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제230회 제1차 의회운영위원회(2019.04.26 금요일)

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제230회 구미시의회(임시회)

의회운영위원회회의록
제1호

구미시의회사무국


일 시 2019년4월26일(금) 오전10시

장 소 의회운영위원회 회의실


의사일정

1. 2019년도 제1회 추가경정예산안 예비심사


심사된 안건

1. 2019년도 제1회 추가경정예산안 예비심사(구미시장 제출)


(10시03분 개의)

○위원장 강승수 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.

성원이 되었으므로 제230회 구미시의회 임시회 제1차 의회운영위원회 개의를 선포합니다.

위원님 여러분 안녕하십니까?

오늘 회의는 2019년도 제1회 추가경정예산안 중 의회운영위원회 소관인 의회사무국에 대한 예비심사를 실시하겠습니다.

원활한 심사가 이루어질 수 있도록 위원님 여러분의 각별한 협조 부탁드립니다.


1. 2019년도 제1회 추가경정예산안 예비심사(구미시장 제출)

○위원장 강승수 그럼 의사일정 제1항 2019년도 제1회 추가경정예산안 예비심사 건을 상정합니다.

의회사무국 소관 예산 예비심사는 일괄 검토 후 의문사항에 대하여 질의 답변과 토론을 병행하여 진행토록 하겠습니다.

또한 원활한 회의 진행을 위해 심사 과정에서 검토 대상과 삭감 대상을 분명하게 말씀해 주시기를 당부 드립니다.

그럼 사무국장님께서는 발언석에 나오셔서 간단하게 인사 및 제안설명을 해 주시기 바랍니다.

○사무국장 이대창 예, 안녕하십니까?

평소 우리 의회사무국 업무 추진에 많은 배려를 해 주시는 우리 강승수 위원장님과 또 장미경 부위원장님을 비롯한 우리 위원 여러분께 늘 감사의 말씀을 드리면서 2019년도 제1회 추가경정예산안에 대한 설명을 간략하게 드리겠습니다.

의회사무국 제1회 추경 예산 규모는 2019년도 본예산 44억 5,376만 1,000원보다 0.08% 증액된 44억 5,762만 2,000원으로 계상하였습니다.

주요 감액 편성 내역은 예산 절감 및 계약 잔액 반납 등에 따른 일반운영비 3,255만 원, 외빈초청여비 2,204만 원, 방송실, 홈페이지 및 의정활동 영상편집 등에 따른 계약 잔액 1,582만 9,000원이며 주요 증액 편성 내역은 의정활동 지원차량 구입 4,000만 원, 의정시책 홍보 2,000만 원, 조사특별위원장 업무추진비 860만 원, 의원연구단체 활동비 300만 원, 전문위원 시책업무추진비 240만 원, 직원인건비 570만 원입니다.

이상 설명을 간략하게 마치면서 원안대로 가결하여 주시면 의정활동 지원에 최선을 다하도록 하겠습니다. 예, 감사합니다.

○위원장 강승수 예, 사무국장님 수고하셨습니다.

의회사무국 소관 예산안은 예산서 141쪽부터 144쪽까지입니다.

일괄 검토하신 후에 질의 및 토론하여 주시기 바랍니다.

예, 이선우 위원님.

이선우 위원 예, 두 가지, 하나는 감사드릴 게 있어서, 제가 사실은 얼마 전에 좀 제안을 드렸었습니다. 의회 우리 고문변호사 건 저희 아동학대, 어린이집 아동학대 가해자는 아직 아니고요. 그러니까 선생님 편에서 서셨던, 서시기로 변호해 주시기로 했던 변호사가 의회 고문변호사를 하고 계시더라고요. 그래서 이거는 좀 문제가 될 수 있고 피해자에 대한 입장에서 우리가 일을 해야 되는데 그 부분에 대해서 좀 문제 제기, 좀 제안을 드렸더니 잘 받아주셔서 이번에 스스로 사임을 하시고 새로운 변호사, 고문변호사 지금 찾고 계시는 걸로 알고 있습니다. 시민들의 뜻을 받아들여 주신 의회사무국께 노력에 감사드리고 또 의장단 여러분들께도 감사드리고 싶고요.

