○위원장 이수근 의사 일정에 따라 '94년도 일반회계, 특별회계 세입세출 예산안 심사의 건을 상정합니다.

예산결산특별위원회는 당초 12월13일부터 12월17일까지 5일간 본 위원회를 개최 할려고 했으나 사정상 의사일정 변경이 필요하여 구미시의회 회의규칙 제17조 및 제45조의 규정에 의거 12월10일부터 12월15일까지로 의사일정을 변경하여 본위원회를 개최하게 된 것입니다. 물론 각 상임위원회별 심도있는 심사가 있었습니다만 93년도의 예산은 신한국 건설과 경제의 활력 회복을 위하여 어느때 보다도 중요한 예산이므로 심도있게 다루어져야 한다고 생각을 합니다. 따라서 각상임위원회의 예비심사 결과를 존중하고 예결위원회에서 축조심사 하면서 마무리 계수조정을 위한 전문위원 간략하게 중요한 사항만 검토 보고하여 주시기 바랍니다.

○위원장 이수근 전문위원 수고 하셨습니다. 방금 전문위원이 94년도 예산안 검토보고를 개괄적으로 했습니다마는 위원님 여러분께서는 이를 참조하시고 예산심의에 기해 주시기 바라겠습니다. 다음은 각 상임위원회별 예비심사를 한 것을……

○이종순 위원 위원장님, 전문위원께 몇가지 질문하고자 합니다. 2 p에 보면 예산편성 방향에 제일끝에 보면 문화체육 진흥분야 투자비 확대 해놓고 끝에 전문위원의 분석에보면 지역개발비가 18% 감소된 반면 문화체육비가 91% 증가 되었다고 분석되어 있습니다. 이것을 전문위원이 분석하고 생각하실때 어떤 견해를 가지시는지 듣고자 합니다.

○이종순 위원 예, 그러면 전문위원이 예산을 분석할때 분석 결과 이것이 잘됐다, 잘못됐다 라는 설명을 해주셔야 된다고 생각합니다. 투자비가 적게 되어서 잘못됐고, 문화 체육비가 91% 증가돼서 이것은 잘못됐고, 개발비가 준 것은 예산 편성이 잘못된 것으로 분석을 해주셔야 되는 것이 아니냐 이렇게 생각합니다.

○위원장 이수근 이종순 위원님께서 질의를 하셨습니다마는 내년부터는 전문위원의 검토보고도 저도 굉장히 언잖았습니다. 지역개발비가 18% 감소된 반면에 실제 구미시가 소방 도로가 개설된 것이 겨우 42% 밖에 개설이 안됐습니다. 이런 차제에 정말 문화체육비가 91%까지 증가되면서 지역개발비가 감소되어야 하느냐 이것이 잘됐다라는 평가는 실제 유감입니다. 앞으로는 집행부가 예산을 편성했더라도 이것을 객관성 있고, 주민의 복지사업과 지역개발의 균형발전을 위해서 정말 편성이 잘됐다 이런것을 평가해 주시기를 부탁드립니다. 좀전에도 말씀드렸지만 전문위원의 검토보고는 참고로만 듣고 앞으로 심도있게 나가면 되리라 생각합니다. 다음은 각 상임위원회별 예비심사결과를 듣고난 후에 예산안 심사에 들어가도록 하겠습니다.

간사님께서는 각 상임위원회에서 예비심사한 결과를 낭독해 주시기 바랍니다.

○김성식 간사 예, 의회운영위원회 예산 예비심사결과를 말씀 드리겠습니다. p 53 관서당 경비 전년도 대비 48%대폭 삭감인데 예결위원회 심사위임, p56 자산취득비 오디오믹스와 모니터 스피커 및 앰프구입 570만원은 예결위원회에 위임. 일반수용비 반상회 의회 발간지 1,200만원은 집행부 반회보에 게재하는 것으로 삭감. p58 특수활동비 예결위원회 심사요망, 기타 사항으로 의회 신청사 안내 표시판 설치방안 검토 요망 94년도 행정사무감사시 의회사무국도 감사 실시 결의, 94년도 예산안 예비심사 결과 보고서를 말씀드리겠습니다. 총평 당초 예산을 편성할 시 막대한 예산이 투입되는 주요한 사업은 의회와 사전협의 내지 정례 간담회시 충분한 설명을 취하는 등 사업 선정에 신중에 신중을 기하기 위하여 일련의 조치를 하여야 함에도 이러한 절차를 생략하고 예산을 집행부 임의대로 편성하여 의회에 제출하는 것은 의회를 무시하는 처사가 아닌가 생각되어지며, 앞으로 예산편성시 의회와 사전에 충분한 설명 내지 협의가 절실히 요망됨. 예로는 시민회관 실내체육관 인동향교, 명륜회관 건립보조. 다음 각종 물품 구매시 사전에 시장조사를 철저히 하는등 충분한 자료 검토와 준비가 있어야 함에도 이를 소홀히 하는 사례가 있는 바 기획관리, 일반 수용비 공테이프 구입에 예를 들어 VTR 공테이프는 한박스 10개이며, 개당 5천원, 박스당 5만원이면 되는 것을 20만원으로 책정한 것은 예산편성에 성의가 없는 것으로 심히 유감스러움.

