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제281회 제2차 의회운영위원회(2024.11.15 금요일)

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제281회 구미시의회(임시회․폐회중)

의회운영위원회회의록
제2호

구미시의회사무국


일 시 2024년11월15일(금) 오전11시

장 소 의회운영위원회 회의실


의사일정

1. 제282회 구미시의회 제2차 정례회 의사일정(안) 협의의 건

2. 예산결산특별위원회 구성결의안

3. 구미시의회 전문가 자문인(의회운영) 재위촉 동의의 건


심사된 안건

1. 제282회 구미시의회 제2차 정례회 의사일정(안) 협의의 건(의장 제의)

2. 예산결산특별위원회 구성결의안(김근한 의원 외 8명 발의)(김근한·김민성·강승수·김낙관·김재우·김춘남·소진혁·양진오·장미경 의원 (9명)발의)

3. 구미시의회 전문가 자문인(의회운영) 재위촉 동의의 건


(11시03분 개의)

○위원장 김근한 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.

성원이 되었으므로 제281회 구미시의회 임시회 폐회 중 제2차 의회운영위원회 개의를 선포합니다.

위원님 여러분 안녕하십니까?

오늘 회의는 3건의 안건을 심사토록 하겠습니다.


1. 제282회 구미시의회 제2차 정례회 의사일정(안) 협의의 건(의장 제의)

○위원장 김근한 그럼 의사일정 제1항 제282회 구미시의회 제2차 정례회 의사일정안 협의의 건을 상정합니다.

김재우 위원 위원장님, 의사진행발언 있습니다.

○위원장 김근한 예, 김재우 위원님.

김재우 위원 어느 의원이든 간에 개인적 정치적 활동 개인적 활동 개인적 업무들이 많이 있는 걸로 알고 있습니다.

그런데 개인적 정치적 활동 개인적 업무 개인적 일로 인해서 운영위원회 회의에 불참하는 부분들에 대해서 심각한 유감을 표명합니다. 이런 부분들에 대해서는 의회운영위원회 위원장님 및 우리 의장단에서 공식적으로 이런 일이 없었으면 하는 걸 의결해 주고 나서 의결을 하고 우리 의회운영위원회부터도 이런 부분을 의결하고 회의를 진행하기를 제안드립니다. 이상입니다.

○위원장 김근한 예, 김재우 위원님 뭐 의견 감사합니다. 의회운영위원장으로서 앞으로는 회의 기일을 정할 때 각 우리 운영위원회 속해 있는 위원님들이 전원 참석할 수 있도록 그렇게 일정 조율해서 회의를 진행토록 그렇게 하겠습니다.

김재우 위원 아닙니다. 위원장님은 그 기일을 사전에 조율을 했는데 기일을 정하고 결정이 나면 의회 회기 일정에 맞춰서 의정활동을 해야된다라고 보는 겁니다.

그런데 그걸 안 맞추는 부분에 대해서 지적을 하는 거고 위원장님이 일정을 잘못 잡았다라고 말씀드리는 거는 아니라고 제가 말씀드리겠습니다. 이상입니다.

○위원장 김근한 예, 알겠습니다.

의견 감사합니다, 예.

그럼 의사일정 제1항 제282회 구미시의회 제2차 정례회 의사일정안 협의의 건을 상정합니다.

의사팀장님께서는 나오셔서 제2차 정례회 의사일정안에 대해 설명해 주시기 바랍니다.

○의사팀장 김문교 예, 의사팀장 김문교입니다.

제282회 구미시의회 제2차 정례회 전체의사일정안에 대해 설명드리겠습니다.

제282회 구미시의회 제2차 정례회는 「구미시의회 소집 및 회기 운영 등에 관한 조례」 제4조의 규정에 따라 11월 25일에 집회해서 12월 17일까지 총 23일간의 일정으로 작성했습니다.

