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구미시의회

제30회 제1차 본회의(1997.11.25 화요일)

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제30회 구미시의회(임시회)

본회의회의록
제1호

구미시의회사무국


1997년 11월 25일(화) 개회식 직후


의사일정

1. 제30회구미시의회(정기회)회기결정의건

2. 19998년도예산안제출에즈음한시정연설

3. 1998년도세입세출예산안제안설명

4. 예산결산특별위원회구성결의안

5. 예산결산특별위원회위원선임의건

6. 예산결산특별위원회위원장및간사선임보고

7. 구미시장및관계공무원출석요구의건

8. 회의록서명의원선임의건

9. 어려운경제살리기결의문채택의건

10. 휴회의건


부의된 안건

1. 제30회구미시의회(정기회)회기결정의건

2. 19998년도예산안제출에즈음한시정연설

3. 1998년도세입세출예산안제안설명

4. 예산결산특별위원회구성결의안

5. 예산결산특별위원회위원선임의건

6. 예산결산특별위원회위원장및간사선임보고

7. 구미시장및관계공무원출석요구의건

8. 회의록서명의원선임의건

9. 어려운경제살리기결의문채택의건

10. 휴회의건


(10시10분 개의)

○의장 이용원 의석을 정돈해 주시기 바랍니다.

성원이 되었으므로 제30회 구미시의회 정기회 제1차 본회의 개회를 선포합니다.

먼저 사무국장으로부터 일반사항 보고가 있겠습니다.

사무국장님 보고하여 주시기 바랍니다.

○사무국장 조훈영

사무국장 조훈영입니다.정기회 집회사항을 보고드리겠습니다.

오늘 개회된 제30회 구미시의회 정기회는지방자치법 제38조의 규정에 의해 '97년 11월19일 공고하여 소집하게 되었으며 집회기간은의회운영위원회와 협의하여 '97년 11월 25일부터 12월 27일까지 33일간으로 작성하였습니다.

다음은 안건접수 및 회부사항입니다.

'97년 11월 20일 구미시장으로부터 제출된'96년도 세입세출결산 및 예비비지출 승인의건과 '98년도 세입세출 예산안에 대한 예비심사는 11월 25일 각 상임위원회에 회부하였으며 '98년도 지방채(차입금)발행안 및 구미시선산문화의집설치및운영조례안과 행정구역경계조정안은 내무위원회에 '97년 11월 25일자로 각각 회부하였습니다.

다음은 제29회 구미시의회 임시회 폐회중상임위원회 활동사항입니다.

의회운영위원회는 '97년 11월 18일 폐회중제1차 의회운영위원회를 개최하여 제30회 정기회 의사일정안과 예산결산특별위원회 구성에대하여 협의하였습니다.

끝으로 조례공포 사항입니다.

제28회 구미시의회 임시회 제2차 본회의시 의결된 구미시폐기물처리시설설치촉진및주변지역지원등에관한조례중개정조례안은 '97년11월10일 시보에 공포하였으며 제29회 구미시의회임시회 제2차 본회의시 의결된 구미시행정기구설치조례중개정조례외 2건의 조례안은 '97년11월 24일 시보에 각각 공포하였다는 통보가구미시장으로부터 있었습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

○의장 이용원

사무국장님 수고하셨습니다.


1. 제30회구미시의회(정기회)회기결정의건

(10시12분)

○의장 이용원

다음은 의사일정 제1항제30회 구미시의회 정기회 회기결정의 건을 상정합니다.

이번 정기회 회기는 의회운영위원회와 협의하여 의원님 여러분께 기 배부해드린 전체 의사일정안대로 '97년11월25일부터 12월 27일까지 33일간으로 작성하였습니다.

제30회 정기회 회기는 '97년 11월 25일부터 12월 27일까지 33일간으로 결정코자 하는데 이의가 있으십니까?

([없습니다]하는 의원 있음)

이의가 없으므로 의사일정 제1항 제30회 구미시의회 정기회 회기결정의 건은'97년11월25일부터 12월27일까지 33일간으로 가결되었음을 선포합니다.


2. 19998년도예산안제출에즈음한시정연설

(10시14분)

○의장 이용원

다음은 의사일정 제2항 '98년도 예산안 제출에 즈음한 시정연설의 건을상정합니다.

김관용 시장님 나오셔서 시정연설을 해주시기 바랍니다.

○구미시장 김관용

존경하는 이용원 의장님그리고 의원님 여러분!

오늘 1998년도 예산안을 시의회에 제출하고그 심의를 요청하면서 민선자치 2기를 맞는 새해시정의 운영방향과 주요시책에 대해 설명드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다.

