제39회 구미시의회(정기회)
구미시의회사무국
1994년11월26일(토) 오전10시30분
의사일정
1. 95주요업무보고청취의건
2. 휴회의건
부의된 안건
(10시30분 개의)
○부의장 박수봉 오늘 의장님은 러시아공화국 우수리스크시 시장단 일행 환송행사차 참석하셔서 부의장인 제가 회의를 진행하도록 하겠습니다.
성원이 되었으므로 제39회 구미시의회 정기회 제2차 본회의 개의를 선포합니다.
먼저 사무국장으로 부터 보고가 있겠습니다.
○사무국장 강종구 사무국장 강종구입니다. 금일 개회되는 제2차 본회의는 95년도 주요업무계획에 대하여 집행부 실.국장님으로 부터 소관별 보고를 청취하시겠습니다.
이상 보고를 마치겠습니다.
(10시31분)
○부의장 박수봉 사무국장님 수고 하셨습니다. 의사일정 제1항 실·국별 95년도 주요업무 보고 청취의 건을 상정합니다.
먼저 기획실 업무소관을 기획실장님께서 보고해 주시기 바랍니다.
○기획실장 김한은 기획실장 김한은 입니다. 95년도 주요업무 보고를 드리겠습니다.
주요업무 계획은 실·국별로 직제 순서대로 보고드리겠습니다.
일반 현황은 유인물로 참고해 주시면 감사하겠습니다.
95시정 여건과 과제에 대해서 말씀드리겠습니다.
1995년은 지방자치 시대의 개막으로 발전의 새로운 전기를 마련하고 구미시와 선산군의 통합으로 제2의 도약의 기틀을 마련하겠습니다. 4대 지방선거 동시실시를 위해서는 깨끗한 선거풍토 조성을 해야 되겠습니다.
시정과제에 있어서는 세계화를 지향하는 자치능력을 촉진하고 시민생활 편익과 복지증진을 도모하고 맑은 물 공급과 쾌적한 환경을 조성하고 수출지원과 지역경제의 활성화와 향토문화 예술활동에 적극 지원토록 하겠습니다.
첫페이지 95년도 재정규모는 이것도 역시 유인물을 가름하겠습니다. 다음 저희들 소관 보고드리겠습니다.
저희들 기획실은 3담당관 7계로 조직돼 있고 정원은 33명으로 돼있습니다. 94 주요성과를 보고드리겠습니다.
행정수준 한단계 높이기 추진은 전문행정인 양성을 위해서 저명강사 초빙 2회에 대해서 8백명을 교육시켰고, 공직자 외국어 교육은 영어, 일본어를 3개월 과정으로 지금 현재 추진하고 있습니다. 시정홍보 활성화를 위해서 시정정례 브리핑제를 10회 실시했습니다.
시정홍보 및 공직자 교육교재 발간은 시정 15년사 1,000부, 이제는 지방경영 시대다를 800부, 이제는 변해야 한다는 책자를 800부 발간해서 전 시민에게 배부 홍보를 했습니다. 이것은 시민으로 부터 좋은 반응을 받은 바 있습니다.
산업건설정보센타 설치 운영입니다.
지난 10월 27일 개관을 보았습니다. 이것은 국내외 전산 정보망, 주요대학 및 연구소와 직접 연결해서 정보를 수집해 가지고 최신의 산업기술 정보를 각 기업체에 제공하고 있습니다. 이것은 중소기업으로 부터 아주 좋은 반응을 받고 있고, 대구에 있는 기업체에서도 우리 정보센타에 가입을 했으면 좋겠다는 신청이 많이 들어오고 있습니다.
현재 검토를 하고 있는데 우리 기업체에서 하고 남는 여분이 있으면 아울러서 하도록 노력을 하겠습니다.
다음 화요광장 운영은 매월 2회 운영하고 있고 시정 아이디어 뱅크 운영도 하고 있습니다. 이것은 시민의 참신한 의견을 시정에 반영하는 참여하는 시정을 구현하도록 노력하겠습니다.
금오산성 복원공사는 92년도에 시작을 해서 금년도에 마무리를 했습니다. 그래서 향토 문화의 전승발전과 호국정신의 산 교육장으로 활용하고 있습니다.
맑고 투명한 공직자 상 정립을 위해서는 꾸준히 저희들이 노력하고 있습니다.
다음 기획 조정확인 평가기능 강화입니다.
업무 추진상 문제점을 조기에 도출해서 해결 대책과 방안을 제시해주고 수범사례는 발굴전파로 능률향상과 환류효과를 거양토록 하겠습니다.
기획조정 기능의 강화입니다.
실현가능한 목표설정과 구체적인 계획을 수립하고 통합시의 화합발전 시정을 위한 청사진을 제시하겠습니다.
자주재정 확충을 위한 경영행정을 도입하겠습니다.
공단기업의 다각적인 행정지원으로 애로사항을 타결해 주고 신경영 수익사업의 확대 발굴로 재정기반을 확충해 나가겠습니다.
다음은 시정홍보에 대해서 입니다.
시정홍보 역량의 극대화로 행정능률의 향상도모와 시민들의 시정참여 기회확대로 화합시정 구현을 하는데 목표를 두고 언론매체 홍보강화는 주요시책 공지사항에 대한 사전 배포와 집중 홍보를 하고 지역언론을 통한 정기적인 시정홍보를 하겠습니다.
다음 DM홍보망 운영 활성화입니다.
움직이는 시정홍보원으로 육성하고 다양한 홍보자료 제공과 홍보내실화를 도모하고 시민의 소리는 여러 채널을 청취해서 홍보하도록 하겠습니다.
다음 문화예술 진흥발전 입니다.
저희들 시에 현재 문화재는 보물 2점, 지방유형문화재 1점, 지방기념물 3점, 문화재자료가 4점입니다.
95년도 문화재 보호관리에 있어서 고 박정희 대통령 생가보수는 1,900만원을 들여서 생가 앙토, 담장보수, 마당박석 포장 등을 할 계획입니다.
그리고 동락서원은 7,500만원으로서 도비가 50%들어가 있습니다.
지붕누수 보수 및 벽체를 보수하도록.
그러면 95년도에 하고나면 동락서원은 보수가 완료되겠습니다.
문화예술 진흥을 위해서 앞으로 선산군과의 통합기념을 위해서 열린 음악회를 내년 3월경에 시민운동장에서 개최할 계획입니다.