세부일정으로 11월 25일 월요일 오전 10시 30분 개회식을 하고 제1차 본회의를 개의해서 회기결정의 건과 시정질문을 위한 구미시장 및 관계공무원 출석요구의 건을 처리하시고 2025년도 예산안 시정연설과 제안설명의 건을 각각 청취하시고 예산결산특별위원회 구성결의안과 위원 선임의 건, 위원장 및 간사 선임 보고의 건을 처리하시겠습니다.

11월 26일부터 12월 3일까지 8일간은 상임위원회에서 조례안 및 기타 안건 심사와 2025년도 예산안 및 기금운용계획안에 대해 예비심사를 실시하고 12월 4일부터 10일까지 7일간은 예산결산특별위원회에서 2025년도 예산안 및 기금운용계획안을 심사할 계획입니다.

12월 11일에는 오전 10시 30분 제2차 본회의를 개의해서 상임위원회에서 심사한 조례안 및 기타 안건과 2025년도 예산안 및 기금운용계획안을 처리하고 2024년도 제2회 추가경정예산안 제안설명을 청취하시겠습니다.

12월 12일에는 상임위원회에서 2024년도 제2회 추가경정예산안 및 기금운용변경계획안에 대해 예비심사를 실시하고 12월 13일부터 16일까지 4일간은 예산결산특별위원회에서 2024년도 제2회 추가경정예산안 및 기금운용변경계획안을 심사할 계획입니다.

12월 17일에는 오전 10시 30분 제3차 본회의를 개의해서 구미시장 및 관계공무원을 대상으로 시정질문 2건을 실시하고 2024년도 제2회 추가경정예산안 및 기금운용변경계획안을 처리하고 정례회를 마무리할 예정입니다.

참고로 5분자유발언은 세 분의 의원님들께서 신청하셔서 1차․2차․3차 본회의에서 각각 한 분씩 하실 예정입니다.

위원님들께서 이번 회기를 협의 후 결정해 주시면 차질 없이 준비하겠습니다.

이상으로 설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.


(참조)

전체의사일정(안)

(끝에 실음)


○위원장 김근한 예, 의사팀장님 수고하셨습니다.

다음은 질의 및 토론을 하고자 합니다.

배부해 드린 유인물을 참고하시어 질의 및 토론하실 위원님 계시면 말씀해 주시기 바랍니다.

(「없습니다」하는 위원 있음)

더 이상 질의 및 토론하실 위원님 안 계십니까?

(「예」하는 위원 있음)

더 이상 질의 및 토론하실 위원님이 안 계시므로 질의 및 토론의 종결을 선포합니다.

다음은 표결을 실시하겠습니다.

의사일정 제1항 제282회 구미시의회 제2차 정례회 의사일정 협의의 건에 대하여 심사한 바와 같이 원안대로 의결코자 하는데 위원님 여러분 이의가 없으십니까?

(「예」하는 위원 있음)

예, 이의가 없으시므로 의사일정 제1항 제282회 구미시의회 제2차 정례회 의사일정 협의의 건은 원안가결 되었음을 선포합니다.


2. 예산결산특별위원회 구성결의안(김근한 의원 외 8명 발의)(김근한·김민성·강승수·김낙관·김재우·김춘남·소진혁·양진오·장미경 의원 (9명)발의)

(11시09분)

○위원장 김근한 다음은 의사일정 제2항 예산결산특별위원회 구성결의안을 상정합니다.

본 안건은 김민성 간사님 등 9명의 의원으로부터 발의된 건입니다.

김민성 간사님 발언석으로 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.

김민성 의원 안녕하십니까? 김민성 의원입니다.

우리 의회운영위원회에서 이번 회기에 제안하고자 하는 예산결산특별위원회 구성결의안에 대해 제안설명을 드리겠습니다.

「지방자치법」 제64조 및 「구미시의회 위원회조례」 제7조의2 규정에 따라 이번 제2차 정례회 기간 중 2025년도 예산안 및 기금운용계획안과 2024년도 제2회 추가경정예산안 및 기금운용계획변경안을 심사하기 위해 예산결산특별위원회를 구성 및 운영하고자 합니다.