다음 각 실과별 관서당경비 책정이 전년도와 일관성이 없는 바 삭감되는 실과와 증액되는 실과도 있어 확실한 기준 설정을 위하여 예결위원회에서 관서당경비의 전면 재검토가 필요함. 다음 특수활동비 및 업무추진비는 예산결산특별위원회에서 심도있는 심사가 될 수 있도록 조치 요망. 동예산 책정시 물론 예산편성 지침에의거 일괄적인 예산 편성이 되는 것으로 알고 있으나 이는 큰동과 작은동의 현실을 감안하지 않은 획일적인 방법이로되 앞으로 현실에 맞는 예산편성 방안을 강구하여 줄 것을 요망. 통합공과금 공기업 특별회계는 원안대로 심사함. 각 실과별 예비심사 내용은 진행하면서 페이지별로 하도록 하겠습니다 '94년도 일반회계 및 특별회계 예산안 예비심사 산업건설 부분을 말씀드리겠습니다.

12월6일부터 12월8일 까지 산업건설위원회 소관 '94 예산안에 대한 예비 심사 결과 전반적인 사항으로서 세입부분에 있어서는 제3섹터 사업추진등 경영수익적 사업 확충을 통하여 세입을 증대하는 방안을 적극적으로 강구할 필요성이있으며, 세출부분에 있어서는 전례답습을 지양하고 명확한 산출근거를 토대로 예산을 계상하는 자세가 요구됨. 이것도 페이지별로 진행하겠습니다.

○위원장 이수근 간사님 수고하셨습니다. 총무 상임위원회·산업건설상임위원회에서 정말 아주 심도있는 예비심사를 했다고 생각이 됩니다.

그러면 각 상임위원회별 예비심사를 참고삼아 축조심사하기로 하겠습니다.

위원님 여러분 어떻습니까?

(「좋습니다」하는 위원 있음)

간사님께서는 예산안에 의거 진행해 주시기를 부탁 드리겠습니다.

○김성식 간사 19 P 세입 예산부터 보시면 되겠습니다.

○정보호 위원 23 P 대구은행 출장소가 6.67㎡ 는 옛날 장소 입니까? 옮긴 장소입니까?

○정보호 위원 그러면 수정예산에 정정되어서 올라와야 되겠습니다.

○정보호 위원 자연학습원 구내식당 임대료, 어디 입니까? 자연학습원 안에있는 것입니까?

그러면 밑에 게이트 앞에 식당 매점은 어디서 합니까? 자세한 것은 나중에 한번 알아봐 주십시요.

○위원장 이수근 그 문제는 다음 기회에 더 세밀히 보고해 주시기 바랍니다.

○정보호 위원 25 P에 금오산 도립공원 입장료 설명을 해 주십시요.

○정보호 위원 작년에 의회에서 간담회때 이야기가 되어서 9월인가 10월경에서부터 한다고 말씀을 들었습니다. 그때 왜 못했습니까?

○이용원 위원 문화예술회관이 공연 입장료 등으로 세입이 확보가 되는 줄 알고 있는데 세출 대비 세입이 몇%인지.

○정보호 위원 묻다가 말았습니다마는 그때 의회에서 이야기할 정도라면 담당 부서에서 준비가 안되었다는 것은 이야기가 않되지 않습니까? 만약에 9월이나 10월부터 받았으면 구미에 상당부분 수입으로 들어 왔을 것인데

○정보호 위원 한달동안 예비기간을두어서 했다가 바뀌었다고 했다면 책임자의 책임있는 발언으로 이야기가 되었는데 조금 아쉽습니다.

○위원장 이수근 금오산 도립공원 입장료 문제는 입장료 대비 인건비 기타 지출 이 문제를 심도있게 예산부서에서 검토해 보시기를 부탁드립니다. 그리고 조금전에 이 위원님 질의에 답변해 주시기 바랍니다.

○이용원 위원 구미에 문화예술회관이 있는 것은 구미 시민에게 시민 정서를 위해서 많은 기여를 한다고 생각을 합니다. 그러나 문화예술회관이 약 12억 3천만원의 인건비등 지출을 하면서 세입이 2,500만원 나왔다는 것은 좀더 운영의 효율화를 기하면 세외수입을 확보하는데 큰 기여를 안 하겠느냐, 시예산가지고 쓰고 세입이야 있든지 없든지 그런 무책임한 운영은 지양이 되어야 될 것이 아니냐 이것을 지적을 하고 싶습니다.

○김성식 간사 26 P 부터 보시면 되겠습니다.

○정보호 위원 39 P 지역개발비 보조 수입이 작년보다 엄청나게 많이 감이 됐습니다. 아무리 40% 감 이상인데 17억7천만원에서 1억 1,100만원으로 줄었는데 작년도하고 차이가 너무 많이 나는데 설명하실 수 있습니까?

○이종순 위원 지나갔습니다마는 29 P 모든 과태료가 인상된 것으로 아는데 과태료 수입이 감이 생깁니까?

○김성식 간사 41 P 세출예산입니다.

○정보호 위원 53P 부서단위 관서운영비라면 업무추진비가 빠져 있는데 유인물에 보니까 부서운영업무 추진비가 각 부서당 및 5급 기관장 기준액 계상인데 업무추진비가 없지 않습니까?

○위원장 이수근 관서당 경비 이것은 나중에 일괄적으로 다루는 것이 어떻겠습니까?

지금 아주 중요한 부분 서로 위원님간에 의견이 맞지 않는 부분은 휴게실에서 협의하기로 하고 협의가 되는 내용은 삭감은 삭감하고 바로 정리해 나가는 것이 어떻겠습니까?

(「좋습니다」하는 위원 있음)

○김성식 간사 54 p 부터 입니다.

55 p 자산취득비에 대해서 예비심사 결과가 올라왔습니다.

○정보호 위원 이것 제가 물었는데 뒤에 알아보니까 필요성이 있다고 생각합니다. 타당하다고 생각합니다.

