제130회 구미시의회(정례회)
구미시의회사무국
일 시 2007년12월4일(화) 오전10시30분
장 소 산업건설위원회 회의실
의사일정
1. 2008년도 세입세출예산안 예비심사의 건
심사된 안건
(10시39분 개의)
○위원장 김영호 의석을 정돈해 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 제130회 구미시의회 정례회 제1차 산업건설위원회 개의를 선포합니다.
위원님 여러분, 안녕하십니까?
행정사무감사 하시느라 수고가 많으셨습니다.
오늘부터 2008년도 세입세출예산안에 대한 예비심사를 시작하겠습니다.
위원님들께서 평소 사업추진 현장방문과 현지조사, 행정사무감사 등 의정활동을 통하여 각종 정보를 수집한 자료를 종합적으로 참고하시어 예산이 계획적이고 적정하게 편성되었는지 등을 면밀히 검토하시고 재정운용의 투명성과 효율성을 제고하여 바람직한 예산운영이 되도록 심사에 심혈을 기울여 주시기 바랍니다.
오늘은 경제통상국과 주민생활지원국 소관에 대해 심사를 하겠습니다.
1. 2008년도 세입세출예산안 예비심사의 건(구미시장 제출)
○위원장 김영호 그럼 의사일정 제1항 2008년도 세입세출예산안 예비심사의 건을 상정합니다.
2008년도 세입세출예산안 심사방법은 효율적인 심사를 위하여 간사님께서 배부해 드린 색인표 순서에 따라 소관 부서별로 진행토록 하겠습니다.
그럼 의사일정에 따라 투자통상과 예산에 대하여 심사토록 하겠습니다.
우리 투자통상과장님 나오시기 전에, 부시장님.
○부시장 김성경 예.
○위원장 김영호 한 말씀 하시고자 오셨지요?
예, 한 말씀 부탁드리겠습니다.
○부시장 김성경 우리 김영호 산업위원장님 또 산업위원님 여러분!
대단히 고맙습니다.
또 시장님께서 미국에 가 계시기 때문에 못 오고 제가 또 대신 왔습니다.
저번에 어떤 행정사무감사 하시면서 저희들이 느낀 게 정말 위원님들이 현장에서 어떤 목소리, 현장답사 이런 것을 통해서 저희들이 정말 공부를 열심히 하고 현장을 좀더 챙기고 주민들의 어떤 목소리에 많은 귀를 기울여야 하겠다는 어떤 그런 것을 느꼈습니다.
내년도 예산은 뭐 아시다시피 7,000억이 넘어서고 또 여러 가지 경기가 안 좋다하는 그런 얘기를 많이 합니다마는 또 지방재정이 지역경기 활성화에 어느 정도 기여할지 모르지만 또 그런 측면도 또 고려해 주셔가지고 될 수 있으면 많은 예산이 계상되고 조기에 집행될 수 있도록 도와주면 좋겠습니다.
또 위원님들이 지적해 주시는 어떤 그런 불요불급한 또 미 반영된 사항 이런 것에 대해서는 추경예산을 통해서 위원님들의 어떤 요구사항을 충실히 반영해 나가도록 하고 계상해 주신 예산에 대해서는 정말 어떤 시민들의 혈세라는 것을 의식해서 한 푼이라도 좀 절약하고 아껴서 그 아낀 예산이 꼭 필요한 사업에 또 집행될 수 있도록 그렇게 하겠습니다.
정말 평소에 여러 가지 도와주신 데 대해서 정말 진심으로 다시 한번 감사를 드리고 또 예산을 통해서 위원들의 어떤 목소리를 시정에 반영하도록 열심히 하겠습니다. 대단히 고맙습니다.
○위원장 김영호 예, 부시장님.
우리 산업건설위원회에 이래 찾아주셔서 감사합니다.
○부시장 김성경 예, 위원님들 고맙습니다.
○위원장 김영호 그럼 투자통상과장께서 미주지역 투자설명회 참석차 해외출장이니 산업전략계장께서 발언대로 나와 주시기 바랍니다.
계장님, 2008년도 투자통상과 총괄 예산에 대하여 간단하게 설명해 주시기 바랍니다.
○산업전략담당 남동수 안녕하십니까? 투자통상과 산업전략담당 남동수입니다.
구미산업진흥 및 지역발전과 경제 활성화를 위해서 전력하시는 김영호 위원장님, 김태근 간사님 그리고 산업건설위원님!
평소 투자통상과와 기업사랑본부에 많은 성원과 관심으로 격려해 주심에 깊은 감사를 드립니다.
2008년도 예산안 설명에 앞서 양해말씀 드리고자 합니다.
이홍희 투자통상과장께서 미주지역 투자유치 관계로 지난 1일부터 오는 7일까지 미국에 출장 중이어서 제가 대신 답변을 드리게 되었습니다. 이점 양해해 주시면 고맙겠습니다.
○위원장 김영호 수고하셨습니다.
간사님, 진행해 주시기 바랍니다.
○김태근 간사 예, 간사 김태근 위원입니다.
심사에 앞서 당부말씀 드립니다.
위원님 여러분께서도 잘 아시다시피 이번 예산부터 동일사업이 여러 목으로 산재되어 있던 것이 사업 중심으로 개편되었으니 사업예산 편재의 적정성, 사업의 필요성, 시급성, 유사중복성과 사업의 타당성에 따른 재원배분 우선순위와 재정여건을 고려한 경제적 효율성 등을 종합적으로 판단하여 심사하여 주시면 고맙겠습니다.
그럼 지금부터 2008년도 세입세출예산안 예비심사를 진행토록 하겠습니다.
심사순서는 기금, 일반회계, 특별회계 순으로 하겠으며 원활한 회의진행을 위하여 심사과정에서 검토대상과 삭감대상을 분명하게 말씀해 주시기를 부탁드립니다.
투자통상과 예산을 심사하도록 하겠습니다.
투자통상과는 세입예산이 없습니다.
그럼 먼저 일반회계 세출예산은 963쪽부터 980쪽까지입니다.
일괄 보시고 질의해 주시기 바랍니다.
투자통상과는 농공지구사업특별회계가 1677쪽부터 1680쪽까지 있습니다.
의문사항이나 설명이 필요하신 위원님께서는 질의해 주시기 바랍니다.
○위원장 김영호 예, 권기만 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
○권기만 위원 예, 계장님 수고 많으십니다.
과장님은 뭐 미국 가셨죠?
○산업전략담당 남동수 예, 예.
○권기만 위원 대신 나오셔서 수고 많으십니다.
970쪽하고 971쪽하고 972쪽하고.
970쪽에 보면은 해외투자유치 활동 업무추진이라고 있고 또 971쪽에 보면, 사업명만 조금씩 조금씩 바뀌어 가지고 투자유치 업무추진 이래 가지고 또 있고 경제업무 추진, 투자통상업무 추진 다 비슷한 내용인데 뒤에도 보면 4단지 해외투자유치단 이래 가지고 예산편성을 많이 해 놨는데 970쪽부터, 내용을 다 설명을 한번 해 주세요.
○산업전략담당 남동수 예, 내년도 국외여비하고 민간인 국외여비, 해외 외빈초청 여비는, 거기에 대해서 설명을 드리겠습니다.
국외여비는 전체적으로 7,550만원이 편성이 되었는데 금년도에는 8,000만원이 편성되어 있어가지고 450만원이 감액이 되었습니다.
민간인 국외여비는 내년도에 3,600만원 편성되어 있고 금년도는 3,700만원으로써 이제 100만원이 감액이 되었습니다.
외빈초청 여비는 내년도에 5,945만원이 편성되어 있는데 금년도에 1억1,300만원 해 가지고 전체적으로 5,360만원이 감액이 된 상태입니다. 전체적으로 이제 국외여비하고 민간인 국외여비, 외빈초청 여비는 금년도 대비해서 5,910만원 정도 감액이 되었습니다.
○권기만 위원 그런데 이거 항목별로 설명을 좀 해 주시지, 포괄적으로 그래 설명해 버리면 내가 알아먹겠습니까?
○산업전략담당 남동수 예, 해외투자유치 활동 업무추진비는
○권기만 위원 970쪽부터 해가 누가 또 어떻게 어디로 가는지 이해가도록 설명을 해 줘요. 포괄적으로 그래 해 버리면 내가 알 필요가 뭐가 있어요?
○산업전략담당 남동수 해외투자유치는 금년도에도 미국하고 일본 등 3회에 걸쳐서 했고 내년도에는 해외투자유치 활동으로 4회 정도 할 계획입니다.
971쪽에 해외 유망 투자가 초정 민간인 국외여비는 해외투자가를 초청해서 4단지 환경설명 시에 숙식을 제공하고 투자유치를 결정하도록 하는 투자유치 활성화를 도모하기 위한 그러한 여비입니다.
○권기만 위원 과장님, 종목을 따로 따로 해 놨잖아요?
○산업전략담당 남동수 예, 예.
○권기만 위원 투자유치 업무추진은 또 어떻게, 어떻게 할 계획인지, 누가 갈 것인지 어디로 갈 것인지 종목 종목별로 설명해 달라고, 포괄적으로 해 주지 말고.
○산업전략담당 남동수 예.
○한정우 위원 03, 국외여비 해외투자유치 활동 업무추진 여기부터 조금씩 설명을
○권기만 위원 설명을 해 주셔야 되지, 내용 포괄적으로 이래 해 버리면 어떻게 이게 이해를, 지금 이해를 구하려고 과장님한테 제가 질의를 드리는 거거든.
○경제통상국장 김자원 예, 이것 제가 보충해서 좀 말씀을 드리면 270쪽에 이런 거는 저희들이 이제 이번에 미국에 갔는 저런 부분 또 내일 제가 홍콩에 LG필립스 디스플레이 거기 지금 하반기 투자계획이 있어서 거기에 우리 도의 투자유치단하고 간다든지 그래서 이제 통상적으로 어떤 이런 상황이 발생되면 이제 가는 그런 공무원 국외여비로 이해하시면 되겠습니다. 이것은 이제 대개 내년에도 한 4회 정도 우리가 예측을 하고 있습니다마는 그런 여비로 보시면 되겠고.
지금 이쪽에 271쪽에 민간인 국외여비는 우리 시에 투자유치위원회가 구성이 되어 있습니다. 거기 위원님도 두 분이 있고 또 민간인, 기업인들 해서 투자유치위원들이 동시에 나가게 되면 민간인에 대한 보상은 이제 민간인 국외여비 여기에서 집행되겠습니다.
그 밑에 해외 유망 투자가 초청 이 부분은 지난번에 미국 LA에 있는 김영일 씨 같은 이런 사람들이라든지 투자유치를 위해서 초청해서 하는 경우가 있습니다. 약간 조금 성격이 조금씩 구분이 그래 됩니다. 되기 때문에
○권기만 위원 그런데 국장님.
○경제통상국장 김자원 예.
○권기만 위원 예산 편성할 때 고마 둘둘 뭉쳐가 한데 해 버리지 이래 자꾸 바꿔 가지고 명칭만 바꿔 가지고, 투자유치 업무추진, 예를 들어서 경제업무 추진 이거 다 똑같은 말씀 아닌가?
○경제통상국장 김자원 지금 여기에 지금 위에 지금 제가 말씀드린 부분은 여비입니다, 여비 쪽이고 지금 271쪽에 위에 있는 그거는
○권기만 위원 971쪽.
○경제통상국장 김자원 271쪽 위에 거기 투자업무추진, 경제업무 추진, 투자통상 업무추진 이 부분은 업무추진비입니다. 그러니 여비하고 업무추진비 하고 약간, 앞에 그건 여비고 뒤에 이건 업무추진비인데 그래 좀 구분해 주시면 좋겠습니다.
○권기만 위원 4단지, 972쪽에도 보면은 이름만 조금씩 바꿔 가지고 말이지, 다 계상해가 올려놨는데 금액도 많아요. 3,000만원씩, 3,000만원씩, 1,000만원씩.
971쪽 한번 봐주세요, 971쪽.
271쪽이 아니고 971쪽.
○경제통상국장 김자원 예, 예.
○권기만 위원 국장님 뭐 271쪽 하시는데.
○경제통상국장 김자원 971쪽 맞습니다.
○권기만 위원 예, 예. 972쪽도 한번 봐주시고.
○한정우 위원 민간위탁금 이거 말씀해 주세요, 972쪽에. 어떻게 되는가 설명을 좀 해 주세요.
(경제통상국장, 투자유치담당을 보며)
○경제통상국장 김자원 나가서 설명을 그래 좀 해.
○산업전략담당 남동수 4단지 해외투자
○한정우 위원 보충설명을 하셔야 될 것 같으면 나와서 해 주세요. 그래야
○경제통상국장 김자원 나와서 거기서 해.
○투자유치담당 김용학 투자유치담당 김용학입니다.
○권기만 위원 그리고 또 위원님들이, 국장님 자꾸 하시니까 페이지 이런 것도 정확하게 좀 짚어주시고
○경제통상국장 김자원 예, 예.
○권기만 위원 지금 271쪽이 아니고
○경제통상국장 김자원 제가 말을 잘못했습니다.
○권기만 위원 971쪽이라.
○경제통상국장 김자원 971쪽 맞습니다.
○권기만 위원 그래 답변을 좀 정확하게 해 주시지, 그래 해 주시니까 위원님들 전부 헷갈려 가지고 971쪽 찾다가 271쪽 찾다가
(경제통상국장, 웃음)
안 그래도 지금 위원님들 지금 바쁘잖아요? 정치적으로 바쁘고 이래가 정신도 없는데 그래 혼돈스럽게 그래 해 버리니까.
○투자유치담당 김용학 3개 과목에 대해 제가 잠깐 보충설명을 드려도 되겠습니까?
○한정우 위원 예.
○투자유치담당 김용학 처음에 970쪽에 국외여비 되어 있는 투자유치활동 업무추진 하는 건 저희들 공무원들이 해외출장 나갈 때 항공료라든지 숙식비를 계상해 놨는 거고요.
그 뒤에 민간인 국외여비는 우리 공무원들 말고 민간인이 투자유치위원들이 해외에 나갈 때 공무원 국외여비는 지급할 수 없습니다.
○권기만 위원 그런데 그 설명을 하라고 하는 게 아니고요, 구체적으로 어떤어떤 분이 어떤어떤 목적을 가지고 해외에 나가는지 그걸 설명을 해 달라고 했지, 비행기표라든지 그거 호텔숙박비는 다 알지요. 아는데 해외 나갈 때 어떤어떤 분이 어떤어떤 목적으로 어디에 나가는지 그런 걸 설명해 달라고 그랬지. 우리 위원들이 설명을 다 알아야지 예산을 주든지 할 것 아닙니까?
○투자유치담당 김용학 알겠습니다.
해외에 나갈 때 저희들이 유치단을 구성하고 있습니다. 유치단을 구성하는데 시장님이 단장이 되어서 갈 때도 있고 국장님이 단장이 되어서 갈 때도 있습니다. 어떤 사업에 따라서 초기에 저희들이 어떤 정보를 받아가지고 해외에 나갈 때는 저희들 올 초 같을 때 일본 갈 때는 제가 실무진으로 해서 도하고 합동으로
○한정우 위원 아니, 계장님. 그런 설명이 아니고.
올해 그러면 해외투자를 어느 나라에 계획이 되어 있느냐 이걸 지금 알고 싶다는 얘기이에요.
○권기만 위원 포괄적으로 그래 하지 마시고
○한정우 위원 계획은 없어요? 포괄적으로 그런 그건 없어요?
○권기만 위원 항목별로 조금 설명을 해가 이해를 시켜 달라니까.
○한정우 위원 그러니까 수시로 될 때, 그러면 그래 이야기되어야 됩니다. 우리는 지금 해외투자 하니까 올해 나라가 지정이 되어 가지고 일본이라든지 미국이라든지 프랑스라든지 가게끔 이래 되어 있는 건지
○투자유치담당 김용학 내년도에 나라가 지정되어 있는 것은 없습니다.
○한정우 위원 지정되어 있는 건 없고?
○투자유치담당 김용학 어떤 해외기업이 우리한테 와가지고 어떤, 거기 가서 우리가 설명할 필요가 있을 때 그리고 또 광범위하게 유럽 같은 데 코트라하고 협조를 해 가지고 코트라에서 기업을 컨트롤 해 가지고 이런 데 구미에서 방문 한번 해 주면 좋겠다 할 때 그때 저희들이 추진단을 구성해서 그렇게 가고 있습니다.
○한정우 위원 올해는 어디어디?
○투자유치담당 김용학 올해는 일본에 2월 달에 갔었고 미국에 2월20일 경 되어서 갔었고요. 그리고 일본은 5월 달에 아사히글라스 하고 MOU 체결하고 2개 기업 방문할 때 그때 갔습니다. 지금 미국에 시장님하고 여섯 분이 출장을 나가 있고 5일부터 저희들이 LPD의 국장님하고 저하고 실무단을 구성해 가지고 지금 그렇게 다섯 분 올려놓고 있습니다.
○권기만 위원 설명 다 했어요? 다 하셨어요?
○투자유치담당 김용학 예.
○권기만 위원 앉으이소, 그러면.
그래 가지고 272쪽에 이래 보고 하면은 금액이 너무 많은 것 같아. 무조건 3,000만원 뭐 비행기 표 사는데 3,000만원, 3,000만원, 1,000만원 이래 해 놓으셨는데
○박순이 위원 972쪽, 272쪽이 아니고.
○산업전략담당 남동수 예산은 금년도 예산하고 같은 금액으로 편성이 되어 있습니다.
○권기만 위원 예, 일단 위원장님.
검토로 다 좀 해 놓고 넘어갑시다. 체크하고 넘어갑시다.
○위원장 김영호 다음 임춘구 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
○임춘구 위원 권기만 위원님 설명에 추가로, 예산계장님.
○예산담당 배재영 예.
○임춘구 위원 시 전체 국외여비 공무원 가는 것하고 그다음에 국외여행경비 일반보상금, 민간인 가는 겁니다.
○예산담당 배재영 예, 예.
○임춘구 위원 이거하고 국외여행경비 중에 관련지어서 민간위탁금 방금 지적 하셨잖아요?
○예산담당 배재영 예, 예.
○임춘구 위원 이걸 부서별로, 부서별로 볼 수 있도록
○예산담당 배재영 예, 시 전체 거를
○임춘구 위원 예, 예.
○예산담당 배재영 뽑아서 지금 현재 오늘 오후까지 하면 됩니다. 내일 오전에는 전체가 도착할 수 있도록
○임춘구 위원 예, 예. 그걸 우리 위원들한테 부서별로 해 가지고 안 헷갈리게요.
○예산담당 배재영 예, 알겠습니다.
○임춘구 위원 예를 들어서 투자통상과면 투자통상과에 이런 게 뭐 있고 이런 걸 부서별로 자료요청을 합니다.
○위원장 김영호 예.
○임춘구 위원 그리고 제가 두 가지 물어보겠습니다.
과장님, 966쪽. 계장님, 한번 물어보겠습니다.
출연금 경북신용보증재단 출연부담금하고 그 밑에 중소기업협의회 출연금 이거 어떤 근거에서 어떻게 주는 겁니까?
○산업전략담당 남동수 이거는 이제 담보력이 미약하거나 성장잠재력이 있지만 신용상태가 양호한 중소기업 채무를 보증하기 위해서 경북신용보증재단에 지금 출연금을 주고 있습니다. 이거는 저희들이 전체적으로 지금 5,100여만원 늘어난 것은 조성금액이 균형특별회계 40% 하고 또 도비 30%, 우리 시비 30% 이렇게 하는데 내년부터는 재경부 방침에 의해서 균형특별회계가 30% 감소가 되었습니다. 그래서 5,100여만원이 늘어나게 되었습니다.
○임춘구 위원 이거는 국ㆍ도비는 전혀 없습니까?
○산업전략담당 남동수 예, 균형특별회계가 내년부터는 감소가, 감액이 되었습니다. 전체적으로 감액이 되었습니다.
○임춘구 위원 그다음에 그 밑에
○산업전략담당 남동수 예, 중소기업협의회 출연금은 중소기업 상환을, 경영기술자금이라든지 정보교류 활성화로써 공동이익을 좀 하기 위한 그러한 사업입니다.
주요 사업으로는 중소기업 임직원 교육이라든지 소식지 발간 이러한 사업을 하고 1억원의 예산을 지원하게 됩니다. 매년 지원하는 그러한 사업입니다.
○한정우 위원 이거 어디 지원합니까?
○산업전략담당 남동수 예, 중소기업협의회에 지원합니다.
○한정우 위원 협의회에다 합니까?
○산업전략담당 남동수 예.
○임춘구 위원 그러면 계장님, 그 밑에 민간위탁금 기업사랑 한마음축제 이거는 어디에 주는 겁니까?
○산업전략담당 남동수 기업사랑 한마음축제는 저희들이 금년에도 12월21일 날 지금 계획을 하고 있습니다만 우리 자체로 행사를 하는 겁니다. 최고 기업인하고 최고 근로자 선정해서 시상을 하고 향토기업에 감사패를 증정하는 그러한 행사입니다.
○임춘구 위원 우리 투자통상과에서 주관하는?
○산업전략담당 남동수 예, 예. 우리 자체행사입니다.
○임춘구 위원 어디서 하려는고?
○산업전략담당 남동수 문화예술회관에서 지금 검토를 하고 있습니다.
○임춘구 위원 패 주고 이래 하는데 1억씩 들어갑니까?
○산업전략담당 남동수 예, 한마음축제는 3,000만원 지금 예산이 잡혀있습니다.
○임춘구 위원 아, 3,000만원. 죄송합니다.
그러면 그다음에 시설비요, 맨 밑에 말입니다.
기로애로해소 바로처리사업비(포괄사업1식) 해가, 어디에 어떻게 집행하는 건지 좀
○산업전략담당 남동수 이거는 저희들 기업사랑본부에 애로대책팀에서 지금 하고 있는 사업입니다. 대상사업은 진입로 보수라든지 아니면 가로등이라든지 긴급을 요하거나 담당부서가 불명확한 그러한 사업에 대해서 건당 1,000만원 정도, 내년도에도 18건 내지 한 20건 정도로 해서 지금 계획을 하고 있습니다. 금년도에도 전체적으로 한 7건 사업을 해 가지고 1억2,000만원 정도 되었습니다.
○임춘구 위원 금년도 1억2,000만원인데 내년 1억8,000만원 해 놨네요, 그죠?
○산업전략담당 남동수 예, 예.
○임춘구 위원 올해 실적자료 좀 제출해 주십시오.
○산업전략담당 남동수 예, 알겠습니다.
○임춘구 위원 그리고 검토요망 해 주시고요, 이거요.
그다음에 기업사랑회사기 군집게양대 설치 이건 회사기를 걸어주는 겁니까?
○산업전략담당 남동수 예, 예. 회사기 군집게양대를 60개 정도 걸 수 있도록 지금 그렇게 한 군데만 하는데 구미IC 입구에 지금 설치할 계획입니다.
○임춘구 위원 어떤 회사를 걸어주는 겁니까?
○산업전략담당 남동수 전체적으로 이제 저희들이 회사별로 대상을 파악을 해야 되겠습니다마는 우량기업에 대해서 기업 활동을 통해서 고용창출과 지역경제 활성화에 기여하고 있는 그러한 회사를 선정해서 게양을 하겠습니다.
○임춘구 위원 중소기업입니까?
○산업전략담당 남동수 예, 예.
○임춘구 위원 회사 선정된 건 없고?
○산업전략담당 남동수 예, 선정은 이제 앞으로
○임춘구 위원 예, 잘 알겠습니다. 이상입니다.
○위원장 김영호 예, 임춘구 위원님 수고하셨습니다.
다음?
예, 석호진 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
○석호진 위원 보충해서, 수고 많습니다.
보충해서 한 가지 물어보겠습니다.
중소기업협의회 출연금은 매년 이런 이렇게 1억씩 지원 무조건 하는 거지요? 지금.
○산업전략담당 남동수 예, 하고 있습니다.
○석호진 위원 우리가 탑다운제 되어서 예산을 축소하고 증액을 하더라도 이건 변동 없이 1억씩 계속 쭉 하고 있습니까?
○산업전략담당 남동수 예, 매년 하고 있습니다.
○석호진 위원 이런 것도 다른 회사나 형평에 맞게끔 같이, 5% 뭐 시의 예산이 부족할 때는 줄이고 또 좋을 때는 좀 올려주고 이렇게 유동성 있게 했으면 하는 생각이 들어가지고 말씀드렸고요.
968쪽요, 민간위탁금에 보면 기업경영 및 마케팅 전략교육 이건 어디서 교육을 시키는 겁니까? 어디로 지원하는 겁니까?
○산업전략담당 남동수 경상북도 중소기업종합지원센터에 위탁해서 하는 교육입니다. 저희들 이제 급변하는 경제 환경에 신속한 대응과 경영기법 및 마케팅 전략교육을 통해서 중소기업 경쟁력을 강화하기 위한 그러한 사업이 되겠습니다.
○석호진 위원 아까 말씀 도중에, 중소기업협의회 출연금 중에서는 그런 교육들을 하기 위한 것도 일부 포함된다고 그랬거든요?
○산업전략담당 남동수 예, 예.
○석호진 위원 그런데 여기 또 중복 아닌가 싶네요.
○산업전략담당 남동수 이 사업도 매년 저희들이 4,000만원씩 지원을 하고 교육을 하고 있습니다.
○석호진 위원 예, 알겠습니다.
그다음에 973쪽 한번 봐주세요.
민간인국외여비 자매도시 방문단 여비보상 이래 되어 있잖아요?
○산업전략담당 남동수 예, 예.
○석호진 위원 이건 민간인이 참석하는 겁니까?
○산업전략담당 남동수 예, 그렇습니다.
○석호진 위원 누구가 하는 겁니까? 민간인
○산업전략담당 남동수 국제화 추진협의회 소속 위원들이 주로 가는 사업입니다.
○석호진 위원 그 멤버가 따로 있어요?
○산업전략담당 남동수 예, 예.
○석호진 위원 몇 명입니까?
○산업전략담당 남동수 국제화 추진협의회가 지금 구성이 되어 있습니다.
○석호진 위원 토탈 몇 분입니까?
(산업전략담당, 집행부 석을 보며)
○산업전략담당 남동수 인원은 지금 몇 명이지?
○석호진 위원 대충.
○국제협력담당 김우춘 예, 지금 현재 16명 되겠습니다.
○석호진 위원 한 번에 네 명씩 갔네요?
○위원장 김영호 그럼 한 번씩 다 가네.
○석호진 위원 4년이면 그냥 한 번씩 가는 것 아닙니까? 돌아가면서 계속 가시겠네, 이 분들만.
○국제협력담당 김우춘 국제협력담당 김우춘입니다.
○석호진 위원 그러니까 16명 중에서 2번 이상 갔던 분도 포함되어 있겠네요? 지금요.
○국제협력담당 김우춘 지금 올해 예로는 대통령선거도 있고 해 가지고 지원사례가 없었습니다.
○석호진 위원 아니, 제 말씀은 지금 16명 멤버 중에서 2번 갔다 오신 분도 있겠네요?
○국제협력담당 김우춘 그런 부분은 아니고 저희들이 국외 민간 여비보상 조례에 지침이 되어 있으면은 지원이 가능합니다.
○석호진 위원 아니, 그 말이 아니고.
물론 그 근거에 의해서 지원을 하지요. 그 대상자가 변함없이 16명이 한 5년간 지속된다면 그 분들 중에 가야 되니까 계속 돌아가, 쳇바퀴 돌듯이 순번제 돌아가면서 가지 않느냐 이런 말씀입니다.
○국제협력담당 김우춘 위원님, 그건 그런 게 아니고 저희들 추진위원회 내지는 또 여러 가지 조례로 민간단체가 규정되어 있는 경우가 있습니다. 이런 경우에 지원이 가능합니다.
○한정우 위원 아니, 그러면 추진위원회가 언제 구성이 되었습니까?
○국제협력담당 김우춘 이거는 1995년 1월1일자로 조례가 구성이 되었습니다.
○한정우 위원 이거 몇 년 임기입니까?
○국제협력담당 김우춘 임기는 2년입니다.
○한정우 위원 2년입니까?
○국제협력담당 김우춘 예.
○한정우 위원 그러니까 올해는 선거 때문에 못 가셨다는 얘기이에요?
○국제협력담당 김우춘 예, 대통령선거로 인해 가지고 상시제한조건이 있습니다. 그게 선거법 112조2항에 저촉이 되는 관계로 저희들이 올해는 못 했습니다.
○한정우 위원 석위원님 말씀이 2년이니까 올해는 안 갔다오고 내년에는 다 한 분씩 한 번씩 다 가게끔 되어 있네요?
○국제협력담당 김우춘 아까도 제가 설명이 충분히 좀 되지 않았는 것 같은데 비록 국제화 추진협의회
○석호진 위원 잠깐만, 잠깐만요.
가는 대상자 알고요, 지원금액 어디서 나오는 거 다 알고 다 압니다.
○국제협력담당 김우춘 예.
○석호진 위원 4명이 4회가요, 1년에. 총 16분 있어요. 무조건 1년에 한 번씩 그 멤버들은 다 갔다 올 수 있다는 말입니다. 맞잖아요?
○국제협력담당 김우춘 예.
○석호진 위원 그 지원은 그 조례에 있고 이렇게 이렇게 가능한 법에 문제가 없으니까 가는 것이다, 그런데 그 멤버들이 어떻게 1년에 해외 이거 다 간다는 건 좀 우리 예산이 좀 그정도로 충분하지는 않지 않습니까?