그리고 제4회 3도 미술교류전도 내년 5월중에 종합문화 예술회관에서 개최할 계획입니다.
맑고 투명한 공직자상 정립, 엄정한 공직기강 확립으로 신뢰받는 공직풍토를 조성하고 진정한 봉사자세 확립으로 믿음과 신뢰기반을 구축하기 위해서 행정감사 및 확인 점검을 실시하겠습니다.
복무기강 및 감찰활동 강화로 각종 비리를 사전에 예방하도록 노력하겠습니다.
부정비리 예방활동 강화는 부정비리 사전예방과 개선반을 내실있게 운영하도록 하겠습니다. 공직자 윤리관 확립을 위해서 직원의식 교육의 지속적인 실시를 하도록 하겠습니다.
활기찬 공직풍토 조성을 위해서는 정직하고 열심히 일하는 분위기를 조성해서 비리가 발생하지 않도록 사전에 차단하는데 노력하겠습니다. 이상 기획실 소관 보고를 마치겠습니다.
(참조)
(부록에 실음)
○부의장 박수봉 기획실장님 수고하셨습니다. 다음은 총무국장님 총무국 소관을 보고해 주시기 바랍니다.
○총무국장 오해부 총무국장 오해부 입니다. 존경하는 박수봉 부의장님, 그리고 의원님! 94년 한해동안 우리는 시장님을 중심으로 시민을 위해 시정을 위해서 열심히 일했습니다. 시정을 추진하는데 저희들 국을 지도해 주시고 편달해 주신데 감사드리오며, 95년도 주요업무 계획을 보고드리겠습니다.
순서는 일반현황과 주요업무 추진현황, 95주요업무 계획과 현안사업 순으로 보고를 드리겠습니다. 먼저 일반 현황입니다.
총무국 직제와 정원입니다.
우리국은 7과 26계로 172명이 맡은 일을 열심히 성실하게 하고 있습니다.
다음은 주요 업무 추진사항을 보고드리겠습니다.
시민의 뜻을 행정에 환류시켜 시행정에 반영을 시켰습니다. 이를 위해 대화행정으로 시민과의 간담회를 1540회 실시했고 62,000명의 시민교육을 실시했으며 모범 시민표창도 했습니다.
통반장 사기진작과 앙양을 위해서 모범통반장 표창과 선진지 견학을 실시했으며 통장 자녀 장학금을 26명에 1천20만원을 지급했습니다. 반상회 운영의 내실화를 기하고자 전화 상담제 운영도 했으며 반상회 퀴즈 시상도 30명에 실시했고 반상회 건의 사항 14건을 처리했습니다.
전향적인 공직자 적립을 위해서 새직장 만들기로 직장내 커뮤니케이션도 활성화하고 직원고충을 적극 해서 했으며 의식 형태 개선 교육도 44회 1,500명에 실시를 했습니다. 공무원 사기진작과 후생복지로 직원동료 돕기, 우수공무원 표창, 공무원자녀 대학입학 축하 간담회도 했으며 취미클럽 운영과 우수공무원 및 가족 산업 시찰도 실시를 했고 직장등반 대회, 무인당직 경비시스템을 운영을 하고 있습니다.
공무원 교육훈련은 직무교육 29개과정에 160명을 실시를 했고 기업체 위탁교육 2개 과정에 206명을 소양교육 4개과정 1,300명 모두 1,990명에 대해 실시를 했습니다.
행정통신 및 전산시설 보강을 위해서 본청국선 인입 관로를 설치하여 부족한 전화 케이블을 해소했으며 업무용 전산장비 42대를 본청과 사업소에 보고하여 신속.정확한 업무처리를 하도록 했고 전산교육장, 컴퓨터 20대를 설치하여 12기에 260명에 교육도 실시해서 업무능률을 향상시켰습니다.
사회진흥 업무 추진으로는 새마을 문고관리육성을 위해 이동도서관을 운영하여 14,000명에 45,000권의 도서대출과 9,300권의 도서교환으로 시민의 교양도 높였습니다.
시지정 게시판 100개소를 설치하여 광고물정비를 하였으며 104,000명이 자연정화활동에 참여하여 290톤의 오물을 수거토록 했습니다.
또한 시민대축전을 개최하여 시민의 화합의 장을 만들었으며 소규모 주민숙원사업도 10억을 들여 34건을 해결을 했습니다.
지방세 징수 실적은 목표가 748억2천만원입니다. 10월말현재 720억4천만원이 징수됐습니다. 96.3%가 됐는데 연말까지 789억9천만원을 징수하겠습니다.
목표에 대해서는 105%가 되겠고 전체적으로 도.시세를 합해서 41억76백만원이 징수되겠습니다.
그중에는 도세가 19억, 시세가 22억이 징수 되겠습니다.
세외수입징수는 경상적 수입과 임시적 수입을 합해서 241억 5천만원 목표에 10월말현재 218억천만원이 징수가 됐고 연말까지는 285억2천만원이 징수가 되겠습니다.
경상수입 임시수입을 합해서 430억6천만원이 징수가 되겠습니다.
자금집행과 공사발주현황은 자금 집행은 예산규모 1,512억9천만원에 세입이 1,004억9천만원이 들어왔습니다.
10월말현재 세출액은 690억이 세출됐습니다.
집행율은 68%이고 현재 남아있는 잔액은 318억4,800만원이 되겠습니다.
그중 일반회계가 약 70%집행이 됐으며 특별회계는 65%가 집행이 됐습니다.
공사 및 용역계약은 공사와 용역 제조를 합해서 155건입니다.
준공이 101건이 됐고 시행중인 것이 54건입니다.
봉사행정 추진으로서는 민원처리 현황으로서 민원처리가 26백건, 1일평균 617건이 되겠습니다. 1회방문 민원처리가 3,400건, 차량등록이 44,300건, 시민법률 상담운영이 40회, 153건을 상담했습니다.
민원실 환경 개선을 위해서 무료 음료대를 설치운영했으며 흡연실도 설치를 했습니다.
밝고 넓은 민원실을 조성하여 시민 편의에 봉사행정을 추진을 했습니다.
민원 편의제도 개선으로는 민원봉사의 집을 설치해서 대단위 25개 아파트 단지 13,600세대에 145건을 해결을 했고 주민등록 전국온라인제 실시도 했으며 호적색인부의 전산호적등·초본 발급 시간을 5분에서 2분으로 단축시키고 1회 민원 중간 예고제도 실시해서 470건에 대해 처리기간을 단축을 했습니다.