○위원장 이수근 오디오 믹스하고 모니터 스피커 앰프는 그대로 두는 것에 이의 없습니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

예, 그러면 다음 진행해 주십시요.

○이종순 위원 57 p 반상회 이것을 총무위원회에서 삭감하는 것으로 논의가 됐었는데

○위원장 이수근 의사계장님의 설명이 있었고 하니까 이것은 삭감하겠습니다.

○김성식 간사 58 p 특수활동비

○위원장 이수근 이것도 규정상 업무 활동비에 포함되는 겁니까?

○위원장 이수근 이것은 같이 다루면 되겠습니까?

(「일괄적으로 다루도록 하는 것이 좋겠습니다」하는 위원 있음)

59 p 자산취득비 도서구입을 꼭 해야 됩니까.

○위원장 이수근 대충 어떤 도서인지 설명을 하겠습니까?

○위원장 이수근 도서구입을 해야 되는데 어떤 책을 구입해야 되겠다라는 결심도 안 섰습니까?

○위원장 이수근 앞으로 도서를 구입할려면 이런 이런 도서는 의회도서실에 있어야 되겠다라고 하는 이런 확고부동한 결정을 해 주시기를 부탁드립니다.

○이종순 위원 위원장님 도서관계는 아직 그런 계획도 없고 하니까 이런 예산을 세워놓지 말고 우선 25종 정도 반정도 해서 구입을 하고 또 더 필요한 것이 있으면 또 구입하는것이 어떻습니까?

○박태증 위원 예산 세워주어야 작업도 하고 하지 예산 세워주어도 한꺼번에 다 사는 것은 아니니까 반사고 또 나중에 더 필요할 때 또 반사면 되겠습니다.

○위원장 이수근 반으로 삭감하자는 쪽도 있고 그대로 하자는 쪽도 있으니까 도서 구입을 하자는 쪽 거수해 주세요.

○이종순 위원 도서를 안사는것이 아닙니다. 사되 반을 사서 필요한것이 있으면 또 올려서 사면 되는것입니다.

○위원장 이수근 예. 압니다.

○박정동 위원 담당관님도 계시고 하니까 삭감을 하되 다음의회에서 도서구입을 위해서 필요할때 필히 올려주기를 약속을 받고 삭감합시다.

○김태연 위원 의회에서 도서구입을 하는데 본 예산에서 감되고 추경에 또 올리고 하면 좋지않고 기이 계획된것 한번에 세웠어도 다 안사면 돈이 안남습니까?

또 돈이 있어야 계획적으로 살수 있으니까 해줍시다.

○위원장 이수근 예. 똑같은 얘기입니다. 가부결정하겠습니다.

도서구입비를 그대로 존치하자는 위원님들 거수해주세요. 4분입니다.

반으로 감하자는 위원님 4:4 인데 위원장이 결정하겠습니다.

반으로 삭감하는 쪽으로 하겠습니다. 예 다음 진행해 주세요.

○연규섭 위원 다음은 58p에 문민정부시대이고 한데 언론인 홍보활동 사례금 이라는 것이 뭡니까?

○연규섭 위원 그러면 제목을 바꾸든지 해야 되겠습니다.

○위원장 이수근 홍보활동비로 하는 것이 좋겠습니다.

○이용원 위원 의회 방문자 기념 의회 방문자가 1일 몇사람 입니까?

○김태연 위원 올해는 몇개 했습니까? 3천개 맞추었습니까?

○김태연 위원 아직 남아 있습니까?

○이용원 위원 아직 남아 있고 하니까 예년 수준으로 하면 되겠습니다.

○위원장 이수근 위원님 1천개로 의견이 모아졌습니다. 1천개로 하고 600개는 감 되겠습니다.

○김성식 간사 60 p 부터 하시면 되겠습니다.

○이종순 위원 72 p 민간경상보조하고 어디입니까?

○위원장 이수근 총무위원회에서 풀보조를 반으로 삭감요청이 들어와 있습니다.

○이용원 위원 제가 설명을 드리겠습니다. 지금까지 민간단체 보조금은 올해 처음 만들어진 것도 아닙니다. 실질적으로 민간단체 시비보조 이것은 이루어지고 시에서 할수 없는 일들을 많이 하고 있습니다. 그런 가운데서 민간단체 보조 이것은 이루어 지고 시에서 할 수 없는 것이 민간단체에 위임돼서 활동을 함으로 해서 구미시의 발전의 일익을 가져올 수 있는 그런 계기가 됩니다. 당장 반으로 감하면 새마을지회는 월급을 못 줍니다.

○위원장 이수근 새마을 지회에는 따로 다 나갑니다. 그것하고는 틀립니다.

○연규섭 위원 총무위원회에서 충분한 심사가 되었다고 봅니다. ½삭감하는데 동의합니다.

○정보호 위원 작년도에 민간이전 경상보조비가 1억7천만원이 추경까지 되어 있었는데 현재 남아있는 돈이 약 7천만원이 남아 있답니다. 잔액이 7천만원 정도 있으니까 이번에는 반으로 삭감하자는 안이었습니다.

○위원장 이수근 ½ 삭감안과 1억5천 세우자는 안이 나왔습니다. 1억5천만원 세워주고 7천만원 삭감하자는 안에 찬성하시는 분 거수해 주십시요. 예, 7명입니다. 그러면 1억5천만원 세우고 7천만원 삭감이 되겠습니다.

○김성식 간사 73 p 에서 92 P 까지는 법정 경비입니다.

