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제118회 제1차 예산결산특별위원회(2006.09.01 금요일)

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제118회구미시의회(정례회)

예산결산특별위원회회의록
제1호

구미시의회사무국


일 시 2006년9월1일(금) 본회의중

장 소 예산결산특별위원회 회의실


의사일정

1. 예산결산특별위원회 위원장 선임의 건

2. 예산결산특별위원회 간사 선임의 건


심사된 안건

1. 예산결산특별위원회 위원장 선임의 건

2. 예산결산특별위원회 간사 선임의 건


(10시45분 개의)

○전문위원 박경찬 안녕하십니까? 전문위원 박경찬입니다.

금일 회의에 대하여 보고 드리겠습니다.

오늘 구성된 저희 예산결산특별위원회에서는 2005회계연도 구미시의 세입세출 결산 승인의 건과 2006년도 제1회 추가경정예산안을 심사하게 되겠으며 금일 회의는 본위원회의 위원장과 간사 선임을 위한 회의가 되겠습니다.

위원장 및 간사 선임은 「구미시의회 위원회조례」 제8조 및 제11조의 규정에 위원회에서 호선하고 본회의에 보고하도록 되어 있고 위원장이 선임될 때까지는 위원 중 최연장자가 직무를 대행하도록 되어 있습니다.

따라서 지금부터 위원장이 선임될 때까지는 최연장자인 장세만 위원님께서 회의를 주재하게 되겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

장세만 위원님, 회의를 주재하여 주시기 바랍니다.

○위원장직무대행 장세만 자리를 정돈해 주시기 바랍니다.

성원이 되었으므로 제118회 구미시의회 정례회 제1차 예산결산특별위원회 개의를 선포합니다.

전문위원 보고와 같이 「구미시의회 위원회조례」 제8조 제2항의 규정에 의하여 위원장 직무를 대행하게 된 장세만 위원입니다.

위원장 선임을 위한 회의진행 과정에서 다소 미숙한 점이 있더라도 양해하여 주시고 원활한회의가 진행될 수 있도록 협조하여 주시기 바랍니다.


1. 예산결산특별위원회 위원장 선임의 건

(10시47분)

○위원장직무대행 장세만 그럼 의사일정 제1항 예산결산특별위원회 위원장 선임의 건을 상정합니다.

특별위원회 위원장 선임은 「구미시의회 위원회조례」 제8조 제1항의 규정에 위원회에서 호선하고 본회의에 보고토록 되어 있습니다.

본위원회 위원장으로 추천하고 싶은 분이 있는 위원께서는 추천하여 주시기 바랍니다.

구자근 위원 위원장님, 제가

○위원장직무대행 장세만 예, 구자근 위원님.

구자근 위원 예, 추천 전에 말입니다. 일단 우리가 2005년도 세입세출 결산 심사는 실제 저희들이 다뤄 보지 않았던 것입니다, 실질적으로. 그 전대에 의원들이 했던 부분들이고 2006년도는 추경부분도 있는데 일단은 주도적으로, 의욕적으로 한번 맡아서 해 보실 분이 계신지 먼저 한번 물어보시고 안 되면 또 다른 방향으로 가는 게 어떻겠나, 개인적인 생각입니다.

○위원장직무대행 장세만 방금 구자근 위원께서 좋은 안이 들어왔습니다.

여러분 재청하십니까?

임춘구 위원 위원장님, 그 전에 2005년도 결산은 전부 다 여기 초선입니다. 어떻게 해 가지고 예결위가 전부 다 11명 다 초선으로 해 놓고 결산을 하라 하고 이것도 재선은 아무도 없고 배경이 뭐 있습니까?

구자근 위원 그 부분은 여기서 하기는, 아까의회운영위원회안대로 우리가 통과했으니까 그 부분은 여기서 다룰 부분이 아닌 것 같고 그것은 가외로 하고 여기서는 일단은 우리 예결특위 위원장 구성하는 게 그게 우선인 것 같습니다.

임춘구 위원 그것은 예결위원장을 선출하는 것은 맞는데, 위원님 말씀대로 맞는데 뭐가 잘못 됐는 것 아닙니까?

○위원장직무대행 장세만 그것은 내가 여기 와 가지고 내 직권으로써 잘못됐다, 잘 됐다 그것은 내가 결정 내리기는 좀 어렵습니다만 거의가 지금 현재 우리가 올해 처음입니다만 상대적으로 초선 의원들이 거의 70~80%를 차지하고 있는 이런 상황이기 때문에 제 개인적인 이야기입니다만 재선 위원 전문가들도 한두 분 같이 동참을 했더라면 좋을 뻔했는데 당초 우리가 이렇게 할 적에 각 상임위원회에서 추천할 적에 원활하게 했는 걸로 그래 알고 있습니다.