먼저 그동안 시정발전을 위하여 열의에 찬의정활동을 수행해 오시면서 때로는 집무실을훤히 밝히며 밤늦게까지 시정을 토론하고, 때로는 시민의 손을 잡고 애환을 함께 나누는가하면 시정을 내실있게 추진할 수 있도록 밀어주시고 당겨주신 이용원 의장님과 의원님 여러분께 마음속으로부터 우러나오는 감사의 말씀을 드립니다.

존경하는 의원님 여러분!

돌이켜 보면 지난 2년 6개월은 우리 구미발전사에 일대 획을 긋는 큰 의미가 주어졌던기간이었다고 생각합니다.

'95년 7월 진정한 풀뿌리 민주주의의 새 지평을 연 지방자치시대의 시장으로 취임하여 전반부에는 민선초기에 다양하게 분출되는 시민의 욕구에 능동적으로 대처하면서 외부적으로는 대형 프로젝트사업과 많은 국책사업을 유치하고 내부적으로는 자치발전의 틀을 짜는데 역점을 두었고, 후반부에는 시민의 피부에 와닿는 생활행정, 체감행정을 내용있게 추진하여앞서가는 구미를 만들어 나가야 겠다는 강력한의지로 혼신의 힘을 기울여 왔습니다.

한편으로는 많은 사람들이 불가능하다고 포기하고 일부 대안없는 비판의 소리도 많았지만시민의 바램이 어디에 있는지 지역발전을 위해어떻게 해야 하는지를 고뇌하면서 중앙으로,도청으로 심지어는 출향 인사의 도움도 요청해가며 우리 지역에 한 건이라도 더 많은 사업을유치하고, 한 푼의 돈이라도 더 확보하기 위한노력을 게을리하지 않았다고 생각합니다.

그 결과 국가산업단지 제4단지, 중소기업지원센터, 농수산물도매시장, 보건의료센터, 근로자체육문화센터, 옥성화훼수출단지 등 참으로 크고 많은 사업을 유치하게 되었으며, 웬만한 지방자치단체는 단 한건도 유치하기 힘든대형 사업들이 이제 하나하나 모습을 드러내면서 이제 구미는 지방의 조그마한 자치단체가아니라 우리시와 비교할만한 도시가 드물 정도로 국제무대에서 더 잘 알려진 세계의 구미시로 탈바꿈하고 있습니다.

특히 지난 2년동안 우리 구미가 변모해 가고있다는 것을 대부분의 시민들이 직접 피부로느끼며 공감하는 계기를 만들었고 이는 21세기 소망스런 구미발전의 기틀을 마련하는 초석이 되었다고 생각합니다.

이 모든 것은 민선초기에 시정이 내실있게추진될 수 있도록 이끌어 주신 이 자리에 계신의원님 여러분과 33만 시민의 전폭적인 지원을 바탕으로 함께 노력한 결과로 생각되어 이자리를 빌어 이용원 의장님을 비롯한 의원님여러분과 시민여러분께 깊은 감사의 말씀을 올립니다.

앞서가는 의원님 여러분!

금년 한해도 여러 가지 어려운 여건과 사회적 변화에 능동적으로 대처하면서 시민의 복리증진과 지역개발에 모든 행정력을 기울인 한해였습니다.

무엇보다도 공무원의 의식과 행태를 혁신하기 위한 끊임없는 노력과 함께 시민편익을 위한 새로운 시책들을 발굴 추진하고 지역발전을위한 구미장기발전계획의 수립 등 민선지방자치의 기틀을 더욱 견고히 함으로써 전국 기초자치단체 평가에서 우리 구미가 경제활성화 부문의 지방자치 경영대상을 수상하였고, 그리고정부에서 금년도 업무추진 업적을 평가한 결과, 우리 구미시가 올해의 최우수기관으로 선정되어 대통령표창도 받을 것으로 예상됩니다.

또한 전 세계적으로 권위있는 독일의 콘라드아데나우어 재단의 세계 우수지방자치단체상수상후보로 우리 구미시가 한국대표에 선발되어 이미 지난 20일 공적서를 제출하였고 현재국제적 평가작업이 진행되고 있습니다.

이 모든 것은 구미시민 모두가 하나되어 이루어 낸 대단한 성과로써 대내외에 구미인의저력을 과시한 쾌거라 생각됩니다.

또한 사회간접자본시설 확충과 활기찬 개발사업의 추진으로 지역경쟁력을 높이고 균형발전의 토대를 굳건히 하면서 WTO체제하에서급변하는 농업 환경변화에 능동적으로 대응해나가고 선진농업기반 조성, 첨단 과학영농의추진으로 경쟁력 있는 선진 농업육성에 주력하여, 금년도 농촌지도사업 평가결과 최우수 시로 선정되는 영광도 안았습니다.