재증명 발급 제도 개선으로 본청과 동에서 증명 9종에 대해서 동시 발급을 하도록 했습니다.
민방위 조직의 유사시를 대비하여 329개 민방위 조직을 유사시를 대비하여 329개 민방위 조직을 정비하였으며 54,900명의 민방위 대원 교육과 2,137개의 주민신고망도 정비를 했습니다.
지적업무로는 창구민원 재증명 발급이 99,800건에 1일 평균 380건을 처리했습니다.
지적업무 처리로는 47,600건에 1일 평균 181건을 처리를 했습니다.
지적업무 자체개선을 위해서 업무필람을 작성 활용하고 지적 전면 변경지구에 대해 유관기관 자료통보와 민원처리 결과가 통지방법도 개선했습니다.
이상 주요시책 보고이외에도 정부가 추진하고 있는 4대질서 업무를 적극적으로 추진하여 금년도 도자체 평가에서 최우수 기관으로 선정되어 내무부 평가를 받게 됐습니다. 또한 금년도 도자체 평가에서 최우수 기관으로 선정되어 내무부 평가를 받게 됐습니다. 또한 금년도 사무개선 업무도 도에서 우수기관으로 선정되어 있습니다. 내년도에도 열심히 일하는 구미시가 되도록 최선을 다하겠습니다.
다음은 95년도 주요업무 계획을 보고드리겠습니다.
시민과 함께하는 민의행정을 구현하겠습니다. 모든 행정의 바탕을 주민편의에 두고 믿음을 심는 행정을 실천해 나가도록 하겠습니다. 해결이 가능한 사항은 주민의 입장에서 적극 수용을 하고 무리한 요구사항은 대화와 설득으로 이해를 도출토록 하겠습니다.
공직자 새바람 운동을 전개하겠습니다.
자각과 자성의 시간을 마련, 새가치관을 확립하고 시정연구팀을 구성 운영하여 비능률적인 행정관행을 개선하겠으며 국내외 비교행정 및 직무교육 기회를 확대해 나가겠습니다.
자치시대 행정역활을 강화하기 위해서 시정설명회를 연2회 이상 개최하여 주민의 알권리를 보장하고 현장확인행정을 강화하여 생활 편의를 제공토록 하겠으며 반상회 프로그램을 새롭게 개발하여 주민참여의 폭을 넓혀나가도록 하겠습니다.
주민화합과 지역안정의 도모를 위해서 마을 발전 토론회를 개최하여 지역전통과 자랑가가꾸기 사업을 전개하여 불법 무질서 4대질서운동을 통한 사회병리를 치유해 나가겠습니다. 유관기관과 유기적인 협조를 통하여 예방행정 체제를 확립하고 광복50주년 경축시민 한마음 축제도 개최토록 하겠습니다.
4대 지방선거에 완벽한 관리를 하겠습니다.
관리를 위해 시민계도와 홍보활동도 강화해 나가겠으며 지속적인 감시단속 활동도 전개하고 공직자의 엄중한 중립을 지켜나가도록 하겠습니다.
직원의 전산교육을 확대 운영하도록 하겠습니다. 행정전산 기반을 조기에 정착시키고 전문지식과 업무능력을 향상시키며 전산 전문행정인 양성을 위해 연중 16회 320명에 대한 교육을 실시토록 하겠습니다.
다음은 건강한 국토 사업추진입니다. 건강한 국토사업을 본격적으로 추진하여 생활환경과 풍요로운 삶의 터전을 마련하겠습니다.
94년도 으뜸사업으로 3건이 있는데 도량동 소하천사업 450M, 금오산성 정비복원, 구미시 근린체육시설을 지금 5억을 들여서 90%진척이 되어 있습니다.
95년도 으뜸사업으로는 생활환경 개선사업중 주민숙원사업인 황상천 정비사업으로 총길이 550M중 150M를 2억5천만원을 투입해서 복개토록 하겠습니다.
새마을 단체의 자율추진 역량을 제고시켜나가겠습니다.
순수민간 주도의 국민운동으로 자율추진할 수 있는 역량을 키워서 지역사회 발전을 위한 사업을 할 수 있도록 여건을 조성해 나가겠습니다.
정액보조는 금년도에 대비해서 50% 감이돼서 5,300만원 지원이 되겠습니다.
사업비로는 2천만원을 지원하여 농수산물직거래 및 상설시장을 운영하고 국토대청결운동과 하계방역봉사, 쓰레기 분리수거 및 자원재활용 사업도 추진토록 하겠습니다.
새마을 지도자 사기앙양을 위해서 장학금지급, 표창, 간담회, 수련대회 등을 실시토록 하겠습니다.
다음은 국토대청결 운동의 지속적 추진입니다. 형식적인 행사를 지양하고 실질적인 청결운동이 되도록 하겠으며 시민의식 개혁에 역점을 두어 스스로 안버리고 청소하는 자세로 전환시켜 깨끗하고 쾌적하며 건강한 도시를 조성해 나가겠습니다.
이를 추진하기 위해서 청결의 날을 지정운영하겠으며 환경순찰반도 운영하겠습니다.
청결 책임담당 구역제를 운영 활성화하면서 시민의식 개혁을 위한 계몽활동도 전개토록 하겠습니다.
다음은 체육인구의 저변확대 입니다.
체육단체와 학교체육 육성으로 경기력을 향상시키고 95년도 전국체전 일부 종목 개최에 따른 준비도 해나가겠습니다.
내년 10월중에 개최되는 종목은 농구, 럭비풋볼, 세팍타크로 자유종목이 있습니다. 실업팀과 학교체육 육성지원을 해나가겠습니다. 또한 직장 체육 활성화도 추진을 해나가겠습니다.
다음 세수를 증대해 나가겠습니다.
이를 위해 탈류세원조사를 철저히 실시하고 신경제 5개년계획에 따른 과표인상을 12.3%조정하여 현실도가 31.7%가 되도록 하겠으며 세무공무원의 자질향상도 시켜나가도록 하겠습니다.
지방세 징수 계획은 내년도에 805억7천만원이 되겠습니다.
금년도는 748억2천만원입니다.
약7.7%가 증되는 57억4천만원이 징수되겠습니다.