○국제협력담당 김우춘 예, 석위원님 제가 보충적으로 더 설명을 드리겠습니다.
아까 국제화 추진협의회 위원만 아니고 저희들 조례로 제정되어 있는 우리 시 내에, 시에 추진협회라든가 또 위원회라든가 각종 단체의 조례에 전 위원회가 있습니다. 이 위원회에 저희들이 국제교류 업무차원에서 지원을 하려고 이제 예산이 편성되어 있는 상황입니다.
○석호진 위원 이거 자매도시요, 방문하는데 멤버들을 보면요, 그때그때 한 4명씩 이제 맞습니다. 그 멤버 꼭 한정되어 가는 게 아니고 진짜 보상차원도 느낄 수도 있고, 좀 나쁘게 말하면. 이런 성격이 있으니까 이런 거는 경비를 좀 줄이셔야 되겠네요. 4명, 4명 했으니까 매년 간다, 16명이 민간인이 이 멤버에 포함되어 매년 가고 있지 않습니까? 이거는 조금 다시 한번
○경제통상국장 김자원 이게, 제가 조금 말씀드리면 이게 아까 국제화 추진협의회 위원 그 사람들이 예산해 놨다고 해서 고정적으로 이렇게 가는 게 아니고 국제교류 관계로 출장을 갈 때 그 성격에 맞는 분들이 참여할 때 집행을 하는 것이지, 여기 예산해 놨다고 무조건 이 사람들을 가도록 하는 그런 고정된 이런 저거는 계획은 아니라고 말씀을 좀 드리겠습니다. 그래서 그분들이라고 해서 1년에 그러면 2년 하면 한 번씩은 다 가겠다, 이런 거하고는 조금 성격이 다르다고 이해해 주시면 좋겠습니다.
○석호진 위원 예, 잘 알겠습니다.
자, 975쪽 한번 봐주십시오.
민간경상보조에 이 건에 대해서요. 각 학교거든요, 대학교. 지금 올해 8,000만원 예산이 좀 절감되었습니다, 맞지요? 작년 전년도 대비. 그렇지 않습니까?
그런데 구미디지털산업지원교육센터 설립 지원사업(금오공대), 고부가가치산업 인력특별양성사업 지원(경운대) 이렇게 쭉 나와 있는데 여기에 예를 들어 특성사업 지원이라는 거는 학생들을 대상으로 안 하고 학생을 제외한 사람이 대상입니까? 그냥 지원해 주는 겁니까? 이런 걸, 지금 무슨 말이냐 하면요. 지금 일부 학교에서 이 지원금을 받기 위해서 무슨 센터, 무슨 센터 막 만듭니다. 그러면 이 센터는 지원해 줬는데 새로 만드는 더 중요한 센터는 안 해 줄 수 있느냐? 형평에 안 맞다 얘기이에요. 그런데 지금 이걸 이런 센터를 만들고 설립 지원사업이니까 1억 5,000만원 이래 지원해 던져주고 말 것이냐? 이 대상자는 누구입니까? 학생은 아니지요?
○산업전략담당 남동수 전문대학 특성화사업 지원 그거는 지금 정보통신계열 외 한 4개 계열에 1, 2학년 학생들을 대상으로 지금 1,000명에 대해서 실시하는 그 사업입니다.
○석호진 위원 그러니까요.
자, 봅시다. 디지털컨텐츠 컨버전스 전문인력양성사업 지원(경운대) 이런 거는 학생들 지원이지요? 과에 소속된
○산업전략담당 남동수 예, 산업체 현장 인력 한 200명 정도 지원을 하고 있습니다.
○석호진 위원 그러니까 그것도 맹 학생 아닙니까?
○산업전략담당 남동수 예, 예.
○석호진 위원 야간대학을 다니든 어쨌든.
○산업전략담당 남동수 예.
○석호진 위원 그런데 명칭만 조금 조금씩 바꿔, 실제로 학교 그냥 던져주는 거라, 센터 좀. 학교 이렇게 악용할 수 있다는 얘기이에요. 그런데 이런 것들도 이런 건 고정관념으로 매년, 전년도 5,000, 1억을 했으니까 매년 10년이고 20년이고 5,000, 1억이야. 이런 식으로 해서는 안 된다, 전년도 예를 들어보면 지나간 예를 들어보면 우리 예산이 부족하고 이럴 때는 전부 각 부서당 5%, 10% 다운해라, 이런 지침도 있었지 않습니까? 내부적으로. 이런 것도 마찬가지입니다.
○산업전략담당 남동수 예, 이거는 전체 산학연관 협력사업은 총 사업기간은 2003년부터 2014년까지 해 가지고 사업별로 한 2년에서 10년 정도 그렇게 하고 있습니다.
○석호진 위원 그래 보면요, 전체를 보면은 학교별로 안배를 잘 하셨는데요. 좀 골고루 나눠 먹기식이라, 이래 보면. 학교 지원해 주는 건 찬성입니다. 그런데
○경제통상국장 김자원 저 위원님, 잠깐만 이거 설명을 좀 드리면 지금 이거는 우리 시에서 임의로 하거나 그런 게 아니고 이제 지금 이런 이공계 전문인력 양성사업을 교육부에서 이제 우리는 이런이런 전문인력 양성사업을 하겠다고 제안을 대학에서 해서 그게 채택이 되면 이제 우리가 지원하는데 그 제안을 할 때 우리 이런 사업비가 한 30억이 드는데 구미시에서 3년간 매년 1억씩 3억을 매칭펀드로 해가 하겠습니다.
○석호진 위원 아, 그래요?
○경제통상국장 김자원 이렇게 사업승인을 받은 게
○석호진 위원 그렇습니까?
○경제통상국장 김자원 그 사업에 대해서 주지, 그런 게 아니면 저희들이 지원을 하는 그런 건 아닙니다.
○석호진 위원 그런데 이런 민간보조 자본보조나 이런 사업이 우리가 예산을 총 어느 정도 규모라는 걸 정해 놓고 하지 않습니까?
○산업전략담당 남동수 총 사업비가 이제 한 2년에서 10년까지 하면 2,436억원 정도가 되는데 국비가 이중에 한 55.7%가 지원이 됩니다. 그리고 우리 시비는 이제 80억원에서 3.28% 정도만 우리 시비를 부담을 하게 됩니다. 그러니까 이제
○석호진 위원 아니, 지금 기존에 지원하던 사업 이외에 각종 포항공대나 영남대, 경북대, 구미1대, 금오공대에서 이와 유사한 차세대 사업을 하겠다고 심사를 오면은 또 승인되면 또 지원해야 되잖아요?
○산업전략담당 남동수 예, 예. 선정이 되면 또 지원을 하게 되면 됩니다.
○석호진 위원 그래 되면 매년 우리가 이 예산은 증액, 축소되는 것보다는 증가될 가능성이 높다.
○산학협력담당 이장호 잠시 보충답변 드려도 되겠습니까?
○석호진 위원 예, 예.
○산학협력담당 이장호 산학협력담당 이장호입니다.
산학협력 사업 전반에 대해서 설명을 좀 드리도록 하습니다.
산학협력 사업은 각 부처에서 산자부, 교육인적자원부, 과기처, 정통부에서 각 사업을 매년 공고를 합니다. 그러면 각 대학들이 그 사업에 맞춰서 사업계획을 수립해서 신청을 하도록 되어 있습니다. 그럴 때 반드시 정부가 100% 지원을 하는 것이 아니고 각 대학이라든지 지방자치단체 안 그러면 산업체하고 공동컨소시엄을 구성해서 사업계획을 구성해서 신청을 하도록 그렇게 되어 있습니다. 이때 반드시 지방자치단체라든지 이런 데 협조 보조를 해 주겠다는 확약서가 안 들어가면 그 채점하는 과정에서 점수가 많이 낮게 받습니다. 그렇게 되면 우리대학들이 사업을 못하게 되는 겁니다.
○석호진 위원 예, 예. 알겠습니다.
그래 가지고 우리가 그 기준에 의해서 우리가 몇% 부담이 있잖아요? 시에, 도에, 국가. 이렇게 하는데 올해 그러면 8,000만원이 줄어들면 안 되잖아요.
○산학협력담당 이장호 그래서 매년 사업이 종료되는 게 있고 신규로 들어가는 사업들이 있기 때문에 그 변동이 될 수 있습니다.
○석호진 위원 예.
○산학협력담당 이장호 그래서 올해는 3,000만원 사업이 전반적으로 봤을 때 민간경상보조 있고 자본보조도 있습니다. 전반적으로 3,000만원에서 금오공대 사업이 1개가 산자부 게 5년간 사업으로 추가 되었습니다. 전체 사업비는 20억인데 거기서 저희들이 3,000만원씩 해서 5,000만원, 1억5,000을 지원하는 걸로 그렇게 추가 되었고
○석호진 위원 그러면 국가에서 채택이 되어가지고 도비, 국비를 받았는데 시비도 이제 거기에 준하는 일정에 따라가는데 그걸 안 해 준다고 해가 시비 우리가 예산이 없어 부득이 못해 준다, 예를 들면은. 그렇다고 그 학교들이 그런 사업을 안 하지는 않지 않습니까?
○산학협력담당 이장호 저희들이 지원을 안 하면 그 금액만큼 매년 단위 5년 계획이라든지 10년 계획에서 사업계획을 하는데 매년 단위로 사업계획을 별도로 당해연도 걸 올리는데 저희 시비가 예산이 확보 안 되어 지원이 안 되면 그 부분만큼 사업계획을 축소해서 하면 되는데 문제는 이제 저희들이 확약했던 당초 에 확약했던 부분에서 지원이 안 되었을 때 1년 단위 평가를 할 때는 감점요인이 됩니다. 그렇게 되면 다음 연도 국비확보 하는데 지방자치단체 지원금이라든지 학교가, 대형자금을 내주려고 약속했던 부분 적었을 때는 다음 연도 국비마저 축소되도록 그렇게 지금 되어 있습니다.
○석호진 위원 학교에 지원하는 것을 반대하는 건 아닙니다. 좀 내실 있게 많이 투자된, 진짜로 집중적으로 좀 지원을 했으면, 분열해 가지고 하는 것보다. 이런 생각이 들고 이런 거 외에 새로운 사업이 시비를 지원받고자 하는 사업이 도출되었을 때는 이 자리에 와서 무슨 안건이 한 개 올해 새로 국가에서 채택이 되어 이래 하시지 말고 사전에 좀 알려 주십시오. 이외에 올해 전년도 대비 올해 새롭게 학교에 보조를 해 줘야 될 사업이 생겼을 경우도 있지 않습니까?
○산학협력담당 이장호 예, 올해 지금까지 지금 신규사업으로 신청해 놓은 건 없고 내년도 정권교체기다보니까 사업계획 공고된 게 거의 없습니다. 내년 초가 되면 각 부처들이 사업계획 공고가 많이 뜰 걸로 예상됩니다. 저희들이 이제 각 대학에서 계획서 중앙부처에 신청할 때 확약을 할 경우는 위원님들한테 보고를 드리도록 그렇게 하겠습니다.
○산업전략담당 남동수 거기에 민간이전에 지금 8,000만원이 예산이 감액된 것은 전체적으로 예산 자체가 감액된 것이 아니고요, 금년도에는 민간경상보조로 해 가지고 9개 사업에 4억9,200만원이 편성되어 있지만 내년도는 사업별 예산제도라 그래 가지고 민간경상보조에 7개 사업에 4억1,200만원 편성되어 있고 민간자본이전에 맨 아래 부분에 있습니다만 거기 2개 사업에 1억3,000만원 되어 있기 때문에 전체적으로 예산이 삭감된 건 아니고 5,000만원이 증액되었다고 그렇게 보시면 되겠습니다.
○석호진 위원 그래 이런 장표를 보면은 절감되었다는
○산업전략담당 남동수 예산 자체가 삭감된 건 아닙니다.
○석호진 위원 예, 그렇습니까? 알겠습니다.
○박순이 위원 위원장님.
○위원장 김영호 예, 석호진 위원님 수고하셨습니다.
다음 박순이 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
○박순이 위원 추가로 그 밑에 976쪽 밑에요.
민간자본이전으로요, 산학관 기술개발 컨소시엄요.
○산학협력담당 이장호 예, 컨소시엄사업 이건 자체사업입니다.
○박순이 위원 우리 자체사업?
○산학협력담당 이장호 우리 시 자체사업입니다.
○박순이 위원 위에 것하고 별개고, 그죠?
○산학협력담당 이장호 예.
○박순이 위원 그런데 이거는 지금 계획연도가 2007년도 3월부터지요? 사업기간이.
(「2008년도」하는 직원 있음)
○산학협력담당 이장호 컨소시엄 사업은 지금 매년 예산이 반영되어야 만이 저희들이 보통 공고를 해서 모집을 해가 3월 달 정도에 협약을 체결하고 있습니다.
○박순이 위원 그런데 이거는 어떻게 했어요? 이거는 지금 내년도 분이에요?
○산학협력담당 이장호 예, 예. 내년도 사업할 계획으로 있고 금년도 예산은 3월 달에 기술개발부분에 9개 사업, 디자인 부분에 8개 사업으로 해가 2억을 가지고 사업이 진행 중에 있고 디자인 부분은 그 사업기간을 6개월을 줬기 때문에 사업이 지금 완료된 상태고
○박순이 위원 전년도 예산액에 표시가 없어서, 개별개별로 하는 거지요?
○산학협력담당 이장호 예, 이게 이제 올해 과목구조가 좀 변경되다 보니까 이렇게 나타난 문제점입니다. 이게 이제 작년 방법에서 올해 예산편성 과목이 바뀌다 보니까 표시가 안 되었을 뿐이지, 실질적으로는 금년도도 2억 갖고 사업을 추진하고 있습니다.
○박순이 위원 2억하고 자체 보조 0.8, 8,000만원 하고 해서
○산학협력담당 이장호 예, 그거는 이제 저희들이 하면서 100% 지원이 아니고 75% 정도는 우리 시가 부담을 하고 업체에서 25% 정도 부담하는 걸로 그렇게
○박순이 위원 그러니까 전년도에 실행한 거와는 다른 거지요? 새로운 거죠?
○산학협력담당 이장호 예, 2008년도 새로운 사업을 하기 위해서 반영하는 예산입니다.
○박순이 위원 사업기간은 언제부터 언제로 보세요?
○산학협력담당 이장호 저희들이 올해 같으면 1년을 줬거든요. 기술개발은 1년이기 때문에 3월 달에 협약을 한다고 보시면 2009년 2월 말까지로 보시면 되겠습니다.
○박순이 위원 예, 2월말까지. 그러면 전년도 한 거 있잖아요? 전년도 사업 우리 준 거요, 2억 준 거요.
○산학협력담당 이장호 예, 2007년도.
○박순이 위원 그거에 대한 결과물이 나오거나, 결과물이 나와야 되지요? 보고나 이런 게요.
○산학협력담당 이장호 그렇지요, 2월28일 되면 결과물이 나오고 전시회도 할 그런 계획을 하고 있습니다.
○박순이 위원 그거에 대해서 조금 나중에 추가로 설명해 주세요.
○산학협력담당 이장호 예, 예.
○박순이 위원 이상입니다.
○위원장 김영호 예, 박순이 위원님 수고하셨습니다.
다음 더 질의하실 위원님?
김도문 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
○김도문 위원 계장님, 수고하십니다.
972쪽에 투자유치 유공자 포상해 가지고 1,000만원 그리고 974쪽에 민간이전 민간위탁 해 가지고 975쪽에 보면 중국장사시 자매결연 10주년 기념행사, 일본오츠시 해 가지고 각각 전년도보다 한 5,000만원이 늘어났거든요.
○산업전략담당 남동수 예.
○김도문 위원 어떻게 해서 5,000만원이 더 늘어났는지 보충설명을 해 주세요.
○산업전략담당 남동수 예, 장사시에 자매결연 이 관계는 저희들 장사시하고 '98년도에 자매결언을 맺어서 내년도에 10주년 행사가 됩니다. 10주년 기념으로 신규로 지금 하는 사업이고
○김도문 위원 그럼 국내에서 합니까? 이거는. 우리나라에서 하는 거예요? 구미에서 하는 거예요?
○산업전략담당 남동수 아닙니다. 중국에서
○김도문 위원 중국에서 하는데, 그런데 이거 예산을 이렇게 또 많이 이렇게 들어가게 증액이 된 이유가 뭐예요? 중국에서 하는데.
○산업전략담당 남동수 이거는 신규사업입니다.
○김도문 위원 신규사업이에요?
○산업전략담당 남동수 예.
○김도문 위원 4,000만원
○산업전략담당 남동수 그 밑에 있는 일본 오쯔시와 물산전 이것도 내년도 신규사업으로 지금 책정해 놓은 겁니다.
○김도문 위원 아니, 뭐하는데 그런데 예산이 이렇게 많이 듭니까?
○산업전략담당 남동수 예, 장사시에 자매결연은 내년 10주년 행사를 맞아서 상징조형물 도안이라든지 문화예술단 또 문화체험단 교류도 하고 지역 내에 장사시 유학생들 격려의 밤 행사도 치르고 그래 할 계획입니다.
○김도문 위원 그래, 일본오쯔시도
○산업전략담당 남동수 예, 물산전은 내년도에는 구미에서 한번 하고 2009년도에는 오쯔시에서 한번 할 그러한 계획으로 되어 있고 이건 지역생산품 판매하고 또 관광설명회 개최하는 그러한 사업으로 추진할 계획입니다.
○김도문 위원 그럼 장사시 여기에 대한 행사계획은 자세히 지금 현재 나와 있습니까?
○국제협력담당 김우춘 예, 지금 계획 수립해 가지고 시장님 결재도 득했습니다. 여기 장사시 10주년 기념행사는 상호 서로 동등한 입장에서 축제 내지는 또 행사 또 세미나 이런 걸로 진행이 되겠습니다.
○김도문 위원 그러면 계획서 있으면 시장님 결재도 득하셨으면 그 행사계획을 한번 좀
○국제협력담당 김우춘 예, 알겠습니다.
○김도문 위원 그리고 여기 972쪽에 투자유치 유공자 포상 이거 뭐 설명해 줄 수 있어요? 설명 좀.
○산업전략담당 남동수 예, 이거는 「구미시 기업 및 투자유치 촉진 조례」에 의해서 저희들은 외투기업, 외국기업 투자유치에 공이 많은 민간인하고 직원들에게 포상금 지급하는 겁니다.
○김도문 위원 지금까지 이런 포상금이 지급한 적이 있습니까?
○산업전략담당 남동수 예, 해마다 하고 있습니다.
○김도문 위원 그러면 금년에는 1,000만원 어떻게 포상이 되었어요? 이거는.
○산업전략담당 남동수 금년에는 아직 포상금 주지 않은 것으로 알고 있습니다.
○김도문 위원 그러면 줄 대상도 아직 선정이 안 되었습니까?
○산업전략담당 남동수 예, 앞으로 직원들이 투자유치를 많이 했기 때문에 줄 계획으로 있습니다.
○김도문 위원 계획은 있고? 지금 연말 다 되었는데 아직도 그럼 안 되었어요?
○투자유치담당 김용학 보충설명을 잠깐 드리겠습니다.
○김도문 위원 예.
○투자유치담당 김용학 투자유치 김용학입니다.
투자유치 포상금 이거는 그냥 하는 게 아니고 외투기업이 FDI로 외국 금액이 직접 들어왔을 때 코트라나 시중은행을 통해서 돈이 직접 입금되었을 때 그렇게 지급을 하고 있기 때문에 연말에 가서 저희들이 은행하고 코트라 하고 확인을 해 가지고 입금 확인자 하고 서류를 다 받아서 그렇게 평가를 해 가지고 심의위원회 회의를 거쳐서 그렇게 지급하고 있습니다.
○김도문 위원 꼭 연말되어야 됩니까? 이거. 연말 되어야지 나오느냐고요.
○투자유치담당 김용학 수시로 나오는데 저희들이 수시로 하기는 어렵고 연말에 한꺼번에 해서 그 해에 들어왔는 외국인 투자금액을 전체 확인을 해서 그렇게 지급을 하고 있습니다. 연말에 외국인 투자 관계로 해 가지고 투자심의위원회를 개최해 가지고 거기서 의결이 되어야 지급이 됩니다.
○김도문 위원 그럼 2006년도에는 있었습니까?
○투자유치담당 김용학 예, 2006년도에는 1,500만원 지급을 했습니다.
○김도문 위원 그러면 실적이 있겠네요, 그죠? 2006년도.
○투자유치담당 김용학 예.
○김도문 위원 그러면 2006년도 포상한 유공자들하고 포상금하고 그 실적을 좀 한번 제출해 주시기 바랍니다.
○투자유치담당 김용학 예, 알겠습니다.
○김도문 위원 예.
○위원장 김영호 예, 김도문 위원님 수고하셨습니다.
다음 더 질의하실 위원님?
○한정우 위원 예, 위원장님.
○위원장 김영호 예, 한정우 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
(김영호 산업건설위원장, 김태근 간사와 사회교대)
○한정우 위원 계장님, 966쪽에 401 시설비 및 부대비 거기 보면 기업애로해소 바로처리사업 실시설계비 했는데 이게 어떤 내용입니까?
○산업전략담당 남동수 아래쪽에 있는 시설비, 기업애로 바로처리사업비 시설비에 대한 실시설계비입니다.
○한정우 위원 밑에 시설비에 대한 실시설계비?
○산업전략담당 남동수 예.
○한정우 위원 어떻게 시설비보다 설계비가 더 많아?
○경제통상국장 김자원 예, 그게 시설비가 1억8,000만원 포괄사업비가 있으니까 거기에 대한 100분의 4.04% 시설부대비, 옛날로 말하면 시설부대비입니다.
○산업전략담당 남동수 727만2,000원으로 지금 편성되어 있습니다. 밑에 시설비는 1억8,000만원이고
○한정우 위원 위치가 밑이네요.
○산업전략담당 남동수 예, 예.
○한정우 위원 그다음에
(한정우 위원, 예산서 검토 중)
예, 이상입니다.
○위원장대리 김태근 예, 수고하셨습니다.
더 질의할 위원 계십니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
예, 계장님 수고하셨습니다.
더 질의하실 위원님이 안 계시므로 투자통상과에 대한 예비심사를 마치도록 하겠습니다.
예, 수고하셨습니다.
다음은 과학경제과 소관 예산에 대해 심사를 하겠습니다.
과학경제과장님, 발언대로 나오시기 바랍니다.
예, 과장님. 2008년도 과학경제과 총괄예산에 대해서 간단하게 설명해 주시기 바랍니다.
○과학경제과장 박대현 예, 안녕하십니까? 과학경제과장 박대현입니다.
평소 과학경제 업무추진에 적극적인 지원과 성원을 해 주신데 대하여 깊은 감사를 드립니다.
과학경제과 2008년도 당초 세출예산안은 전년도보다 4억4,000만원이 증가된 82억7,700만원으로 계상을 했습니다.
주요 사업으로는 구미디지털전자산업관 건립에 국ㆍ도비를 포함하여 42억9,000만원, 구미전자정보기술원 운영지원에 8억원, 핵심부품소재 개발사업에 5억원, 구미국가산업단지 혁신클러스터 R&D 역량 강화사업에 2억5,000만원, 재래시장 현대화사업에 5억400만원 등으로 편성했으며 전년도보다 4억4,000만원이 증가한 주요 원인은 구미전자정보기술원의 운영비 8억원을 처음 계상하여 증가요인이 된 것입니다.
아무쪼록 과학경제 업무가 원활히 추진될 수 있도록 원안대로 심의해 주실 것을 부탁드립니다. 감사합니다.
○위원장대리 김태근 예, 수고하셨습니다.
그럼 심사를 실시하도록 하겠습니다.
심사에 앞서 원활한 우리 위원님들, 회의를 진행하기 위하여 예산서 예비심사 예산안을 세입부분은 색인표를 참고해서 봐 주시고 세출 부분만 진행토록 하면 위원들, 어떻겠습니까?
(「좋습니다」하는 위원 있음)
예, 계속 진행토록 하겠습니다.
우리 과학경제과 일반회계 세출예산은 981쪽부터 996쪽까지입니다.
의문 사항이나 설명이 필요하신 위원님은 질의해 주시기 바랍니다.
예, 임춘구 위원님 질의해 주십시오.
○임춘구 위원 과장님, 고생하십니다.
988쪽, 출연금 과장님, 구미디지털전자정보기술단지 운영비 지원 8억 전년도 금년에 내년에 처음 하는 거지요?
○과학경제과장 박대현 예, 올 내년도부터 처음입니다.
○임춘구 위원 그런데 이 만약에 출연금을 주면 이 운영 이런 결과를 과학경제과에서 보고받습니까?
○과학경제과장 박대현 예, 관리하고 있습니다. 전자정보기술원 재단이, 재단에 줘서 운영을 하는 건데 2002년도부터 시작해서 2007년도까지 1단계 사업이 올해 말에 이제 완료가 됩니다. 그때 865억을 들여서 디지털전자정보기술단지를 조성해서 기술원이 거기에 위치를 하고 있고
○임춘구 위원 잠깐만, 과장님. 8억이 적은 돈이 아닌데 어떤 데 쓰라고 주는 겁니까? 전반적인 운영에?
○과학경제과장 박대현 예, 말 그대로 운영비인데 현재 구미전자정보기술원에 대한 운영비를 총괄적으로 얼마 정도 들어가는가를 분석을 해 봤습니다. 해 보니까 연구원들 인건비까지 총 토탈해서 계산하면 한 34억 정도가 나옵니다. 그런데 그중에서 과제수행으로 하면서 전기료라든지 인건비라든지 공공요금에 대해서 거기 다 계상에 다 들어가고 또 입주기업들도 자체 전기료요금을 자체부담을 해 가지고 부담을 합니다. 그러면 한 20억 정도는 해결이 됩니다. 되고 기본적으로 우리가 시에서 지원해야 될 사항이 얼마 정도 나오느냐를 분석하니까 한 14억 정도 나온다고 보고가 들어왔습니다. 그렇지만 예산 관계상 다 편성은 못하고 1단계 한 8억 정도 계상을 해서 추진을 해 보고 모자라면 추경이라도 더 세워야 될 그런 사항으로 보고 있습니다.
○임춘구 위원 그러면 과장님, 이걸 주고 그냥 이 기술단지에다가 돈만 주고 과학경제과에서는 출연금만 주고 끝입니까? 안 그러면 관리감독을 하고
○과학경제과장 박대현 예, 관리감독을 하고 있습니다.
○임춘구 위원 검토요망 바랍니다.
(김태근 위원장대리, 전문위원을 보며)
○위원장대리 김태근 예, 전문위원님.
○전문위원 나명철 알겠습니다.
○임춘구 위원 그 다음에 982쪽 한번.
민간이전 982쪽에 품목 307번
○과학경제과장 박대현 아, 전자소재산업화
○임춘구 위원 아니, 핵심부품소재, 예. 여기 82쪽
○과학경제과장 박대현 예, 82쪽에 혁신부품소재 기술개발사업 이건 2004년도부터 2008년도까지 매년 5억씩 지원하는 그런 사업인데 이 사업은 구미시하고 참여기업하고 그다음에 전담기관하고 같이 합작으로 기술개발을 위한 그런 과제수행을 하는 그런 사업입니다. 그래 현재 이게 2004년도부터 계속 수행해 왔는데 여기에 대한 성과물이 어떻게 되느냐 그런 걸 지적하기 위해서 질문하신 것 같습니다.
○임춘구 위원 예.
○과학경제과장 박대현 그래서 그 사항은 저희도 관심 있게 보고 올해 11월23일자로 경북전략기획단에서 이 분석 성과보고 자료가 나온 게 있습니다. 그걸 보니까 2006년도까지 중소기업에 대한 효과가 한 2.2배, 투자금액의 2.2배 그다음에 2011년도까지의 앞으로 성과가 어떻게 되느냐는 73.4배 그래 결론적으로 중소기업지원에 아주 많은 영향을 주고 있다 이렇게 지금 나오고 있습니다.
○임춘구 위원 그러면 과장님, 2004년도부터 했는데 이제까지 실적자료 제출할 수 있습니까?
○과학경제과장 박대현 예, 제가 가져와서
○임춘구 위원 아니, 아니. 우리 심의 끝나고 우리 동료위원들 실적자료 좀 제출해 주십시오.
○과학경제과장 박대현 알겠습니다.
○임춘구 위원 이상입니다.
○위원장대리 김태근 예, 수고하셨습니다.
더 질의할 위원 계십니까?
○박순이 위원 제가 하겠습니다.
○위원장대리 김태근 예, 박순이 위원님 질의해 주십시오.
○박순이 위원 테크노비즈니스센터요, 985쪽요. 그리고 986쪽요, 개괄적으로 한번 말씀해 주세요. 지금 A지구, B지구 해서 2억2,000씩 이지요? 2억2,000, 2억6,000
○과학경제과장 박대현 그게 A지구하고 B지구에 대해서 2000년도부터 현재까지 계속 투자해 오고 있습니다.
○박순이 위원 2000년도부터요?
○과학경제과장 박대현 2000년도부터요, 그래서 이게 동국방직에 있는 건물을 임차를 해 가지고 중소기업 창업보육센터 토미캠퍼스 운영 그다음에 시제품 생산공장 운영 이런 사항들을 지원을 지금 하고 있습니다.
○박순이 위원 예, 지금 현재는 몇 개 업체 지원하고 계세요?
(「48개」하는 직원 있음)
○과학경제과장 박대현 48개 업체가, 현재 47개사가 지금 입주되어 있습니다. 창업보육이 20개, 성장보육이 27개, 47개사가 지금 입주하고 있습니다.