○정보호 위원 92 p 공무원 명예퇴직에 대해서 설명을 듣고 싶습니다.

○김성식 간사 93 P 제일밑에 공테이프구입비 10만원중 박스당 5만원이므로 25만원 승인, 75천원 삭감조치 이렇게 올라왔습니다.

○이용원 위원 일반 운영비에 한꺼번에 삭감하는 것이 좋겠습니다.

○이종순 위원 내용을 보면 시정현황, 현황팜플릿 제작, 시정발간 말이 전부다 엇 비슷합니다. 앞으로 이런것은 줄여야 합니다. 이런 방법은 안됩니다. 지양을 해야 합니다.

○허호 위원 제작하는 것이 작년에는 1,500만원인데 올해는 1,800만원인데 여기에 대해서 설명 좀 해주십시요.

○위원장 이수근 5천만원 세우고, 260만원 삭감하자는 의견입니다.

(「좋습니다」하는 위원 있음)

260만원 삭감하겠습니다.

○정보호 위원 94p 관서당경비 기관 공통 운영, 관서당 경비에 보면 업무추진비가 1,440만원되어 있습니다. 의회에 올라와 있는 것은 120만원 올라와 있습니다. 차이가 너무 많이 나서 묻습니다.

○위원장 이수근 특수활동비, 업무추진비는 같이 일괄해서 하도록 하겠습니다.

○정보호 위원 98 p여비에 의회하고 언론인 나와있는 데는 300만원씩 계상이 되어있고 여기는 3,500만원 계상이 되어 있는데 어느 것이 맞습니까?

○이용원 위원 연 국외여비가 얼마씩 쓰여졌습니까?

○이용원 위원 구미시에도 권장사업으로해서 일 잘하는 사람들 외국에 보내가지고 구미시정과 외국 어떤시의 시정을 비교해서 평가할 기회를 주는 것도 공무원 사기 앙양을 위해서 필요하다고 생각합니다.

○김성식 간사 99 p 부터 보겠습니다.

○이종순 위원 100 P 에 지방자치단체 대행사업비 경북 합숙 건립 부담금 이것이 뭡니까?

○정보호 위원 특수활동비 나중에 다루겠습니다마는 작년에 특수활동비가 없다가 170만원 올라와 있고, 목에 보니까 소송업무 수행이라고 되어 있는데 설명 좀 해주실수 있습니까?

○이용원 위원 패소를 하면 소송 공무원한테 책임이 돌아간다고 입법예고만 되고 통과는 안됐는데…… 이런데 포상주지말고 열심히 일하는 공무원에게 주는 것이 오히려 더낫지 않느냐 이런 생각이 듭니다. 포상금 준다고 다 승소하는 것도 아니고.

○이용원 위원 소송 공무원 하지말고 업무 수행 공로자 시청 전 직원들한테 심사를해서 포상하는 것입니다. 소송이라는 글자를 빼고.

○위원장 이수근 101 p 에 있는 포상금을 삭감하자는 의견입니다. 변호사가 업무 대행을 하고 하는데 소송업무 수행 공로자 포상을 하지말고 이런 것은 삭감하고 진정한 공무원들이 열심히 하고자 하고 열심히 뛰는 자를 심사해서 그런 사람을 포상하자는 그런 의견입니다. 수정예산에 다른 항목으로 올리자는 겁니다. 감해도 되겠습니까?

(「예, 좋습니다」 하는 위원 있음)

포상금은 삭감입니다.

○정보호 위원 묻다가 말았는데 100p 에 특수활동비가 작년도에 없었는데 금년도에 170만원이 새로 생긴것이 뒤에 설명을 보니까 소송업무 수행이라고 되어 있는데 어떻게 되었는지 설명을 해달라고 얘기를 드렸는데……

○정보호 위원 그렇다면 그 위에 소송업무 수행이라는 것이 똑같은 글자로 되어 있습니다.

소송업무 수행으로 작년도에 114만원 있다가 금년도에 140만원으로 증액이 돼서 올라와 있고 그 밑에 작년도에는 하나도 없던 특수활동비가 금년에 170만원 올라와 있어서 이해가 안간다는 겁니다.

○정보호 위원 그렇다면 170만원을 위로 올리든지 해서 이야기를 해야지 똑같은 설명을 가지고 두번 계상되는 것이 아닙니까?

○이용원 위원 도에 하루 출장가면 얼마씩 입니까?

○이용원 위원 그런데 정위원 말씀대로 5만원 주면 1일 지급되는 여비 이상으로 주는데 소송업무 수행하면서 170만원 계상했다는 것은 이중이 아니냐는 지적을 받아도 마땅합니다.

○정보호 위원 나중에 아래 위로 똑같이 했는데 이름을 바꾸세요.

○김성식 간사 102 p 급량비와 보상금 목중 같은 급식인데 5천원과 2,500원으로 차이가 나는것은 5천원은 급식이고, 2,500원은 간식으로 설명이 됐습니다. 103 P로 넘어가겠습니다.

○연규섭 위원 106 p 자산취득에서 전체보면 1억3,980만원 정도가 PC나 이런 것을 구입하는 것으로 되어 있는데 기획담당관실에 PC가 386 DX가 450만원 되어있는데 조달구매입니까? 시중가보다 더 비쌉니다.

○위원장 이수근 전산실 10대는 어디겁니까?

○연규섭 위원 일반 소비자 가격보다 높다고 하는 것은 문제가 있습니다.

○이용원 위원 자산취득비는 기계가 내구연한이 돼서 교체하는 겁니까? 업무량이 많아서 다시 구매하는 겁니까?