거기에는 도세가 20억, 시세가 37억이 되겠습니다.
세외수입은 경상수입과 임시수입을 합해서 201억 2천만원을 징수토록 하겠습니다.
금년도 대비해서 83%밖에 되지 않습니다.
감되는 이유는 경상적수입에 잡수입에서 금년도에는 14억2천만원 계상이 됐는데 내년도에는 2억3천9백만원이 됩니다.
이것은 94년도에 계상이 돼있는 공업용지조성에 특별회계와 공유림 특별회계, 3공단조성용지 보상이 특별회계가 폐지되고 잡수입으로 계상되기 때문에 감되는 사항입니다.
다음은 동사무소 신축입니다.
동사무소는 분동을 전제로 해서 22개 동사무소가 있어야 하는데 현재 17개동사무소는 확보하고 신축대상은 5개동이 되겠습니다.
광평동과 상모동, 신평2동, 지산동, 형곡2동이 되겠습니다. 이것은 분동을 전제로 한 것입니다.
소요예산을 확보토록 예산에 반영을 해 주시도록 의원님께 간곡히 부탁을 드리겠습니다.
다음은 청사환경관리로서 깨끗한 청사의 환경관리를 하면서 민원인의 편의를 제공하는 사무실 배치와 노후기계 및 전기 시설을 교체하도록 하겠습니다.
청사환경관리비와 통합시에 따른 사무실 확보에 따른 예산 확보토록 승인해 주시기 바랍니다. 믿음 주는 봉사행정을 실천해나가겠습니다.
민원담당 공무원의 자질을 높이고자 정신교육, 교양교육, 예절교육을 실시하겠으며 시민 편의 시책운영으로 변호사 초청 법률상담하고 긴급민원에 대한 시민의 급속 처리와 민원봉사의 집 운영을 강화해서 시민의 편의를 제공토록 하겠습니다.
또한 민원 서류 발급 시간 단축하기 위하여 전산화와 무료 대서로 실시하겠으며 쾌적하고 편리한 민원실 환경도 조성해 나가겠습니다. 또한 주민등록 전산화 업무를 조속히 추진해서 재증명 발급에 신속을 기하겠습니다.
또 민원 1회 방문처리제 운영을 내실화해서 민원처리 기한도 단축하고 민원 약술제신고를 운영하여 민원인의 궁금증을 가부를 즉석에서 통보하고 민원인의 편의를 제공토록 하겠습니다.
다음은 민방위와 병무행정운영의 내실화입니다. 민방위 기능은 실질적인 재난관리기능으로 발전 운영하겠으며 시민생활의 불편과 부담을 덜어주고 생활에 필요한 민방위 운영을 하겠습니다.
병무행정은 제일 국민역 관리와 징병 검사 현역병 입영 및 방위 소집 그리고 병역동원훈련에 철저를 기해 나가겠습니다.
지적 확정측량과 건설을 철저히 하겠습니다. 인동지구 토지 구획사업 등 4개지구 76.5ha 808필에 대해서 삼각 측량과 필지별 수치를 측정을 하고 전량 현지 측정검사를 해서 지적 공부를 작성토록 토지행정관리에 철저를 기해나가겠습니다.
토지표시 변경등기촉탁을 계속 추진해서 지적 공부를 작성토록 토지행정관리에 철저를 기해나가겠습니다.
토지표시 변경등기촉탁을 계속 추진해서 지적공부와 등기부가 일치되도록 하여 시민의 편의를 증진토록 하겠습니다.
토지표시 변경등기촉탁을 계속 추진해서 지적공부와 등기부가 일치되도록 하여 시민의 편의를 증진토록 하겠습니다.
연중 3천 필지가 발생되는데 94년도에는 촉탁등기가 신규등록, 분할, 합병시 제외되었는데 내년도에는 신규등록을 제외한 토지이동전 종목으로 확대 시행할 예정입니다.
변경 등기 촉탁을 하게 되면 토지 소유자의 등기비용 2만9천원이 절약이 됩니다.
이것을 전체적으로 따지면 약 8,700만원이 됩니다. 토지소유자가 법무소 또 등기소에 드나드는 일이 줄어들게 됩니다.
지적 공부와 등기부가 일치되어 지적행정에 신뢰도가 높게 됩니다.
다음은 현안사업입니다.
종합전산실 설치운영입니다. 각종 행정업무의 전산화와 행정 자료를 데이타베이스화하고 행정의 능률 향상으로 정보화 사회추세에 부응하여 양질의 행정서비스제공으로 신뢰행정을 구현하기 위해서 종합전산실을 설치운영해야 됩니다.
소요예산이 3억7백만원으로 주전산기외 5종을 설치하게 됩니다.
95년 예산에 확보되어 시행될 수 있도록 승인해 주시면 대단히 고맙겠습니다.
이것이 설치되게 되면 전산화 다기능업무로는 지방세수정은 지방예산, 회계시스템 그리고 인사정오, 지방행정 통합시스템, 복지행정 및 외부 시스템이 입력되게 됩니다.
이상으로 총무국 소관 업무보고를 마치겠습니다.
(참조)
(부록에 실음)
○부의장 박수봉 총무국장수고하셨습니다.
다음은 사회산업국 소관에 대해서 사회산업 국장님 보고해 주시기 바랍니다.
○사회산업국장 이봉하 사회 산업 국장 이봉하입니다.
사회산업국 소관업무를 보고 드리겠습니다.
보고드릴 순서는 일반현황, 94주요업무 실적과 95주요업무 계획 및 특수 시책순으로 보고를 드리겠습니다.
먼저 일반현황을 보고드리겠습니다.
직제 및 정원 현황으로는 직제는 8과 22계입니다.
정현원은 8과에 정원 117명, 현원 113명으로 결원이 4명입니다.
일반 현황에 있어서 사업현황으로서는 생활보호대상이 704가구에 1,935명이고 사회복지시설을 110개소에 4,112명입니다.
위생업소 수는 4,638개소이며 공해배출허가 업소가 186개소입니다.
기업체는 1.2.3공단 합해서 입주가 392개업체로서 그중에 가동이 288개 업체이며 미가동은 건설중에 있는 업체가 41, 미착공이 43개소, 휴업이 20개 업체로서 104개업체가 되겠습니다.
고용인원은 67,121명입니다.
다음주 94주요업무실적을 말씀드리겠습니다.