○박순이 위원 창업보육센터가 많이 줄었네요?
○과학경제과장 박대현 예, 차츰 줄고 있습니다.
○박순이 위원 올해연도 2007년도에 창업보육센터에 들어가 있던 사람들이 많이 줄었는데 요?
○지식산업담당 조정환 제가 보충설명을 드리겠습니다.
○박순이 위원 예.
○지식산업담당 조정환 지금 2007년도에는, 2007년 초반에는 58개가 있었습니다. 있었는데 현재는 지금 1지구에 기간이 이제 내년 말까지로 1년 더 연장하기로 했는데
○박순이 위원 2008년도 말?
○지식산업담당 조정환 예, 예.
○박순이 위원 A지구요?
○지식산업담당 조정환 예, 계획은 올해 끝납니다마는 지금 현재 한 20개사가 있습니다. 있어가지고 이 사람들 새로 모집할 경우에 또 1년 보고는 입주가 안 되고 현재 있는 사람들을 위해서 내년 1년을 이제 연장하기로 했습니다. 했는데 그 공간이 지금 기간이 만료되어 가지고 한 10개 업체가 지금
○박순이 위원 11개 업체가
○지식산업담당 조정환 예, 11개 업체가 비어있고 있는데 현재 그 중에서도 지금 우리 기술사동에 벤처동에 있는 분들 창고라든지 부족한 부분에 대해서 그 일부 사용을, 자재창고 용도로 사용토록 하고 있습니다.
○박순이 위원 성장보육센터는 그대로 27개 업체 그대로 있고요?
○지식산업담당 조정환 예, 예.
○박순이 위원 그러면 이 성장보육업체는 언제까지 계약기간이에요?
○지식산업담당 조정환 기간이 2009년까지입니다.
○박순이 위원 여기는 2009년. 그러면 우리 창업보육센터 쪽에요, 거기는 내년 말까지 하고 그 후에 계획은 어떻게 되고 있어요?
○지식산업담당 조정환 후에 계획은 이제 앞으로 기술원에, 기술원에 아파트형공장을 신축계획이 있습니다. 있어가지고 거기로 이전을 시켜 주고 그럴 계획입니다.
○박순이 위원 여기는 이제
○지식산업담당 조정환 현재 저희들은 B지구 하는 부분은 그 건물이 양호해서 시에서 일단 2009년 경 되면 매입계획을 세워서
○박순이 위원 이제서야 매입계획을?
○지식산업담당 조정환 예.
○박순이 위원 그동안 갖다 준, 먼젓번 행정사무 때도 말씀드렸지만
○지식산업담당 조정환 사실은 투입이 전체 전반적으로 60억 정도 들었는데 그래도 현재 건물을 유지해가 B지구에 그건 계획이 30억 정도가 들었는데 그거는 건물이 양호합니다. 어떻게라도 유지해 가지고 저희들이 시에서 매입을 하면은, 날리는 것도 아니고 또 참고로 이번에 11월15일 날 전국창업대전 했는데 우리 센터에서 나와가 전국 대통령상도 받고 좀 우수한 기업도 있습니다.
○박순이 위원 예, 그러니까 우리도 우리 구미시도 투자의 개념이 있어야죠. 투자 대비 산출되어 지는 것도 있어야 되는데 물론 그동안 많은 기업들이 뭐 혜택을 받았으니까 뭐 더 말할 얘기는 없겠지만 조금만 더 신경을 써서 이렇게 멀리로, 멀리 보는 행정을 해 줬으면 하는 생각을 해요.
○지식산업담당 조정환 예.
○박순이 위원 그래 가지고 지금 현재 그러면 이거에 지금 올해 들어가는 돈이, 내년 2008년도 말까지 들어가는 돈이 2억2,000이다, 이거죠?
○지식산업담당 조정환 예, 임대료입니다.
○박순이 위원 임대료, 그다음에 B지구는?
○지식산업담당 조정환 2억6,000입니다.
○박순이 위원 전년도 대비 같아요?
○지식산업담당 조정환 같습니다.
○박순이 위원 여기는 뭐 임대료를 인상하고 이런 건
○지식산업담당 조정환 없습니다. 5년 동안은 똑같이
○박순이 위원 묶인 상태고?
○지식산업담당 조정환 예, 올해도 1년 연장하더라도 전년도와 같이 하기로
○박순이 위원 예, 전년도에 우리가 2007년도 그러니까 올해연도에 우리가 고치기도 했지요? 수선비도 들어갔지요?
○지식산업담당 조정환 예, 수선비 조금 들어갑니다.
○박순이 위원 조금이 아니고 많이 들어갔잖아요? 구천몇백만원 들어간 걸로 알고 있는데, 그죠?
○지식산업담당 조정환 예, 이천몇만원
○박순이 위원 내년도는 더 고칠 게 없나요?
○지식산업담당 조정환 조금 있습니다. 예산서에 시설비하고 이제 전반적으로 혹시 건물이 노후해 가지고 유지관리비가 불시에 어떤 일이 벌어질지 모르니까 일시계상은 해 놨습니다. 2,000만원 정도
○박순이 위원 글쎄, 헌 바지 자꾸 꿰매서, 내년 말까지만 쓰면 되는데.
○지식산업담당 조정환 예, 응급조치용으로 하고
○박순이 위원 예, 알겠습니다. 이상입니다.
○지식산업담당 조정환 열심히 하겠습니다.
○위원장대리 김태근 예, 수고하셨습니다, 박순이 위원님.
예, 김도문 위원님 질의해 주십시오.
○김도문 위원 과장님, 수고하십니다.
보자, 990쪽 한번 봐 주시렵니까? 민간이전 해가 민간경상보조에 보면 구미소비자정보센터 운영 1,300 또 전국주부교실 구미소비자정보센터 지원해 가지고 1,700, 똑같은 소비자정보센터 운영이잖아요? 단체가 2개라고 양쪽 지원되는 것 이거 이중으로 지원되는 거 아니에요?
○과학경제과장 박대현 이게 구미소비자정보센터 운영은 올해 처음 세웠는데 세운 이유가 전국주부교실 구미소비자정보센터가 이게 1년에 한 4,000건 정도의 소비자 고발업무를 지금 수행을 하고 있어요. 그래서 올해도 여러 가지 행사를 많이 했습니다마는 전번에 줬는 예산가지고는 부족해서 도저히 어렵다 이래 가지고 이걸 추가로 더 세워 줬는 그런 내용입니다.
○김도문 위원 아니, 그러면 전에 있던, 전국주부교실이라고 그랬어요? 소비자정보센터
○과학경제과장 박대현 예.
○김도문 위원 이걸 조금 더 지원해서 하면 되지 또 새로 단체를 하나 더 만들어서 이래 지원할 필요는 없잖아요?
○과학경제과장 박대현 말씀 일리는 있습니다마는 2005년도에 1,200만원, 2006년 1,425만원, 7년도에 1,546만원이 지원이 되었습니다마는 이게 이제 보조금 지원할 때 사회단체보조금 지원할 때 위원회에 심의위원회가 있습니다. 심의위원회에 거기서 결정이 되어가 내려오고 나서 더 증액시킬 방법이 없어서 나중에 추가로 더 올렸습니다.
○김도문 위원 그건 조금 설명이 부족한 것 같은데, 구미소비자정보센터 운영 이거는 검토 좀.
○위원장대리 김태근 예, 전문위원님. 검토요망입니다.
○박순이 위원 제가 하나 묻겠습니다.
○위원장대리 김태근 잠깐만.
김도문 위원님 질의 끝났습니까?
○김도문 위원 예, 끝났습니다.
○위원장대리 김태근 예, 수고하셨습니다.
예, 박순이 위원님.
○박순이 위원 예, 987쪽에요. 구미국제디스플레이 컨퍼런스 있잖아요? 이거 좀 설명해 주세요.
○위원장대리 김태근 987쪽.
○과학경제과장 박대현 구미국제디스플레이 컨퍼런스하고 투어단 운영관계, 이 관계는 투어단 운영관계는 왜 이게 필요하느냐 하면은 대학생들이 지방대학을 아주 꺼려합니다. 그래서 우리 관내에 지방대에 많이 유치를 위한 그런 사항도 있고 투어단이 오게 되면 대기업하고 인사라든지 모든 이런 사항을 상담계획도 있습니다. 그러니 이제 매년 이래 해 오고 있는데 이 사항은 도비가 포함된 3,000만원이 포함된 그런 사업인데 하면서 컨퍼런스 과제, 유명한 외국의 저명인사들도 초청해 가지고 발표회도 하고 하는 디스플레이 발전을 위한 그런 사업입니다.
○박순이 위원 주최가 누구예요?
○과학경제과장 박대현 효과가 아주 좋은 걸로 보고 있습니다.
○박순이 위원 아니, 주최가 누구냐고요. 주최가 구미시이에요?
○과학경제과장 박대현 주최는 원래 구미시가 해야 됩니다만 민간이전 위탁을 시켜놨습니다.
○박순이 위원 어디에다가 위탁해요?
○과학경제과장 박대현 올해가 3회째인데 금오공대가 주를 하고 그다음에 올해는 금오공대하고 경북전략기획단하고 공동 주관해 가지고 추진할 그런 계획입니다.
○박순이 위원 전년도까지 1회, 2회가 되었었어요?
○과학경제과장 박대현 예, 있었습니다.
○박순이 위원 그런데 그 성과물은 어땠어요?
○과학경제과장 박대현 아주 반응은 아주 좋은 것으로 그래 나타나고 있습니다.
○박순이 위원 반응이 좋았다고요? 이거 검토요망 됩니다.
○위원장대리 김태근 예, 전문위원님. 검토.
○과학경제과장 박대현 참고로 이 사항은 도비가 3,000만원 지원이 됩니다.
○박순이 위원 예, 알고 있습니다. 도비 3,000만원.
이상입니다.
○위원장대리 김태근 예, 수고하셨습니다.
석호진 위원님 질의해 주십시오.
○석호진 위원 수고 많습니다.
987쪽 한번 봐주세요.
창업보육지원 민간이전 민간위탁금요, 구미시창업보육센터 운영지원 그 밑에 또 항목이 있고요. 아까 보면은 과학경제과에서도 이와 유사한 것 참, 투자통상과에서도 유사한 대학교 지원이 이렇게 많이 있어, 창업지원 전부 다.
○과학경제과장 박대현 예.
○석호진 위원 한 쪽으로 몰지 않고 왜 이쪽에서 하고 저쪽에서 합니까?
○과학경제과장 박대현 구미시에서 운영하는 창업보육센터가 테크노비즈니스 지원센터 있고 각 대학에 구미1대학에도 있고 금오공대도 있고 경운대도 있습니다. 그래서
○석호진 위원 이거는 도ㆍ국비가 지원되지 않는 순수한 시비지원으로 운영됩니까?
○과학경제과장 박대현 예.
○석호진 위원 여기서는요?
○경제통상국장 김자원 예, 이 부분은 지금 이제 아까 테크노비즈니스지원센터처럼 이런 창업보육활동을, 각 대학에 있습니다. 대학에 있는데 이거는 대학에서 기술력도 있고 또 전문교수들이 있으니까 운영을 하긴 하는데 이게 어떤 수익사업이나 이런 게 아니고 기술력을 가지고 있는 어떤 창업인들 이 사람들을 지원하기 위해서 창업보육센터를 대학에 운영을 하는데 거기에 운영비를 약간 시에서 보조해 주는 그러한 성격입니다.
○석호진 위원 예, 아는데요. 아까 보면은 투자통상과에서 이와 유사한 것
○경제통상국장 김자원 아닙니다, 그건 투자통상과 것하고는 근본적으로 성격이 틀리는 게
○석호진 위원 그러니까 아까 투자통상과는 국ㆍ도비 지원이 있고 시비가 출연되는 거고 이건 국ㆍ도비가 지원 없이 시비 100%로 지원해 준다는
○경제통상국장 김자원 예, 아까 투자통상과 그거는 즉 말하자면 전문인력 양성사업에 이제 우리가 시에서 대응자금으로 지원을 한 거고 이거는 대학에 이제 창업보육, 새로 기업을 하는 사람들 이 사람들을 창업보육센터를 운영하고 있는데 거기에 예를 들어서 전기라든지 통신료라든지 이런 운영비를 약간에 지원하는 그런 성격입니다. 성격이 조금 틀립니다.
○석호진 위원 아까, 보세요.
구미디지털산업 지원 교육센터 설립 지원 이래 가지고 나와 있거든요, 아까요. 투자통상과에서는.
○경제통상국장 김자원 예, 그러니까 그건 아까 인력
○석호진 위원 명목상으로는 비슷하다 이거지.
○경제통상국장 김자원 그건 인력양성 사업이고 이건 창업보육사업입니다.
○석호진 위원 그러면 구미창업보육센터는 어디 있습니까?
○경제통상국장 김자원 대학에 지금 다 있습니다.
○석호진 위원 어느 대학입니까?
○과학경제과장 박대현 구미1대
○경제통상국장 김자원 여기에 금오공대, 경운대, 구미1대학교
○석호진 위원 아, 이것도 맹 밑에 거와, 괄호 이래 가지고? 아, 그렇습니까?
○박순이 위원 이게 이거라는 얘기죠? 이게 이거라는 얘기이에요?
○과학경제과장 박대현 위에는 테크노비즈니스센터에 있는
○박순이 위원 아, 잠깐만요. 위에 1억5,500이 테크노비즈니스 지원센터죠? 그럼 이거하고 다른 별개라는 얘기네요?
○과학경제과장 박대현 예, 다릅니다.
○박순이 위원 그럼 1억5,500이 거기에 입주해 있는 업체에게 골고루 돌아갑니까?
○과학경제과장 박대현 예.
○박순이 위원 편중되게 돌아가는 경우는 없어요?
○과학경제과장 박대현 없습니다. 여기는 인건비하고 기술경영 지도비, 시설장비 유지비, 제세공과금, 일반수용비, 활동비 이런 사항들을 지원하기 위해서 지원한 금액입니다.
○석호진 위원 밑에는 대학교라고 해 가지고 이게 있는데 위에는 명시가 안 되어 있으니까 어디로 어떻게 지원하는지 잘 몰라가지고
○과학경제과장 박대현 아, 구미시에서 직접 한다고 보시면 됩니다.
○석호진 위원 예, 알겠습니다.
그리고 한 개만 더, 988쪽 한번 보겠습니다.
민간위탁금 경북디스플레이 협력단 운영 이거 명칭으로 보면 경북디스플레이 협력단 운영인데 경상북도에서 해야 되는데 시에서 이걸 예산을 편성해서 합니까?
○과학경제과장 박대현 예, 석호진 위원님께서 잘 아시다시피 이 사항은 경북디스플레이 협력단이라고 올해 4월 달에 생겼습니다. 단장이 LG전자에 박단장인데 이거는 구미가 디스플레이 허브이기 때문에 도하고 같이 매칭해 가지고 육성시키기 위한 그런 기획단, 협력단이 구성이 되었는 겁니다. 그래서
○석호진 위원 경상북도에 반을
○과학경제과장 박대현 도에서 1억이 지원이 되면
○석호진 위원 아, 그렇습니까?
○과학경제과장 박대현 도에서 1억이 지원이 되고 우리가 한 5,000만원 지원을 하고 그렇게 해서 이제 육성하기 위한 그런 사업입니다.
○석호진 위원 그러니까 경북디스플레이 협력단 운영지원 이랬으면 아, 그렇게 지원하는 구나 하는데, 우리가 운영하는 게 되어 버리잖아, 이래 되면.
○과학경제과장 박대현 위탁금입니다.
○석호진 위원 예, 잘 알겠습니다.
이상입니다.
○위원장대리 김태근 예, 수고하셨습니다. 석호진 위원님.
다른 위원님 질의할 위원님 계십니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
예, 과장님 수고하셨습니다.
더 질의하실 위원이 안 계시므로 과학경제과에 대한 예비심사를 마치도록 하겠습니다.
예, 수고하셨습니다.
예, 다음은 노동복지과 소관 예산에 대해 심사토록 하겠습니다.
예, 과장님. 발언대에 나오시기 바랍니다.
과장님, 2008년도 노동복지과 총괄예산에 대하여 간단하게 설명해 주시기 바랍니다.
○노동복지과장 전명수 노동복지과장 전명수 과장입니다.
저희들 과에서는 노동복지과에는 노동정책담당, 고용지원담당, 외국인복지지원담당 3계 담당으로 직원 12명이 근무하고 있습니다.
저희들 2008년도 노동복지 세입예산은 15억8,600만원, 세출예산은 노사상생을 위한 연결고리사업으로 4억9,700만원, 근로자 복지향상에 취업 확대사업으로 18억7,300만원, 근로자복지센터 건립에 5억200만원, 외국인복지 지원사업에 5억3,900만원, 행정운영 경비에 9,000만원, 내부거래자 지출 공단전출금이 13억7,000만원, 그래서 6개 단위사업에 48억7,100만원으로 편성하였습니다.
2008년도 노동복지과 소관 업무추진에 꼭 필요한 예산이므로 전액 반영해 주시면 고맙겠습니다.
○위원장대리 김태근 예, 그럼 노동복지과 예산을 심사하도록 하겠습니다.
노동복지과는 일반회계 세출예산은 997쪽부터 1019쪽까지입니다.
의문사항이나 설명이 필요하신 위원님은 질의해 주시기 바랍니다.
○석호진 위원 제가.
○위원장대리 김태근 예, 석호진 위원님 질의해 주십시오.
○석호진 위원 수고 많습니다, 과장님.
과장님 생각하시기에 전국에서요, 우리 구미 노동문화가 우리 구미가 수준이 어느 정도 됩니까?
○노동복지과장 전명수 저희들 과에서는 판단하기로는 아마 전국에서 가장 높다고 생각을 합니다. 쉽게 말해서 노동 분야뿐만 아니라 노동행정 분야에도 수준, 전국에서 가장 수준 높은 행정을 펼치고 있다고 생각합니다.
○석호진 위원 제가 생각하기에는 결과물로 이래 보면 결과로 따지는데 우리가 한국노총 산하나 구미지역 노사를 살펴보면은 노사분규도 거의, 잘 관리하셨겠지만 일어나지 않고 노사분규가 일어나면 금액으로 산출하기 힘들 정도로 많은 손해가 오잖아요? 구미시에요.
○노동복지과장 전명수 예, 그렇습니다.
○석호진 위원 그런데 이제 전체를 이래 한번 훑어봤습니다. 민간이전이나 이런 내용들을 보니까 오히려 좀 축소되고 노동지원은요, 노동에 대한 예산지원은 노동자들은 분규에 대해 면역성이 없습니다. 또 이런 지원은 지원이라고 생각하기에 앞서 투자라고 생각하셔야 됩니다. 그런데 되게 작년보다 축소되어 있는 지원이고 예산을 이렇게 편성했어요. 이래도 노동계의 반발이 없는지 모르겠습니다.
○노동복지과장 전명수 저희들 편성은 지금 전체예산은 작년도는 우리 편성이 4억9,500만원이고 금년에는 4억7,100만원이 이게 일반운영비이고 거기에 대한 시설비가 작년에는 1억이고 금년 2008년에는 시설비가 2억 우리 저희들 계상했습니다. 그래서
○석호진 위원 아니, 전체 민간이전에 보면 노동자들을 위한 예산을 보면 좀 많이 빠졌어요.
○노동복지과장 전명수 그래서 저희들
○석호진 위원 이래도 관리가 되고 잘 지원이 된다니까 다행인데
○노동복지과장 전명수 예, 탑다운 제도에 거기에 조금 우리 약간 그 분야, 전체 금액은 향상되었다고 생각합니다.
○석호진 위원 예, 그렇게 좀, 지금까지 잘해 주셨는데 앞으로도 노사분규가 없는 도시, 예방할 수 있는. 사전조치, 사후조치가 아니고. 미연에 방지할 수 있는 행정을 지금까지 해 주셨듯이 계속 펼쳐 주시기 바라고요.
한 가지 묻겠습니다.
1009쪽에 보면요, 근로자대형구판장 리모델링 이건 뭐 얼마 되었습니까? 오래 되었지요?
○노동복지과장 전명수 예.
○석호진 위원 이래 가지고 되겠습니까? 일전에 저 여기에 대해서 잘 아는데, 시장님 현장방문을 하셨을 때 너무 낙후되어 있다 그래가 진짜 혁신적으로 좀 잘 예쁘게 좀 꾸몄으면 한다 이런 말씀을 들었거든요.
○노동복지과장 전명수 예.
○석호진 위원 이 돈 가지고 가능할까요? 일전에 보니까 2억 정도 이상 들더라고 들었거든요.
○노동복지과장 전명수 예.
○석호진 위원 이 돈 가지고 괜찮아요?
○노동복지과장 전명수 저희들 지난번 우리 판단하고 또 노조담당 되시는 분들하고 우리 구역 책임자들하고 간담회도 가지고 했습니다. 했는데 건물은 지금 '87년도에 건물이 준공이 되었습니다. 한 20년 가까이 되는 건물입니다. 그래서 1층은 금년도 지금 현재 거의 완공해서 1억5,000이 만약 이번에 된다면 부족한 부분은 저희들이 시스템, 냉난방시스템 부분이 조금 예산에 반영이 되지를 못했습니다. 그래서 시스템을 많이 안 하고 노출해서 한다면 현재 이 금액으로써는 리모델링이 가능하다고 판단하고 있습니다.
○석호진 위원 우리가 구미시 전체예산을 비교해가 노동 분야, 근로자, 중소기업에 지원하는 예산이 상대적으로 빈약한데도 결과는 좋지 않습니까? 중소기업 활성화나 외자유치, 노사분규 미연방지 이런 것들을 잘 하셨기 때문에, 조그마한 거지만 세밀하게 관찰하셔 가지고 진짜 우리 근로자들이 그나마 조그마한 건물, 오래된 건물이 있지만 잘 이용할 수 있게끔 지역사회와 어울려 같이 함께 하는 노동문화 정착을 위해서 많이 힘써 주실 것을 부탁드리면서 마치겠습니다.
○위원장대리 김태근 예, 석호진 위원님 수고하셨습니다.
우리 과장님, 이례적입니다. 우리 위원님께서 꼼꼼히 잘 챙기셔 갖고 예산을 더 편성하라는 이런 지적사항 나오고 아무튼 우리 좋은 지적사항입니다.
우리 다른 위원들?
예, 임춘구 위원님 질의해 주십시오.
○임춘구 위원 과장님, 1002쪽.
기간제근로자보수, 여기에 앞서서 제가 하나 먼저 다른 질의부터 하나 하겠습니다. 이걸 물으려고 그러는데 노동부 구미사무소에서요, 내년도에 대학생들 있잖아요?
○노동복지과장 전명수 예.
○임춘구 위원 대학생들 사회적응 훈련하기 위해서 아르바이트지원 예산액 있지요?
○노동복지과장 전명수 예, 있습니다.
○임춘구 위원 내년에도 노동부에 있습니까?
○노동복지과장 전명수 저희들 그래서 우리도 한 500만원 정도 우리 예산을 편성했습니다. 해 가지고 이게 이제 전에는 30만원 했었는데 국비로 전액보조가 되었는데 각 단체에 이제 수요하는 단체에서 5만원을 부담하라고 해서 잔여예산이 없어서 이걸 사용을 못했습니다. 금년에는 우리 500만원 예산을 반영시켜 놨습니다.
○임춘구 위원 아니, 노동부에서 자체에서도 되어 있고?
○노동복지과장 전명수 아니, 이게 국비예산인데
○임춘구 위원 국비, 그러니까 국비예산
○노동복지과장 전명수 국비예산인데 25만원을 우리가 청구를 하면 노동부에서 지원해 주기로 했습니다.
○임춘구 위원 아, 되어 있습니까?
○노동복지과장 전명수 예.
○임춘구 위원 제가 왜 이걸 묻는가 하면 공공근로사업이 이게 지금 내년도에 예산이 2억5,000이나 삭감이 되었네, 그죠?
○노동복지과장 전명수 예.
○임춘구 위원 제가 알기로는 심사규정을 통과한 공공근로 요원도 절반도 흡수 못하는 실정인데 2억5,000만원이나 삭감이 되었어요, 그죠?
○노동복지과장 전명수 이거는 금년에 하여튼 위원님들 우리 임춘구 위원님 또 여기에 공공근로에 또 이렇게 저희들 추진위원회 활동을 해 주셔서 내용을 소상히 알고 계시겠습니다마는 저희들은 추경에 좀 확보를 해서 어려움이 없도록 그래 하려고 지금 생각합니다.
○임춘구 위원 그렇게 하셔야 돼요, 여기 보니까 4/4분기까지가 113명밖에 안 되는데 실제 저희들이 심사해 갖고 심사기준에 적합한 대상자가 한 이백삼사십명 되잖아요, 그죠?
○노동복지과장 전명수 그렇습니다.
○임춘구 위원 그런데도 이게 절반도 안 되고 한 40%도 안 되는 이런 실정인데 필히 과장님, 추경에 해서. 안 그래도 어려운데 공공근로 이거를 다른 예산을 좀 절감을 하더라도 이런 부분은 충분한 배려가 있어야 될 거로 알고 있습니다.
○노동복지과장 전명수 알겠습니다.
○임춘구 위원 참고해 주시고요.
○노동복지과장 전명수 예.
○임춘구 위원 그다음에 1019쪽 제일 마지막 부분.
구미시시설관리공단전출금 13억6,900이네요, 그죠?
○노동복지과장 전명수 예.
○임춘구 위원 이거 노동복지과에서 주고 결과분석 이런 거 합니까?
○노동복지과장 전명수 예, 하긴 합니다. 우리 연말에 연간 사용하고 하는데 사실상 우리가 거기서 들어오는 세입에 비하면 한 60%는 부족한 그런 정도입니다.
○임춘구 위원 우리 시설관리공단이 경영평가에서 참 우수한 거로 되었는데 이것도 뭐 연대해 각 부서별로 이래 전부 다 전출금을 주는데 저는 노동복지과에서 13억6,900이나 주면서 이제 그냥 형식적으로 주는가, 그냥 의식적으로 주고 감독 같은 것 그런 건 안 하지요?
○노동복지과장 전명수 하기는 합니다. 저희들 왜 그러냐 하면 왜 또 수입이 적느냐, 많았느냐 저희들 분기마다 돈을 배정하면서 따지고 있습니다. 따지고 있는데 사실 요즘 이제 공단 같은 경우에 수영장 같은 게 지금 수입이 많이 있었는데 재개발하면서 이용객이 좀 줄어가지고 지금 아마 금년에 하고 수입이 좀 떨어질 걸로 예상을 합니다. 그게 완공이 되면 좀 수입이 좀 늘 것으로 생각을 합니다. 그러나 기본적으로 선생이라든지 임금이라든지 그건 고정으로 지출되니까 불가분의 관계입니다.
○임춘구 위원 그래서 노동복지과에서 이렇게 주는 거 앞으로 좀 잘 이래 보셔갖고 해 주시고.
예산계 누가 나오셨습니까?
자료 좀 예산계 요청합시다.
○예산담당자 남재식 예, 아까 말씀드린 대로 내일 아침에 전부 다 드리도록 하겠습니다.
○임춘구 위원 예, 예. 이걸 각 부서별로, 우리가 못 찾겠어요, 잘요. 어디에 시설관리공단 전출금이 어느 부서에 가는 걸 못 찾으니까 각 부서별로 사업명하고 예산액하고 예산서 페이지하고 구분해서 우리 다, 산업건설위 뿐만 아니고 싹 다해서 이걸 위원들 좀 돌려주십시오.
○예산담당자 남재식 예, 알겠습니다.
○임춘구 위원 이상입니다.
○위원장대리 김태근 예, 수고하셨습니다.
예, 박순이 위원님 질의해 주십시오.
○박순이 위원 예, 1013쪽에요.
민간행사보조 있잖아요, 그게 전년도 대비해서 많이 줄었네요?
○노동복지과장 전명수 예, 이게 이제 당초에 우리 외국인 위안 전통행사가 3,000만원인데 2,700만원, 300만원 줄고 있고 그다음에 외국인 아시아인의 문화축제가 1,000만원 이었었는데 700만원으로 저희들 탑다운제에 걸려서 예산이 줄은 상태입니다.
○박순이 위원 이게 지금 몇 개 단체로 가는 거지요?
○노동복지과장 전명수 이게 3개 단체에 갑니다.
○박순이 위원 3개 단체에서 다 나눠서 행사를 한다고 해도 지금 얼마 안 되는 것 같은데 이게 다시 또 이렇게 줄어버리면 행사 자체가 힘든 거 아니에요?
○노동복지과장 전명수 그래서 저희들 과에서는 이제 적어도 작년도 수준은 돼야 되겠다 생각을 해서 저희들 다음 추경 때 반영을 해야 될 걸로 그렇게 판단하고 있습니다.
○박순이 위원 그러셔야 될 것 같아요. 왜냐 하면 그렇게 많은 돈이 아닌데 그나마 줄어서 한번 말씀드려 봤습니다. 추경 때 좀 신경을 좀 써주셔야 되겠습니다.
○노동복지과장 전명수 알겠습니다.
○박순이 위원 예, 이상입니다.
○한정우 위원 과장님, 추가로 제가 더 물을게요.
이게 문화공보담당관실인가 올해 아시아축제 한 거 있지요?
○노동복지과장 전명수 예.
○한정우 위원 그거하고 거기도 올해 예산 안 세웠습니까?
○노동복지과장 전명수 거기도 예산은 아마 섰는 것으로 알고 있습니다.