○연규섭 위원 이것은 앞으로 이렇게 운영을 하면 어떻습니까? 사지를 말고 임대업자에게 전체적으로 기종을 요구를 해서 전체적으로 갖다놓고 관리를 해주면서 월 얼마씩 이렇게 하는 것이 더 용이하지 싶은데 수리비하고 이런 것 하면 되지 싶은데.

○연규섭 위원 보안성은 그 사람들 못들어오고 고칠때만 들어오고, 기계가 나쁘다면 바로 바꿔주고 그런 것 한번 연구해 보십시요.

○위원장 이수근 전 위원님들 모두가 자기 개인 물건처럼 아껴쓰자는 이러한 주문인 것 같습니다.

이것은 내구연한이 됐더라도 좀 더 써도 되지 않겠느냐 하는 부분이 없습니까?

○위원장 이수근 예, 됐습니다. 열심히 일하라는 의미에서 그냥 넘어 가겠습니다. 시간이 12시20분입니다. 위원님 여러분 오전 심사하시느라고 수고가 많았습니다. 점심식사를 위해서 정회코자 하는데 이의 없습니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

이의가 없으므로 중식을 위해 오후 2시까지 정회를 선포합니다.

(12시20분 회의중지)

(14시00분 회의속개)

○위원장 이수근 성원이 되었으므로 속개를 선포합니다.

오전에 이어서 계속해서 하도록 하겠습니다. 간사님 진행해 주십시요.

○김성식 간사 109 P 주민 홍보용 신문구독은 중앙 일간지를 줄이고 지방에서 발간되는 지역신문 구독방안을 강구하여 줄 것을 요망하는 내용이 올라 왔습니다.

○정보호 위원 주민 홍보용 신문 일간지 1,600부가 중앙 일간지하고 지방 일간지하고 분포도를 알 수 있겠습니까?

○김태연 위원 행정사무감사때도 지적을 받은 것으로 아는데 반장한테는 안가는데 간다고 하고, 신문은 주지도 않고 돈만 지불하고 있습니다.

○위원장 이수근 주민 홍보용이라고 명명을 했습니다마는 받는 대상자가 정말 이신문을 구독했으면 하는 바램에서 배부하는 것은 아니잖습니까? 위로부터 개혁의 물결이 흐르는데 우리 구미시 집행부에서는 조금도 개혁의지가 없고, 구태의연하게 예산을 편성한 것은 아닌지 그에대한 설명을 해주시기 바랍니다.

○위원장 이수근 작년에 신문을 받아보는 분들한테 어느 신문을 구독하고 싶으나 하는 데이타를 요구한 적이 있는데 했습니까?

○이용원 위원 1,800부가 홍보용 신문으로 배달이 될 적에 신문대가 정확하게 지급이 되어야 되는데 신문도 받지 않는데 신문대를 지급한다 하는 문제점을 제시했는데 정확하게 신문을 받을 적에 신문값이 지급이 되어야 된다고 생각이 듭니다. 이점에 대해서 설명을 해주십시요.

○이용원 위원 새마을 지도자나 반장, 통장님들께 하나의 위로책으로 신문을 주는 것같고, 옳게 전달만 된다면 별 문제가 없지 싶습니다. 또 과거에도 그렇게 해왔고 또 구미뿐만 아니고 다른 시군도 그렇게 해왔으니만큼 앞으로 담당관께서 정확하게 전달이 될 수 있도록 확실하게 약속을 주신다면 구미만 안할 수도 없고 그런 문제가 있는 것 같습니다.

○정보호 위원 상임위원회에서도 신문배달 과정을 주로 논의를 했고, 또 이용원 위원님께서도 말씀하셨듯이 배달과정에 어떤 획기적인 방법을 요구를 하면서 지역지역마다 공통적인 문제니까 해 주셨으면 하는 저 개인적인 생각입니다.

○위원장 이수근 그러면 담당관님 93년도분 대상 시민에게 전달이됐는지 안됐는지 무작위로해서 확인을 한 데이타를 조금후에 우리 위원님들에게 자료를 주세요.

그리고 중앙지를 줄이고, 지방지를 늘려달라고 했는데 대책은 강구하셨습니까?

○위원장 이수근 담당관님 그런 구차한 설명말고 총무 상임위원회에서 요구 들어온 중앙지를 줄이고 지방지를 늘리는 방법만 답변해 주십시요.

○연규섭 위원 문민정부 시대에 언론인이 누구를 편파적으로 보도할 수 있습니까? 공정보도를 할 수 있는 것이지 이런식으로 자꾸 지원을하면 진짜 진실한 언론인을 양성시킬수 없는 거 잖습니까?

○위원장 이수근 연위원 말씀도 충분히 일리가 있습니다. 어느 시기에 가서는 없어져야 될 요소가 아니겠느냐 저도 이렇게 생각을 합니다마는 다소 부수가 감된다면 받는 사람이 줄여야 됩니다. 어떤 사람은 주고 어떤 사람은 안주어서는 문제가 안 일어 나겠느냐 이런 것도 참고를 해 주셨으면 합니다. 지금 현재의 부수대로 전달 방안만 강구하도록 하고 넘어가는 것이 어떻겠느냐 싶은데 어떻습니까?

(「좋습니다」하는 위원 있음)

○김성식 간사 110 P 부터 보시면 되겠습니다.