저소득층 지원사업으로 거택보호, 자녀학비자립기반조성 등 3개사업에 8억1,500만원을 지원했으며 장애인 지원에 1,300만원을 지원했습니다.
노사관계가 되겠습니다.
금년도 임금단체교섭은 비교적 원활히 타결되었으며 쟁의발생 신고가 5건 있었습니다.
취업 정보센타운영으로 155명을 취업시켰습니다.
위생업소에 건전영업 분위기 조성을 위해서 교육 및 간담회 등을 실시하고 법규를 위반한 970개 업소에 대해서는 허가 취소 등 강력한 행정조치를 했습니다.
공해배출업소 186개소에 대한 지속적인 단속으로 환경오염을 사전에 예방하고 위반업소 38개소에 대해서는 조업정지 및 행정 처분을 하였으며 특히 비산염직발생 사업장에 대해서는 철저한 관리를 해나왔습니다.
산업폐기물 관리에 있어서는 148개소, 산업체 발생되는것은 위탁처리 또는 자가처리로 교체하고 있으며 임시야적장 설치 운영으로 폐기물처리에 최선을 다하고 있으며 환경개선 이용 부담금 징수업무도 차질없이 추진해나왔습니다.
시가지 청소입니다.
청소업무의 동이관으로 효율적인 추진이 되고 있으며 쓰레기 감량추진으로 1일 발생량이 종전보다 7.4% 감소 되었으며 6,869톤의 자원재활용을 수집했습니다.
쓰레기 매립장 진입로 포장공사는 12월까지 완공으로 추진중에 있으며 환경미화원 전용 시설 2층 증축 공사도 12월말까지 완공계획으로 추진중에 있습니다.
공단지원 사항입니다.
금년도 수출실적을 목표 67억불에 88.5% 생산실적을 거양을 했으며 중소기업 육성자금도 68개사에 63억을 지원, 경영난해결에 최선을 다했습니다.
대형사고 우려 지구인 시장백화점 17개소에 4회에 걸쳐 안전점검을 실시해서 예방 행정에 주력해왔습니다.
시민교통편의 증대를 위해서 시내버스 공동 배차제를 오는 12월 1일부터 실시키로 했으며 교통 안정시설 정비도 완료했습니다.
교통질서확립을 위해서는 교통질서 위반 차량단속과 운수업체 종사자 교육강화를 병행 실시해서 질서있는 교통거리 만들기에 최선을 다해왔습니다.
도시교통운영계획을 위해서는 도시교통정비 기본계획수립을 추진중에 있으며 13건의 교통영향평가를 실시하고 7,800만원의 교통유발부담금을 부과 징수완료 했습니다.
주차공간 확중운영을 위해서는 주차장 확충을 위한 선기천 고수부지 1,800평에대한 포장공사도 완료했습니다.
금년도 식량생산은 유래없는 가뭄에도 39,292석을 생산 평균작을 상위했으며 특히 농작물 가뭄대책 지원사업으로 복구비를 지원하기위해서 36백만원의 보조금을 신청 했습니다. 추곡수매에 있어서는 1.2차 배정으로 51,940가마를 배정 받아서 수매실시중에 있습니다.
노인여가시설확충으로 경로당 2개소를 건축 공사중에 있으며 아동복지 증진사업도 계획대로 추진해 나가고 있습니다.
부녀복지증진으로 모자가정보호와 여성교육교육을 실시해서 좋은 성과를 거양 했으며 요보호여성에 310건의 상담지도를 했습니다.
95년도 주요업무계획을 보고드리겠습니다.
먼저 저소득 주민생활수준향상입니다.
저소득층안정기반 구축을 위해서 13억1,300만원을 지원해서 자립기반을 확충해 나가도록 하겠습니다.
그중에는 생활안정기금과 생업자금, 학자금등을 주로 지원토록 하겠습니다.
다음은 장애인 자립기반조성이 되겠습니다.
장애인의 자활자립 기반조성을 위해서는 지체장애자 기술 교육과 중증장애인 생계비보조, 장애인보호장구등에 중점 지원해서 종합사회복지회관운영은 95년1월1일부터 민간위탁운영을 하도록 하겠으며 민간위탁을 함으로서 예산과 인력을 절감하고 전문인력으로 서비스의 질 극대로 주민복지증진을 이룩토록 해나가겠습니다.
다음은 산업평화정착을 위해서는 노사협조체제유지와 노사화합 분위기를 조성시켜 나가도록 하겠습니다.
다음은 고용촉진훈련사업입니다.
고용촉진은 270명정도를 대상으로해서 취업의 용이성과 장래성등을 판단 다양한 직종으로 선정훈련시켜서 고용 기회를 확대시키고 자립자활기반 확충을 시켜나가도록 하겠습니다.
취업정보센타 운영은 유관기관 취업 창구와 유기적인 정보교환으로 구인구직의 날 행사를 추진해서 기업체인력해소와 구직자 취업 알선에 최선을 다하도록 하겠습니다.
생활개혁 10대과제 실천운동 지속추진을 위해서는 깨끗하고 친절한 업소만들기와 민간자율참여활동 기회를 확대실시해서 상습, 고질위반업소와 지역별 특별 정비지구에 대해서는 특별관리로 효율적인 운영을 해나가도록 하겠습니다.
맑고 깨끗한 환경보전을 위하여 공해배출업소 지도단속을 강화함과 동시에 하천오염행위단속과 비산 먼지발생사업장 관리를 철저히 해나가도록 하겠습니다.
또한 환경보전 시범학교를 운영해서 환경보전의 중요성과 생활관습 변혁을 시켜나가도록 하겠습니다.
쓰레기처리 대책에 있어서는 쓰레기 종량제 실시를 오는 새해 1월1일부터 실시를 해서 쓰레기 감량화와 자원재활용을 확대시켜 본사업이 조기에 정차될 수 있도록 강력한 홍보활동과 계도를 해나가도록 하겠습니다.
중소기업지원에 있어서는 기술연수육성자금을 지원함과 동시에 해외시장개척을 지원해서 건전기업육성과 수출증대에 총력 추진토록 하겠습니다.
다음은 시민교통편의 제공입니다.
도시교통운영개선을 위해서 도시교통정비기본계획수립으로 교통 행정의 기반을 구축하고 대중교통운영개선을 위해서는 공동 배차제 운영의 내실화와 교통 시설물 정비에 최선을 다하도록 하겠습니다.