저는 지금 거의 다 예산이 절감이 많이 됐어요. 그래서 이번에 비교증감에서 384만 원 전체가 증가되는 정도인데 그중에서 그래도 항목에서 가장 크게 보이는 게 142쪽에 있는 홍보비죠. 예, 홍보비에서 지금 2,000만 원이 증감이 되는 걸로, 증액이 되는 걸로 나오는데요. 증액해야 되면 하는 거는 어렵지 않다고 생각하고요. 가치 있다고 생각합니다. 그러나 여태껏 저희가 10개월 동안 과연 홍보의 방향성이 변화가 있나, 그리고 이 2,000만 원의 증액분을 어떻게 방향성을 잡고 변화의 방향성, 또는 새로운 방향성인지 아니면 어떻게 쓰시기 위한 증액분인지, 그리고 또 더불어, 더불어 하반기 의회 홍보에 대한 방향성 같이 좀 대답을 해 주시기를 부탁드립니다.

○사무국장 이대창 우리 홍보비 관련해가지고 어떤 우리가 방향성을 정한다기보다도 늘 우리가 언론에 홍보해 왔던 일상적인 그런 홍보비가 대부분이고요. 이번에 우리 올리게 된 부분은 방향성이라고 그렇게 말씀 꼭 드린다 하면 우리가 7월 1일부로 우리가 1주년이 됩니다. 우리가 8대, 그래서 그때 우리가 1년 동안에 우리가 의원님들이 활동했던 부분 해서 기획보도를 좀 할까 싶습니다.

그래서 우리가 그동안에 의원님들이 1년 동안 했는데 주로 1년 동안 무슨, 무엇을 했는지 기획적으로 꾸며가지고 한번 기획보도를 해서 일괄 한번 할까 싶어서 이렇게 좀 하겠다 하는 말씀드립니다.

이선우 위원 그러니까 이 증액, 그러니까 추경으로 올라온 이 증액분은 기획보도 부분을 염두에 두시고 증액을 해서

○사무국장 이대창 좀 모자라는 부분도 있었지만 일단 기획보도에 중점적으로 좀 뒀습니다.

이선우 위원 우선은 하반기에 그 계획 있으시니까 충분히 필요성은 생각이 듭니다. 그러나 변화 없는 지금의 이런 변화 없이 늘 똑같은 기사들만 보는 것들이 계속 반복되고 있는 거는 사실이에요. 내년, 올해 한번 지켜보고요. 내년에도 만약에 이런 모습이 나타나면 의회뿐만 아니라 집행기관에서도 하는 홍보비들에 대해서는 전폭적인 또는 전반적인 구조적 개혁뿐만 아니라 예산에 있어서도 큰 변화를 줘야 될 시기라고 생각합니다, 1년을 지켜봤기 때문에. 의회도 마찬가지고요. 이번에는 1년이 있다라고 하시니까 그 기획보도에 대해서 잘 지켜보고 기대하겠습니다.

그래서 잘, 사실 의회 집행하는 게 사실 우리 살림이기 때문에 더 조심스러워요. 특히 증액돼서 올라오는 것들은 굉장히 조심스럽습니다. 그래서 우려, 걱정, 또는 기대 여러 가지 형태에 있음을 꼭 기억해 주시고 시민들이 많이 보실 수 있도록 꼭 이거 잘 써 주시기를 부탁드립니다.

○사무국장 이대창 예, 잘 알겠습니다.

이선우 위원 예, 감사합니다.

○위원장 강승수 예, 이선우 위원님 수고하셨습니다.

예, 다른 위원님, 그럼 잠시 검토하는 중에 제가 한 말씀 올리겠습니다.