○이용원 위원 주민홍보용 VTR테이프 같은 것 아니면 기록보존 비디오를 제작을 하는데 이것이 주민 홍보용으로 제작은 했는지, 홍보용으로 제작을 했다면 집회가 있을적에 수시로 모여서 애향심을 고취시키고 지역의 문제점을 같이 도출해서 같이 해결하는 이런 모멘트가 될 수 있도록 작용을 해야 된다라고 생각을 하는데 다른과도 주민 홍보용 해놓고 기록 보존용으로 될 적에 의회의 바람은 그렇지 않다 하는 것을 분명히 지적을 드리고 싶습니다.

○연규섭 위원 111 p, 112 P 에도 국내여비나 보상금에 보면 언론인 해외여비 보상, 언론인 간담회, 언론인 취재활동 지원 있는데 보기에도 굉장히 안 좋으니까 앞에 언론인을 빼든지 다른 방법을 강구해 주세요.

○김성식 간사 l13p 보상금중 시정홍보 언론사례금 금액이 나와있고 전액 삭감 조치 이렇게 총무위원회에서 올라 왔습니다.

○이용원 위원 잠깐 검토를 해본 결과 언론인 해외여행 여비보상 1,500만원, 시정홍보 언론 사례 3천만원, 많은 금액이 과다 책정 되었는데 본 위원이 생각하기로는 과거에도 해외여행을 보냈으니만큼 전혀 안 보낼수 없는 것 같습니다.

그래서 여비보상에 500만원 감하고 시정홍보 언론 사례 3천만원 중에 1천만원 감해서 적은 예산으로 집행해 주셨으면 합니다. 할 수 있습니까?

○위원장 이수근 목 3이 보상금에 1,500만원 삭감입니다. 이의 없습니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

그러면 1,500만원 삭감입니다.

109 P 수용비에 주민홍보용 도서하고 상당히 많이 올라와 있는데 여기 좀 줄일 수 없습니까? 어디다가 배부를 합니까?

○위원장 이수근 우리는 필요없는데도 받아라 하는 것은 잘못된 것 아닙니까?

○위원장 이수근 예, 알겠습니다. 공보실 소관 다른 것 없지요.

○정보호 위원 l16 P 피복비에 친절한 관청 만들기 45명 여직원 근무복이 있는데 이것은 뭡니까?

○위원장 이수근 친절한 관청 만들기도 그대로 나와서 친절히만 하면 되지 옷 입는다고 친절이 됩니까? 의식개혁이 되어야 되지.

○이용원 위원 급량비에 지상협동 훈련 급식, 지역방위훈련 급식, 직장 방위훈련 급식, 참여인원이 150명, 100명, 100명 되어 있는데 어떤 사람이 훈련에 참가하는지 설명을 부탁합니다.

○이용원 위원 을지훈련하고 다릅니까?

○위원장 이수근 금오회 회의서류 93년도 예산에 삭감 안됐습니까?

○위원장 이수근 찾았습니까? 있습니까?

○위원장 이수근 금오회 운영이든 뭐든지 일관성이 있어야 합니다. 언제는 해주고 언제는 안해주는 것도 일관성이 없습니다.

○정보호 위원 l17p 관서당경비, 기관공통 관서당경비에 업무추진비 2,760만원에 국장님 120만원 빼고 나머지는 시장님 것입니까?

○위원장 이수근 관서당 경비도 전체 금년에 쓴 프로테이지 하고 조정을 해야 됩니다. 나중에 공동으로 다루어야 된다고 생각합니다.

○김성식 간사 118 P 부터 되겠습니다.

120 P 일반수용비, 국경일 각종 기념 행사시 현판과 현수막을 남발하는 사례가 많은데 앞으로 각종행사시 현판과 현수막 제작을 가급적 억제하여 줄 것을 총무위원회에서 올라왔습니다.

○이종순 위원 사실 각과에 보면 사회진흥과는 거의가 현수막 입니다. 어느과 몇개 줄여라 그것은 이야기를 못하고 구미시 전체에 일괄 현수막을 줄여야 한다. 그런 안이 있었습니다.

○이종순 위원 금년에는 과감하게 예산 올라온데서 반으로 줄이는 방법으로 하는 것이 어떻습니까?

○이용원 위원 자매결연 업무를 추진하는데 서한문이 200매 오가느냐 이해가 안갑니다. 일반운영비 200만원 감해야 되겠습니다. 서한문 이게 뭡니까?

○이용원 위원 작년에 집행한게 얼마입니까?

○정보호 위원 의전 관리에 여비에 봐서 작년도보다 100%이상 올랐으니까 여비에 삭감하고 넘어 갑시다.

○위원장 이수근 목 202 여비에 100만원 전체 삭감하는 안이 나왔습니다. 이의 없지요.

(「없습니다」하는 위원 있음)

여비 100만원 삭감 되겠습니다.

○김성식 간사 122 P 전화 회선 사용료 14만원을 14천원으로 예산부서에서 표기를 잘못 했습니다. 그러면 얼마가 됩니까?

○김성식 간사 계속하겠습니다. 123 P 부터

○정보호 위원 125 P 청사 방호관리 청경 시간외 근무수당, 야근수당, 노점상 관리 청경 시간 외 근무수당, 휴일 근무수당, 노점상 관리 청경 시간외 근무합니까?

○이용원 위원 노점상 관리가 구미에는 잘 되어 있습니다. 12사람이 1년에 12건, 고발 했는데 잘 되어 있는 것 아닙니까?

○위원장 이수근 노점상 운영에 있어서 운영방법이 틀려서 그런지 실적은 경고하고 지도단속 건수는 상당히 많습니다마는 노점상이 줄어들기는 커녕 기하급수적으로 늘고 있습니다. 그래서 노점상관리 청원 경찰을 총무과장님께 부탁드릴 것은 각동으로 돌아가면서 배치근무를 시켜서 동직원하고 합동 근무를 시키면 실적은 더 잘 올라가고 정리도 잘되고 그럴 용의는 없습니까?