아울러 주정차 질서확립을 위해서는 불법주정차 단속을 강화하고 기존 주차장이용율을 제고시켜 나가겠으며 교통질서 확립을 위해서는 운수업체 종사자 교육실시와 차량 및 운송 시설 점검을 지속적으로 실시 해나가도록 해 나가겠습니다.
농업생산 95년도에는 1,607ha에 11,614t 생산목표를 해서 적극추진해 나가도록 하겠으며 이를 위해서 180대 농기계를 공급하고 도축장 현대화 추진을 위해서는 당초계획대로 차질없이 추진해서 지역의 위생적인 육류공급을 충족해 나가도록 하겠습니다.
다음은 노인복지증진사업입니다.
노인 여가시설을 확충하고 경로당 후원사업을 지속추진하겠으며 무의탁노인 보호와 어버이날 기념행사를 실시해서 경로효친 사상고취에 만전을 기하도록 하겠습니다.
아동복지 증진사업이 되겠습니다.
아동복지 증진을 위해서는 삼성원 지원사업을 중단없이 실시하고 소년소녀가장 보호를 위한 지원과 시립 금오어린이집 운영에 내실화를 기하도록 하겠습니다.
끝으로 부녀복지 증진사업이 되겠습니다.
모자가정 자립기반조성 및 건전가정 육성을 위해서 자립지원금을 지원하고 모자가정 어머니 건강진단을 실시하겠으며 12개 여성단체지도와 요보호 여성지도에 만전을 기하도록 하겠습니다.
다음은 특수시책을 보고 드리겠습니다. 95년도 특수시책 업으로는 발효기를 이용한 음식물 찌꺼기무기화 사업이 되겠습니다.
공동주택 2개소를 시범 지역으로 선정해서 발효기를 이용한 음식물 찌꺼기 무기물로분해 처리하는 방침을 사업 특수 시책으로 선정해서 실시하겠습니다.
여기에 설치한 발효기는 2대가 되겠습니다.
사업비는 1,700만원이 소요되겠습니다.
설치장소는 공동주택을 우선하고 100세대기준 1대를 설치해서 실시 지역의 쓰레기발생량을 감소시키는 효과를 가져올 수 있다고 하겠습니다.
처음으로 시작하는 사업이겠습니다만 신년도에 이 특수시책을 성공적으로 시행해나가도록 최선을 다하겠습니다.
이상으로서 사회산업국 소관 업무보고를 마치겠습니다.
(참조)
(부록에 실음)
○부의장 박수봉 국장님 수고하셨습니다.
끝으로 건설국장님 건설국 소관에대하여 보고해 주시기 바랍니다.
○건설국장 여상기 건설국 소관 보고드리겠습니다. 보고순서는 일반현황, 94사업 추진성과, 95사업추진계획 순서로 보면 되겠습니다.
일반현황을 보겠습니다.
직제는 6개과 3개사업소 26계가 되겠습니다. 공무원은 184명입니다. 일반직이 100명 기능직이 84명, 그외 청경이 31명 별정이 1명입니다.
이하 도로 수리시설현황에 대해서는 유인물로 갈음하겠습니다.
두번째, 94주요업무추진 성과를 보고드리겠습니다.
94주요성과, 주요업무총괄은 총 144건에 912억5,200만원입니다. 57건이 완공이 되고 현재 추진중인 것이 87건, 진도는 78%입니다.
일반건설 사업에 47건에 275억2,900만원, 현재83%입니다. 도시개발사업 50건에 395억9,700만원 84% 주택건설사업 2건 13억 66백만원에 50%입니다.
도시녹화 및 산지 자원화 사업 10건에 1억3,100만원인데 98%입니다.
상수도사업에 16건 60억2,200만원에 75%, 하수도 사업에 19건 176억700만원인데 84%입니다.
분야별 추진상황을 보고드리겠습니다.
일반건설사업에 도로교량 사업에 20건에 254억9,200만원인데 70%입니다.
도로 유지관리에 15건에 16억600만원인데 90%입니다. 상해 대책에 6건에 6,200만원에 100%완료 됐습니다.
저수지 준설에 9건에 2억7,500만원인데 40%입니다.
도로교량사업, 사업별 추진상황을 보고드리겠습니다.
도로교량사업 유인물로 갈음하겠습니다.
94도시개발사업, 소도로 개설이 35개 노선에 6.84㎞, 76억6,200만원인데 81%입니다.
도시공원 조성사업에 송정2호공원입니다.
1개소에 2억7천만원인데 완료가 됐습니다.
금오산 도립공원에 4건에 52억400만원인데 90%입니다.
그 내용으로는 수점 진입로 개설이 900m에 15억에 완료를 했습니다.
형곡 남통간 도로개설 공사를 3.4㎞에 24억원 투자하여 현재 95%입니다.
기본계획 변경용역이 현재 90%입니다.
주차장조성에 12억2,500만원에 80%입니다.
택지개발사업입니다. 2개지구 7건에 188억900만원인데 83%입니다. 형곡지구가 94% 봉곡지구는 78%입니다.
다음 주택건설사업입니다.
주택건설 계획에 6,564세대에 현재 52%입니다. 주거환경개선사업입니다.
30개지구 14억400만원인데 55%입니다.
무허가 건축물 지도단속에 179건을 했습니다.
이중에서 처리완료가 124건, 미철거가 55건인데 현재 철거지시가 8건이고 재고 처분이 47건이 되겠습니다.
다음은 도시정화 및 산지자원화 사업입니다.
산지자원화에 167ha에 5,300만원에 현재 완료를 했습니다.
국토공원화 사업입니다. 2건 1,100만원에 100%완료했습니다.
산불진화 장비구입입니다. 2종에 1,200만원에 완료를 했습니다. 현재 추진중에 있는것은 가로수보식 40본 1,200만원으로서 95%진척했습니다. 조경수 보식에 4626본 1,500만원으로서 95%입니다.
철도변 조경에 188본에 3천만원으로서 85%입니다.
상수도 사업입니다. 시 정수장 시설보강보수에 5건 3억2천만원에 현재 43%입니다.
가압장 시설보강에 3건에 8,200만원으로 80%입니다. 배수관 설치정비에 8건에 56억2천만원인데 현재 83%입니다.
사업장별 내역은 유인물로 갈음하겠습니다.