특히 농수산물 도매시장과 농산물 간이집하장설치, 화훼수출단지 조성을 통해 농산물의유통체계를 구축하고 농업경쟁력을 높이는데도최선을 다해 왔으며 수출산업 촉진을 위해 중국 중동 유럽지역에 4회에 걸쳐 해외시장 개척단을 파견하여 1억5천만불 상담과 2천7백만불의 계약실적을 올린 바도 있습니다.

그리고 지난 10월에 개최한 시민축전의 다양한 문화 체육행사는 시민들의 화합을 이끌어내는 소중한 축제의 장으로 자리했으며 사회저변층에 대한 복지와 여성 지위 향상, 노인복지사업을 통해 더불어 함께 살아가는 시민사회건설에도 각별한 노력을 기울여 왔습니다.

이렇듯 금년 한 해동안 시정의 모든 분야가큰 성과를 거둘 수 있었던 반면 법규정이나 예산 또는 제도적인 제약으로 인해 시민이 바라는 일들을 다하지 못하는 안타까움도 있었고개개인의 민원을 모두 속시원히 해결해 드리지못한 부문도 있어 이 자리를 빌어 송구스러운말씀을 드립니다.

구미를 이끌어 가는 의원님 여러분!

새해 1998년도는 바로 눈앞에 다가오는 세기를 본격적으로 준비해야 할 중요한 시기입니다.

21세기를 눈앞에 두고 있는 지금 국제질서는 국경의 울타리가 사라지고 지방과 지방, 기업과 기업, 대학과 대학이 직접 교류하고 협력하는 새로운 시대가 열리고 있습니다.

기업은 물론 농가나 조그마한 상점까지도 눈에 보이지 않는 경제전쟁의 카오스속에서 살아가고 있으며, 또한 이러한 경쟁 대열에서 이기지 못하면 살아 남을 수 없는 백척간두에 서있습니다.

그리고 한달 앞으로 다가온 제15대 대통령선거와 내년 상반기에 실시하는 지방선거는 국가적으로는 매우 중요한 일입니다.

이러한 국내외적인 상황에 능동적으로 대응하기 위해 새해 시정은 민선자치 1기의 차질없는 추진과 21세기를 준비하는데 중점을 두어나가겠습니다.

이를 위하여 내년도 시정의 운영방향은 민선자치 출범이후 쌓아온 경험과 역량을 바탕으로이미 유치된 대형 프로젝트사업들을 내실있게추진하면서 21세기 새로운 시대에 대비하는첨단 산업도시로서의 기반구축과 지방경영시대의 경쟁력있는 기업육성 지원으로 구미경제를 활력화 시키고 모든 시민이 시정의 중심에스스로 자리하는 새로운 시민공동체 창조에 역점을 두고 새해 시정을 이끌어 나가고자 합니다.

이 모든 것은 33만 시민의 힘을 한데 모으고 의원님 여러분의 협력아래 시정이 힘차게전진해 나갈 때 가능한 것이라 생각하면서 내년에 역점을 두고 추진해 나갈 시정의 주요시책에 대해서 말씀드리겠습니다.

첫째, 시민의 편의와 행정의 신뢰증진을 위하여 시민이 공감하는 최대의 공격적 서비스산업으로 시정을 획기적으로 바꾸어 나가겠습니다.

우선 시민만족의 봉사행정을 실천하기 위하여 모든 공직자의 의식부터 시민중심으로 전환토록 하고, 인식 사고 행동이 삼위일체가 되어시민과 같은 눈높이에서 출발하도록 하겠습니다.

사소한 시민의 소리도 소중히 여기면서 생생한 의견을 들을 수 있는 시민의 소리 청취시스템운영, 전화신문고설치 등 제도적 장치를마련하여 시민속에서 살아 숨쉬는 시정을 추진하겠습니다.

또한 야간 생활민원처리, 일사천리 기동처리, 민원옐로카드제 등 각종 시민편익시책 추진으로 시민들의 피부에 와닿는 적극적 서비스를 확대하고, 명예통리장제도와 현장확인 행정을 강화하여, 시민들의 불편을 시장이 직접 찾아 나서겠습니다.

아울러 생산성과 경쟁력을 높이고 공부하는시청을 만들기 위해 공무원 경영마인드 도입,벤치마킹 기법을 통한 전문성 향상과 의식개혁, 조직개편, 과단위 사무기능의 Pool화 등행정내부를 지속적으로 그리고 조용히 고쳐 나가면서 시정의 정보화 세계화로 21세기를 착실히 준비해 나가겠습니다.