○한정우 위원 이거를 같이 협조가 좀 되어 가지고 이게 뭐 분야별로 쪼개지 말고 전체 하나 할 것 같으면 하나 전체를 하든지
○노동복지과장 전명수 예.
○박교상 위원 도비 있죠?
○노동복지과장 전명수 도비 500만원
○경제통상국장 김자원 위원님, 이건 우리 한위원님 좋은 지적해 주셨는데 문화 저기 담당관실에서 다문화축제 예산이 이번에 반영이 되어 있고 이제 이거하고 유사한 그런 행사성격을 갖고 있습니다. 그래서 다문화축제하고 이거하고 신년도에 들어가면 다문화축제에 대한 어떤 이런 콘텐츠를 개발하면서 정리가 좀 안 되겠나 싶습니다. 그래서 그게 되면 이것도 거기에 따라서 예산을 정리하든가 어떻게 해야 될, 조정을 해야 될 그런 부분이 있을 것 같습니다.
○위원장대리 김태근 더 질의할 위원 계십니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
예, 과장님 수고하셨습니다.
더 질의할 위원님이 안 계시므로 노동복지과에 대한 예비심사를 마치도록 하겠습니다.
예, 수고하셨습니다.
(박순이 위원, 김태근 위원장대리를 보며)
○박순이 위원 정리하세요, 정리하시라고.
○위원장대리 김태근 정리하라고요? 교통행정과 한 과 더하고 하지.
(「이거 볼 거도 없어」하는 위원 있음)
다음은 교통행정과 소관 예산에 대해 심사를 하겠습니다.
교통행정과장님, 발언대에 나오시기 바랍니다.
과장님, 2008년도 교통행정과 총괄예산에 대하여 간단하게 설명해 주시기 바랍니다.
○교통행정과장 김정대 교통행정과장 김정대입니다.
항상 교통행정 업무에 많은 관심을 가지시고 많은 배려를 해 주신 덕분으로 교통행정 업무가 원활히 추진되고 있는데 대하여 이 자리를 빌려서 먼저 감사의 말씀을 드리겠습니다.
내년도예산은 일반회계 166억900만원, 특별회계 83억6,400만원으로 금년보다 20억3,500만원이 증액된 총 249억7,300만원으로 예산이 편성되었습니다.
증가이유는 주행세 환급금이 지원이 약 34억원이 증액되어 가지고 예산이 좀 증가된 그런 사항입니다.
반면 특별회계는 3억200만원이 감하여 편성되었습니다.
계획된 주요 사업들이 원활히 추진될 수 있도록 예산안을 원안대로 승인해 주시면 저를 포함한 직원 모두는 시민들의 교통편익 도모와 원활하고 안전한 교통을 위해 업무추진에 최선을 다 하겠습니다.
위원님 여러분들의 많은 성원과 협조를 부탁드리겠습니다. 감사합니다.
○위원장대리 김태근 예, 과장님 수고하셨습니다.
그럼 심사를 실시토록 하겠습니다.
교통행정과 예산을 심사하도록 하겠습니다.
교통행정과 일반회계 세출예산은 1021쪽부터 1024쪽까지입니다.
의문사항이나 설명이 필요하신 위원님은 질의해 주시기 바랍니다.
예, 박순이 위원님 질의해 주십시오.
○박순이 위원 예, 1024쪽에요. 기타회계전출금 있잖아요?
○교통행정과장 김정대 예.
○박순이 위원 이거 설명 좀 해 주세요.
○교통행정과장 김정대 이건 저희들 시설관리공단에 저희들이 이제 전출해 주는 건데 올해 저희들이 27억9,300만원을 지원 했습니다. 지원 했는데 내년에 저희들 주차장요금을 좀 인상하고 이래 가지고 감액된 그런 사항입니다.
○박순이 위원 잠깐만, 이게 시설관리공단으로 나간다고요?
○교통행정과장 김정대 예.
○임춘구 위원 과장님, 다음부터
○교통행정과장 김정대 주차 시설관리공단에
○임춘구 위원 표기를 그래 해 주면 좋겠는데 이런 것 때문에 아까 찾기가 힘들더라고요.
○교통행정과장 김정대 예, 예.
○박순이 위원 이걸 나중에 내년도에는 괄호 열고 이렇게 해 주셨으면 좋겠네요.
○교통행정과장 김정대 예, 그러겠습니다.
○박순이 위원 거기에 주차장 관리 때문에 나가는 거다, 말이지요?
○교통행정과장 김정대 그렇습니다.
○박순이 위원 이거를, 이거를 검토를 좀 한번 해 주세요.
○위원장대리 김태근 예, 전문위원님. 검토 체크 좀 해 주시소.
○박순이 위원 구미시 전체의 그때 우리 행정사무감사 때도 이게 말이 나왔지요, 그죠? 구미시 전체에 공영주차장 관리
○교통행정과장 김정대 예, 예.
○박순이 위원 거기에 대한 시설관리공단 쪽으로 나가는 그런 전출금이요, 그거에 대한 내역 내지 그러니까 올해 회계연도 이렇게 몇 년, 한 2~3년 동안 전체적인 금액도 한번 뽑아주세요.
○교통행정과장 김정대 아, 시설관리공단에 갔는 저희들? 예, 알겠습니다.
○석호진 위원 그 말씀에 플러스하면 전체 다 하는데 공영주차장 구미시 관내에 공영주차장을 잡(Job)별로 1번, 2번순 나열해 가지고
○박순이 위원 그렇지.
○석호진 위원 잡(Job)별로 1년 동안 어떻게 되었는지, 적자가 났는지, 잡(Job)별로 흑자 났는 데도 있고 적자 났는 데도 있을 것 아닙니까?
○교통행정과장 김정대 아, 그러면 공영주차장이 저희들 있는데 장소별로 이제 말씀하시는 겁니까?
○석호진 위원 예, 잡(Job)별로 인원을 몇 명 쓰든 관계없이 1번부터 수십개의 잡(Job)이 있잖아요? 앞에 복개천부터 산업도로에서부터 잡(Job)별로 포지션 명칭을 달고 채산성이 어떻게 되었나? 1년 결과가.
○박순이 위원 아니, 거기에다가 플러스 주차대수. 주차관리 대수, 관리할 수 있는
○김익수 위원 과장님, 이 이야기라.
○박교상 위원 그건 시설관리공단에서 나와야
○김익수 위원 구간구간 끊겨져 있잖아요?
○교통행정과장 김정대 예, 예.
○김익수 위원 구간구간 끊겨져가 있는데 그 구간에 이 저기 뭐야, 주차관리 요원이 몇 명이며 주차면수가 몇 개인데
○박순이 위원 그렇지, 그거요.
○김익수 위원 1년에 수입과 그 사람들 월급 나가는 손익계산 그걸 보기 위해서 하는 부분인데
○교통행정과장 김정대 아, 예. 이건 어차피 시설관리공단에 다음에 예산 심의할 적에 이 자료가 나오지 싶은데 그때 자료가 이중
(석호진 위원, 전문위원을 향해)
○석호진 위원 요청해 가지고 그전에 한 부씩
○김익수 위원 총괄적으로 나와요.
○교통행정과장 김정대 예.
○박순이 위원 미리 주세요.
○김익수 위원 시설관리공단에 나오는 건 통괄적으로 나오기 때문에 그걸 요청하든지
○경제통상국장 김자원 주차장별로
○김익수 위원 목별로
○교통행정과장 김정대 예, 예. 그래 하겠습니다.
○김익수 위원 빼달라 하면 잠시
○교통행정과장 김정대 예, 그래 하겠습니다. 박위원님한테 바로 자료를 해 가지고
○박순이 위원 예, 예.
○위원장대리 김태근 예, 박순이 위원님 수고하셨습니다.
○박순이 위원 이상입니다.
○한정우 위원 예, 위원장님.
○위원장대리 김태근 예, 한정우 위원님 질의해 주십시오.
○한정우 위원 과장님, 1023쪽에 시내버스운송사업 재정지원 시비ㆍ도비 있네. 이거 간단하게 설명 좀 해 주세요.
○교통행정과장 김정대 이거는 건설교통부 지침에 의해 가지고 도비와 시비를 이제 왔는 겁니다, 이게. 건설교통부에서 2003년 11월9일자에 따라서 '90년부터 저희들이 버스회사에 지원을 하고 있는데 작년에는 7억1,500만원을 줬습니다. 작년보다 한 4,000만원이 증액된 그런 내용입니다. 맹 '90년부터 이걸 건설교통부 지침에 의해 가지고 도비와 시비를 해 가지고 보태가지고 주는 그런 사항입니다.
○박순이 위원 그런데 이게 이렇게 증액이 되는 이유가 있습니까?
○한정우 위원 7억 얼마
○교통행정과장 김정대 작년도에 7억1,591만6,000원 줬습니다.
○박순이 위원 올해는요?
○교통행정과장 김정대 올해는 7억4,152만8,000원을 건설교통부에서 매년 지침에 의해 가지고 키로당 얼마 더 주라하는 그런 지침에 의해서 주는 거기 때문에 저희들 보조를 시비해 가지고 주는 겁니다.
○한정우 위원 이거는 재정이 뭐 흑자가 나든 적자가 나든 아무 관계없이
○교통행정과장 김정대 예, 관계없이 건설교통부 지침에 '90년부터 주고 있습니다.
○석호진 위원 한위원님, 다 했습니까?
○한정우 위원 예, 예.
○위원장대리 김태근 예, 다 마쳤습니까?
예, 석호진 위원님 질의해 주십시오.
○석호진 위원 수고 많습니다.
1022쪽 한번 봐주세요.
운수업계보조금 중에서 공항버스 결손지원 1식에 1억이네요?
○교통행정과장 김정대 예.
○석호진 위원 매년 1억씩 이렇게 지원하는 겁니까?
○교통행정과장 김정대 저희들이 이거
○석호진 위원 작년에 얼마 지원했습니까?
○교통행정과장 김정대 작년에도 도비 5,000만원, 시비 5,000만원 해 가지고 똑같이 줬습니다.
○석호진 위원 그러면 공항버스 수준이 2년이면 새 차를 한 개 살 수준인데.
○교통행정과장 김정대 도에서 지금 우리 구미시와 경주시에 두 군데
○석호진 위원 몇 대?
○교통행정과장 김정대 3대가 운행되고 있습니다. 운행되고 있는데 1일 6회 내지 7회
○박교상 위원 적자라고 하던데.
○임춘구 위원 과장님, 이거
○교통행정과장 김정대 예, 저희들이 안 그래도 11월20, 지난주에 저희들 교통량조사를 했습니다. 했는데 사람 타는 율이 한번 운행하는데 3.36인 정도 운행하는 걸로 교통량조사가 되어 있습니다.
○김익수 위원 안 되면 폐지하지, 그걸 뭐 하러 자꾸
○석호진 위원 나는 이런 생각이 듭니다.
○박순이 위원 있어야 돼요.
○석호진 위원 지금 새로운 사람이 이 3대를 운영하니까 이런 문제가 생기는데 차라리 운수업체가 구미에 있지 않습니까? 그쪽에서 차를 3대를 같이 운송하면 이걸 그쪽으로 묶어가지고 지원을 해 주면 관리도 편하고 이런데
○교통행정과장 김정대 이 공항버스 이게 도지사 승인사항으로 도지사한테 승인받은 사항인데 요금은 저희들이 8,000원 정도를 받고 있습니다. 받고 있는데 사실상, 이번 지난주에 교통량조사를 하니까 3.36인 정도
○석호진 위원 아니, 기존 버스회사에
○교통행정과장 김정대 작년보다도 자꾸 줍니다.
○석호진 위원 아니, 주는 게 문제가 아니고 지금 기존 버스회사에서 이런 승인을 받으라 해 가지고 그렇게 거기서 적자난 걸 보전해 주고 운영하면 우리가 관리력도 편하고 투하 지원하는 것도 좀 수월 좀 작게 들어갈 수도 있고 타당성 검토를 해 가지고 기존 버스회사에서 할 수 있는지 검토해 가지고 그렇게 하시는 게 안 낫겠습니까?
○경제통상국장 김자원 이 부분은 위원님들 지적사항이 당연히 맞습니다. 맞고 참, 오늘 아침에도 간부회의 때 얘기가 있었습니다. 그런데 이제 이용객이 좀 적습니다. 그게 대구공항에 이렇게 이제 이착륙 편수가 자꾸 줄고 하기 때문에 그런 점이 있기는 합니다마는 이게 소수의 이용자들 불편 때문에 이러지도 못하고 저러지도 못하는 그런 어려움이 있습니다. 이게 오성예식장 앞에 여기서 출발해서 3공단 거쳐서 이렇게 이제 운행이 되고 있습니다. 되고 있는데 뭐 개인사업자도 큰 수익이 없고, 하기는 합니다마는 그래도 이제 빈 차 다닐 때도 있습니다. 그런데 어떨 때는 또 한 10여 명씩 이래 타고 이용하는 사람들이 있기 때문에 현실적으로는 없애기는 좀 어렵고 지금은 약간의 재정지원을 하더라도 어떤 이런 서민들 또 차량을 거기 가서 주차장에 주차해 놓고 이용할 수 없는 그런 사람들을 위해서 있는 그런 거라고 이해를 해 주시면 좋겠습니다.
○김익수 위원 가만있어 봐요, 이 부분은 그냥 묻고 그냥 끝나는 것 같은데.
몇 년간 지금 계속 이런 악순환을 하고 있거든요. 그러면 무슨 개선방법이 나와야 되는데 개선은 안 하고 이래 하면 한 달에 한 400만원 정도 되거든.
○경제통상국장 김자원 예.
○김익수 위원 우리 시에서 주는 돈만.
○교통행정과장 김정대 예, 그렇습니다.
○김익수 위원 사업이 안 되면, 처음에는 이 도비를 안 달아가 왔다고. 시비만 이제 해가 왔는데 도지사 승인사항이지만 시비를 안 달고 4대 때 계속 그냥 왔는데, 그러니까 시에서 삭감 자꾸 의회에서 하니까 명분을 주기 위해서 도에 가가 도비를 이제 붙여서 지금 이래 오는데 이게 몇 년째이에요? 지금. 개선을 시켜야 되지, 하루 세 사람, 두 사람 타고 다니는데. 10년이고 20년이고 계속 이래 갈 거예요? 안 되는 건 과감히 정리를 하고 또 되는 방법으로 뭔가 마인드를 개척해가 해야 되지, 안 되는 거 계속 업자는 자기 돈 안 된다 이런다고 한다고 해서 그래, 모든 사람 다 사업 펴놔놓고 안 된다고 하고 그러면 맨날 시에 전부 돈 다 대주련가?
○경제통상국장 김자원 그래서 지금 이제 업자측은 그래도 이게 자꾸 이런 손실보전금을 조금이라도 더 받으려고 참 와가 조르기도 하고 하기는 합니다.
○김익수 위원 아니, 그래. 이 부분만 국한된 게 아니고 다른, 이 자리에 있는 다른 어느 위원이든지 누가 사업체를 만들어가 공익성이 조금 있는 부분이지, 그냥 민간인 그게 아니고. 있는 걸 해 가지고 사업이 안 된다고 해서 맨날 시에서 이 사람 저 사람 돈 다 대주려나, 이런 이야기라. 그건 아니잖아요?
○경제통상국장 김자원 예, 예.
○김익수 위원 일단 검토해가, 그냥 묻고 갈 일이 아니라 검토.
○위원장대리 김태근 자, 다른 위원님 질의 있습니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
예, 과장님 수고했습니다.
더 질의할 위원이 안 계시므로
○김익수 위원 특별회계를 봐요, 특별회계.
○위원장대리 김태근 특별회계?
○김익수 위원 특별회계가 많잖아. 교통사업특별회계가 예산서가
○교통행정과장 김정대 특별회계는 이제 경찰서에서 저희들 교통행정과에 특별회계가 탑다운제로 35억7,200만원이 저희들이 교통행정과에 되었었는데 경찰서에서 저희들한테 요구 들어 왔는 게 42억쯤 들어왔습니다. 42억
○김익수 위원 사업비는 전부 특별회계 쪽에 다 붙어있거든요. 한데 특별회계 부분은 경찰서에서 구미 교통개선 이런 부분으로 해 가지고 전부 요구하는 건데, 얼마 요구합니까?
○교통행정과장 김정대 42억3,700만원 들어와가지고 22억쯤 저희들이 해 줬습니다.
○김익수 위원 42억인데 22억?
○교통행정과장 김정대 42억3,700만원 들어왔는데 저희들이 22억 정도를 탑다운제에 걸려가지고 지금 못해 줬습니다. 다음 추경 때 한 15~16억 정도를 더 해 줘야 되지 싶습니다.
○김익수 위원 거기에 교통섬 하는 거 말입니다, 과장님.
○교통행정과장 김정대 도로과에서 지금
○김익수 위원 그것도 맹 특별회계 쪽에
○교통행정과장 김정대 저희들 아닙니다. 건설과에 도로과에서
○김익수 위원 건설과로, 다 하는 겁니까?
○교통행정과장 김정대 예.
(예산서 검토 중)
○박교상 위원 1622쪽에 주차시설 지금 내집 주차장 갖기 사업은 이건 어느 쪽에 지원하는 겁니까?
○교통행정과장 김정대 저희들 이거, 잠깐 말씀드리겠습니다.
보조금을 주는 도시가 있고, 전국에 알아보니까 또 융자금을 주는 도시가 있었습니다. 보조금 주는 도시는 김천시, 부천시, 전주시, 대구시가 이래 있었는데 김천시 같은 경우에는 120만원 정도 또 작년 같은 경우에 한 20명 정도를 담장을 허물고 이래 가지고 했는 그런 사례가 있고 또 융자금은 부천, 전주, 청주가 이래 있는데 융자금액만 정해놨지 아직까지 이건 아무 데도 지원 했는 그런 사례가 없습니다. 예를 들어서 융자를 5억 해 주면 50%를 융자 알선해 주고 받는 것, 쉽게 말해 교통회계 특별회계를 만들어 놔가지고 50%는 시에서 지원해 주고 50%는 자부담 해 가지고 또 이 조건이 3년 거치 5년 균분상환, 그 이후는 한 5% 내지 6% 정도 이래 했는 게 있던데 저희들도 대구에 수성구 같은, 담장 허물기 해 가지고 했는 그런 사업을 한번 해 가지고 저희도 한번 내년에 시범적으로 한번 시내에 주차장이, 차가 없어가지고 불편하고 하기 때문에 그런 걸 한번 해소하기 위해 가지고 시범사업을 50 정도를 시내에 교통이 복잡한 지역에 담장을 주차장 하는 데 해 가지고 지원해 주는 그런 사업을 한번 신규사업으로 한번 정해 봤습니다.
○박교상 위원 그런데 10만원씩 해 가지고
○위원장대리 김태근 질의할 위원님 질의해 주십시오.
○교통행정과장 김정대 200만원
○박교상 위원 200만원씩 해 가지고
○교통행정과장 김정대 예, 50가구를
○박교상 위원 결국 담장 허물기
○교통행정과장 김정대 담장 허물기 해 가지고
○박교상 위원 주차장을 갖고
○교통행정과장 김정대 예, 그렇습니다. 시범사업으로 한번 해 볼 그런
○박교상 위원 계획이네요?
○교통행정과장 김정대 예, 처음 사업입니다. 올해.
○김익수 위원 과장님.
○위원장대리 김태근 예, 예. 김익수 위원님 질의해 주십시오.
○김익수 위원 저기에 경찰서에 도난차량 위성 다운받아 가지고 싹 지나갔을 때, 우리 순찰차가 교행해가 지나가는데 신호 받을 때 다른 차가 지나갔을 때 인식해가 몇 초 만에 도주차량이다, 범죄 도난차량이다, 인식하는 거 그거를 올해 우리 경찰서에 서장님하고 우리 간담회 할 때
○교통행정과장 김정대 8대를 해 줬는데 올해도 내년에도 돈 2억 정도를 확보를 해 가지고
○김익수 위원 그거 설명 한번 해 줘 봐요.
(「총무과 예산입니다」하는 직원 있음)
그게?
○예산담당 배재영 아닙니다. 총무과에서
(「과목은 총무과입니다」하는 직원 있음)
했는데 내년 당초예산에 지금 2대가 되어 있고 정리추경에
○김익수 위원 그러면 교통관련 부분도 경찰서 예산이 몇 군데 나누어져 있어요?
○예산담당 배재영 지금 그 분야는 행정적인 지원이기 때문에 경찰서 그 분야는 저희들 총무과 예산에 올려져가 있습니다.
○김익수 위원 총무과에 계상되어 있어요?
○예산담당 배재영 예.
○김익수 위원 얼마?
(「그건 방범 관계로 해 가지고 총무과에서」하는 직원 있음)
얼마 되어 있어요?
○예산담당 배재영 CCTV가
○박순이 위원 1억.
○김익수 위원 순찰차량에 부착해가 지금 시험운행하고 있잖아요.
○예산담당 배재영 예, 예. 순찰차량에 지금 2대가, 당초예산에 2대가 올라가 있습니다.
○김익수 위원 이번에?
○예산담당 배재영 예.
○김익수 위원 올해 10대인가 그때 해 달라고 했는데 예산이 부족해가 그래밖에 안 됐습니까?
○예산담당 배재영 예.
○김익수 위원 딴 걸 좀 줄여가지고라도 그게 실질적으로 필요한 부분이거든. 범죄예방에 그것보다도 유용한 게 없고 그게 운행되는 쪽에는 대포차량이라든가 딴 데서 도난차량이 구미시 관내에 들어오면 그 순찰차가 운행함으로 해서, 순찰차하고 아무 그거 없이 싹 지나만 가도 범죄차량이다 이런 게 인식이 되어서 범인 검거하는 데 엄청나게 효과가 있다는데 다른 예산을 좀 줄여서 그런 부분에 좀 많이 지원을 좀 해 줘야 되는데. 그건 저쪽 쪽으로 방범 쪽으로 되어 있다니까 거기 또 따져봐야 되겠습니다만.
1625쪽에 한번 봅시다.
시외버스 정류장 관리비 지원하는데 여기 네 군데가 있는데 여기는 어디 어디고 그 밑에 승강장 청소하는데 이건 용역을 어떻게 줘요?
○교통행정과장 김정대 저희들이 버스승강장이 572개가 있습니다. 유개승강장이 336개, 무개가 236개 해 가지고 시 전역에 대해 가지고 이제 입찰을 공고를 해 가지고 그래 지금
○김익수 위원 아니, 아니. 이건 몇 군데 해 줘요? 시내버스터미널 지금 아주 열악한데.
○교통행정과장 김정대 저희들 고아, 도개, 해평, 인동, 장천을 하고 있는데 고아에 정류장에
○김익수 위원 인동도 해 줘요? 인동. 인동은 시외버스 없잖아.
○교통기획담당 정순길 안녕하십니까? 교통기획담당 정순길입니다.
이거는 선산, 구미터미널하고 그다음에 고아정류장, 도개, 해평, 산동, 장천 이래 7개소입니다.
○김익수 위원 인동에도 시외버스가
○교통기획담당 정순길 그건 정류장이 없습니다.
○김익수 위원 없어요?
○교통기획담당 정순길 예.
○김익수 위원 거기 한 군데 일괄적으로 줍니까? 규모에 따라서 좀 분리해 줍니까?
○교통기획담당 정순길 똑같이 지원하고 있습니다.
○김익수 위원 큰 데는 좀 많이 주고 작은 데는 작게 주고 해야 되지, 왜 그래요?
○교통기획담당 정순길 그런데 선산하고 구미는 좀 크지만 좀 수익성이 좀 있고 다른 데는 너무 열악하기 때문에 그래 같이 주고 있습니다.
○교통행정과장 김정대 고아 같은 데는 양사장님이 지금 자꾸 정류장 반납을 하려고 해가 저희들이 지금 골치를 썩고 있는 그런 입장입니다, 지금. 장사 안 된다고. 도에 가가지고도 도에서도 자기들 정류장 반납한다고 그래놓으니 그것 반납하게 되면 고아 주민들 불편하고 하기 때문에 저희들 지금 사실상 이 돈 40~50만원 주면서 사정사정 해 가지고 하는 그런 입장입니다.
○김익수 위원 그래서 왜 제가 이야기 하는가 하면은 다른 부분을 조금 절약하면, 정류장이 없으면 개인차 없고 전부 노령인구들이 정류장을 이용하거든, 그죠?
○교통행정과장 김정대 예, 예.
○김익수 위원 젊은 자식들 전부 운전면허 있고 차 가지고 다니는 사람은 다 편리하게 자가용 몰고 다니고 화물차를 몰고 다니든지 하는데 전부 연세 높으신 어른들이나
(김태근 위원장대리, 김영호 산업건설위원장과 사회교대)
주부들 이런 분들이 장보러 나오고 할 때 이런 걸 많이 이용하고 있지 않습니까? 그래서 수익성이 많이 나는 회사가, 경영이 좋은 데는 돈이 많은 데는 지원을 좀 줄이고 실질적으로 필요한 부분에다가 지원을 좀 해 줬으면 싶어서 합니다. 수익 많이 나고 돈이 수백억 되고 이런 데는 지원해 줄 필요가 꼭 있나요, 그래?
○교통행정과장 김정대 한달에 한 40만원 정도쯤 되기 때문에
○김익수 위원 40만원이든 400만원이든
○교통행정과장 김정대 알겠습니다. 김익수 위원님께서 하신 말씀 알겠는데 다음 내년에 예산이 편성된다면 추경 때 한 번 더 지원해 주는 방법을, 걱정하시는 그 부분에 대해 가지고 알아보도록 하겠습니다.
○김익수 위원 그리고 그 밑에 승강장 청소하는 거 이거는 입찰을 어떻게 보여요? 그냥 수의계약입니까?
○교통행정과장 김정대 아닙니다. 저희들 입찰을 해 가지고 하면 청소, 매 우리, 아까 얘기했는 572개에 대해 가지고 한 달에 한번 정도 청소를 하도록 그래 지금 하고 있습니다. 있는데
○김익수 위원 어떻게 시켜요? 시킬 때 업체를.
○교통행정과장 김정대 업체를 저희들 회계과 줘가 회계과에서 입찰공고를 내 가지고 거기에 따라서 이제 낙찰이 됩니다.
○김익수 위원 뭘 입찰을 해요? 2,000만원 같으면 2,000만원이면 입찰을 안 해도 되겠는데.
○교통행정과장 김정대 2,000만원 이상 되는 건 하기 때문에 저희들이
○김익수 위원 그러면 40만원 떼고
○교통행정과장 김정대 작년 같은 경우에는, 작년 같은 경우에는 용역업체가 많기 때문에 저희들 1,000만원 이상 되는 거 했습니다.
○김익수 위원 왜 하느냐 하면 말이지요, 2,040만원 아닙니까? 이 돈이.
○교통행정과장 김정대 예, 예.
○김익수 위원 40만원 이건 삭감하고 2,000만원 기준으로 해서 용역해가 청소하는 사람들 구미사람들 좀 주면, 구미에 이 어려운 사람들이 청소하는데 거기 가도 일당이라도 좀 벌어먹는데 돈 40만원 얹어가 이걸 입찰 보이면 대구나 딴 데서 해 버리면
○교통행정과장 김정대 예, 알겠습니다.
○김익수 위원 아주 이런 부분도
○교통행정과장 김정대 알겠습니다.
○김익수 위원 외지에서 봐가 와가지고 돈을
(경제통상국장, 교통행정과장을 보며)
○경제통상국장 김자원 관내 입찰 아니가? 관내.
○김익수 위원 자꾸 유출되는 이런 부분이 있으니
○교통행정과장 김정대 관내 입찰입니다. 관내 입찰이기 때문에
○김익수 위원 그런데 또 외지로 준다며, 또?
○경제통상국장 김자원 관내 입찰입니다.
○교통행정과장 김정대 관내입찰이기 때문에, 관내 입찰 아닙니까.
○김익수 위원 아니, 그러니까 그래.
○경제통상국장 김자원 관내 입찰, 구미시에 소재한 관내 업체에서 하고
○교통행정과장 김정대 2,000만원 이상, 예.
○경제통상국장 김자원 다른 지역에
○김익수 위원 답변을 그래 하셔야지.
○교통행정과장 김정대 그래서 지금 대성방역이라고 구미에 있는 업체가 지금 하고 있습니다.
○김익수 위원 이것도 좀 돌아가며, 난 40만원 안 그러면 삭감하려고 했더니만 관내입찰이면 됐어요. 이런 이야기가 자꾸 나오니까 그래 내가 이야기 드리는 겁니다. 이상입니다.
○교통행정과장 김정대 아, 저는 입찰 부분에 대해 가지고, 예, 알겠습니다.
○위원장 김영호 예, 다음 더 질의하실 위원님.
석호진 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
○석호진 위원 수고 많습니다.
1624쪽 한번 봐주십시오.
일반보상금 기타보상금에 비수익노선 손실보상금 중 5가지 항목이 있지 않습니까?
○교통행정과장 김정대 예.
○석호진 위원 이거는 어디서 주체입니까? 개별적 사업입니까? 아니면
○교통행정과장 김정대 저희들 비수익노선에 수점마을에 1일 2회에 해 가지고 저희들이
○석호진 위원 버스업체가 어디입니까?
○교통행정과장 김정대 마을버스입니다, 이거는. 수점, 1일 12회 정도 운행하는데 '91년도부터 돈을 줬고
○석호진 위원 그러니까 이 4개 사업에 구미버스나 여기 기존 버스 우리 지원하는 업체가 있지 않습니까? 2개가.
○교통행정과장 김정대 예, 있습니다.