○이용원 위원 지금 구미에는 교통 무단 주·정차 감시원 청원이 필요합니다.

이번에 증원 요청이 왔는데 그렇게해서 일한 사람에게 옳게 월급주고…

○김성식 간사 131 P 일반수용비 지방공무원 소양고사 서식 유인

○위원장 이수근 청빈 공무원 40인 어떻게 책정합니까?

○김성식 간사 132 P 불법 광고물을 정비하는 홍보를 하는 현수막을 하느냐 해서 얘기가 있었습니다.

○위원장 이수근 여기 얼마를 감하면 되겠습니까? 145 만원 삭감하자는 안이 나왔습니다.

이의 없습니까?

(「좋습니다」하는 위원 있음)

135 P 공한지 정비 중장비 임차는 시자체 장비 활용 방안을 강구 중장비 작업일지를 제출 요망해서 올라 왔습니다.

○박태증 위원 얘기 들어보니까 담당부서에는 급할때 있어야 된 답니다. 너무 하지 말고 반 정도만 합시다.

○위원장 이수근 그러면 160만원에서 80만원 삭감합니다.

○이종순 위원 134 P 피복비가 나오는데 자연보호 지도요원 복장하고 우리 시에 자생 단체가 새마을 지도자도 있고 하는데 복장을 맞추어 줘야 됩니까?

○위원장 이수근 형평성에 어긋나네요. 새마을 지도자도 해주어야 되는데 어떻습니까?

(「삭감해야 되겠습니다」하는 위원 있음)

피복비는 전액 삭감입니다.

○이용원 위원 130 P 재료비에 취약지 불량 환경 정비 인부, 행락지 오물수거 인부, 공한지 정비사업 인부 이것은 어디를 두고하는 이야기 입니까?

국토공원화 사업하는데 농촌지도소에서 꽃 다 대주고 조국순례 자연보호 시설물 휴지통, 의자, 자연 순례 지역이 어디입니까? 충분한 설명을 해 주십시요.

○위원장 이수근 시민들이 극히 이용도 안하는데 이렇게 투자할 가치가 있습니까? 앞으로는 의자 같은 것 할려거든 프라스틱이나 안 썩는 것으로 해야지 다 썩어서 되겠습니까?

○이용원 위원 15개소에 시설물을 뭐뭐를 해 놨는지 자료를 주세요.

그리고 재료비에 21,200원 4인 7일 4회 이랬는데 1일 인부임이 21,200원 이것은 현실성이 없는 것 아닙니까?

○위원장 이수근 이것은 자료를 가지고 온 후에 다루기로 하고 재료비는 1,300만원 감하라는 안이 나왔습니다.

(「좋습니다」하는 위원 있음)

재료비에 1,300만원 삭감입니다. 137 P 보상금에 자전거 타기는 연례 행사 입니까?

○이용원 위원 138 P 국토공원화 사업 다년생 꽃길조성 이런 것은 한번 사업하고 나서는 죽든지 말든지 던져놓고 돈 3천만원을 계획서 한번 가지고 오라고 하세요.

○위원장 이수근 시설비는 계획서 가지고 온 후에 심의하기로 하고 다음에 넘어가겠습니다.

국토공원화 사업이 이렇게 많습니까? 이것도 계획서 오면 심의하기로하고 넘어갑시다.

○김성식 간사 140 P 임차료 각종행사 앰프 임차는 전체 임차료를 합하면 앰프 자체를 구입하여 사용할 수 있는 예산이 되지않을까 싶은데 앞으로 앰프 자체를 구입하여 사용하여 줄 것을 요망함.

○위원장 이수근 실지 사고도 남습니다. 한번 연구해 보시기 바랍니다.

○이용원 위원 새마을문고 이동도서관 잘되고 있는데 이동도서관이 시민에게 정보와 교양과 지식을 제공하는 잘되고 있는데 신관 도서를 사주어서 사업 활성화시킬 생각은 안하고 엉뚱한 사업들만 열거해 놨는데 새마을문고 책 20권 사주어서 뭐합니까? 이동도서관 같은데 책을 사주어야 되는 것 아닙니까?

○위원장 이수근 사회진흥과 누구 오셨습니까? 계획서 제출요구를 했는데 가져 오셨습니까?

○위원장 이수근 도비보조와 시비를 감하면 안돌아 갑니까?

○위원장 이수근 138 P 소공원 조성에 대해서 설명해 주시기 바랍니다.

○이용원 위원 새마을이동도서관은 잘되고 있습니까?

○이용원 위원 잘되고 있으면 더 잘되도록 해야 되는 것 아닙니까? 이동도서관에 책이 모자라는 것으로 알고 있는데 내년도를 대비해서 책 구입을 해야 된다. 차를 사서라도 이동도서관을 설치해야 된다. 이런 예산이 나와야 되는데 새마을 문고에 책 몇권 사는 예산을 내놓으니까 문고 운동이 잘 되겠습니까?

○위원장 이수근 138 P 시설비하고 139 P 시설부대비 설명이 충분합니까? 잠시 휴식을 위하여 정회를 할까 하는데 어떻습니까?

(「좋습니다」하는 위원 있음)

그러면 4시 20분에 속개하기로 하고 정회를 선포합니다.

(16시00분 회의중지)

(16시20분 회의속개)

○위원장 이수근 성원이 되었으므로 속개를 선포합니다.

간사님 진행해 주십시요.