주요내용으로는 위원 수는 13명으로 구성하고 상임위원회의 위원 중 의장 추천에 의해 본회의의 의결로 선임하고 존속기간은 예산결산특별위원회에서 심사한 안건이 본회의에 의결될 때까지로 하고자 합니다.

존경하는 선배·동료 위원님 여러분!

예산결산특별위원회 구성결의안에 대해 원안대로 의결하여 주실 것을 부탁드리며 자세한 내용은 유인물을 참고해 주시기 바랍니다.

이상으로 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.


(참조)

예산결산특별위원회 구성결의(안)

(끝에 실음)


○위원장 김근한 예, 김민성 간사님 수고하셨습니다.

다음은 질의 및 토론을 하고자 합니다.

배부해 드린 유인물을 참조하시어 질의 및 토론하실 위원님 있으시면 말씀해 주시기 바랍니다.

(「없습니다」하는 위원 있음)

더 질의 및 토론하실 위원님 없으십니까?

(「예」하는 위원 있음)

더 이상 질의 및 토론하실 위원님이 없으시므로 질의 및 토론의 종결을 선포합니다.

김민성 간사님께서는 자리로 돌아가 주시기 바랍니다.

다음은 표결을 실시하겠습니다.

지금까지 토론한 바와 같이 의사일정 제2항 예산결산특별위원회 구성결의안은 원안대로 의결하고자 하는데 위원님 여러분 이의가 없으십니까?

(「예」하는 위원 있음)

이의가 없으시므로 의사일정 제2항 예산결산특별위원회 구성결의안은 원안가결 되었음을 선포합니다.


3. 구미시의회 전문가 자문인(의회운영) 재위촉 동의의 건

(11시12분)

○위원장 김근한 다음은 의사일정 제3항 구미시의회 전문가 자문인(의회운영) 재위촉 동의의 건을 상정합니다.

우리 위원회는 「구미시의회 전문가 자문인 활용에 관한 조례」에 근거하여 의회운영 전반에 대한 자문을 위해 전문가 자문인을 위촉하여 활용하고 있습니다. 본 안건은 조례 제3조에 근거 전문가 자문인을 재위촉할 경우 위원회의 동의를 얻도록 하고 있어 상정하게 되었습니다.

그럼 의사팀장으로부터 간단하게 해당 안건에 대해서 설명을 듣도록 하겠습니다.

의사팀장님께서는 안건 설명해 주시기 바랍니다.

○의사팀장 김문교 예, 의사팀장 김문교입니다.

의사일정 제3항 구미시의회 전문가 자문인(의회운영) 재위촉 동의의 건에 대해 설명드리겠습니다.

먼저 전문가 자문인 제도의 운영 목적 및 자문 분야에 대해 말씀드리겠습니다.

우리 구미시의회는 본회의 및 각 위원회 운영에 있어 보다 전문적이고 원활한 회의 운영을 위해 의회운영 실무 분야와 각종 조례안 발의 및 심사 등에 대해 전문가 자문인 제도를 운영하고 있습니다.

「구미시의회 전문가 자문인 활용에 관한 조례」 제3조제4항 규정에 의거 전문가 자문인의 위촉기간 연장이 필요한 경우 위원장은 위원회의 동의를 얻어 의장에게 이를 요청할 수 있다라고 규정하고 있어 현 구미시의회 의회운영 분야 전문가 자문인인 최민수 박사의 재위촉을 위해 안건으로 상정하게 되었습니다.

아울러 최근 6년간의 의회운영 전문가 자문인 위촉 현황과 2024년도 주요 자문현황은 배부해 드린 유인물을 확인해 주시면 감사하겠습니다.

위원님들께서 이 건에 대해 동의해 주시면 위원님들의 의정활동 및 의사업무 추진에 차질이 없도록 최선을 다하겠습니다.