○석호진 위원 그 업체는 아니지요? 개별적으로
○교통행정과장 김정대 그 업체는 농촌지역 비수익 손실보상금 해가 산동지구에
○석호진 위원 이건 어디입니까?
○교통행정과장 김정대 이건 이제 일선하고 구미버스에 주고 있습니다.
○석호진 위원 그러니 이게 중복, 위에 세 가지는 괜찮아요, 이해가 갑니다. 밑에 비수익노선 손실보상금 이런 지원을 하는데요, 1억2,000이지요?
○교통행정과장 김정대 예. 아, 12억.
○석호진 위원 12억. 자, 일반회계에 가가지고요. 1022, 아니지.
(「1023쪽」하는 위원 있음)
1023쪽에 보면요, 시내버스운송사업 재정지원, 벽지노선손실보상 이게 그거 아닙니까?
○교통행정과장 김정대 벽지노선손실보상 하는 이건 도에 지정을 해 가지고 옥관, 덕촌 또 산동, 도중, 장천, 오로
○석호진 위원 아니, 어떻게 하든지 간에 이 업체가 벽지노선, 수익성이 없는 노선 우리 시민들을 위해서 하다보니까 손실 나니까 도비, 시비 플러스 해가 조금 지원해 주는 사업인데 여기에 다 포함이 되는데, 기존업체는. 다시 특별회계 가가지고 농촌지역 비수익노선 손실보상금 지원한다는 말입니다, 이중지원이라는 얘기이에요. 중복지원.
○교통행정과장 김정대 지금 비수익노선 그러면 이제 예를 들어 저희들 43개 노선이 이래 있는데 예를 들어서 구미역에서 뭐 산동, 신장 가는 그런 노선 그런 것도 비수익노선 해 가지고 12억에 포함된 그런 금액이거든요, 그런 금액인데 사실상 돈 12억을 줘도 버스업체는 지금 손해 간다고 저희들한테 매일 와가지고 버스 반납을 하겠다, 반납하겠다.
○한정우 위원 당연히 손해 간다 하지요.
○교통행정과장 김정대 말씀을 하는데 저희들 이제
○석호진 위원 그러면 자, 봅시다. 손해 가는 노선도 좀 있을 거고, 공공의 사업인데. 그러니까 지원을 하는 거고 그리고 일반시내는 또 수익이 많이 날 거고 그런 저런 차원에서 우리가 지원을 해 주잖아요. 운송사업 재정지원 벽지노선 손실보상, 벽지노선이라고 그러면 어디에서 투하가 되든지 간에 이런 농촌지역 비수익노선을 벽지노선 손실보상이라고 이렇게 개념으로 우리가 이해를 합니다, 그 안에 포함이 되는 걸로. 특별회계에서 지원하고 일반회계에서 지원을 한다는 건 이건 차라리 그 정도로 지원해야 된다면 한 쪽으로 모으세요. 아니면 한 쪽을 정리를 하든지.
○교통행정과장 김정대 이게 이제
○석호진 위원 도비ㆍ시비 묶어 가는 건 일반회계로 해 주고, 이쪽에는 도비 없지요?
○교통행정과장 김정대 예, 없습니다.
○석호진 위원 농촌지역 비수익 시비로 하지요?
○교통행정과장 김정대 예.
○석호진 위원 이렇다고 또 특별회계 가서 주고, 똑같은 내용인데. 정작 진짜로 이렇게 임하는 지원이 필요하다면 한 항목으로 묶어가지고 주시든지.
○교통행정과장 김정대 예, 옛날에는 이게 이제 버스, 시내버스가 버스를 황금 알이다 했는데 지금은 사실상 손해가 많이 가기 때문에 포항에 예를 들면 포항서 그 업체가 하다가 이제 포항시에서 지금 공영하고 하니까 지금 돈이 엄청스리 더 들어갑니다.
○석호진 위원 그런데 그거 그 자료를 보고 하는데 제가 작년에 이 자료를 받았습니다. 매년 똑같이 딱 맞춰 들어와요, 조금씩 적자 나는 걸로. 그거 신뢰성이 없습니다. 그래 뭐 어쨌든 간에 저는 같은 지원 돈의 성격이라고 그러면 한 항목으로 통합시켜 주는 게 맞다고 보고 요. 또 기존 노선이 아닌 위에 수점마을, 산촌, 구봉 이런 마을버스나 이런 데는 재정지원을 하더라도 좀 맞춰줘야 되고 기존 대형업체가 하는 데는 분리해가 하는 건 좀 반대입니다.
1624쪽에 농촌지역 비수익노선 손실보상금은 검토입니다. 이상입니다.
○한정우 위원 위원장님.
○위원장 김영호 예, 한정우 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
○한정우 위원 예 제가 석위원님에서 첨가를 해서 말씀드리겠는데 이 일반회계 보면은 우리가 정부에서 주행세하고 우리 주유세에서 세금을 많이 내잖아요, 그죠?
○교통행정과장 김정대 주행세 이건 저희들 말씀드리겠습니다. 11월까지 돈이 들어 왔는 돈이 구미시에 총 들어온 돈이 197억6,400만원이 들왔습니다. 구미시에 총 들어 왔는 돈이 197억6,400 들어왔는데 여기에서 자동차세 보전분을 29%를 뗀 나머지가 구미 151억6,000만원이 주행세로 들어갈 그런 사항입니다.
○한정우 위원 그러니까 결국은 우리가 이런 부분들이 비수익노선 때문에 이런 거 지원하는 것 아닙니까?
○교통행정과장 김정대 맞습니다.
○한정우 위원 그런데 또 시에서 12억씩이나
○교통행정과장 김정대 주행세 이건 뭔가 하면 화물차, 버스
○한정우 위원 그러니까
○교통행정과장 김정대 택시에 LPG나 이런 거 유가보상, 올라가 주는 그런 보전하는 겁니다.
○한정우 위원 택시, 버스, 화물 있잖아요, 여기서 나눠서 줄 것 아닙니까? 버스도.
○교통행정과장 김정대 버스 주고 있습니다, 예.
○한정우 위원 버스도 주고 있으니까 그래서 12억은 또 별도로 또 준다?
○교통행정과장 김정대 이거는 이제 뭐라고 하노, 유가보조 이거는
○한정우 위원 제가 보니까 이 3년 동안 다 지금 흑자났다 아닙니까? 흑자 나가지고 한 군데는 보니까 14억씩, 7억씩 차용해 가지고 쓴 거 나머지 털어도 흑자가 나고 있는데 이런 부분은 어떻게 그래 12억 그냥 뭉텅 이래 준다는 말이라.
○교통관리담당 우석도 제가 보충설명을 드리겠습니다. 교통관리담당 우석도입니다.
특별회계, 일반회계에 있는 재정지원금은 도비ㆍ국비 보조사업으로써 벽지노선은 우리가 비수익노선에 지원하는 43개 노선에 포함되지 않았습니다. 그리고 비수익노선에 대한 손실보상금은 지금부터 한 1990년부터 지금 지원하고 있습니다.
○한정우 위원 아니, 그거는, 그거는 '90년대부터 했는지 '80년대, 그건 관계없이. 어떤 근거로 해서 이걸 지원을 합니까?
○교통관리담당 우석도 지원은
○한정우 위원 법적 근거.
○교통관리담당 우석도 7차 조사를 하고 계속 조사를 하고 있습니다, 용역을 줘서.
○한정우 위원 그러니까 아니, 용역 줄 필요도 없잖아요? 지금 보니까 위에 연구용역비에 시내버스 경영진단 용역 이래, 이것 때문에 하는 거예요?
○교통행정과장 김정대 예, 그렇습니다.
○교통관리담당 우석도 그거 2005년도에 하고 지금 처음하는 겁니다.
○한정우 위원 그러니까 아까 내가 무슨 얘기 하냐니까 일반회계 때 내가 이걸 물었습니다. 시내버스 재정지원 이래 하니까 국비ㆍ도비에서 건교부 지침에 의해서 무조건 주게끔
○교통관리담당 우석도 예.
○한정우 위원 되어 있다는데 당연히 주게끔 되어 있는 것 같으면 굳이 이걸, 굳이 이걸
○교통관리담당 우석도 거기서 지원을
○한정우 위원 다시 용역을 해 가지고, 이거 줄 필요가 뭐가 있나. 당연히 줘야 되는 것 같으면 용역 이것도 할 필요도 없지.
○교통관리담당 우석도 용역을 해서 금액이 적자금액이 얼마 나는가 그걸 판단하기 위해서 용역을 주고 있습니다. 주고 있고 지금 주행세 관계는 이거는 교통세에서 주행세가 26.5%가 국비에서 배정됩니다.
○한정우 위원 그러니까 결국은 이게 그냥 버스 그 한다고 하지만 결국은 버스회사가 버스를 우리 시민들을 위해서, 서민들을 위해서 이래 하고 있지만 이게 재정이 안 된다고 해서 정부에서 지원을 안 합니까. 그 대신 우리가 기름내고 도로세 내면서 그쪽에 세금 떼는 것 가지고 지원하는 것 아닙니까?
○교통관리담당 우석도 그건 유류세에 대해서 말입니다.
○한정우 위원 그러니까 유류세에서 떼 가지고 이런 것까지 지원하는 것 아닙니까?
○교통관리담당 우석도 예, 업체가 어려우니까 기름값 지금 경유가 한 1,600
○경제통상국장 김자원 지금 유류세에서 떼 가지고 보조하는 건 유류를 얼마나 썼느냐에 따라서 유류세 보전입니다, 그건. 기름값 보조해 주는 겁니다. 썼는 양에 따라서 산출해 나옵니다. 그래 나오고
○한정우 위원 주행세는?
○경제통상국장 김자원 여기 일반회계에서 벽지노선 하는 건 이건 옥성 산촌 같은 데나 이런 데보면 상주여객이나 이런 데서 오는 차들도 있습니다.
○한정우 위원 그러니까
○경제통상국장 김자원 그런 벽지노선에 대해서 지원한 거고
○한정우 위원 결국은 우리가 그런 데서 특별소비세인가 그걸 세금을 내 가지고 그거로 해서 정부에서 지원하는 것 아닙니까?
○교통관리담당 우석도 예, 맞습니다.
○한정우 위원 그러니까 결국은 우리가 돈을 내 가지고 정부에서 어떻게든 전체 다 거둬가 그래 가지고 지원을 하겠지.
○교통관리담당 우석도 업체가 어려워 가지고 그래 지원을 하는 겁니다.
○한정우 위원 그러니까 당연히 어렵고 할 테니까 정부에서 그래 이걸 올해 같으면 120억 같으면 이걸 지원을 하는 건데 그중에서 버스노선에 또 포함되어 있다는 얘기죠.
○교통관리담당 우석도 버스회사에서 기름 썼는 건 300원 정도 지원을 해 주고 있습니다. 그런 지원을 다 받아가지고 일반적으로
○석호진 위원 자.
○한정우 위원 결국은 경영 때문에 지원을 하는 것 아닙니까?
○교통관리담당 우석도 맞습니다.
○석호진 위원 잠깐만요.
○한정우 위원 그래 하는데 우리가 시에서도 이걸 12억을 그냥 또 지원한다는 말이라.
○교통관리담당 우석도 그거를 수익분석을 해 보면은
○석호진 위원 잠깐만요, 아까 한위원님 보충 저하고 일맥상통한데요, 농촌지역 비수익노선 손실보상금 12억 지원하는 거 2개 업체고요.
○교통관리담당 우석도 예, 맞습니다.
○석호진 위원 구미버스하고 저기하고. 그런데 언제부터 12억 지원했습니까? 매년
○교통관리담당 우석도 12억은
○석호진 위원 전년도에 얼마 지원했습니까?
○교통관리담당 우석도 올해 당초 12억입니다.
○석호진 위원 전년도는요?
○교통관리담당 우석도 그 전에도 12억이었습니다.
○석호진 위원 내년에도 12억
○한정우 위원 연도별로 그걸
○석호진 위원 그러면 다시 말하면 재정상태가 어렵다는데 그놈의 회사는 10년씩 5년 동안 계속 적자만 났는가요? 적자폭도 많이 날 때 있고 작게 날 수도 있잖아요?
○교통관리담당 우석도 그런데
○석호진 위원 기준 없이 무조건 12억이다, 이게 좀 안 맞다 그러니까
○교통관리담당 우석도 지금 전체적으로 우리가 실제 수익금 분석을 해 보니까요, 거의 한 1년에 한 20억 재정지원을 받아도
○석호진 위원 아니요, 안 되는 노선만 벽지노선만 딱 산출해 가지고 딱 분석하면 그래 나지.
○교통관리담당 우석도 그게 아니고
○석호진 위원 그것만 보고 하면 그 회사가 사업을 안 합니다. 다 묶어가 해 놓으니까 채산성 있으니까 하는 거고
○한정우 위원 계장님, 작년에 우리 사무감사, 어제 며칠 전에도 했다 아닙니까?
○교통관리담당 우석도 예.
○한정우 위원 그때 흑자 났잖아.
○교통행정과장 김정대 그건 당기순이익으로 보면 6,000만원, 7,000만원 이래 나고 있습니다.
○한정우 위원 1년 분석한 것 아닙니까?
○교통관리담당 우석도 예, 그래 하는데
○한정우 위원 그러니까
○교통관리담당 우석도 그거를
○한정우 위원 1년 분석했으니까 1년 하니까 흑자가 나지.
○교통관리담당 우석도 그게 과거부터 보면은 흑자는 조금씩 나는데 원칙적으로
○한정우 위원 다 적자난다며? 지금
○교통관리담당 우석도 원가를, 원가를 다 하면은 감가상각비나 퇴직급여충당금 이거를 사실
○한정우 위원 그런 거 재무제표 다 해 가지고 들어오잖아요, 당연히 퇴직금도 재무제표 안에 들어있지.
○위원장 김영호 자, 한위원님.
○교통관리담당 우석도 계상을 다 못하고 있습니다.
○위원장 김영호 한위원님.
○한정우 위원 계상을 왜 다 못하고 있는데?
○교통관리담당 우석도 그게 사실
○위원장 김영호 자, 한정우 위원님.
○한정우 위원 제가 이거 하겠습니다. 연구용역비 이거
○위원장 김영호 검토나 뭐 이래 해서
○한정우 위원 다시 전체적으로 검토를 좀 할 수 있도록
○위원장 김영호 어디 어느 부분?
○한정우 위원 1624페이지에 보면 연구용역비에 대한 전체적인 이 부분.
○교통행정과장 김정대 시내버스 경영비 이건 시내버스 보조금에 하는 거고 교통약자 이건 뭔가 하면 5년에 한번씩 법적 강제사항이기 때문에 그건
○한정우 위원 그건 한번 봅시다.
○교통행정과장 김정대 자료를
○김익수 위원 이거 용역비가 전부 일괄 검토입니까? 그걸 한번
○한정우 위원 예, 일괄 전체적으로 연구용역비 전체적으로 일괄, 용역 그거 하고.
그다음에 아까 석위원님 말씀하신 농촌 여기에 12억 지원하는 거 연도별로 지원한 금액, 회사별로 분리해 가지고 이걸 자료제출을, 간단하니까 오후에 좀 제출해 주시기 바랍니다.
○교통관리담당 우석도 예, 알겠습니다.
○위원장 김영호 그리고 일반회계 이건 체크했어요, 안 했어요? 운수 지원사업.
○석호진 위원 했습니다.
○위원장 김영호 일괄적으로 다 했어요?
○석호진 위원 이거하고 중복되니까 이제 질문을 하는 겁니다.
○김익수 위원 그리고 위원장님.
○위원장 김영호 예.
○김익수 위원 마지막 장에 1628쪽에 우리가 지금 주차면수라든가 이 손익이 발생되는 부분을 지금 요구를 해 놨기 때문에 자료를 요구를 해 놨잖아요, 일괄 자료를 받아보고 줄여야 될 건 우리가 줄이도록 권고하고 또 이래 해야 되는데 공단 경영상 전출금을 우리 교통특별회계에서 시설관리공단에 지금 24억8,900만원 준다고. 작년에 보다는 한 3억400만원 정도 줄었네.
○교통행정과장 김정대 예, 줄었습니다.
○김익수 위원 줄었는데 공단경영 해가 전국 최우수 받았다고 현수막 걸려있대, 그래서 한 3억을 덜 들였는지 어떻게 들였는지 그 자료를 보고 전출금 부분도 이걸 뭐 한 4억이나 1/3을 삭감했을 때 덜 주면 거기서 긴축해서 어려울 때 열심히 경영을 하면 공단이 돌아갈 수도 있다라면 전출금을 적게 줄 수도 있고 꼭 드려야 될 것 같으면 추경에 줄 수도 있고 이렇기 때문에 여하튼 이건 제가 시설공단 전출금은 검토입니다. 24억8,900.
○석호진 위원 한 개만 더 물어봅시다.
지금 여기에 김익수 위원님이 얘기하는 이 전출금하고 특별회계에, 일반회계에 1024쪽에 아까 기타회계 전출금 중에 일반회계 전출금이 시설관리공단에 주는 전출금이라 말씀하셨잖아요?
○교통행정과장 김정대 아, 그건 아까 착오를 했는데 저는 이 뒤에 묻는 걸로 알았는데 이건 일반회계에서 특별회계로 전출금을 주는 그런 내용입니다.
○석호진 위원 예, 그렇게 말씀을, 예, 알겠습니다.
○김익수 위원 일반회계에서
○교통행정과장 김정대 저는 아까 저는 이거 묻는 거를
(김익수 위원, 석호진 위원을 보며)
○김익수 위원 이리로 해 가지고 여기서 일반회계에서 바로 못주기 때문에 이리로 줘가 여기서 합산해 가지고 저리 전출금을 주는 그런 내용입니다.
(「검토」하는 위원 있음)
○교통행정과장 김정대 그러면
○김익수 위원 저걸 내가 안 주려고 하는 게 아니고 일단 면도 줄이고 인원도 좀 줄이고 실버경영 해쌌고 해쌌대, 개선하기 위해서. 그래서 일단 검토입니다.
○교통행정과장 김정대 1024쪽 이건 검토가, 박위원님 아니지요? 이거는.
○박순이 위원 어디요?
○교통행정과장 김정대 1024쪽.
○박순이 위원 아까요?
○교통행정과장 김정대 예.
○박순이 위원 그럼 이게 이거에요?
○교통행정과장 김정대 그렇습니다, 예.
○박순이 위원 그러면 이거 검토이에요.
○위원장 김영호 1024쪽 하는 게 원칙적으로 맞아요.
○박순이 위원 그게 원칙적으로 맞는다고요?
○위원장 김영호 특별회계로 안 넘겨주는 게 원칙적으로 맞지.
○김익수 위원 아니, 어떻게든지 다 검토해 보고 줘야 되면 일반회계에서 특별회계 붙여가 같이 해가 줘야 되는데 그건 안 주고
○박순이 위원 그러니까 일단 일반회계에서 검토.
○위원장 김영호 안 넘겨주려고 하면 원칙적으로 특별회계로 안 넘겨주는
○김익수 위원 안 할 수는 없다니까, 공단경영을 해야 되니까.
○박순이 위원 그래도 검토.
○김익수 위원 그러니까 검토해 놓으면 돼요, 그거하고 이거하고 같이 해가 맞춰보고 타당하다 싶으면 우리가 전출금을 다 주면 되니까.
○박순이 위원 그다음에 제가 잠깐 조금 할게요.
○위원장 김영호 예, 박순이 위원님.
○박순이 위원 1624쪽에 맨 위에 상단부분에요, 버스 및 택시승강장 유지보수 하고요, 또 1625쪽에 중간쯤에 버스승강장 신설 및 교체 이게 이제 신설 및 교체에서요, 신설이 25군데가 늘어난다는 얘기이에요?
○교통행정과장 김정대 아, 그건 뭔가 하면은 기존 있는 걸 도시 예를 들어서 이제 원호지구 같으면 새로 아파트가 생기고 그러면 또 생긴다든지 또 있는 게 예를 들어서 우리 듀클라스 같은 데 저런 데 있었으면 또 새로 한다든지 그런 걸로 봐주시면 되겠습니다.
○박순이 위원 교체는요?
○교통행정과장 김정대 올해는 저희들 2007년도에 유개승강장 7개를 선산, 고아, 옥성, 해평 이런 데다 설치를 했고 또 유개승강장은 금오산도립공원, 푸르지오 이런 데 해 가지고 저희들이 했는 그런 내용으로 보시면 되겠습니다.
○박순이 위원 그러니까 25군데를 교체 내지는 신설하시겠다는 이거 아닙니까?
○교통행정과장 김정대 예.
○박순이 위원 그러면 그 과정에 우리 지금 버스 및 택시승강장 유지보수 100군데, 그죠? 그래 갖고 올라왔지요? 10만원씩.
○교통행정과장 김정대 예.
○박순이 위원 이런 게 그냥 하실 때 같이 이렇게, 따로따로 나누어서 하지 말고 같이 가면 조금 절약이 되지 않을까 싶은 생각이 드는데.
○교통행정과장 김정대 이게 시설비는 공사를 해야 되는 사항이 되고 목이 이제 그런 것 때문에 이제 예를 들어서 수리하는 건 보수비라든지 그런 것 때문에
○박순이 위원 그러면 이전해서 새로 또 신설교체
○경제통상국장 김자원 예, 유지보수비 하는 건 예를 들어서 말하자면 녹이 슬면 페인트라도 칠하고 이런 거고 신설교체는 아예 이제 사고가 나든지 아니면 낡아가지고 도저히 그 상태대로 유지가 안 될 때 새로 설치하는 그런 거하고 시설비하고 운영비하고 약간 차이가 있습니다.
○박순이 위원 알겠습니다. 이상입니다.
○석호진 위원 1625쪽에요, 민간이전에 교통업계 보조금 교통카드 이용자 요금할인 손실보전 여기에 대해서 설명을 좀.
○교통행정과장 김정대 이건 저희들 2003년부터 저희들 했습니다. 했는데 7월1일 이전까지는 저희들이 버스카드 교통카드 사용하면 50원 주던 걸 7월1일부터 100원을 지원해 주고 있습니다, 시민들한테. 대중교통을 많이 활용하기 위해 가지고 하고 있는데 1일 평균 한 12,000명 정도 이 교통카드를 이용하기 때문에 그에 따른 이게
○경제통상국장 김자원 이게 지금 저래 보시면 되겠습니다. 운영 이걸 투명화하기 위해서 교통카드를 지금 활용을 하고 있는데 이게 지금 아직 보급이 그렇게 안 되니까 이걸 장려하기 위해서 교통카드를 이용할 경우에 그러니까 운임의 100원 정도를 보조해 주는 그런 사업입니다.
○석호진 위원 전년도 대비 100% 인상 되었어요.
○경제통상국장 김자원 예, 작년까지는 50원 하다가
○교통행정과장 김정대 7월1일부터는 100원 하기 때문에 이제 100%
○경제통상국장 김자원 1인당 50원 줬는데 7월1일 이후는 100원씩
○석호진 위원 교통카드를 이용하는 업체는 구미버스하고 일선 두 군데겠네요, 또?
○교통행정과장 김정대 지금 이 카드를 가지고 전국적으로 전부 다 이용이 되는 걸로 신문방송에 봤습니다. 봤는데
○석호진 위원 그러면 비수익노선 아까 수점마을, 산촌, 구봉마을 이런 데 가는 데는 해당이 안 되겠네요? 그쪽에는.
○경제통상국장 김자원 다 됩니다. 되는데 이게 어떤 내용이냐 하면 현금을 주고 탔거든요, 예를 들어서 현금을 주고 타면 1,000원을 주고 타야 합니다. 그런데 이 카드를 이용하면 900원에 일반수요자는 탑니다. 그러면 그 100원 갭이 생기는 그 부분을 교통카드 이용을 장려하기 위해서
○교통행정과장 김정대 시민들한테 보조해 주는 겁니다.
○경제통상국장 김자원 예, 예.
○석호진 위원 잘 알겠습니다마는 여기에 진짜로 어려운 데 비수익노선 세 군데는 마을버스니까 이게 해당사항이 없잖아요?
(경제통상국장, 교통행정과장을 보며)
○경제통상국장 김자원 거기도 사용하는 거 아니가? 교통카드.
(경제통상국장, 담당자를 보며)
나와서 얘기해.
○교통관리담당 우석도 거기는 지금 교통카드 단말기가 설치되어 있지 않아가지고 안 되고 있습니다.
○석호진 위원 진짜로 그렇다면 그런 데 단말기를
○박순이 위원 그렇지.
○석호진 위원 보조해 설치해 줘가지고 그런 분들 우선적으로 지원될 수 있도록 해야지요. 참고적으로 그런 걸 검토를 해 주십시오.
○교통관리담당 우석도 예, 잘 알겠습니다.
○위원장 김영호 자, 더 질의하실 위원님?
○김익수 위원 넘어갑시다.
○위원장 김영호 안 계십니까?
과장님, 수고하셨습니다.
더 질의하실 위원님이 안 계시므로 교통행정과에 대한 예비심사를 마치도록 하겠습니다.
○교통행정과장 김정대 고맙습니다.
○위원장 김영호 수고하셨습니다.
○김익수 위원 교통행정과는 예산 많이 타 가가 전부 경찰서에 다 주고 뭐.
○교통행정과장 김정대 교통행정과는 너무 검토가 너무 많은 것 같습니다. 사실상 진짜 어렵습니다.
○김익수 위원 검토를 많이 함으로 해서 다음에 특위 가가 더 수월해요.
○교통행정과장 김정대 어렵습니다, 진짜.
○위원장 김영호 중식을 위하여 정회코자 하는데 이의 있습니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
중식을 위하여 13시50분까지 정회를 선포합니다.
(12시47분 회의중지)
(13시55분 계속개의)
○위원장 김영호 의석을 정돈해 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 회의 속개를 선포합니다.
다음은 차량등록사업소 소관 예산에 대해 심사하겠습니다.
차량등록사업소장님, 발언대로 나오시기 바랍니다.
소장님, 2008년도 차량등록사업소 총괄예산에 대하여 간단하게 설명해 주시기 바랍니다.
○차량등록사업소장 정수섭 예, 존경하는 산업건설위원회 김영호 위원장을 비롯한 여러 위원님들 노고에 심심한 감사를 드리며 우리 차량등록사업소와 관련된 2008년도 예산에 대하여 간단히 말씀드리겠습니다.
저희들 2008년도 세출예산은 총 9억7,800만원으로 작년도보다 약 한 9,500만원 정도 증가되었습니다.
그 내용을, 저희들이 9억7,800만원인데 단위사업별 내용을 보면 인력운영비가 7억5,500만원이고 민원행정 추진에 1억900만원, 기본경비 1억4,400만원으로 편성되어 있습니다.
2007년 대비 세출예산 증가내역으로는 직원 증가에 따른 인건비 5,700만원과 자산취득비 1,100만원, 여비 2,100만원, 기타 600만원이 증가되었으며 세입예산은 작년도보다 증가된 6억4,800만원으로 편성하였습니다.
저희들 우리 차량등록사업소는 구체적인 어떤 사업이 없습니다. 구미시민들 차량등록에 대한 민원을 담당하고 있기 때문에 특별한 사업은 없고 거의 인건비와 거기에 따른 운영비로 편성되어 있습니다. 이상입니다.
○위원장 김영호 예, 수고하셨습니다.
그럼 심사를 실시토록 하겠습니다.
간사님, 진행해 주시기 바랍니다.
○김태근 간사 차량등록사업소 예산을 심사하도록 하겠습니다.
차량등록사업소 일반회계 세출예산은 1479쪽부터 1488쪽까지입니다.
의문사항이나 설명이 필요하신 위원님은 질의해 주시기 바랍니다.
○위원장 김영호 예, 임춘구 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
○임춘구 위원 소장님, 1480쪽에요. 민간위탁비에, 이번에 행정사무감사에서 지적되었지요?
○차량등록사업소장 정수섭 예, 알겠습니다.
○임춘구 위원 청소용역 꼭 우리 지역 업체가 되도록 해 주십시오.
○차량등록사업소장 정수섭 이것은 저희들이 금액을 보니까 작년도는 제가 있을 때 계약을 안 했습니다마는 올해는 아마 12월 달에 계약을 하면은 제가 계약을 하고 내년도 같으면 제가 계약하지는 않겠습니다. 우리 담당 계장님한테 내년도는 반드시 구미에서 할 수 있도록, 구미업체가 할 수 있도록 하겠습니다.
○임춘구 위원 주무계장님한테 꼭 그렇게 좀 해 주십시오. 이상입니다.
○위원장 김영호 예, 임춘구 위원님 수고하셨습니다.
다음 더 질의하실 위원님 계십니까?
(「예산도 없는데」하는 위원 있음)
○차량등록사업소장 정수섭 인건비가 저희들 90% 이상입니다.
○석호진 위원 제가 한 개만 물어봅시다.
○차량등록사업소장 정수섭 예, 예.
○석호진 위원 1485쪽에요, 명절휴가비, 가계지원비가 있는데요. 가계지원비에 보면은 곱하기 2명이라는 얘기입니까? 뭔 내용입니까? 3억7,400 무슨, 2.0 곱하기 12개월
(「두 번 나간다는 이 말입니다」하는 위원 있음)
두 번, 아, 명절에 가계지원비를
○차량등록사업소장 정수섭 2/12
○석호진 위원 구정, 추석 때 두 번에 나눠서 지급한다?
○차량등록사업소장 정수섭 예, 그런 예산밖에 없습니다, 저희들 예산은.
○권기만 위원 사업예산은 없고 하니까 뭐.