구자근 위원 위원장님, 근데 이게 자꾸

○위원장직무대행 장세만 그 문제는

구자근 위원 그러니까 제가 모두에 말씀드릴 때 이런 부분들을 감안해 가지고 주도적으로, 의욕적으로 그러니까 재선이 안 계시니까 예를 들어 이런 부분이 있어 가지고 진짜 어떤 하실 분 그것을 뒤로 깔고 제가 이야기를 부탁을 드렸는 것입니다. 그러니까 누구 추천보다는 진짜 초선들만 있는 이 상황 속에서 진짜 주도적으로, 의욕적으로 우리가 다루어보지 않았던 우리가 하지 않았던 2005년도 세입세출 결산 심사 부분을 한번 해 보실 그러니까 자발적으로 그것을 먼저 한번 진행을 하고 아니면 다음 순서로 넘어가는 게 안 맞겠나 싶습니다.

○위원장직무대행 장세만 참고로 말씀드리자면 각 상임위원회에서 예비 심사를 또 하기 때문에 우리가 그동안에 아마 진행되는 요령이라든가 이런 것은 어느 정도 숙지를 할 것 같습니다. 그렇게 하고 난 뒤에 본 심사에 우리가 되는데 그동안에 우리가 보고 느끼고 많이 경험을 쌓을 수 있는 기회는 예비심사가 한번 있긴 있습니다. 있기 때문에 그래 좀

박순이 위원 예.

○위원장직무대행 장세만 예, 박순이 위원님.

박순이 위원 그러면 지금 열한 분이 전부 초선 아닙니까, 그죠?

○위원장직무대행 장세만 예.

박순이 위원 그러면 다음 본예산에 들어가고 안 들어가고의 이런 문제가 있습니까, 이 분들이? 지금 하면 다음 본예산에 안 들어가고 이런 규칙이 있습니까?

○위원장직무대행 장세만 그것은 저는 100%는 모르겠습니다만 일단은 우리가 본예산하고 추경 한 번하고 1년에 아마 예산 이런 구성이 아마 최하로 두 번 정도는 이루어집니다. 이루어지기 때문에 이것은 위원들 서로 간에 그것도 있고 이번에 한 번 들어가면 다음에 또 한 번 빠지고

박순이 위원 그러니까

○위원장직무대행 장세만 그 다음은 한 번 들어가고 그런 순서로 되지 싶습니다.

박순이 위원 그러니까 제가 염려하는 부분이 뭐냐 하면요.

○전문위원 박경찬 그런 규정은 없습니다.

박순이 위원 예? 그런 규정은 없어요?

○전문위원 박경찬 예.

박순이 위원 규정이 없다면 이게 지금 아까 임시 특별위원장님께서 말씀하셨다시피 한두 분 정도는 재선 위원님들이 들어오셔서 길잡이가 되어 주셨으면 더 좋았을 걸 특별한 사유가 없는데 전부 빠지신 것은 조금 새로 오신 분들 그러니까 지금 초선 위원들한테 부담이 되고 또 경험이 없으니까요. 전부 경험이 없는 상황이니까 조금 문제가 있는 것 같습니다. 그런데 만약에 나중에 본예산이라든가 또 본예산에 따른 내년도 추경까지 연결되기 위해서 만약에 빠지셨다 그러면 조금 문제가 있습니다.

○위원장직무대행 장세만 그 부분을 여기서

이갑선 위원 위원장님.

○위원장직무대행 장세만 예.

이갑선 위원 예, 예산결산 추천 위원이 지금은 결정 됐는 상황인데 지금 그런 것을 나누는 것은 조금 무리인 것 같습니다. 그것은 차후에 다루기로 하고 지금 우선 위원장 선임의 건에 대해서 논하는 거지, 지금 그거에 대해서 논하는 것은 아니라고 생각합니다. 우선 이거 위원장 선임 건에 대해서 빨리 추진했으면 좋겠습니다.

구자근 위원 아까 제가 이야기한 것은

권기만 위원 예, 저 본 위원이 말씀드리겠습니다.

○위원장직무대행 장세만 예.

권기만 위원 구자근 위원님께서도 아주 좋은 의견을 주셨는데 막연하게 누가 앞에 서서 하실 분이 없으시냐라고 물으셨는데 지금 여기 계신 모든 분들이 초선이고 그렇기 때문에 선뜻 그렇게 의견을 내놓아가지고는 하실 분이 저는 없으시라고 믿습니다.

그러니까 저는 추천을 했으면 하는 입장입니다. 추천을 하는 입장인데 제가 판단할 때는 행정경험이 풍부하시고 공직에 30년 가까이 근무하시고 이번에 본 5대 의회에 들어오시게 된 장세만 임시위원장님을 추천 드리고 싶습니다.