김춘남 위원 절감을 너무 많이 해서 할 게 없네.

○위원장 강승수 예, 우리가 본회의장에 의원들 의정활동을 좀 더 강화하고 활발하게 할 수 있도록 스크린 작업을 스크린, 지금 TV지 않습니까? 텔레비전인데 스크린 작업을 해보려고 실은 시도를 했었습니다, 크게 해서. 제안자가 설명자가 또 화면을 보고 설명할 수 있는 시정질문 시에 제가 의정활동 하다 보니까 그런 것도 되게 필요해요. 한데 또 큰돈이 실제 예산이 만만치 않더라고. 우리 본회의장에 가 보시면 설비 시설 자체가 이렇게 해 놓은 상태에서 뭔가 하나 또 그 해체하기가 쉽지 않더라고. 그래도 추진해 보려고 하고 있습니다만 참 큰 사업이 큰 공사가 되는 것 같아요. 제가 봐서는 의정활동 측면으로 봤을 때는 실질적으로 우리 TV가 있어가지고 우리 제안자가 말로써 다 설명하기가 무척 힘이 드는 경우가 되게 많아요. 어떤 도표나 그림으로써 간단하게 설명할 수 있는 사항들을 글로써 이어가려고 하니까 우리 의원들의 또는 시민들의 이해력도 자꾸 떨어지는 것 같고 해서 그걸 한번 추진해 보고자 했는데 올해도 예산을 한번 편성해 보려고 했습니다만 공사 사정상 또 그리고 예산상 이번에는 양보를 좀 하고 내년도에 하는 방법을 찾아보고 공사할 수 있는 해결 방안이 없으면 또 못할 것 같고 그렇게 참고하시면서 예산 심의를 그래 계속해서 하도록 하겠습니다.

이선우 위원 말씀하셨으니까, 저도 안 그래도 정말 중요한, 제가 5분발언이나 시정질문할 때 스크린 활용을 해 봤잖아요. 시스템이 굉장히 불편해요. 왜냐 하면 PPT 준비하고 영상을 준비를 했어요. 그거를 운영할 수, 그러니까 그거를 잘 플레이할 수 있는 사람은 사실은 만든 사람이에요. 근데 제가 조정을 못해요. 방송실에서 리허설을 하고 사실 또 안 맞고 이런 부분들 굉장히 불편해요. 그리고 화면이 너무 작아요. 사실 도표를 띄우고 표를 띄워도 안 보여요. 아까 진짜 위원장님께서 말씀해 주신 부분이 제가 세 번을 만들어 보니 정말 큰 사진 외에는 표나 우리가 정말로 필요한 자료들을 활용해서 쓰고 그리고 제안자가 운영을 전혀 할 수 없는 시스템이, 그래서 먼저 저는 만약에 스크린이 안 되더라도 안에 밑에서 제안하는 사람이 챕터를 이걸 넘길 수 있도록만 해 줘도 진짜 편하거든요. 그리고 두 번째는 방송 화면에 녹화되잖아요? 녹화되는 부분에 그동안 안 해 보셔가지고 그거 한다고 조금 고생을 하셨더라고요. 녹화가 되어서 나오는 화면 밑에 저희가 스크린 작업한 거, 그러니까 PPT 작업한 것들을 띄우는 그런 것들도 좀 잘할 수 있도록 운영 잘 부탁드립니다.

○사무국장 이대창 예.

○위원장 강승수 예, 예. 그래 하고 아울러서 빠졌는데 우리 본회의장에 의장님 석에서는 반대쪽에 시계가 있어서 볼 수 있는데 우리 의원들 석에서는 시계가 뒤돌려서 볼 수밖에 없어요. 해서 그것도 지금 추진하고 있습니다만 부착 위치가 마땅치 않은데 우예든지 추진 한번 해 보도록 하겠고 아울러 상임위원회에 타이머 설치, 우리 상임위원회에 다양한 제가 의견을 듣고 있어가지고 상임위원회도 위원장 석에서 아니면 의원님들이 타이머 같이 볼 수 있도록 시간적 배분을 좀 해 달라 하는 그 요구 그러한 사항이 있어가지고 타이머 설치해서 우리 위원장님들께서 잘 원활하게 회의 진행할 수 있도록 추진하고 있는데 우리 희태 담당관님, 타이머 부분은 잘 진행되고 있죠?