○위원장 김영호 예, 소장님 수고하셨습니다.
더 질의하실 위원님이 안 계시므로 차량등록사업소에 대한 예비심사를 마치도록 하겠습니다.
○차량등록사업소장 정수섭 저희들 예산 전체가 얼마 되지 않습니다마는 저희들 상정, 저희들 신청한 예산을 충분히 해 주시면 내년도 사업하는 데 지장 없도록 하겠습니다. 열심히 하겠습니다.
○위원장 김영호 예, 수고하셨습니다.
(「잘 해 드립니다」하며 웃는 위원 있음)
다음은 부동산관리과 소관 예산에 대해 심사토록 하겠습니다.
부동산관리과장께서는 장기교육 중이니 부동산행정계장께서 발언대로 나오시기 바랍니다.
계장님, 2008년도 부동산관리과 총괄예산에 대하여 간단하게 설명해 주시기 바랍니다.
○부동산행정담당 백인엽 안녕하십니까? 부동산행정담당 백인엽입니다.
먼저 양해의 말씀을 드립니다.
부동산관리과장님이 지금 교육 중인 관계로 제가 설명을 드리게 됨을 양지해 주시기 바랍니다.
저희 부동산관리과 업무에 많은 관심과 성원을 보내 주신데 대하여 고맙다는 말씀을 드립니다.
부동산관리과 2008년도 예산은 사무관리 등 기본경비가 3억400만원, 지적 민원실 및 자료관리에 4,900만원 또 인건비 등 인력운영비가 6,600만원 또 새주소 부여 사업비가 1억4,400만원 등 총 5억6,200만원으로 편성되어 있습니다.
아무쪼록 2008년도 예산안이 원안대로 의결될 수 있도록 많은 협조를 부탁드립니다. 감사합니다.
○위원장 김영호 수고하셨습니다.
그럼 심사를 실시토록 하겠습니다.
간사님께서는 진행해 주시기 바랍니다.
○김태근 간사 부동산관리과 예산을 심사하도록 하겠습니다.
부동산관리과 일반회계 세출예산은 1025쪽부터 1032쪽까지입니다.
의문사항이나 설명이 필요하신 위원님은 질의해 주시기 바랍니다.
(예산서 검토 중)
○위원장 김영호 예, 임춘구 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
○임춘구 위원 예, 계장님. 1027쪽, 시설비 도로명 및 건물, 부여 사업 이거 말입니다. 1억3,900만원인데 이거 어느 면에 하는 겁니까? 읍면, 8개 읍면 다 하는 겁니까?
○부동산행정담당 백인엽 지금 동하고 읍은 지금 다 완료가 되었고요, 지금 내년에는 이제 면지역 6개 면에 대해서 지금 할 계획입니다.
○임춘구 위원 아, 6개 면에요?
○부동산행정담당 백인엽 예.
○임춘구 위원 1억3,900, 이거 6개 면에 동시에 다 할 수 있습니까?
○부동산행정담당 백인엽 지금 이거 가지고는 좀 부족합니다. 그래서 다음 추경에는 부족분을 좀 확보를 해서 6개 면이 동시에 좀 할 수 있도록 협조를 부탁드립니다.
○임춘구 위원 그러면 1억3,900 이거는 3개 면 정도 됩니까?
○부동산행정담당 백인엽 예, 그 정도
○임춘구 위원 절반 정도 모자라는 겁니까?
○부동산행정담당 백인엽 예.
○임춘구 위원 알겠습니다.
그러면 시행은 어떻게 하려고 그럽니까? 예를 들어서 예산이 1억3,900인데 선정을 어느 면부터 한다는 말입니까?
○부동산행정담당 백인엽 지금 이거 발주하기 전에 지금 DB구축 등 각종 자료 정비하는 기간이 있기 때문에 그 정비를 다해 놓고 그래 부착해야 되기 때문에 그동안에 추경이라든지 이런 거 할 때 나머지 부족분에 대해서는 확보를 하도록 하겠습니다.
○임춘구 위원 예, 그러면 이제 6개 면만 하면 다 되니까 미리 사전작업을 하고 예를 들어 추경에 동시에 6개 면을 다 하겠다는 얘기입니까?
○부동산행정담당 백인엽 예.
○임춘구 위원 잘 알겠습니다. 이상입니다.
○위원장 김영호 예, 임춘구 위원님 수고하셨습니다.
다음 질의하실 위원님?
과장님, 일반운영비 여기 올해 새로 부서가 새로 생겨서 이러나, 전체 다 이래 일반수용비부터 해서, 일반수용비가 전체 급량비까지 전체 다가 올 새로 신규로 된 거는 아니지요?
○부동산행정담당 백인엽 예, 다 전에 있던 겁니다. 있고 지금 탑다운제 때문에 사실 전반적으로 총액 경비에서는 저희들이 좀 감이 되었습니다. 일반운영비는 지금 작년 수준하고 같습니다.
○위원장 김영호 일반운영비가 작년에는 예산이 하나도 없었어.
○부동산행정담당 백인엽 일반운영비는 사무에 드는 각종 서식이라든지 또
○위원장 김영호 작년에는 하나도 안 했습니까? 그러면 이거.
(경제통상국장, 부동산행정담당을 보며)
○경제통상국장 김자원 그런 게 아니고 과 명칭이 바뀌어서 그런 거 아니가?
○부동산행정담당 백인엽 예, 과가 작년에 지적과로 있었다가 금년 8월 달부터 부동산관리과로 과 명칭이 변경이 되었습니다.
○위원장 김영호 과 명칭이 변경되어가 이렇다?
○전문위원 문창균 위원장님, 사업예산 할 때 과별 명칭이 바뀌면 전년도 예산에 안 올라갑니다. 부서명하고 전체 단위 세부사업이라서
○위원장 김영호 그러면 일반운영비만 안 들어가고 다른 건 들어갑니까?
○부동산행정담당 백인엽 여기도 새주소사업 하고 같은, 지적과에서도 사업을 했습니다.
○전문위원 문창균 기존에 있는 걸
○위원장 김영호 다음 더 질의 예, 박교상 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
(기획예산담당관, 회의실 입장)
○박교상 위원 계장님, 수고 많습니다.
1025쪽에 한번 봐주십시오.
포상금에 신고포상금이 있는데 신설되어 2건이 올라와 있네요.
○부동산행정담당 백인엽 예, 이건
○박교상 위원 50만원씩, 무슨 포상금을 50만원씩 줍니까?
○부동산행정담당 백인엽 이건 토지거래계약 허가구역에 대한 철저한 사후관리를 위해서 「국토의 계획 및 이용에 관한 법률 시행령」 제124조2항의 규정에 따라서 신고포상금을 주게 되어 있습니다. 그래서 거기 보면은 한 건당 50만원 기준이 되어 있기 때문에 그래서 2건 정도 발생할 걸로 예상을 하고 지금 100만원 계상했습니다.
○박교상 위원 그러면 상위법에 50만원씩 명시되어 있습니까?
○부동산행정담당 백인엽 예.
○박교상 위원 포상금이 왜 이렇게 많나?
○부동산행정담당 백인엽 토지거래 허가구역에 대해서 적정한 관리를 위해서 신고했을 때 포상하는 겁니다.
○박교상 위원 그러면 1031쪽에 말입니다.
새주소위원회 참석수당이 있는데 이건 새주소, 주소가 다 부여 다 안 되었습니까, 지금?
○부동산행정담당 백인엽 부여는 지금 현재 읍하고 동은 지금 되어 있고 면지역은 내년에 해야 됩니다.
○박교상 위원 아직 도로명이 면지역은 아직 안 되었습니까?
○부동산행정담당 백인엽 예, 그게 지금 동하고 되었는 데만 명칭이 지금 다 되어 있고 면지역에는 아직 해야 됩니다.
○박교상 위원 도로명은 아직까지 못했다?
○부동산행정담당 백인엽 그것도 명도 부여를 해야 되고 다시 명판도 붙여야 되고 이런 사업비입니다.
○박교상 위원 이거 그러면 면지역이 끝나면 이건 없어지겠네?
○부동산행정담당 백인엽 예, 이거는 이제 위원회 이거는 혹시 도로명칭이라든지 이런 걸 변경한다든지 이런 거 할 때 위원회 심의를 거치도록 되어 있습니다. 그래서 이제 이번에 조례에 좀 있으면 상정이 되겠습니다마는 새주소사업 조례에 보면 평가위원회가 구성을 하도록 되어 있습니다. 구성을 해 가지고 거기서 이제 주소명이라든지 주민건의에 의해서 바꿔야 할 거 이런 건 거기서 심의해서 처리하도록 되어 있습니다.
○박교상 위원 주소사업을 지금 시행하고 있는 중인데 바꿀 일이 있습니까? 이게.
(부동산관리과 직원, 자료 배부 중)
○부동산행정담당 백인엽 3년이 지나면 주민들 건의사항이 있고 이래 하면은 그걸 바꾸어야 됩니다. 그때 심의회의를 하기 때문에 그때 주는 수당입니다.
○박교상 위원 이건 읍면 쪽에는 지금 앞으로 더 해야 된다?
○부동산행정담당 백인엽 예, 그리고 지금 하매 동하고 이런 데는 했는 기간이 하매 상당히 되었기 때문에
○박교상 위원 동에는 다 돌아가고 있는데
○부동산행정담당 백인엽 지금도 보면은 혹 가다 명칭을 바꿔 달라고 하는 건의가 오거든요. 오면은 도시위원회를 구성되면 회의를 해야 됩니다.
○박교상 위원 그런데 개인적인 그런 건 다 들어줄 수 없는 것 아닙니까?
○부동산행정담당 백인엽 예, 그건 전체 기준에 따라서 건의를 하면은 내용에 따라 가지고 2/5인가 이정도 하면은 거기에 따라서 다시 심의를 해서 명칭을 바꾸든지 안 그러면 그대로 하든지 결정을 합니다.
○박교상 위원 면지역 때문에 아직까지는 존재를 해야 된다 이 말이네요?
○부동산행정담당 백인엽 예.
○박교상 위원 알겠습니다. 이상입니다.
○위원장 김영호 새주소 저거 하면서 도로명을 바꾸잖아요, 그죠?
○부동산행정담당 백인엽 예.
○위원장 김영호 그건 어디서 어떻게 하는데, 보면은 내가, 이래 면단위는 안 되었다 하지만 면단위도 신당 거기를 ‘온수로’라고 이래 적어놨어, 실질적인 온수동 길은 한 100m인가 그밖에 안 되는데 신당에 거리가 얼마인데 다 ‘온수로’라고 해 놨는데.
○부동산행정담당 백인엽 그거는 지금 잠정적으로 해 놨기 때문에 앞으로 면지역에는 다시 부여하면서 용역을 준다든지 하면 거기서 이제 주민의견을 최대한 수렴을 해 가지고 거기에서 이제 우리 길은 어느 길로 하자 이래 결정되면 그 길에 변경을 하든지 그 길로 쓰든지 그래 명칭이 됩니다.
○위원장 김영호 안 되었으면 그쪽 너머 거는 떼어내 버려요. 기분 나쁘게 온수 조금 몇 되는 걸 그걸 산동에 넘겨가 ‘온수로’로 해 놓으니 그리 잘 다니려고도 안 하는데
○부동산행정담당 백인엽 예, 앞으로 그건 조정을 하도록 노력해 보겠습니다.
○위원장 김영호 신당하면 그 밑에부터 구간이 얼마라요? 그걸 ‘온수로’ 하면 말이 안 되지, 거기다 붙여 놔놓고. 당연히 떼어내 버려요.
(웃음소리)
아니, 거리명도 좀 누가 보면 “아!” 이게 아니라, ‘온수로’ 해 놓으니 이게 뭐 어떻게 되어 가지고 ‘온수로’가 이까지 넘어 왔는가, 새로 하면, 그래 해서는 안 돼요, 그거.
○부동산행정담당 백인엽 예, 다시 연구를 하고 검토를 해 보겠습니다.
○위원장 김영호 나는 뭐 깜짝 놀랐네, 여기다가 ‘온수로’로 붙여 놨다 그래, 새주소 한다고 하는 소리는 듣긴 들었지, 또 언제 그런 걸 붙여 놔가지고 주민들이 또 이거 왜 여기 붙여놨노 해싸제, 떼어 내버리라고 했더니 안 떼어 내버렸을 거라.
○박순이 위원 누가 의논을 해서 했을 것 아니에요? 여기 새주소 이 심의위원회에서 의논해서
○위원장 김영호 옛날에는 안 했다 하는데
○박교상 위원 과거에 옛날에 해 가지고 시에서 붙인 건 있어요. 과거에
○새주소사업담당 김사정 부동산관리과 새주소담당 김사정입니다.
그에 대해서 말씀드리겠습니다.
지금 저희들이 읍동지역에 대해서는 도로명판하고 건물번호판 하고 모든 시설이 완료 다 되었습니다. 되었는데 지금 올해 11월 달에 6개 면지역에 대해서 DB구축을 지금 시작합니다. 그래 가지고 내년 한 2월 달 정도 되면은 읍에 전부 다 도로망 체계가 구성이 되어 가지고 아마 내려갈 겁니다. 도로명을 지어달라고 전부 다 6개 면에 내려갈 겁니다. ‘온수로’는 제가 생각했을 때는 저희들이 '90년대 초반에 시정발전기획단에서 지금부터 한 15년 정도 되었겠지요, 시정발전기획단에서 그때 했는 것 같습니다. 그건 저희들이 ‘온수로’, 그래서 이번에 내년 2월 달에 도로망 체계 구성이 되면 저희들이 다시 도로망 내려가면 도로를 다시 면에 그거 통반장이라든지 안 그러면 뒤에 유지분들이 도로명을 하도록 정하도록 하겠습니다.
○위원장 김영호 그 길이 한 1.5키로, 2키로 가까이 되는 길을 한 100m 동네로 보고 ‘온수로’로 지어놓고
○새주소사업담당 김사정 그 ‘온수로’는 저희들이 다시 한번 파악을 해 보겠습니다. 그리고 면지역에 대해서 도로명은 이제 그래 제정하는데 그러면 또 면에서 15명 정도 협의체를 구성해 가지고 일단 1차적으로 전부 다 오면은 걸러가지고 이제 저희들 새주소위원회에 통보해가 도로명이 확정이 됩니다. 그리고 시행합니다.
○위원장 김영호 '90년도 하면
○새주소사업담당 김사정 예, 시정발전기획단에서 그때 당시 '90년대 초에 저희들 한 15년 전에 ‘온수로’로, 한 49개 정도 도로명이 주 보조간선도로에 대해서 그때 제정해 놨는 게 있습니다.
○위원장 김영호 그때 의회 있을 때라요?
○새주소사업담당 김사정 그때 없었습니다.
○위원장 김영호 의회 있을 때 했는 것 같기도 하고, 이대일 의장이 있어 그래 했는가, 하여튼 좀 떼어내는 게 좋겠어요.
○부동산행정담당 백인엽 옛날에 시범사업 한다고 했는 그건데
○위원장 김영호 시범사업도 어떻게 그래 해 놨어, 그래?
(웃음소리)
1.5키로 된 길 그걸 100m도 안 되는 그건 지금 도로도 안 해가 꼬불꼬불하니 차도 2대 비키지도 못하는 그 길 이름을 갖다 붙여놨어. 저쪽은 2차선 도로 쫙 해 놨는 데는, 그걸 그래 남의 지명을 거기다 갖다 붙여 놔놓으면 자기들 자존심 상한다고, 동네도.
알겠습니다.
다음 더 질의하실 위원님 계십니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
계장님 수고하셨습니다.
더 질의하실 위원님이 안 계시므로 부동산관리과에 대한 예비심사를 마치도록 하겠습니다.
국장님 수고하셨습니다.
○김도문 위원 위원장님, 잠깐만.
아까 뭐고, 975쪽 장사시 10주년 기념행사하고 일본오쯔시 일단 이 2건 검토, 삽입해도 됩니까? 가능한 겁니까? 이거.
○위원장 김영호 예, 예.
○김도문 위원 가능한 겁니까? 예.
(산업건설위원장, 전문위원 석을 보며)
○위원장 김영호 체크 좀 해 놔요.
○석호진 위원 구백 몇 쪽?
○부동산행정담당 백인엽 장시간 심사하시느라 수고 많았습니다.
○위원장 김영호 예.
○석호진 위원 어느 쪽이요?
○위원장 김영호 투자통상과.
○권기만 위원 아까 김도문 위원님 하신 것.
○위원장 김영호 예.
잠시 우리 정회를 하고 할까, 어떻게 할까?
(「그럽시다」하는 위원 있음)
지방채 발행계획에 대해서 설명을 좀 하려고 하는데 회의 중에 하는 게 맞겠나, 정회해서 하는 게
○기획예산담당관 강갑원 쓰레기처리장하고 사업을 간단하게 제가 먼저 한번 보고를 드리려고.
○위원장 김영호 그러면 잠시 정회를.
원만한 회의진행을 위하여 5분간 정회코자 하는데 이의 있습니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
이의가 없으므로 5분간 정회를 선포합니다.
(14시14분 회의중지)
(14시47분 계속개의)
○위원장 김영호 의석을 정돈해 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 회의속개를 선포합니다.
의석을 정돈해 주시기 바랍니다.
다음은 청소행정과 소관에 대한 예산심사를 하겠습니다.
청소행정과장님, 발언대로 나오시기 바랍니다.
과장님 나오시라고 하고 보니 또 우리 국이 틀리네.
○청소행정과장 황정구 예?
(산업건설위원장, 웃으며)
○위원장 김영호 국이 틀려.
그래서 우리 국장님 와 계시는데, 과장님 잠시만요.
○청소행정과장 황정구 예.
○위원장 김영호 국장님, 뭐 하실 말씀이 있으면 좀, 거기서 하시소.
○주민생활지원국장 허경선 고맙습니다.
좀 전에 정회를 하면서 저희들 일 때문에 걱정도 많이 해 주시고 하여튼 저희들 열심히 한다고 지금 하고 있습니다.
편하게 말씀드리자면 어제도 임시처리장에 다녀오고 오늘 이 시간에 또 우리 부시장님 직접 지금 또 현장에 가 계시고 이렇게 하고 있습니다. 하고 있고 우리 임시처리장 부분에 대해서는 좀 전에 정회기간 중에 우리 위원장님 걱정을 하셨는데 아마 그 부분은 아마 예산안 심사 중에 자료를 우리 위원님들한테 드리고 이해를 설명을 드리도록 그렇게 하겠습니다. 하고 어떻든 저희들 전체 구미 최대의 현안인 환경자원화 이 시설 부분에 대해서는 저희들 일은 합니다마는 의지나 어떤 소신이나 제도를 갖고 할 수 있는 그런 상황을 뛰어넘는 또 사람의 의지로 갖고도 할 수 없는 그런 부분들이 있기 때문에 우리 위원님들 각별한 인간적인 그런 서로 이해로 좀 도와주시면은 고맙겠습니다. 감사합니다.
○위원장 김영호 예, 국장님 말씀 잘 들었습니다.
과장님, 2008년도 청소행정과 총괄예산에 대하여 간단하게 설명해 주시기 바랍니다.
○청소행정과장 황정구 예, 평소 존경하는 김영호 위원장님과 위원 여러분!
연일 계속되는 의정활동의 노고에 진심으로 감사와 경의를 표합니다.
저희 청소행정과는 위원님들의 각별한 관심과 배려로 신규환경자원화시설 및 생활쓰레기 임시처리공사 등 주요 현안사항들을 당초 계획대로 차질 없이 추진되고 있음을 보고 드리면서 청소행정과 2008년도 세입세출예산 요구안에 대해 간략히 설명을 드리겠습니다.
먼저 세입예산은 125억3,800만원으로써 주요 내용은 쓰레기봉투 판매수입 34억6,500만원, 재활용품수거 판매수입 3억2,400만원, 음식물 및 대형폐기물 수수료수입이 11억9,900만원, 재산매각수입 등이 15억3,200만원, 국도비보조금 수입이 60억1,900만원이며 세출예산은 2007년도 대비 243억8,000만원이 증액된 734억6,400만원으로 편성하였으며 주요 사업으로는 무기계약근로자 인건비 106억8,400만원, 쓰레기봉투 제작비 5억2,000만원, 쓰레기수집운반, 음식물쓰레기 위탁처리비, 잔재물 소각처리비 등 64억3,800만원, 생활쓰레기 압축포장비가 38억7,900만원, 매립ㆍ소각ㆍ선별장 등 환경기초시설 조성사업비 507억2,500만원, 구포매립장 사후관리, 선별장, 오리사육장 시설관리비가 29억8,800만원, 일반운영비 21억900만원으로 편성하였으며 2007년보다 증액된 사유는 환경기초시설 조성비가 되겠습니다.
아무쪼록 시급히 추진돼야 할 현안사업들을 계획대로 만들어 갈 수 있도록 요구한 예산안을 원안대로 심의 의결하여 주시기를 간곡히 부탁드립니다. 감사합니다.
○위원장 김영호 과장님 수고하셨습니다.
그럼 심사를 실시토록 하겠습니다.
간사님, 진행해 주시기 바랍니다.
○김태근 간사 청소행정과 예산을 심사하도록 하겠습니다.
먼저 폐기물처리시설 주변영향지역 지원기금이 배부해 드린 기금운용계획안 29쪽에서 32쪽까지에 있습니다.
청소행정과 일반회계 세출예산안은 1033쪽부터 1059쪽까지입니다.
의문사항이나 설명이 필요하신 위원님은 질의해 주시기 바랍니다.
○박순이 위원 위원장님.
○위원장 김영호 예, 박순이 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
○박순이 위원 1038쪽요.
○청소행정과장 황정구 예?
○박순이 위원 1038쪽, 쓰레기규격봉투 제작.
○청소행정과장 황정구 예.
○박순이 위원 일괄 검토 요구합니다.
○위원장 김영호 일괄 검토?
○박순이 위원 예.
○위원장 김영호 이 밑에 이거 100리터짜리까지?
○박순이 위원 예.
그다음에요, 민간위탁금 1040쪽이요.
민간이전 부분에 민간위탁 부분에 생활쓰레기 수집운반대행비 이것도 검토입니다.
○위원장 김영호 1040쪽?
○박순이 위원 1040쪽.
○위원장 김영호 민간이전에 민간위탁금.
○박순이 위원 예.
○위원장 김영호 또 다음
(김익수 위원, 박순이 위원을 보며)
○김익수 위원 끝나셨습니까?
○박순이 위원 예.
○김익수 위원 1044쪽에 과장님, 민간위탁금말입니다.
○청소행정과장 황정구 예.
○김익수 위원 이게 우리 종말처리장에 지금 음식물쓰레기 소각장 해 놨는 그 부분이지요?
○청소행정과장 황정구 예, 제일 위에 건 우리 음식물사료화 시설에서 위탁처리비입니다.
○김익수 위원 20억7,500만원
○청소행정과장 황정구 예, 이게
○김익수 위원 남은 음식물쓰레기 민간위탁 처리비
○청소행정과장 황정구 예, 예.
○김익수 위원 작년하고 이게 올해하고 올랐어요?
○청소행정과장 황정구 이게 우리가 예산 이제 우리가 요구를 금년도에 7만4,430원입니다, 톤당. 그런데 작년에 2006년도의 단가로 적용해가 85톤 이렇게 계산했습니다.
○김익수 위원 작년에 총계가 얼마 정도 들었어요?
○청소행정과장 황정구 작년에 총
○김익수 위원 쓰레기 나오는 양은 작년이나 올해나 똑같을 수는 없는데
○청소행정과장 황정구 예, 일단 음식물쓰레기는 많이 지금 늘어났습니다.
○김익수 위원 늘어나서 그걸 이걸 만들 때 오리사육장하고 또 남는 부분 처리할 데가 없고 군위인가 어디 의성에 자꾸 횡포가 심하고 그래서 우리가 이걸 도입을 해가 하는 것 아닙니까?
○청소행정과장 황정구 예, 예. 2006년도 1월부터
○김익수 위원 7만4,400원인데 왜 또 6만6,900원이라?
○청소행정과장 황정구 이거는 저희들이 요구는 우리가 7만4,400원 금년도에 7만5,000원인가 이렇게 요구를 했습니다.
○김익수 위원 그런데 이래 되면 어떻게 해요?
○청소행정과장 황정구 아무래도 조금 저희들이
○김익수 위원 이거를, 이거 말고 그냥 일반쓰레기도 우리가 용역을 줘서 거기서 가격이 톤당 가격이 얼마가 적정하다라는 결과를 받아서 책정하지 않습니까?
○청소행정과장 황정구 예, 이거는 우리가 예산요구가 이제 8월 달에 만들어 9월 달에 우리가 제출하기 때문에 이게 이제 일단 우리가 용역비가 안 나오기 때문에 금년도 단가로 단가에서 조금 이제 높여가지고
○김익수 위원 용역결과가 언제 나와요?
○청소행정과장 황정구 그게 지금 이달 중에 곧 조만간 납품이 됩니다.
○김익수 위원 그러면 내년도 거를 연말에 치우쳐가 할 수밖에 없네?
○청소행정과장 황정구 예, 연말에 계약해서 모든 게 인건비나 모든 걸 연말 되어야
○김익수 위원 편성할 때는 그러면 내년도에 또 우리가 편성할 때도
○청소행정과장 황정구 똑같습니다.
○김익수 위원 또 2008년도 당초예산에 잡힌 것 그때 주는 가격으로 편성해 놓고 용역납품이 예산서 편성하고 난 뒤에 들어오니까
○청소행정과장 황정구 예, 맞습니다.
○김익수 위원 다시 추경에 반영을 해야 되고
○청소행정과장 황정구 예.
○김익수 위원 매년 늘어 났는 양이 이거 가지고 다 소화가 안 되잖아, 그러면?
○청소행정과장 황정구 현재 이것도 우리가 금년도 단가로 해야 되는데 지난해 2006년 단가로 책정을 해 버려가지고 예산 계상
○김익수 위원 아니, 양이 자꾸 늘어나면 이걸로 가지고 우리가 지금 20년 계약했습니까? 얼마 계약했습니까? 민간인에
○청소행정과장 황정구 우리가 현재 계약은 15년에서 20년까지 할 수 있도록 했습니다.
○김익수 위원 15년에서 20년으로 했는 것 아닙니까? 그 당시에.
○청소행정과장 황정구 예, 예.
○김익수 위원 그러면 그래 이게 늘어나면 이 규모가 안 되면 또 다른 데 지어야 되나요?
○청소행정과장 황정구 아닙니다. 어차피 여기서 우리가 일단 이 재산은 우리 시 재산 아닙니까, 기부채납을 받아갖고 자기들은 이제 나중에 몸만 나가도록 그렇게 정해졌습니다.
○김익수 위원 여하튼 말이지요, 이건 돈이 지금 감해 가지고 예산이 잡혀있으니까 검토나 어떻게 할 방법은 없고 용역줄 때
○청소행정과장 황정구 예, 예.
○김익수 위원 올라가면 전부 우리 시민들한테 자꾸 돈이 증가되는 부분이기 때문에 많이 톤당 돈 비용을 많이 주면 많이 주는 대로 자꾸 부담이 가잖아요?
○청소행정과장 황정구 예.
○김익수 위원 용역을 줄 때 최대한 타 지역하고 협의해서 구미에만 급속도로 인상되는 이런 부분이 없도록 지도하고 용역기관에도 이야기를 해서 그래 해 주시면 고맙겠습니다.
○청소행정과장 황정구 예, 알겠습니다.
○김익수 위원 한 가지만 더 묻겠습니다.
1048쪽에 자원화시설 입지 지역결정 지원 사업비가 30억이 올라왔는데 원래 이게 얼마 해 주기로 했지요?
○청소행정과장 황정구 이 부분이 100억인데, 100억인데 우리가 예산 형편상 내년도에 30억 일단 계상하고
(청소행정과장, 집행부 석을 보며)
정리추경에 20억?
(「내년 추경에 20억」하는 직원 있음)
내년 추경에 20억 하면 일단 내년도에 이제 50억을 확보를 할 계획입니다. 그다음 해에 또 50억 확보하고
○김익수 위원 그러면 여기에는 주로 뭐를 씁니까? 이 돈을 지원해 주는
○청소행정과장 황정구 이 부분에 대해서도
○김익수 위원 주민들 위원회에서 자기들이 필요한 부분으로 그쪽에 산동 쪽에서 하는 겁니까?
○청소행정과장 황정구 일단은 이 돈을 저희들이 이제 산동면 개발기금으로 이제 주겠다고 100억을 공모할 때 약속한 사업입니다. 사업인데 지금 이따 보면 용역비가 나오겠습니다마는 처음에 이 돈을 가지고 참 전체적으로 전에, 전 우리 변위원 계실 때도 그때 우리가 이걸 뭘로 할 것인가에 대한 고민을 하다가 그쪽에 산동발전협의회에서도 도시가스 문제가 나와 가지고 검토한 바도 있고 이래서 아마 이러한 부분에 대해서 돈도 적은 돈도 아니고 정말로 그 지역의 발전을 위해서 쓰일 수 있도록 전문가에게 한번 전문기관에 한번 의뢰를 해서 한번 좋은 사업을 발굴해 가지고 하도록 해 보자, 이래서 일단은 내년도 지금 예산요구에 용역비를 3,000만원 요구를 해 놨습니다.
○김익수 위원 아니, 그러면 아직도 뭘 하려는지도 아무 내용이 없어요?
