보시고 질의나 토론하실 위원님 계시면 말씀하여 주시기 바랍니다.

(질의하는 위원 없음)

질의나 토론하실 위원님 안 계십니까?

(「예」하는 위원 있음)

예, 더 이상 질의나 토론하실 위원님이 안 계시므로 질의 및 토론 종결을 선포합니다.

다음은 표결을 실시토록 하겠습니다.

의사일정 제2항 2011년도 행정사무감사 협의의 건은 지금까지 협의한 바와 같이 2011년 11월28일부터 12월6일까지 9일간으로 의결코자 하는데 위원님 여러분 이의가 없으십니까?

(「예」하는 위원 있음)

예, 이의가 없으므로 의사일정 제2항 2011년도 행정사무감사 기간 협의의 건은 2011년 11월28일부터 12월6일까지 9일간으로 가결되었음을 선포합니다.

다음은 의사일정 제3항 의회운영위원회 소관 2011년도 행정사무감사 계획서 작성의 건은 지금까지 협의한 바와 같이 의결코자 하는데 위원님 여러분 이의가 없습니까?

(「예」하는 위원 있음)

예, 이의가 없으므로 의사일정 제3항 의회운영위원회 소관 2011년도 행정사무감사 계획서 작성의 건은 가결되었음을 선포합니다.

다음은 기타 토의사항으로 기타 의회운영에 관하여 토론하실 위원님 계시면 말씀하여 주시기 바랍니다.

토론하실 위원님 안 계십니까?

(「예」하는 위원 있음)

더 토의하실 사항이 없으시면 오늘 회의를 마치겠습니다.

이상으로 제164회 구미시의회 임시회 제1차 의회운영위원회 회의를 모두 마치고 산회를 선포합니다.

(10시21분 산회)