하수도 사업입니다. 19건 167억700만원인데 현재 진도는 84%입니다. 하수도사업에 12에 168억5,400만원인데 91%입니다.
하수도 설치정비에 10건인데 33억5,200만원으로서 94%입니다.
하수처리장 확장은 2건에 135억200만원인데 64%입니다. 취수사업입니다.
7억5,300만원으로서 현재 85%입니다.
95년 주요사업계획을 보고드리겠습니다.
건설사업의 시책방향, 기본목표는 보다 편리하게 더욱 건강하게 더욱 쾌적하게 밝고 풍요로운 구미건설을 해나가겠습니다.
역점시책으로서는 도로 교통망의 정비 확충 다시기반시설 및 휴식공간 확충, 상수도시설 확충 및 맑은 물공급 하수도시설 및 하수종말처리장 확장, 주택공급 및 주거환경개선, 도시녹화 및 산지자원화, 농업용수개발촉진 등입니다.
95년도 주요사업 계획총괄을 보겠습니다.
총101건에 587억4,700만원을 계획을 했습니다. 도로교통망 정비확충에 43건에 166억9,900만원, 도시기반시설 및 휴식공간 확충에 16건에 203억1,700만원, 하수도시설확충 맑은물 공급에 11건에 96억4,200만원, 하수도시설 및 하수처리장 확장에 13건에 97억4,200만원, 주택공급 및 주거환경 개선 2건에 10억8,600만원, 도시녹화 및 산지자원화10건에 6억9,100만원, 농업용수 개발 6건에 3억7천만원, 도로교통망의 정비확충은 체계적인 도로망 확충으로 지역균형개발을 촉진하고 계속 및 마무리 지구를 우선 추진 조기완료하는 목표를 세웠습니다.
도로교통망의 정비확충에 총 43건에 166억9,900만원이 투자 되었습니다.
이중에서 도로사업은 30건에 109억4,500만원, 그중에서 일반도로가 11건에 77억8천만원, 소도로가 19건에 31억6,500만원, 해당사업에 3건에 40억, 도로유지관리에 10건에 17억5,400만원, 추진방향은 지역균형개발을 위한 체계적인 도로망을 확충하고 노후위험교량의 개체 및 보강, 교통사고 예방을위한 도로 부속물 정비, 사업별 계획입니다.
사업별계획은 유인물로 갈음하겠습니다.
소도로 사업도 유인물로 갈음하겠습니다.
교량사업도 유인물로 갈음하겠습니다.
도시계획 시설 및 휴식공간확충입니다.
도시계획 정비로 계획적인 도시개발을 해나가고 공원 및 광장조성으로 시민의 휴식공간을 제공하는데 목표를 두었습니다.
여기에 총 16건인데 203억1,700만원을 투자계획을 세웠습니다.
내용으로는 도시기본계획정비에 3억5,300만원, 도시공원 및 광장조성 2건에 15억원, 금오산 도립공원 3건에 10억3,400만원, 택지개발사업 2개지구 9건에 174억천만원, 토지관리 전산화 1건에 2,400만원 이의 추진방향으로는 통합시의 장기도시발전 계획 수립과 계속 사업 완벽하게 마무리 공시지가 전산화로 토지 효율적 관리에 방향을 두었습니다.
사업별계획입니다. 통합시 기본 계획 2016년을 목표로 해서 기본 년도는 1994년을 기준으로 하겠습니다.
계획면적은 670.1㎢ 이는 현재 구미시와 선산지역, 칠곡.금릉군일부가 포함되겠습니다. 계획인구를 70만명으로 잡고 있습니다.
소요 사업비는 3억5,300만원, 다음은 송정2호 공원조성입니다. 6억7천만원 계획에 작년까지 4억7천만원을 투자했습니다.
95년에 2억을 승인해 주시면 완료를 하겠습니다.
수점진입로 확장입니다. 2.6㎞ 진입로개설인데 60억을 계획으로 94년까지 15억을 투자를 했습니다.
95년도에 5억을 계획했습니다. 96년이후에 40억이 소요가 더 되겠습니다.
다음은 형곡구획정리사업 재투자사업입니다.
총 22건에 744억3,600만원입니다.
94년까지 708억3,600만원이 투자되었습니다. 95년도에 4건에 27억을 투자할 계획입니다.
여기는 오수관정비에 10억, 하수도준설에 4억을 계획을 했습니다. 96년이후가 9억이 소요가 되겠습니다.
봉곡구획정리사업에 8건에 325억6천만원 계획에 94년까지 163억5천만원이 투자되었고 95년도에 4건에 147억천만원을 계획을 했습니다.
공시지가 전산화는 2,400만원인데 P.C 486을 25대 구입하는 것으로 되어 있습니다.
상수도시설확충 및 맑은물 공급입니다.
시설확충으로 안정적인 맑은 물을 공급하고 공업단지 용수공급을 원활히 해서 수출증대에 기여하겠습니다.
현황은 유인물로 갈음하고,
95사업 총괄을 말씀드리면, 총 11건에 94억6,200만원, 공업용수시설확장 2건에 74억2천만원, 생활용수시설 확장에 10억5천만원 배수시설 확장정비에 9억5,100만원, 정수시설유지관리에 4,100만원을 계획하고 있습니다. 사업별계획은 유인물로 갈음하겠습니다.
하수도 시설및 하수종말처리장 확장입니다.
배수원활로 침수예방 및 보건 위생 향상과 수질개선으로 쾌적한 환경개선에 목표를 두었습니다.
현황을 말씀드리면 하수도 시설에 70.7%입니다. 유수관이 90.8%, 오수관시설이 47.5%입니다. 하수종말처리장 시설입니다.
하수발생량이 21만9천톤인데 처리능력은 18만톤입니다. 즉 처리율은 82%가 되겠습니다.
95년 사업총괄을 보고드리겠습니다.
총 13건에 99억4,200만원입니다.
하수도시설 7건에 32억4,200만원, 하수종말처리장 확장에 64억2,200만원, 재해 예방시설에 2억 7,800만원을 계획하고 있습니다.
사업별 계획은 유인물로 갈음하겠습니다.
주택공급 및 주거환경개선 입니다.
실수요자 중심 주택공급확대, 내집마련의 꿈 조기실현, 쾌적하고 살기좋은 삶의 공간확충 및 정주의식고취에 목표를 두었습니다.