○청소행정과장 황정구 그 부분은 이제 우리 산동발전협의회 하고 같이 협의를 하고
○김익수 위원 그런 걸 진작 상의해 가지고 점차적으로 해 들어가야 되지, 돈은 예산을 30억이나 50억 세워 놔가지고 그때 가가지고 그걸 선정해가 과목을 정해가 한다는 것은 좀 문제성이 있는데.
○청소행정과장 황정구 이 돈은 저희들이 어차피 기금으로 주든 어쨌든 간에 100억은 넘겨줘야 되기 때문에
○김익수 위원 그거야 당연히 줘야 되지요, 그런 부분을 다른 지역에 안 하려고 하는 부분을 하려고 하니까, 돈을 하는 게 아니고 돈을 그래 50억이고 100억을 줬을 때 속된 말로 한 집에 나눠가지고 위로금을 줄 수도 없는 거고 정말로 공익적으로 면밀히 전체가 혜택이 골고루 돌아갈 수 있는 사업을 해야 되는데 예산을 편성하면서 아무 계획도 없고, 이제 그러면 용역비는 어디 있어요? 지금.
○청소행정과장 황정구 여기 용역비 올려놨습니다. 요구를 해 놨습니다, 지금. 그러니 이거를
○김익수 위원 정리추경이나
○청소행정과장 황정구 저희들이 어떤 사업을
○김익수 위원 추경이나 1회 추경이나 정리추경이 필요한 부분은 이런 부분하고 언밸런스 났는 걸 밸런스를 맞춰 가기 위해서 하는 거거든. 그러면 작년도에도 하매 이 부분을 용역을 세워 가지고 계획을 수립해가 용역을 납품을 받아가 그걸 들고 산동발전협의회하고 협의를 해 가면서 예산도 올해 30억보다가 올해가 50억이 더 필요하다든지 이런 부분은 먼저 좀 세워 주고 뒤에 하든지, 이런 부분을 맞춰가 해야 하는데 계획도 안 세워 놓고 아무것도 안 해 놓고 예산 세워 놔놓고 한다는 건 좀 문제가 있는데.
○청소행정과장 황정구 위원님 말씀은 저희들 공감합니다.
○주민생활지원국장 허경선 그 시기적인 문제는 김익수 위원님 걱정하시는 부분은 저희들 공감합니다. 하는데 저희들 아시다시피 자원화시설이 2010년 저희들 계획을 하고 있기 때문에 그래서 이제 2008년 내년부터는 본격적으로, 아마 그래서 그 자원화시설의 준공과 연계해서 같이 어우러질 수 있도록 그렇게 저희들 차질 없도록
○김익수 위원 한 쪽에 편중되는 이런 부분이 없고 전체 골고루 혜택이 돌아갈 수 있도록 그래 잘 계획을 세워서
○청소행정과장 황정구 알겠습니다. 예, 예.
○김익수 위원 이상입니다.
○위원장 김영호 예, 김익수 위원님 수고하셨습니다.
다음 더 질의하실 위원님?
예, 임춘구 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
○임춘구 위원 과장님, 1044쪽.
민간행사보조비, 환경자원화시설 조성에 따른 주민화합행사 1억이 있는데 어디다 쓰는 겁니까?
○청소행정과장 황정구 이거를 사실 참 저희들이 유치공모를 할 때 3개 면이 참여를 했습니다마는 거기에 찬성률도 제일 높고 상당히 제일 주민들이 목소리를 함께 내서 참 그래도 산동면이 결정되었습니다. 그 와중에도 일부 또 다믄 얼마라도 이제 조금 반대나 또 이제 조금 갈등을 이런 갖고 있는 계층들이 다소 있었습니다.
그러나 전체적으로 원체 찬성하는 분들이 많아가지고 더 이상 큰 목소리는 안 나왔습니다마는 이러한 갈등을 치유하고 면민화합을 도모하고자 그렇게 우리가 사업비 올렸습니다.
이 행사도 저희들이 선거법하고 면밀히 검토해 가지고 일단 기공식하고 맞춰도 무방 하려는지
○임춘구 위원 아니, 아니. 이게 산동면에만 하는 겁니까?
○청소행정과장 황정구 예, 산동면에만. 예.
○임춘구 위원 행사는 언제 하려고? 그러면. 화합행사는 어떤 규모로
○청소행정과장 황정구 예?
○임춘구 위원 행사규모를 어떻게 하려고 그럽니까?
○청소행정과장 황정구 예, 그거를 일단 저희들이 갖다 면에 조그마한 지원을 해도 5,000만원씩 이래 들어가는데 참 이러한 행사가 타 자치단체나 전국적으로 모범이 될 수 있는 어떤 그런 걸 보이기 위해서 면민 전체가 함께 어울리는
○임춘구 위원 시기는?
○청소행정과장 황정구 시기를 이제 저희들이 우리 선거관리위원회하고 또 협의를 해 보고 선거법에 저촉이 안 되는 선에서
○임춘구 위원 하반기에 되겠네? 내년 또 4월 달에 총선이 있잖아요?
○청소행정과장 황정구 총선이 있어도 이거를 저희들이 물어본 바로는 선관위에 다 알아봤습니다마는 중앙선관위에도 알아보고, 일단 시기적으로는 이게 추진주체가 민간단체 같으면 무방하다라고 저희들 답을 얻어놨습니다.
○임춘구 위원 그런데 과장님, 이거 토지매입 단가, 토지지주들하고 보상비 다 협의되었습니까?
○청소행정과장 황정구 보상도 지금 현재 상당히 조금 어려움이 있습니다마는 저희들 이제 3차 협의를 보내 놨습니다. 보내 가지고 어차피 10일까지 회시가 안 되면 저희들이 방안은 저희들이 2가지 방안을 보고 추진을 합니다마는 일단은 수용재결 쪽으로 결정을 하고 갈 계획입니다.
○임춘구 위원 주민들이 지금 불만이지요? 1차 보상가.
○청소행정과장 황정구 예, 다소 그것 때문에 불만이 있어가지고 협의보상이 이루어지지 않은 것도 사실이고
○임춘구 위원 재감정 안 해도 됩니까?
○청소행정과장 황정구 그 재감정 문제가 저 사람들이 일부 수용하는 측도 있다가 거기에 참여하고자 하는 또 감정평가법인이 조금 애로가 있어가지고 이걸 아마 당장 하기는 좀 어렵다고 저희들 판단했습니다. 판단하고
○임춘구 위원 그래서 그런데, 그런 걸 아직 토지매입 결정도 안 되고 아직 이걸로 인해 갖고 자꾸 연기가 되면 그 위에 민간위탁금 이게 자꾸, 이것도 자꾸 늘어나지 않습니까, 그죠?
○청소행정과장 황정구 예.
○임춘구 위원 결국은 임시처리비도, 그래서 저는 이게 그런 거 됐을 때 이 시기가 주민화합행사 같은 건 토지매입 지주들한테 합의가 되고 잘 이루어질 때 그때 해야지, 이거 밑에 장단만 막 치고 뒤에 건 되도 안 하고
○청소행정과장 황정구 그런데 이거는 저희들이 갖다가 그런 절차를 밟아 가면 내년 3월에 아마 착공은 가능하리라 봅니다. 시기적으로 기간적으로 소요되는 기간이 충분하다고 보고
○임춘구 위원 이거는 검토요망 좀 합니다.
○위원장 김영호 검토.
○임춘구 위원 하나만 더 물어봅시다.
1033쪽 무기계약근로자 환경미화원 있죠?
○청소행정과장 황정구 1033쪽요? 예.
○임춘구 위원 이게 우리 총액인건비제 이 분들도 다 포함됩니까?
○청소행정과장 황정구 예, 예.
○임춘구 위원 그러면 이게 우리가 직영을 여기서 했을 때 하고 위탁했을 때 하고 어떻습니까? 이게.
○청소행정과장 황정구 예, 일단은 이거를 아웃소싱 할 경우에 1차적으로 협의대상이 이 사람들입니다. 이 사람들하고 협의가 이루어져야 되고 또 전국적으로 봐도 서울에 한 군데, 한 상당히 진통을 많이 겪었습니다. 큰 고통을 겪고 난 후에 몇 년 간은 현 상태대로 그대로 현재 인력대로 지원을 하다가 그다음에 이제 자연 감소되는 그 인원만큼을 자꾸 줄여가는 방법으로 해서 예산을 절감하는 그런 쪽으로 하고 있는데 흔하지는 않습니다, 전국적으로.
○임춘구 위원 민간위탁 하는 데가?
○청소행정과장 황정구 예, 예. 저희들이 다 제가 다 해 봤습니다.
○임춘구 위원 그래 우리 100억이 넘잖아요, 그죠?
○청소행정과장 황정구 예, 예.
○임춘구 위원 잘 검토하셔 갖고 우리 시에 이분들한테 누가 안 되는 한도 내에서 잘 한번 검토해 주십시오.
○청소행정과장 황정구 예, 예.
○임춘구 위원 이상입니다.
○위원장 김영호 예, 다음 박순이 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
○박순이 위원 예, 우리 오리 때문에 오리사육장 때문에 들어가는 모든 인건비, 관리비, 운영비, 재료비가 다 어느 정도이에요?
(청소행정과장, 집행부 석을 보며)
○청소행정과장 황정구 조계장, 우리 오리사육장 관련되는 예산 전체적으로 얼마 들어가지?
○박순이 위원 오리 때문에 들어가는, 약품까지 다.
○청소행정과장 황정구 담당계장이 잠깐 설명 좀 드리도록 하겠습니다.
○환경시설관리담당 조규주 환경시설관리담당 조규주입니다.
저희들 오리사육장에 들어가는 게 연간 한 2,600만원 정도 들어갑니다.
○박순이 위원 아, 그거밖에 안 들어가요? 오리알, 육류검사료
○환경시설관리담당 조규주 인건비를 제외하고요.
○박순이 위원 거기 오리장에 일하시는 분들도 또 다 같이 넣어서 어느 정도 들어가요?
○청소행정과장 황정구 거기는 환경미화원이
○박순이 위원 미화원이?
○청소행정과장 황정구 예, 예.
○박순이 위원 그러면 오리장, 순수 오리사육장에 들어가는 게 이천?
○환경시설관리담당 조규주 600.
○박순이 위원 600만원이요? 2,600만원이요? 전년도보다 오리가 늘었어요?
○환경시설관리담당 조규주 전년도보다 늘지는 않았습니다.
○청소행정과장 황정구 오리는 지금 저희들이 4,000수로, 앞으로 용도가 음식물사료화 시설 민간위탁 되고 나서 용도가 적기 때문에 이제 앞으로 다른 각도로 지금 검토를 하고 있습니다.
○박순이 위원 어떻게요?
○청소행정과장 황정구 이게 지금 현재로 봐서는 연간 한, 단체나 또
○박순이 위원 교육.
○청소행정과장 황정구 학생들 많이 견학을 옵니다. 그래서 이게 한 2,000명 이상 견학을 오고
○박순이 위원 연간요?
○청소행정과장 황정구 예, 우리 구미시민들이. 오는 게 뭐냐 하면 아이들 이제 환경교육을 실질적으로 또 이러한 버려진 자원들이 이렇게 재생산되어 가지고 소중한 가축의 먹이로 된다든가 등 여러 가지로 해서 현장교육을 하는 그런 쪽으로도 하고 일단 당장은 그런 쪽으로 검토를 더해 가지고 깨끗하게 잘 관리를 해 가지고 그렇게 할 계획이고 장래적으로는 지금 올 한 번 더 연구를 해 가지고 시의 예산이 낭비되는 일이 없도록 그래 하겠습니다.
○박순이 위원 이게 말하자면 어떤 그런 이익이 남고 안 남고 이런 게 아니고 의미상, 그죠? 그런 사업으로 필요한 거니까
○청소행정과장 황정구 예, 예.
○박순이 위원 그러니까 제가, 전년도 대비해서 늘어났나 어쨌나 이런 거에 대해서 좀 알고 싶었고요.
○청소행정과장 황정구 예, 예.
○박순이 위원 그다음에, 잠깐만요.
1046쪽에 맨 위에요, 생활쓰레기 임시처리시설 민간위탁대행비 중에서 6만3,640원은 어떤 기준으로 정해진 거예요?
○청소행정과장 황정구 이거는 금년도에 저희들이 상반기 용역을 줘가지고 용역결과 나온 단가입니다. 단가고 이건 끝날 때까지 별도 매년 다시 용역을 줘가지고 원가를 계산하는 이런 게 없고
○박순이 위원 그냥 이 가격으로?
○청소행정과장 황정구 이 가격으로 끝날 때까지 계약을 해 놨습니다, 운영업체하고.
○박순이 위원 우리가 지금 예상이 몇 년이지요?
○청소행정과장 황정구 이게 한 3년 정도로 보는데 일단 2008년도 1월1일부터 정확하게는 우리가 산동에 조성 중인 소각장 준공 시까지입니다, 준공 가동 시까지.
○박순이 위원 준공 가동 시까지, 그럼 이거는 용역에 의해서 산출된 거라고?
○청소행정과장 황정구 예, 예. 해마다 변동이 없습니다. 끝날 때까지 그대로 갑니다.
○박순이 위원 예, 일단 이상입니다.
○위원장 김영호 과장님.
○청소행정과장 황정구 예.
○위원장 김영호 오리사육장 관리, 오리를 왜 사육하는가의 의미를
○박순이 위원 의미상
○위원장 김영호 잘 설명을 잘 못하셨잖아요?
○청소행정과장 황정구 그게 이제
○박순이 위원 환경에 재활용, 음식물 재활용
○청소행정과장 황정구 그게 처음에는 저희들이 갖다 참 음식물을 먹이고 처리하기 위한 하나의 방법으로 이제 오리를 사육했습니다마는 지금 현재 우리가 음식물사료화시설 운영을 하는 것이 약속이 이제 계약이 이래 되어 있습니다, 자기들이 최종 소비까지 처리하는 걸로 이렇게
○위원장 김영호 오리도 이게 식용으로 판다는 이야기입니까? 뭡니까?
○청소행정과장 황정구 지금 식용으로는 현재, 지난해에도 보니까 좀 한 120만원어치 알도 좀 팔고 퇴비도 팔고 하기는 했습니다. 했는데 그 돈 가지고 운영하는 그 관계는 조금 어렵지 않겠나, 경제성으로 따지는 건. 그렇게 보고 일단은 아까 박순이 위원님 말씀처럼 우리 시민들이 어린 아이, 유치원생들도 많이 오고 와서 그러한 환경현장을 볼 수 있는 기회를 준다는 게 의미가 좀더 안 크겠나 싶습니다.
○위원장 김영호 음식물사료화를 만들어서 사료화 된 걸 이제 먹이지요?
○청소행정과장 황정구 예, 지금
○위원장 김영호 처음에는 음식물 그대로
○청소행정과장 황정구 그대로 짜버리고 이물질 걸러내 버리고 그냥 먹였습니다.
○위원장 김영호 그러면 환경이 그때 보다 많이 좀 깨끗하겠네?
○청소행정과장 황정구 예, 지금은 오리가 상당히, 가면 깨끗하고 또 많은 사람들이 와도 옛날하고는 전혀 다른 시각에서 보고 돌아갑니다.
○위원장 김영호 그때는 전에는 뭐
○박순이 위원 지저분했어요.
○위원장 김영호 그 지역 양포나 그쪽 지역에 뭐 알이 생산되면 경로당이나 이런 데 배분하기도 했었고 하는데 요즘은 어떻게 처리합니까?
○청소행정과장 황정구 그걸 지금 갖다 못 주는 게 이제 그것도 선거법에 걸려가지고
○위원장 김영호 뭐 툭하면 선거법 해서
(웃음소리)
○청소행정과장 황정구 선거법에 돌리다 못 돌렸습니다, 지금. 시민들이나 노인들한테 오리 좀
○위원장 김영호 돌리지 말고 노인회에서 가가지고 좀 달라고 하면 주는 건 줄 수 있잖아.
○청소행정과장 황정구 그런 방법으로 해 갖고 하여튼
○위원장 김영호 일부러 갖다 주면 선거법 할 거고
○청소행정과장 황정구 하여튼 그런 기회를 만들어 보겠습니다.
○위원장 김영호 아, 지금 환경이 많이 깨끗해졌겠구나.
○청소행정과장 황정구 예, 예. 상당히 깨끗합니다. 가면 오리가 더러운 게 하나도 없습니다. 오히려 주원산오리, 얘기 들어보니까 주원산오리나 전문가들이 키운 것보다 더 깨끗하게 관리가 되고 있습니다.
○위원장 김영호 처음에는 그거 막 음식물 그대로 갖다 줄 때는 개판이었습니다.
○청소행정과장 황정구 예, 맞습니다.
○위원장 김영호 굉장히 환경이
○박교상 위원 동물 학대였습니다, 그때는.
○위원장 김영호 다음 더 질의하실 위원님 계십니까?
○김도문 위원 예, 위원장님.
○위원장 김영호 예, 김도문 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
○김도문 위원 보자, 1036쪽에 보면은 환경미화원 정년퇴직 기념품 해 가지고 1인당 90만원 올라와 있는데 이분들이 참 오랫동안 고생하시고 정년퇴임 하시니까 기념품을 해 드리는 건 좋은데 뭘 해 주길래 90만원
○청소행정과장 황정구 이거를 금1냥을 해 줍니다.
○김도문 위원 아, 계속 이래 해 준 겁니까?
○청소행정과장 황정구 예, 이게 단체협약이 되어 가지고
○김도문 위원 아, 그래요? 알겠습니다.
그리고 1048쪽에 신규환경자원화시설조성 생태계보전 협력금, 이건 뭡니까? 설명 좀 부탁드립니다.
○청소행정과장 황정구 이건 「자연환경보전법」에 제46조에 이건 사업 인허가 후 50일 정도 되면 이제 부과통보를 하도록 되어 있습니다. 그래서 이제 납부방법은 3년 이내 분할납부 하는 방법이 있습니다마는 저희들이 계산되는 돈이 한 2억1,800만원 정도가 되겠습니다. 그게 이제 단위당 부과면적이 평방미터당 250원 되어 가지고 그건 법에 계산하는 법까지 딱
○김도문 위원 아, 그렇습니까?
예, 알겠습니다.
○박순이 위원 잠깐만.
○위원장 김영호 예, 박순이 위원님.
○박순이 위원 우리 쓰레기봉투 있잖아요?
○청소행정과장 황정구 예, 예.
○박순이 위원 판매수입이요, 수입과 원가를 계산을 해 보면요, 이게 굉장히 마진이 많네요? 마진이라고 그래야 되나 이걸 뭘로 표현해야 될지 모르겠는데
○청소행정과장 황정구 이걸 안 그래도 지금 현재 저희들이 정부에서도 지금 공문이 와 있는 게 뭐냐 하면은 저거를 봉투가격을 인상을 하라고 지금
○박순이 위원 누구 가격을요?
○청소행정과장 황정구 봉투가격을
○박순이 위원 아니, 그러니까 누구 걸?
○청소행정과장 황정구 판매가격을
○박순이 위원 판매가격요?
○청소행정과장 황정구 그래서 이제 현재 우리 시가 자치단체가 정책적으로 봉투가격이나 봉투가격이 43%밖에 못 미칩니다. 지금 현재 60% 이상 이제 업 시키라고 지금 계속 공문이 들어오고 있습니다. 그래서 저희들 타 지역하고 또 이제 이걸 비교를 해 보니까 우리 구미시가 다른 시군보다 상당히 낮습니다, 이게 가격이요.
○박순이 위원 아니, 잠깐만요. 그게 아니고요, 100리터를 예를 들어 보면은 우리가 판매는 1,465원이네요? 장당이에요, 그죠? 그런데 우리 원가는 179원이에요.
○위원장 김영호 당연히 그래야 되지.
○청소행정과장 황정구 100리터는 이게 거의 공공용봉투로 많이 나가고 있습니다.
○박순이 위원 예를 들어서 50리터라고 해도요, 50리터 원가는 89원인데 50리터 판매가격은 728원이에요, 그죠?
○청소행정과장 황정구 이게 이제 제작비와 이제 판매가격이 많이 차이 나는 건 결론적으로 이게 오물수거 수수료 이제 대신에 이제 종량제봉투를 만든 것 아닙니까? 그런데 그렇다면
○박순이 위원 타 시하고 비교했을 때 시민에게 판매하는 판매가격이
○청소행정과장 황정구 엄청나게 우리 구미시가 낮습니다. 지금 또 올려
○박순이 위원 싸요?
○청소행정과장 황정구 엄청 쌉니다. 지금 또 올려야 됩니다. 지금 안 그래도 도에서도 계속적으로 현재 우리 시에 43%도 안 됩니다. 그래 가지고 60% 이상 올리라고 계속 공문 들어옵니다.
○박순이 위원 그럼 원가는요? 우리 생산원가는?
○청소행정과장 황정구 원가는 아마 다른 자치단체 다 똑같습니다. 전부 다 여기서 만들고 하기 때문에
○박순이 위원 어디서 만들어요?
○청소행정과장 황정구 봉투, 이제 우리 제작소가 있습니다.
○박순이 위원 우리 구미시 전용 봉투
○청소행정과장 황정구 그렇지요, 이제 전용이 아니고 업을 하는 장애인단체에서 하는 건데 이 업을 하는 건데 저희들이 거기 이제 주문제작 하는 거죠. 조달청에 납품되는 거니까 우리 조달청에 구입하는 겁니다. 조달요청을 하면 거기서 이제 작업지시가 이리 떨어지는 거죠.
○박순이 위원 조달청에 구입을 하는데 같은 공장이잖아요, 공장이 한 군데서 나오는데 그게 시군마다 다 달라요? 이 판매가격이?
○청소행정과장 황정구 예, 판매가격이 다 틀립니다. 조례로 정해 놓잖아요.
○박순이 위원 그 이유는요?
○청소행정과장 황정구 그 이유는 장애인단체에서 볼 때는 그 정도는 봐야 되겠다, 아마 재정여건 때문에 아마 그래 안 했겠나
○박순이 위원 아니, 우리가 공장에다가 조달청에 이렇게 봉투를 얘기할 거 아니에요? 생산요구 할 거 아니에요? 그게 그리로 넘어간다 이거 아니에요?
○청소행정과장 황정구 조달요청을 하면 조달가격이 명시된 조달가격대로 우리가 요청하면
○박순이 위원 그게 다른 시군구와 비교했을 때
○청소행정과장 황정구 그건 다 똑같지요, 어차피 조달요청 되는 거니까 가격은 다 똑같습니다.
○박순이 위원 아, 그건 똑같다?
○청소행정과장 황정구 예, 똑같습니다. 판매가격은 각자 자치단체 시군조례로 정하기 때문에 다 틀릴 수밖에 없고 우리 저희들 시는 상대적으로 타 시군보다 많이 저렴하다는 겁니다. 그래서 저희들 조례 개정작업 중입니다마는 봉투가격을 인상을 안 할 수가 없습니다. 너무 또 이제 낮아가지고
○위원장 김영호 처리비용이 많이 들어간다?
○청소행정과장 황정구 예, 비용이 상당히 좀 너무 많이 들어갑니다.
○박순이 위원 어쩌면 현실화시키는, 그러니까 현실화는 다 못 시키겠지만
○청소행정과장 황정구 예, 한 60% 가면
○박순이 위원 쓰레기도 감량효과도 있을 수 도 있고
○청소행정과장 황정구 예, 그런 효과도 있습니다.
○박순이 위원 있겠다, 이런 생각이신가 보죠?
○청소행정과장 황정구 예, 예.
○박순이 위원 알겠습니다. 이상입니다.
○위원장 김영호 예, 다음 더 질의하실 위원님 계십니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
과장님 수고하셨습니다.
더 질의하실 위원님이 안 계시므로 청소행정과에 대한 예비심사를 마치도록 하겠습니다.
○청소행정과장 황정구 그리고 참고적으로 제가 한 가지만 좀 이래 설명을 좀 올리도록 하겠습니다.
(청소행정과 직원, 자료 배부 중)
쓰레기 압축포장 관계로 해 갖고 압축포장하고 그 기간 동안 어떤 소요되는 비용산정 문제 때문에 조금 제가 자료를 지금 드리고 설명을 잠깐 올리겠습니다.
○박순이 위원 1046쪽 거요?
○청소행정과장 황정구 아닙니다. 저희들 따로 이제 자료 방금 드린 거
(「유인물」하는 위원 있음)
현재 우리 임시처리장을 4단지에서 지금 조성 중에 있는데 상당히 시간이 촉박해 가지고 저희들 매일 토요일도 없이 현장을 나가서 독려를 하고 있는 이런 실정입니다, 이런 실정인데 어쨌거나 이제 계획대로 만들어내야 만이 내년도 1월1일부터는 거기서 압축포장을 해야 하는 그러한 실정에 놓여있습니다. 놓여있고 이 시설설치는 이제 파봉기, 삼원선별기, 압축포장기로 구성해 가지고 구성된 친환경적인 최선시설 이것도 스웨덴에서 수입해 들어오는 그런 기계입니다. 이러한 기계에 대한 소요되는 비용은 전부 다가 위탁업자가 부담하도록 그래 되어 있습니다.
그래서 이제 저희들이 소각장 운영하는 것 비교를 해 봅니다. 그러면 200톤 1일 1년간 운영하는데 소요되는 비용의 한 40억 정도, 2006년도 환경부 통계자료에 보면 120톤 처리하는 데도 사십몇억씩 되는 데도 있고 조금 차이는 소각장별로 틀립니다마는 평균치로 보니까 40억 정도 소요되는 자료가 있고 그래서 저희들이 압축포장 시에 연간 한 34억 정도, 30억에서 34억 정도로 저희들이 보고 있습니다. 왜 그렇게 보느냐 하면 여기에 압축포장기 전 단계로 이제 삼원선별기를 놔둬버립니다. 그러면 현재 우리 가정에서 배출되는 생활쓰레기가 이미 하매 재활용하고 분리되어가 배출됩니다마는 그래도 저희들이 봉투를 성상분석을 해 보니까 상당간 이제 재활용할 수 있는 물질들이 이제 봉투에 그냥 갖다 담겨져 나가더라, 그러면 그걸 갖다가 우리가 빼내버리면 167톤을 했지만 아마 30톤 정도는 우리가 절감한다고 보면은, 그래서 우리 재활용으로 빼내고 본다면 한 30억까지도 우리가 낮춰갈 수 있다 이런 얘기입니다.
그래서 어차피 이걸 소각을 가도 맹 소각비용이 40억이 소요되기 때문에 오히려 압축포장해 갖고 이렇게 야적하는 기간에 나중에 갖다 태우면 되니까 일단 운영의 별도의 어떤 처리비용이 드는 게 아닙니다. 아니고 오히려 직접 소각장이 지금 준공되어가 운영할 때보다도 연간 한 6억 정도는 더 예산절감을 가져오는 그런 효과가 있다고 이렇게 말씀드릴 수가 있고 또한 이러한 압축포장 배열이 발열량이 에너지자원 회수기준 벙커C유 기준해 가지고 약 36%에 해당됩니다. 해당되기 때문에 이게 나중에 우리 소각장이 운영되면은 소각로 보조연료로써의 또 효과가 있고 반입쓰레기 10% 정도 재활용선별 때문에 연간 이게 연 400만원의 처리비용을 절감하는 등 재활용품 매각으로 인한 불특정세입도 창출이 기대되는, 이렇습니다. 이렇기 때문에 위원님께서도 이러한 우리 소각장이 가동 안 되고 일단 압축포장 해도 별도의 어떤 처리비용이 소요되는 게 아니고 오히려 실제 소각장 운영보다도 예산을 절감하고 있다는 그렇게 이해를 좀 해 주시면 고맙겠습니다.
○임춘구 위원 과장님, 4억은 절감되는데 과장님, 예산이.
○청소행정과장 황정구 예.
○임춘구 위원 6억원 절감되는데 나중에 이거 야적해 놔야 되는 것 아닙니까? 야적.
○청소행정과장 황정구 야적해 갖고 그래 나중에 땔 때도 벙커C유 기준에 열효율이 36%에 해당되고 결론적으로는 보조연료비의 한 60% 정도가 이게 감당할 수 있다 이런 얘기입니다. 왜냐 하면
○임춘구 위원 야적을 하는 게 몇 년 동안 야적할 수 있습니까? 지금 이 해 놨는 거
○청소행정과장 황정구 그것도 이제 일단 한시적이기 때문에 일단 우리가 한 3년간 저거 하게 되면 10만톤 정도 이제 야적될 거로 보고 그래 저희들이 갖다가 소각장에도 전 단계로 우리가 재활용 삼원선별기를 놓습니다. 왜? 놓는 이유가 거기서도 또 이제 양을 소각량을 줄여줘야 만이 압축했던 쓰레기를 더 많이
○임춘구 위원 그래 10년 동안 이거를
○청소행정과장 황정구 초과할 수 있다 그래 되면 저게 아마 저희들 볼 때는 7년 정도로 봅니다. 이송해 가지고
○임춘구 위원 그러면 야적을 예를 들어서 100톤을 해 놨으면 산동자원화시설 소각장이 하루에 200톤을 소각하는 것 같으면 거기에 들어가는 것이 반입량이 180톤이면 여기 야적해 놨는 거 20톤밖에 못 가져가잖아요, 그죠? 예를 들어서.
○청소행정과장 황정구 예, 예를 들면 그렇죠.
○임춘구 위원 그러면 야적장에 또 상당한 기간을 야적해 놔야 되는 거잖아요? 그건 흉물이잖아요? 또.