○의정업무담당자 조희태 예, 예.

○위원장 강승수 그래 하고 그거는 참고적으로 하고 예산안 심사가 다른 질문 없어가지고 내가 막간을 이용해서 말씀 올렸습니다.

예, 예. 송용자 위원님, 예, 예.

송용자 위원 예, 예. 저는 142쪽에 자산취득 부분에 관해서 여쭤보겠습니다.

의정활동 지원차량 구입에 있는데 거기에 대해서 좀 설명해 주십시오.

○사무국장 이대창 예, 그 차는 우리가 지금 현재 구입한 지 16년 정도 돼가지고 좀 상당히 오래 됐습니다. 내구연한도 오래 됐고 해서 우리가 이번에 또 집행부에 맨날 할 때마다 차를 1대 자꾸 배차를 받아야 되고 하는 그런 애로사항도 있고 해서 우리가 이번에 자체 구입을 한번 하려고 합니다. 사실은 먼저 보면 그 차량이 상당히 노후화 돼갖고 그게 제일 문제입니다.

송용자 위원 제 본 위원의 생각은 가능하면 이제부터 우리가 차량을 구입할 때는 친환경 차량을 구입하는 것이 어떻겠느냐 하는 그런 생각이 있습니다. 앞으로는 또 그리 가야 된다라고 생각을 해서 구미 시내에서 운행을 할 수 있는 차, 또 구미 시내를 벗어날 수 있는 차 구별을 해서 구미 시내에서 움직이는 차만큼은 친환경 차를 좀 구입하면 하는 바람을 좀 드려봅니다.

○사무국장 이대창 예, 좋은 말씀입니다. 그래서 안 그래도 전기차를 검토해 봤는데 9인승은 전기차가 안 나온다 하더라고요. 그래서 참 좋은 말씀인데 다음부터 우리 그 이하는 되는 거는 우리가 먼저 앞장서야 안 되겠나 하는 생각입니다. 그래 하도록 하겠습니다.

송용자 위원 신경써 주시기 바랍니다.

○사무국장 이대창 예, 알겠습니다.

송용자 위원 이상입니다.

○위원장 강승수 예, 송용자 위원님 수고하셨습니다.

다른 위원님, 질의하실 위원님 안 계십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

그럼 더 질의 및 토론하실 위원님이 안 계시므로 질의 토론 종결을 선포하겠습니다.

사무국장님 수고하셨습니다.

예, 질의 및 토론의 종결을 선포합니다.

다음은 표결을 실시하겠습니다.

의사일정 제1항 2019년도 제1회 추가경정예산안 예비심사의 건은 지금까지 심사한 안대로 의결하고자 하는데 위원님 여러분 이의 없으십니까?

(「예」하는 위원 있음)

이의가 없으므로 의사일정 제1항 2019년도 제1회 추가경정예산안 예비심사 건은 지금까지 심사한 안대로 가결되었음을 선포합니다.

위원님 여러분 수고 많이 하셨습니다.

예, 이상으로 제230회 구미시의회 임시회 제1차 의회운영위원회 회의를 모두 마치고 산회를 선포합니다.

(10시17분 산회)


○출석위원 (8인)

  • 강승수
  • 장미경
  • 김춘남
  • 송용자
  • 신문식
  • 양진오
  • 이선우
  • 장세구

○출석전문위원

  • 박상호

○출석사무직원

  • 사무국장이대창
  • 기획행정전문위원박경자
  • 산업건설전문위원이종우
  • 의사담당장미영
  • 의안담당박영훈

○회의록서명

  • 위원장강승수

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