(전문위원, 위원장에게 설명 중)

구자근 위원 그렇죠. 제가 방금 이야기하는 것은, 맞습니다. 방금 이야기하신대로 먼저 진행을 시켜 가지고, 당연히 없으실 수도 있습니다. 그런데 그 과정을 진행을 시키고 없으면 방금 이야기하신 대로 권기만 위원 쪽으로 그렇게 가시면 되겠습니다.

○위원장직무대행 장세만 예, 알겠습니다. 저도 그렇게 하겠습니다.

그러면 먼저 구자근 위원께서 동의안을 내놓으셨는 데 대해서 다른 추천하실 분이 있습니까? 아니면

우진석 위원 의사가 있는 걸을 물어보셔야지. 의사가 있는 것을 물어보시고 의사가 없으면 방금처럼 추천을 하셔야 됩니다.

○위원장직무대행 장세만 의사나 다른 추천할 분이나

(「없습니다」하는 위원 있음)

권기만 위원 의사진행발언에 대해서 말씀을 주십시오.

○위원장직무대행 장세만 그러면 구자근 위원님께서 안을 내놓으셨는 데 대해서 의욕적으로 내가 한번 했으면 하는 그런 희망하는 위원이 있습니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

구자근 위원 진행하십시오.

○위원장직무대행 장세만 그러면 없는 것은 없는 것으로 종결시키고 그 다음에 방금 추천, 저 본인이 되겠습니다만 추천에 대해서 재청 하십니까?

(「예,재청합니다」하는 위원 있음)

그러면 또 다른 분 추천하실 위원님 계십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

그럼 내가 덮어써야 될 판인데.

(장내 웃음)

그럼 더 이상 추천하실 위원이 없으시면 저를 위원장으로 선임하고자 하는데 위원님 여러분 이의가 없으십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

이의가 없으시면 예산결산특별위원회 위원장으로 본인이 선임되었음을 선포합니다.

○위원장 장세만 동료위원 여러분!

여러 가지로 부족한 점이 많은 저를 위원장으로 선출해 주셔서 대단히 감사합니다.

앞으로 위원님 여러분의 중지를 모아 원만하게 회의가 진행될 수 있도록 열심히 노력하겠습니다.

회의를 진행하면서 다소 미숙한 점이 있더라도 양해해 주시고 심도 있고 원활한 심사가 이루어질 수 있도록 위원님 여러분의 적극적인 협조를 당부 드립니다. 거듭 감사드립니다.


2. 예산결산특별위원회 간사 선임의 건

(10시57분)

○위원장 장세만 그럼 의사일정 제2항 예산결산특별위원회 간사 선임의 건을 상정합니다.

본위원회 간사로 적합하다고 생각되시는 분이 있으면 추천하여 주시기 바랍니다.

박순이 위원 예.

○위원장 장세만 예, 박순이 위원님.

박순이 위원 김상조 위원님을 추천합니다.

○위원장 장세만 김상조 위원님이 추천이 들어왔습니다.

여러분 재청하십니까?

(「예」하는 위원 있음)

또 다른 분 추천하실 분이 계십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

더 추천하실 위원이 없으시면 김상조 위원을 간사로 선임코자 하는데 위원님 여러분 이의가 없으십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

이의가 없으시면 김상조 위원께서 예산결산특별위원회 간사로 선임되었음을 선포합니다.

간사님 간단한 인사말씀을 해 주시고, 부탁드리겠습니다.

김상조 간사 위원장님, 선배 위원님, 감사합니다.

예산결산특별위원회 간사로 선임된 김상조 위원입니다.

먼저 저를 간사로 선출해 주신 예산결산특별위원회 선배 위원님들에게 이 자리를 빌려 감사의 말씀을 드립니다.

앞으로 위원장님과 동료위원님들을 도와서 생산적이고 모범적인 심사활동이 이루어질 수 있도록 열과 성을 다하겠습니다. 위원님 여러분들의 많은 협조와 성원을 부탁드립니다. 감사합니다.

○위원장 장세만 간사님 수고하셨습니다.

위원님 여러분, 앞으로 저희 위원회는 제118회 정례회 기간 동안 2005회계연도 세입세출 결산 승인의 건과 2006년도 제1회 추가경정예산안과 관련된 안건을 심사하게 되었습니다.

위원님 여러분의 적극적인 참여와 협조를 부탁드리고 제2차 예산결산특별위원회는 9월8일 오전10시에 개의토록 하겠습니다.

위원님 여러분 수고하셨습니다.

이상으로 오늘 회의를 마치고 산회를 선포합니다.

(11시00분 산회)


○출석위원 (11인)

  • 장세만
  • 김상조
  • 한정우
  • 이갑선
  • 구자근
  • 권기만
  • 우진석
  • 임춘구
  • 정근수
  • 박순이
  • 석호진

○출석전문위원

  • 박경찬

○회의록서명

  • 위원장 장세만

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