○청소행정과장 황정구 그런데 그걸 저희들이 판단해 보니까 그래서 우리가 거기 이제 1일 반입되는 쓰레기양을 소각량을 줄이기 위해 가지고 거기 전 단계로 또 삼원선별기를 또 설치 하도록 이렇게 조치를 해 놨습니다. 아마 전주시도 그게 없어가 우리 거 이제 본보러 온다고 그러는데 우리 그래 해 가지고 1일 소각하는 양을 줄이고 압축포장 했던 양을 더 많이 뗄 수 있도록 이렇게 이제 계획을 세워 놓고 만들고 있습니다.
○위원장 김영호 그러면 소각장 천천히 지어도 되겠네요?
(웃음소리)
○청소행정과장 황정구 그런 건 아니고 일단은
○위원장 김영호 1년에 6억씩 남는다는데, 뭘.
○청소행정과장 황정구 그게 한시적이기 때문에, 왜냐 하면 만약 장기적으로 영구적으로 놔둬버리면 저게 쓰레기처리시설이 되어가지고 법에 걸립니다.
○임춘구 위원 나중에 운반비 다 포함됩니다.
○청소행정과장 황정구 그래서 이건 한시적이기 때문에 그것도 이제
○위원장 김영호 1년에 6억씩 남는다 하길래 천천히 하면 6억씩 남으면 그것만 해도 나중에 소각장 하나 짓겠는데, 공짜로.
(「애보다 배꼽이 크겠구만」하는 위원 있음)
○청소행정과장 황정구 고맙습니다. 열심히 하겠습니다.
○위원장 김영호 예, 다음은 환경위생과 소관 예산에 대해 심사를 하겠습니다.
환경위생과장님, 발언대로 나오시기 바랍니다.
과장님, 2008년도 환경위생과 총괄예산에 대하여 간단하게 설명해 주시기 바랍니다.
○환경위생과장 홍윤헌 연일 의정활동에 바쁘신 가운데서 저희 환경위생 업무에 많은 관심과 배려를 해 주시는 산업건설위원회 김영호 위원장님 그리고 위원님 여러분께 진심으로 감사를 드립니다.
환경위생과 소관 2008년도 세입세출예산안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다.
설명은 일반회계, 수질개선특별회계 순서로 설명 드리겠습니다.
먼저 일반회계에 대해서 말씀드리겠습니다.
세출예산은 8억8,900만원으로 전년 대비 4,400만원이 감액 편성되었으며 전국환경사진전 1,200만원, 환경개선부담금 1억2,700여만원, 천연가스자동차 보급 2억2,500만원 등을 편성하였고 감액내용은 학술용역 6,000만원 등입니다.
다음은 수질개선사업특별회계에 대해 설명 드리겠습니다.
세입예산은 총 62억1,600만원으로 편성되었으며 세출예산은 공기업경상전출금 42억2,800만원, 기타회계전출금 17억9,400만원, 환경기초시설설치전출금 1억7,500만원을 편성하였습니다.
위원님들의 각별하신 이해와 협조로 설명 드린 원안대로 심의 의결하여 주시기 바랍니다. 감사합니다.
○위원장 김영호 과장님 수고하셨습니다.
그럼 심사를 실시토록 하겠습니다.
간사님, 진행해 주시기 바랍니다.
○김태근 간사 예, 환경위생과 예산을 심사하도록 하겠습니다.
먼저 식품진흥기금이 기금운용계획안 33쪽에서 37쪽까지 있습니다.
환경위생과 일반회계 세출예산은 1061쪽부터 1078쪽까지입니다.
환경위생과는 수질개선사업특별회계가 1689쪽에서 1694쪽까지 있습니다.
의문사항이나 설명이 필요하신 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
예, 위원장님. 제가
○위원장 김영호 예, 김태근 간사님 질의해 주시기 바랍니다.
○김태근 간사 예, 과장님 수고 많으십니다.
과장님, 하나 여쭈어 보겠습니다.
금번 여름에 천연가스 충전소가 준공되어 있지요?
○환경위생과장 홍윤헌 예, 예.
○김태근 간사 그렇다면 천연가스자동차 보급대상과 현재까지 보급된 차량대수 그리고 보급계획 등을 전반적인 설명을 한번 좀 부탁을 좀 드립니다.
○환경위생과장 홍윤헌 예, 저희들 우리 시에 대기질을 개선하기 위해 가지고 2007년부터 2014년까지 8년간에 걸쳐 가지고 버스 140대 또 청소차 19대, 총 159대에 대해 가지고 연차적으로 천연가스자동차 대폐차하려고 합니다. 여기에 소요되는 사업비는 37억원 소요되겠습니다.
그리고 올해 저희들이 천연가스차를 교체한 거는 올해 총 26대, 연말까지 26대가 되겠습니다. 그리고 내년에는, 내년에는 19대를 천연가스자동차로 교체하려고 합니다.
○김태근 간사 그러면 계속 지속적으로 교체가 되나요?
○환경위생과장 홍윤헌 예, 그러니까 159대를 2014년까지 연차적으로, 그래 하면 8년에 걸쳐 가지고 교체가 가능할 걸로 봅니다. 특히 올해 저희들 충전소가, 천연가스충전소가 올 8월 달에 준공되었기 때문에 교체하는 데 별문제도 없고 특히 또 운수회사에서도 연료비 절감이 되기 때문에 처음에는 좀 거부적인 어떤 그런 반응이 있다 지금은 호의적으로 교체하는 데 최대한 그런 협조하고 있습니다.
○김태근 간사 예, 차질 없이 잘, 우리가 오염이다, 공해다, 이런 게 많이 사회적으로 대두되고 있는 환경문제에 잘 적극적으로 대처해서 잘 좀 차질 없도록 좀 이래 계획대로 운영해 주시기 바랍니다.
○환경위생과장 홍윤헌 예, 계획대로 차질 없이 추진토록 하겠습니다.
○김태근 간사 예, 이상입니다.
○위원장 김영호 예, 다음 권기만 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
○권기만 위원 과장님, 김태근 간사님 질의하신 내용에 덧붙여서 제가 말씀드리겠는데, 버스에 버스를 시외버스, 일선교통이나 구미버스에 지원해 주잖아요? 천연가스 말이라.
○환경위생과장 홍윤헌 예, 예. 맞습니다.
○권기만 위원 회사비율, 몇 대씩 어떻게 해 줘요?
○환경위생과장 홍윤헌 그런데 지금 저희들 관내 버스가 한 180여대 됩니다. 그런데 이제 예를 들어 구미에서 칠곡 가고 구미에서 김천 가는, 그러니 시외로 이제 벗어나서 운행하는 버스는 대상이 안 되고 우리 시의 어떤 공기질을 좀 맑게 하기 위해서 하는 거니까 이건 우리 구미시내를 운행하는 140대만 이제 대상으로 해 가지고 지금 지원을 해 주고 있습니다.
○권기만 위원 아니, 천연가스 보급을 하는데 가스비를 지원해 줍니까?
○환경위생과장 홍윤헌 저희들요? 아닙니다.
○권기만 위원 버스로?
○환경위생과장 홍윤헌 버스로 이제 실제 경유차는 6,500만원 합니다. 6,200만원
○권기만 위원 버스 값을 보조해 준다?
○환경위생과장 홍윤헌 예, 예. 차액을 저희들이 보전해 줍니다.
○권기만 위원 얼마 정도, 한 대당 얼마?
○환경위생과장 홍윤헌 버스는 대당 2,250만원이고 청소차는 3,000만원입니다.
○권기만 위원 버스가 전체 가격이 얼마인데 회사에서 얼마를 대고 우리 시에서 보조는 얼마 해 주느냐고.
○환경위생과장 홍윤헌 예, 천연가스자동차가 버스가 한 8,500만원 됩니다. 버스가격은 8,500만원인데 운수회사에서 경유차량 가격이 6,250만원 정도는 운수업체에서 부담을 하고 또 차 값이 비싼, 2,250만원 정도 비싸기 때문에 그 차액만 저희들이 보전해 주고 있습니다.
○권기만 위원 그러면 2개 회사에 나누어서 해 줘요? 회사, 일선교통하고 구미버스 2개
○환경위생과장 홍윤헌 예, 대상은 이제 나눠준다기보다 시내 운행하는 버스 한 2개 회사 140대
○권기만 위원 작년에는 어떻게 해 주셨는데요?
○환경위생과장 홍윤헌 작년에는 반반 정도 됩니다.
○권기만 위원 버스 몇 대 해 주셨어요?
○환경위생과장 홍윤헌 작년에요? 올해 했습니다.
○권기만 위원 올해 지원을 몇 대 했습니까?
○환경위생과장 홍윤헌 올해 연말까지 20대 계획합니다.
○권기만 위원 일선하고 구미하고 몇 대 몇 비율로 해 줬어요?
○환경위생과장 홍윤헌 회사별로는 제가 지금 당장 말씀을 못 드리겠는데
○권기만 위원 회사 2개뿐인데 그걸 말씀 못 해요?
○환경위생과장 홍윤헌 20대, 총 10대, 10대씩 그래 했습니다.
○권기만 위원 지금 자료 갖고 와 봐요, 자료 제출해 주시고.
○환경위생과장 홍윤헌 예, 예.
(주민생활지원국장, 집행부 석을 보며)
○주민생활지원국장 허경선 설명을 해, 뒤에.
○한정우 위원 문계장님 설명하세요.
○대기보전담당 문경원 예, 대기보전담당 문경원입니다.
금년도 구미시내에 일선교통하고 그다음에 구미버스에 대해서 총 20대를 보조를 했습니다. 정확한 대수는 일선교통이 11대 그다음에 구미버스가 9대입니다.
○권기만 위원 그런데 이거 올해는 예산이 작년보다 훨씬 적게 올라왔네요?
○대기보전담당 문경원 예, 그거는 대폐차 계획에 따라 가지고 차량이 이제 보통 9년인데 또 2년이 연장되어 가지고 11년이 되다보니까 또 멀쩡한 차량을 또 바꿀 수 없는 그런 현실입니다.
○권기만 위원 작년에는 21대를 해 줬고
○대기보전담당 문경원 금년도부터 시작해서
○환경위생과장 홍윤헌 금년도부터
○권기만 위원 21대를 해 줬고
○환경위생과장 홍윤헌 예, 예.
○권기만 위원 내년에는 예산
○환경위생과장 홍윤헌 내년에는 지금 저희들이 20대를 계획하고 있습니다.
○권기만 위원 추경에 더 반영시켜 가지고
○환경위생과장 홍윤헌 참, 19대. 예, 예.
○권기만 위원 예, 그건 그래 알겠고.
1166쪽 한번 봐주십시오.
○위원장 김영호 1066쪽.
○권기만 위원 1066쪽, 시설비 공중화장실 설치하며 나와 있는데 작년에 보다 많이 예산이 많이 올랐네.
○환경위생과장 홍윤헌 예, 예.
○권기만 위원 작년에는 2,000만원 잡았지요?
○환경위생과장 홍윤헌 작년에 2,000만원 이건 저희들 전액 시비인데 지산동 샛강있는 데 공중화장실을 설치했습니다. 그리고 작년 추경에, 올해 추경에 도비를 저희들이 2,700만원 받았습니다. 받아가지고 무을면하고 천생산 장천 쪽에 하고 인동 쪽에 하고 세 군데를 설치했습니다.
○권기만 위원 내년에는 어디 하시려고요?
○환경위생과장 홍윤헌 내년에는 도개 문화마을하고 또 옥성 못 밑에 한 군데 하고 무을 수다사 있는 데 3군데 할 계획입니다.
○권기만 위원 작년에 했는 건 예산금액하고 맞았어요?
○환경위생과장 홍윤헌 작년에요? 예.
○권기만 위원 2,000만원 가지고 2개 했었다며?
○환경위생과장 홍윤헌 작년에는 2,000만원 가지고 한 군데 지산샛강에 했습니다.
○권기만 위원 그리고 올해는 9,000만원 되어 있네?
○환경위생과장 홍윤헌 예, 예.
○권기만 위원 3,000만원, 한 1,000만원씩 더 계상해가 올라왔네요.
○환경위생과장 홍윤헌 아, 이거는 이제 저희들 실제 공중화장실이
○권기만 위원 좋게 하려고 그러지요?
○환경위생과장 홍윤헌 예, 예. 시설을 좀 좋게 해 가지고 이용객에게 불편이 없도록 그래 할 계획입니다.
○권기만 위원 작년에 보다 예산을 뭐 한 군데당 1,000만원씩 더 들이니까 시민들이 더 쾌적한 환경에서 이용할 수 있도록 잘 건설해 가지고
○환경위생과장 홍윤헌 예, 알겠습니다. 예, 예. 그래 하겠습니다.
○권기만 위원 이상입니다.
○위원장 김영호 예, 다음 임춘구 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
○임춘구 위원 과장님, 1077쪽 한번.
과장님, 복사기임차료. 1077쪽.
○환경위생과장 홍윤헌 예, 예.
○임춘구 위원 타 부서는 12만원 임차료인데 여기는 환경위생과는 35만원이네요?
○환경위생과장 홍윤헌 저희들 민원이 많아가지고 복사기를 지금 2대를 했습니다.
○임춘구 위원 여기는 1대 해 놨는데. 뒤에 12원이 아니지요? 12월이지요? 원이 아니고.
○환경위생과장 홍윤헌 예, 12월입니다.
○임춘구 위원 그런데 딴 부서는 12만원 임차료, 그런데 여기는 환경위생과는 특수복사기 갖고 옵니까? 35만원
○환경위생과장 홍윤헌 저희들 쓰는 건 컬러복사기인데
○임춘구 위원 아, 컬러복사기는 더 비싸요?
○박순이 위원 다른 데도 컬러잖아, 아닌가?
○임춘구 위원 이건 검토요망 해 주고요.
그 뒤에 한번 보이소, 과장님.
복사기를 임대하면서 또 복사기수리비
○환경위생과장 홍윤헌 혹시 저희들이 뭐 임대하면은 사소한 부품 같은 건 자기들이 당연히 교체를 해 줘야 되는데 혹시 저희들 복사기를 민원인이 또 한 번씩 급하면 쓰고 이러다보면 고장이, 큰 고장이 날까 싶어가지고
○임춘구 위원 임대하면 과장님, 임대업체에서 안 해 줍니까?
○환경위생과장 홍윤헌 예, 예. 잔고장 이런 건 교환도 해 주고 하는데 혹시 저희들 민원인이 하루에 수십명 오니까 혹시 모르고 잘못 만져가지고 전체 고장 났는데 또 작동하고 이러다보면 안에 부품이 이상이 있을 걸 대비해 가지고 저희들이 예산 편성을 해 놨는 겁니다.
○임춘구 위원 아, 임대해도 수리비는 과에 해야 된다?
○환경위생과장 홍윤헌 특별한 그거 아니면 집행을 안 하도록 관리에 철저를 기하도록 하겠습니다.
○임춘구 위원 돈은 얼마 안 되지만 이거 저는 타 부서하고 형평성에 좀 어긋나서 그래 말씀드리는 겁니다. 다른 부서에는 12만원인데 환경위생과는 35만원 잡아놓으니까 25만원이 더 많은데, 23만원이 더 많은데
○환경위생과장 홍윤헌 예.
○임춘구 위원 이것도 복사기 수리비 금액은 적지만 검토요망 하겠습니다.
그 밑에 공기업경상전출금, 특별회계경상전출금 이거 수도과로 가는 겁니까?
○환경위생과장 홍윤헌 아닙니다. 이건
○임춘구 위원 모범업소 상수도요금 감면
○환경위생과장 홍윤헌 이건 저희들 부서에서 모범업소에 대해 가지고 상수도 급수조례에 의해가 상수도 감면혜택 하는 겁니다.
○임춘구 위원 이 돈이 전출금 해 놨는데 어디로 주는 겁니까? 과에서 환경위생과에서 직접 하는 거 아니지 않습니까?
○환경위생과장 홍윤헌 이거
○임춘구 위원 계장님, 설명을 좀
○주민생활지원국장 허경선 상하수도특별회계로 전출시켜 줘야 됩니다.
○임춘구 위원 그렇죠? 상하수도 수도과로 가는 거지요?
○위생담당 엄덕용 위생담당 엄덕용입니다.
이게 감액되는 만큼 상하수도사업소 특별회계로 전출됩니다.
○임춘구 위원 그런데 똑같은 게 있습니다, 이거. 여기에 주민생활지원과에는 저소득층 상수도요금지원 이래 갖고 수급자가 국가유공자, 고엽제환자 이래 갖고 그냥 민간이전으로 주거든요. 그러면 이거를 상하수도 수도과로 전출을 준다는 말이에요. 전출을 주면 수도과에서 또 일반 모범업소는 돈을 내고 또 수도과에 가서 감면혜택을 또 받지, 이렇게 이중적으로 되지요?
○위생담당 엄덕용 그래 안 하고 모범업소 현황을 우리가 상하수도사업소에 주면 검침을 해 갖고 30% 감면 분을 감하고 업주한테 받고 돈 30%를 우리가 이 예산으로 상하수도사업특별회계로 전출합니다.
○임춘구 위원 30% 감면을 해 주는데 민간이전으로 그냥 어떠한 모범업소한테 바로 해결해 주면 되지, 이중적으로 아닙니까? 지금. 수도과에 가서 또 거기 가서 또 감면을 받고
○환경위생과장 홍윤헌 수도과에서 부과를 할 때 수도요금 10만원 나오면 30% 제한 7만원을 업주한테 부과를 하고 그 대신 3만원은 저희들이 전출금으로 해 가지고 상수도특별회계로 저희들이 전입을 하고 있습니다.
○임춘구 위원 아, 그렇게 하고 있습니까?
○환경위생과장 홍윤헌 예, 예.
○임춘구 위원 저는 그렇게, 그런데 여기 이제 앞에 저소득층에는 2만5,000원인데 여기는 3만원, 그건 어떻게 해서 차이가
○환경위생과장 홍윤헌 그건 30% 정도 감면을 해 주도록 조례에 그래 되어 있습니다. 일정액이 아니고 수도사용요금의 30%를 감면해 주도록 그래 되어 있습니다.
○임춘구 위원 3만원이 아니고 이게 30%라는 뜻입니까?
○환경위생과장 홍윤헌 예.
○임춘구 위원 부기상 이렇게 해 놔서 그래 제가 묻는 겁니다, 계장님.
○환경위생과장 홍윤헌 평균 이게 3만원입니다. 올해 같은 경우에도 저희들이 현재 11월 말까지 상수도 감면 했는 게 보면 3,000만원 정도 됩니다. 그런데 이제 94개소 감면 혜택을 받으니까 이건 집행 했는 걸 나누면 평균 업소당 월 3만원 정도 감면되는 걸로 보고 저희들이 예산책정을 할 때 3만원
○주민생활지원국장 허경선 임위원님, 영업용하고 가정용하고
○임춘구 위원 그래서 그런 거예요?
○주민생활지원국장 허경선 그 차이 때문에 아마 지금 임위원님이 자꾸 그러실 겁니다.
○임춘구 위원 아무래도 저도, 가정용하고 저도 생각에 영업용이니까 좀더 안 많겠나 싶어서
○박순이 위원 아니, 그러니까 94개소가 받았어요?
○환경위생과장 홍윤헌 예, 예.
○박순이 위원 94개소에서 지원을 받았어요?
○환경위생과장 홍윤헌 예, 올해 같으면
○박순이 위원 그럼 120개소라고 해 놓으셨는데
○환경위생과장 홍윤헌 이건 모범식당이 현재 한 6,060여개 되는데 내년에도 이제 모범업소가 증가될 수 있다고 보고 식당이 늘어난다고 보고 저희들이 이제 모범업소는 늘어난 업소 전체 업소의 5% 정도를 모범업소로 저희들 지정을 할 수 있으니까 약간 이제 조금 120개소로 예산을 요구를 해 놨습니다.
○박순이 위원 그건 아니고요, 모범업소가 늘어나도 단독건물까지 모범업소가 늘어날 확률은 거의, 이렇게 많지 않습니다. 많지 않고 지금 앞에도 모범음식점 교육교재가, 모범음식점 지금 몇 개소이에요?
○환경위생과장 홍윤헌 94개소입니다.
○박순이 위원 아니, 전체.
○환경위생과장 홍윤헌 전체 276개소입니다.
○박순이 위원 276개소인데 1073쪽에 의하면 500부를 신청해 놓으셨대요? 모범음식점 교육교재로. 500개의 업소가 모범음식점이라는 얘기 아닙니까?
○환경위생과장 홍윤헌 그건 때에 따라 가지고
○박순이 위원 때에 따라가 아니죠, 이건.
○환경위생과장 홍윤헌 교육을 두 번 할 수도 있다고 보고
○박순이 위원 교육도 해도 똑같은 책 갖고 합니다. 이거는 필요 없는 낭비성입니다, 이거는. 앞 뒤가 안 맞아요, 지금. 그리고 이거는 그때 한번 설명을 하셨다시피 행정사무감사 때 시정되어져야 할 부분이기 때문에 이 부분은 검토.
아니 참, 임위원님께서 말씀하셔야지.
(임춘구 위원, 웃으며)
○임춘구 위원 이상입니다.
○위원장 김영호 두 군데 검토?
○박순이 위원 예, 모범음식점 교육교재도 500부가 아니고 270개 업소면 270부지요. 500부는 아니잖아요.
그다음에요, 저도 하나 곁들여서 여쭤보겠는데요.
이번에 우리 전국환경사진 공모전 했었지요?
○환경위생과장 홍윤헌 예, 예.
○박순이 위원 1061쪽에 심사위원이신 분이, 누가 심사위원이셨어요?
○환경위생과장 홍윤헌 심사위원은 대학교수 한 분하고 그다음에 언론사에서 한 분하고 사진작가협회 한 분 그다음에 저희들 구미시환경위원회 맹 교수입니다만 위원장 한 분하고 네 분 했습니다.
○박순이 위원 네 분이요? 그런데 여기는 7명으로 되어 있네요?
○환경위생과장 홍윤헌 그런데 이거는 이제 어떤 공정성이나 객관성을 높이기 위해 가지고 그때도 다른 타 시에는 보니까 6~7명 하는 사례가 더러 있습니다. 그래서 이번에는 처음에는 저희들이 1회 할 때는
○박순이 위원 우리가 이번에 2007년이 1회였지요?
○환경위생과장 홍윤헌 예, 예.
○박순이 위원 처음에 응모를 받으니까 많지 않았었지요?
○환경위생과장 홍윤헌 처음에 그래도 생각보다 많았습니다.
○박순이 위원 아니, 솔직히 말씀하세요.
○환경위생과장 홍윤헌 290여점 나왔는데
○박순이 위원 처음에 거의 마감이 다 되어서
○환경위생과장 홍윤헌 예, 예. 맞습니다.
○박순이 위원 제가 자세히 알고 있으니까요.
그리고 또 그다음에 2007년도에는 시상금을 얼마 주셨어요?
○환경위생과장 홍윤헌 2007년도 올해 460만원 정도 저희들이 지급을 했습니다.
○박순이 위원 그렇지요? 그런데 적으셨지요?
○환경위생과장 홍윤헌 예.
○박순이 위원 적으셨지요? 시상금액이 적었지요?
○환경위생과장 홍윤헌 예, 예.
○박순이 위원 그래서
○환경정책담당 김홍섭 잠깐만, 김홍섭입니다. 제가 보충설명을 드리겠습니다.
금년도에는 우리 대상 한 사람, 금상 1, 은상 2, 동상 6, 입선 33 해서 43명이 우리 수상을 했습니다. 했는데 예산이 456만원 집행이 되었습니다. 되었고 내년도에는, 금년도는 심사위원을 5명으로 했었는데 전국대회이다 보니까 내년도에는 한 2명 정도 전문가를 더 추가해서 7명 정도로 심의를 하도록 그래 계획했습니다.
○박순이 위원 그러면 사진작가협회, 아까 심사위원 중에 사진작가협회에서 하나 오셨다 그랬지요?
○환경위생과장 홍윤헌 예, 예.
○박순이 위원 마지막에 그 결정할 적에도 입상자 결정할 적에도 그분이 계셨어요?
○환경위생과장 홍윤헌 예, 예. 다 계셨습니다. 끝까지 다 계셨습니다. 이 강당에서 했습니다.
○박순이 위원 그러면 사진작가협회하고 환경미술협회하고 또 다르죠?
○환경위생과장 홍윤헌 예, 예. 다릅니다.
○박순이 위원 사단법인 환경
○환경위생과장 홍윤헌 아, 거긴 지금 미술하는 거고
○박순이 위원 협회고?
○환경위생과장 홍윤헌 예, 예.
○박순이 위원 그러면 지금 이 환경전을, 사진환경전을 할 적에 사진작가협회의 도움을 받으셨지요?
○환경위생과장 홍윤헌 거의 저희들 도움을 받은 건 없었습니다. 처음에는 저희들이 이제 1회로 해 가지고 하다보니 시기가 방학 때라가지고 시민들, 학생들 호응도가 좀 낮았습니다. 그래서 저희들이 나중에 홍보를 좀더 해 가지고 학교라든지 전국적으로 다시 홍보를 해 가지고 한 290여점 들어왔습니다. 대구 같은 경우에는 전국대회로 해도 100점밖에 안 들어왔는데 양이 중요한 건 아닙니다마는 질도 중요하겠지만 저희들이 홍보를 나름대로, 처음에는 많이 호응이 없어가지고 중간에 좀 이래 찾아다니면서 관심을 갖고 노력을 했습니다.
○박순이 위원 예, 첫해니까 어떤 그런 과정에 그런 게 있었는데 하여튼 그 과정에서 조금 매끄럽지 못했다는 얘기를 제가 들었거든요.
○환경위생과장 홍윤헌 예.
○박순이 위원 그런데 인상도 되었고 이렇게 해서 이걸 활성화시켜서, 이걸 찍기 위해서 구미를 찾아오잖아요.
○환경위생과장 홍윤헌 예, 맞습니다.
○박순이 위원 그러니까 이런 식으로 이런 시상금 같은 게 제대로 올리신 것 같아서 이건 감 하려고 한 게 아니라 칭찬하려고 말씀드린 겁니다.
(웃음소리)
○환경정책담당 김홍섭 전년도에 시상금이 적다고 그래 가지고
○박순이 위원 예, 적습니다. 사실은.
○환경정책담당 김홍섭 금년도에는 조금 인상을 좀 했습니다.
○박순이 위원 그다음에 환경미술협회 구미지부는 민간보조금이 사회단체보조금으로 650만원이나 나갔네요?
○환경위생과장 홍윤헌 예.
○박순이 위원 여기하고는 무슨 연결된 행사가 있습니까?
○환경위생과장 홍윤헌 예, 환경미술협회는 실제 저희들이 미술하는 분들은 환경하고 별 어떤 그거 없이 그냥 미술이면 미술 이래가지고 자기들 관심을 갖고 했는데 지금 제일 중요한 건 환경미술협회에서 하고 있는 건 학생들이 환경에 대한 관심을 좀 이래 제고시키고 또 저희들이 이번 행사도 보면은 환경독도미술전도 하고 또 ‘읍면동별로 찾아가는 미술’ 해 가지고 읍면동별로 저희들이 2주간씩 전부 다 동 민원실에 전시회도 하고 있고 얼마 전 며칠 전까지만 해도 저희들 의회현관에도 그래 하고 있는데 시민들 호응도 좋고 해 가지고 환경에 대한 관심을 제고시키기 위해서 하고 있습니다.
○박순이 위원 예, 알겠습니다. 저는 이상입니다.
○위원장 김영호 예, 다음 더 질의하실 위원님 계십니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
과장님 수고하셨습니다.
더 질의하실 위원님이 안 계시므로 환경위생과에 대한 예비심사를 마치도록 하겠습니다.
간사님!
장시간 진행하시느라 고생 많으셨습니다.
위원님들께서도 수고 많으셨습니다.
○박순이 위원 잠깐만, 뒤에 것 안 해도 돼요? 수질사업 특별회계
○위원장 김영호 아, 특별회계 해야 되는데.
○박순이 위원 한번 뒤져봐야 되지요.
○위원장 김영호 한번 봅시다.
(웃음소리)
(「마쳤는데」하는 위원 있음)
(「워낙 과장님이 답변을 잘하셔가지고」하는 위원 있음)
자, 이거 마치고 지적할 것 있으면 넣겠습니다.
내일은 건설도시국 소관과 농업기술센터 및 구미시설관리공단 소관 예산에 대한 심사를 하도록 하겠습니다.
이상으로 제130회 구미시의회 정례회 제1차 산업건설위원회 회의를 모두 마치고 산회를 선포합니다.
(15시48분 산회)
○출석위원 (11인)
- 김영호
- 김태근
- 한정우
- 박교상
- 김익수
- 장세만
- 권기만
- 임춘구
- 김도문
- 박순이
- 석호진
○출석전문위원
- 나명철문창균
○출석시청공무원
- 부시장김성경
- 경제통상국
- 국장김자원
- 산업전략담당남동수
- 투자유치담당김용학
- 산학협력담당이장호
- 국제협력담당김우춘
- 과학경제과장박대현
- 지식산업담당조정환
- 노동복지과장전명수
- 교통행정과장김정대
- 교통기획담당정순길
- 교통관리담당우석도
- 부동산행정담당백인엽
- 새주소사업담당김사정
- 정책기획실
- 기획예산담당관강갑원
- 예산담당배재영
- 예산담당자남재식
- 주민생활지원국
- 국장허경선
- 청소행정과장황정구
- 환경시설관리담당조규주
- 환경위생과장홍윤헌
- 환경정책담당김홍섭
- 대기보전담당문경원
- 위생담당엄덕용
- 차량등록사업소
- 소장정수섭
○회의록서명
- 위원장김영호
- 위원장대리김태근