○연규섭 위원 138 P 시설비 1억 3,950만원으로 되어 있는데 3,950만원 정도 감하면 어떻습니까?

○연규섭 위원 그러면 이렇게 합시다. 다년생 꽃길조성에서 1개소로 되어 있지만 여러 군데를 한다니까 시범적으로 잘되면 더 주든지. 여기서 3천만원 전체를 감하지 말고 얼마를……

○위원장 이수근 1,500만원정도 삭감하자는 안이 나왔습니다. 어떻습니까?

(「좋습니다」하는 위원 있음)

그러면 1,500만원 삭감입니다. 그러면 시설부대비도 감이 되겠습니다.

○이종순 위원 153 P 시설비 민원실 민원대 철거 및 설치 1천만원 있는데 민원대 폭이 넓어서 줄인다고 했는데 할 필요가 있느냐 이런 이야기가 나왔습니다.

○위원장 이수근 그러면 삭감하는 쪽으로 하겠습니다. 1,018천원이 삭감 되겠습니다.

○김성식 간사 156 P 주민관리 전산화 보조인부 280일을 300일로 수정예산을 제출하면 동근무 주민전산관리 요원의 형평이 맞을 것으로 설명되었습니다.

○위원장 이수근 담당관님 280일하고 300일하고 차이가 많이 납니다. 예산소모가 상당히 됩니다. 이것을 무조건 올려 주는 것은 좋습니다마는 어지간하면 안 올려주는 방향으로 하십시요.

○김태연 위원 다같은 일을 하면서 똑같은 여직원이 옆에는 보너스 타고 하는데 일에 능률이 안 오릅니다.

○위원장 이수근 실제 고용인부가 구미시가 상당히 많습니다. 300일로만 올리자고 하는데 예산이 엄청나게 듭니다.

이것은 예산부서에서 알아서 하도록 하는 것이 좋겠습니다. 넘어갑시다.

○김성식 간사 157 P 일반수용비, 각종 유인물은 유사한 것은 통합해서 발행하고 각종 유인물을 남발하지 말고 점차 줄여나가는 방향으로 업무 개선등에 검토 요망하고 올라 왔습니다.

○위원장 이수근 여기는 토탈로 해서 삭감하도록 합시다. 총 240만원 삭감하자는 안이 들어왔습니다. 이의 없습니까?

(「좋습니다」하는 위원 있음)

240만원 삭감입니다. 164 P 부터 167 P 까지 경찰서 겁니다. 토탈해서 10% 삭감하자는 안이 나왔습니다. 어떻습니까?

(「좋습니다」하는 위원 있음)

그러면 164 P 부터 167 P까지 토탈 10% 정도해서 1천만원 삭감입니다.

○이용원 위원 169 P 일반수용비 작년보다 많이 늘었는데

○정보호 위원 총무위원회에 올라온 것을 읽어드리겠습니다. 170 P체납세 압류 부동산 공매처분비는 고질 체납자의 재산을 압류 성업공사에 의뢰 매각 처분 성행 경비이며, 매각 비용은 체납자가 추후 부담하는 비용임. 체납자가 부담하는 거랍니다.

○이용원 위원 전체적으로 예산을 절감한다는 인식을 줘야 합니다.

○위원장 이수근 500만원 삭감의견이 들어 왔습니다.

(「좋습니다」하는 위원 있음)

그러면 일반 수용비에서 500만원 삭감입니다.

○정보호 위원 간사님이 잠시 어디를 갔습니다. 제가 진행을 하겠습니다.

174 P 담배 소매인 조합 보상금 50만원은 예산결산위원회에서 검토요망.

선산, 구미 담배 소매인 조합이 있는데 1년 한번씩 조합원들께서 놀러를 가는데 작년에는 선산에서 보조를 해 주었고, 우리 구미에서는 하나도 안해 주었는데 조합원들이 구미가 많으니까 출발을 구미시청에서 한답니다. 금년에는 해주었으면 합니다.

○위원장 이수근 이런 조합은 많은데 다 줄려면 한이 없습니다. 이런데는 풀 보조 있습니다. 이런데 풀보조를 써야 됩니다. 어떻습니까?

(「좋습니다」하는 위원 있음)

50만원 삭감입니다.

○연규섭 위원 174 P 연구개발비에 전산화 유지보수가 뭡니까?

○연규섭 위원 프로그램 짜는 것이 나오던데……

○위원장 이수근 예, 이것을 확인하고 하도록 하겠습니다.

○이용원 위원 177 P 국내여비에 세무조사 500만원

○이용원 위원 여비는 다른데 계상이 되어 있는데 또 500만원 올립니까?

○김성식 간사 192 P 원평3동 사무소 부지 매입은 전액 예산을 확보하는 방안을 강구하여 줄 것을 요구했습니다.

○위원장 이수근 이것은 나중에 추후 예산계하고 협의해 주십시요.

○김성식 간사 195 P 각종 청사 관리등에 유지관리비 책정이 과다하다는 의견입니다.

○연규섭 위원 그밑에 시설장비 유지비가 많이 책정이 됐습니다.

○위원장 이수근 세무과장님 오셨습니다. 말씀해 주십시요.

○위원장 이수근 더 질의하실 것 있습니까?

그러면 위원님 여러분 심사하시느라 수고가 많았습니다. 사무국에서는 지금까지 심사한 결과를 정리해 주시고 본 예산결산특별위원회는 월요일 13일 오전 10시에 속개하기로 하고 오늘 이것으로 산회코자 하는데 이의 없습니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

이의가 없으므로 산회를 선포합니다.

(17시15분 산회)