주택공급 현황을 말씀드리면 94년 11월말 현재 공급대상 6만1천호중 49,000호를 공급해서 공급률은 80.3%입니다.
94년11월말 현재 공동주택 미분양이 2,083세대가 있습니다. 추진방향은 소형 서민주택건설 및 공공임대아파트 건설확대, 사업물량 및 공급 시기 조정으로 미분양을 방지를 하고 부실시공 예방을 위한 지도.감독을 철저히 하겠습니다.
주택공급 5개년 93년부터 97년까지 추진사업입니다.
97년까지 공급계획은 62,571호를 계획을 했습니다. 92년까지 주택수는 39,668호입니다.
건설계획 93년부터 97년까지 22,903호입니다. 그중에서 94년까지는 9,903호 공급을 했습니다.
95년에는 3천호를 계획하고 있습니다.
택지개발사업입니다.
택지현황을 보고드리면 주택건설 5개년계획 93∼97년까지 기간입니다.
택지 소요면적은 815,000㎡입니다.
95년이후 개발계획이 359만㎡입니다.
개발방향은 공여개발, 구획정리 사업등으로 택지의 안정적 공급을 하고 지방자치단체, 주공토지 소유자 조합으로 시행을 하겠습니다. 94년 추진은 5개지구 226만8천㎡계획입니다.
94준공 계획은 2개지구 56만천㎡입니다.
이 지구는 옥계 1지구 28만8천㎡와 주택공사에서 시행한 도량지구 27만3천㎡입니다.
95년도 계획은 6개지구 359만㎡를 계획하고 신규사업이 3개 지구 161만㎡입니다.
신규사업은 인동.인의지구와 신평지구, 사곡지구 3개지구가 되겠습니다.
95준공 예정은 인동지구 1지구를 계획하고 있습니다.
도시주거환경개선사업입니다. 이사업은89년부터 97년까지의 계획으로 추진하는 사업입니다.
3개지구인데 1개지구는 완료를 하고 현재2개지구가 추진중에 있습니다.
총 3개 지구에 116억6,700만원 계획에 현재 실적은 63억5,100만원입니다.
지구별 내역은 유인물로 갈음하겠습니다.
95년 계획은 2개지구 190m에 10억8,600만원임은지구가 5억5천만원, 진평 2지구가 5억3,600만원, 향후 계획은 2개지구 42억3천만원이 소요되겠습니다.
도시녹화 및 산지 자원화 사업입니다.
도시녹화로 쾌적한 환경을 조성하고 병충해 및 산불예방으로 산지자원화에 목표를 두고 있습니다.
95년도 총 10건에 6억9,100만원을 계획을 했습니다. 도시녹화에 2억7,300만원, 산지자원화에 4억1,800만원을 계획했습니다.
내용은 유인물로 갈음하겠습니다.
추진방향은 산불진화 기동대 운영을 내실화 하겠습니다.
기존수림 및 조경수를 조정관리하겠습니다.
산불 감시원 교육을 강화해서 산화 예방을 철저히 하겠습니다.
끝으로 농업용수개발사업 총 6건에 3억7천만원을 계획을 했습니다.
내용으로는 암반관정에 1억원, 양수장 보수에 1천만원, 관정양수기 수리에 5백만원, 저수지보수에 5백만원, 금오철로 잠관 개보수에 2억원, 금오천흡입부 설치에 5천만원 이렇게 계획을 했습니다.
이상으로 건설국 소관 업무보고를 마치겠습니다.
감사합니다.
(참조)
(부록에 실음)
○부의장 박수봉 건설국장님 수고하셨습니다.
지금까지 각 실국별로 95년도 주요업무보고를 잘 들었습니다.
구미시와 선산군 통합을 앞두고 업무계획수립에 수고가 많았습니다만 실.국장님을 비롯한 집행부 공무원께서는 이 업무 계획을 계획으로서 끝낼것이 아니라 우리 지역발전과 구미시민을 위한 한해 동안의 살림을 꾸려갈 계획이라는 것을 항상 염두에 두시고 관계법령과 예산이 뒷바침되어 구체적인 세부실천 계획을 수립 조금도 차질없이 실천해 주실것을 당부드립니다.
(11시48분)
○부의장 박수봉 의사일정 제2항 휴회의 건을 상정합니다.
11월27일부터 12월5일까지 94년도 행정사무감사를 위한 상임위원회 활동을 위하여 휴회코자 하는데 의원님 여러분 이의가 없으십니까?
(「없습니다」하는 의원 있음)
이의가 없으므로 상임위원회 활동을 위하여 12월 5일까지 휴회를 선포합니다.
각상임위원회에서는 의사일정에 따라 94행정사무감사에 차질없기 바라면서 제3차 본회의는 12월6일 오전 10시에 개의됨을 알려드리면서 오늘 회의는 이것으로 산회를 선포합니다.
(11시50분 산회)
○출석의원 19인
- 박수봉
- 정보호
- 김성식
- 이수근
- 이용원
- 박태증
- 강병만
- 박우현
- 최성화
- 박영환
- 김영규
- 박정동
- 김장수
- 오병호
- 김택호
- 이종순
- 허호
- 권영이
- 김태연
○출석사무직원
- 사무국장강종구
- 의사계장박태동
○출석전문위원
- 정두순채동익
- 곽중현
○출석시청공무원
- 부시장김대환
- 기획실장김한은
- 총무국장오해부
- 사회산업국장이봉하
- 건설국장여상기
- 보건소장송순수
- 예술회관장유황종
- 청소년회관장박희정
- 주택사업소장김성동
- 부녀복지회관장조영애
- 기획담당관이수길
- 공보담당관우병종
- 총무과장김정욱
- 사회진흥과장조훈영
- 세무과장박노궁
- 시민과장김형기
- 민방위과장최기환
- 지적과장김태홍
- 사회과장이융희
- 위생과장이재웅
- 환경보호과장김형수
- 청소과장김인종
- 교통행정과장이종명
- 산업과장손충호
- 가정복지과장이신자
- 건설과장장정수
- 도시과장노경일
- 건축과장박대희
- 녹지과장박정웅
- 수도과장천동성
- 하수과장김상원
- 농촌지도소장김정용
- 수도사업소장이기화
- 위생처리소장윤지영
- 하수처리소장조규희
- 올림픽기념관장장원달
- 시립도서관장이춘태