이상으로 설명을 마치겠습니다.

○위원장 김근한 예, 의사팀장님 수고하셨습니다.

혹시 본 안건에 대해 질의 및 토론하실 위원님 계십니까?

김재우 위원 예, 위원장님.

○위원장 김근한 예, 김재우 위원님.

김재우 위원 제가 연속 연임하는 거에 대해서 새로운 분들도 우리 구미시의회를 알아야 되는 부분들이 있기 때문에 제가 좀 반대의견을 냈었는데 지속적으로 한 사람만 이거 자문을 하면 이분이 만일에 결여되었을 때는 다른 대안들이 없기 때문에 두세 사람 정도는 변화 바꿔가면서 계약을 해줘야 되는 게 맞다라고 생각하기 때문에 그런 겁니다. 우선 지금 내가 일하기 편하다고 해서 지금 내가 한다고 해서 이분만 한 분만 계속 간다는 거에 대해서는 문제가 있다라고 판단했는 거라고요. 그래서 내년에는 올해는 뭐 이렇게 위촉을 하고 내년에는 재위촉 당사자를 더 세심하게 찾아 가지고 변화를 줘야돼요. 한 번씩 바꿔줘야 돼요. 두 명, 세 명 정도 이래가 교체를 해주고 해야 되는 거지 한 사람만 편하다고 해서 계속 그 사람만 간다 그러면 어떻게 한단 말입니까. 그런 부분들에서 나는 의견을 냈던 부분이라고 생각을 합니다. 이 부분 충분히 참고하셔 가지고 내년 이때에는 또다시 우리 의회운영위원회를 해야 됩니다. 그때는 변화되는 부분이 있어야 된다라고 생각하기 때문에 이번에는 이 부분은 동의하는 걸로 하겠습니다.

○위원장 김근한 예.

김재우 위원 예, 이상입니다.

○위원장 김근한 예, 고견 감사합니다.

우리 의사팀장님.

○의사팀장 김문교 예.

○위원장 김근한 그리고 사무국장님.

○사무국장 이건호 예.

○위원장 김근한 우리 전문가 재위촉 등등 이런 건이 있을 때는 우리 운영위원회 속해 있는 위원님들하고 충분히 좀 숙의를 하셔서.

○의사팀장 김문교 예.

○위원장 김근한 예, 그렇게 의견과 자문을 또 받아야 될 필요성이 있다고 봅니다.

○의사팀장 김문교 예, 알겠습니다.

○위원장 김근한 사전에 준비하셔서 그렇게 운영위원회 위원님들하고 심도 있게 좀 이렇게 토의를 하셔서 올려 주시기 바랍니다.

○의사팀장 김문교 예, 알겠습니다.

○위원장 김근한 본 안건에 대해 추가 질의 및 토론하실 위원님 계십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

그럼 설명 들으신 바와 같이 구미시의회 전문가 자문인을 재위촉 하고자 하는데 위원님들 동의하십니까?

(「예」하는 위원 있음)

예, 그럼 구미시의회 전문가 자문인 재위촉 동의의 건은 가결되었음을 선포합니다.

위원님 여러분 수고 많이 하셨습니다.

이상으로 제281회 구미시의회 임시회 폐회 중 제2차 의회운영위원회 회의를 모두 마치고 산회를 선포합니다. 감사합니다.

(11시16분 산회)


○출석위원 (7인)

  • 김근한
  • 김민성
  • 김낙관
  • 김재우
  • 김춘남
  • 소진혁
  • 양진오

○출석전문위원

  • 이재환

○출석사무직원

  • 사무국장이건호
  • 기획행정전문위원박영훈
  • 산업건설전문위원임기동
  • 문화환경전문위원장창곤
  • 의정팀장이덕진
  • 의사팀장김문교
  • 홍보팀장홍상윤
  • 정책지원1팀장김석찬
  • 정책지원2팀장임호규

○회의록서명

  • 위원장김근한

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