그리고 시민 모두가 공동체적 주인의식을 가지고 지역의 명예를 지키고 긍지와 자부심으로자치 구미시대를 열어가기 위한 구미사랑운동을 구체화시켜 구미경제가 어떤 형태로 발전되고 있는가를 지켜보고 구미문화의 뿌리가 어떤것인가를 함께 걱정하면서 서로가 구미사람인것을 확인하는 누구나 살고 싶어하는 구미시로진일보 시키겠습니다.

이를 위하여 구미경제권의 창업 유통 금융에대한 새로운 진단과 분석을 이루고 노사문제안정은 물론 분수에 맞는 건전생활을 실천하기위한 범시민의 공감대를 형성해 나가겠습니다.

결국 이 어려움은 사람이 맺고 풀어야 한다는 사실!

우리 선조가 그러했듯이 구미시대를 살면서무엇을 했느냐고 물었을 때, 그때 우리는 지역발전을 위해서 몸바쳐 일했다고 말할 수 있어야 합니다. 그것은 우리의 사명이며 책임입니다.

둘째, 여성의 사회참여 기회확대와 교육환경기반을 조성을 해 나가겠습니다.

여성의 사회참여가 좀 더 활성화 될 수 있도록 여성회관을 건립하여 여성능력 개발의 메카로 자리잡도록 하겠으며 여성지원사업에 필요한 재원확보를 위하여 내년부터 여성발전기금도조성해 나가겠습니다.

여성의 정책결정 및 사회참여를 보장하기 위해 여성정책 자문회의를 구성하고 각종 위원회에 여성 참여비율을 점진적으로 높여 나가면서여성 자원봉사자 대회, 자원봉사센터 운영 등지역의 여성활동을 본격적으로 지원해 나가겠습니다.

시대 발전에 걸맞게 여성의 역할과 책임이분명해져야 하고 시민들은 거기에 동의를 할것입니다. 특히 여성 스스로도 준비와 노력을게을리해서는 안된다고 생각합니다.

그리고 자녀들을 안심하고 학교에 보낼 수있도록 비둘기 학교 대상 제도를 실시하는 등학교폭력 예방에 주력하여 안심하고 공부할 수있는 사회분위기를 만드는데 심혈을 기울일 것이며, 또한 학교급식시설 지원, 우수학생유치,조기교육 환경조성 등을 통해 구미 교육의 수준을 높이는데 구체적인 지원을 할 것입니다.

아울러 미래 구미를 이끌어 갈 청소년들에게올바른 가치관 확립과 건전한 청소년 문화를보급하기 위해 청소년 수련소 시설을 확충하고청소년 가요제, 청소년 어울마당 등을 통해 건전한 사회분위기 조성에 앞장서 나가겠습니다.

특히, 오늘날의 교육경쟁시대에 시민들이 더이상 교육문제로 고민하지 않도록 최대한 지원을 아끼지 않을 것입니다.

셋째, 자원과 기술이 한 곳에 모이는 첨단산업도시 기반을 구축해 나가겠습니다.

도시여건의 변화에 능동적으로 대처하고 늘어나는 교통수요에 효과적으로 대처하기 위해도시교통정비 기본계획을 수립 추진하고 시민생활에 많은 불편과 공단기업체의 경제활동에지장을 주고 있는 교통 물류 유통문제 해결을위하여 주요 간선도로개설, 교량가설, 화물터미널 조성 등 사회간접자본시설 확충에 예산을집중 투자할 계획입니다.

특히, 국도33호선, 도량산업·인동·비산우회도로와 임은진입로, 상모-사곡간 도로 등 시가지 우회도로개설 사업도 계속사업으로 적극추진해 나가겠으며 상습 정체구간인 공단중앙로, 역전·역후도로, 금오산 진입로 등을 마무리 짓도록 하겠습니다.

서민 주거생활의 안정을 위해 민영주택2,100세대, 임대주택 1,700세대 등 총 3,800세대의 주택을 건설하여 주택보급율을 높여 나가며 아름다운 공동주택상제를 통해 도시미관을 살려 나가는데 주력하겠습니다.

아울러 대학유치, 4공단 조성등 급속한 인구증가에 대비하여 도시계획을 재정비 하고 장기발전계획 구미비전 2006을 구체화시켜 21세기구미의 미래상을 제시 하겠습니다.

또한, 적극적인 민자유치를 통한 시민 스포츠센타 건립, 자치재정 확충을 위한 민관 공동투자사업의 확대, 경영수익사업의 적극적 발굴등으로 성장 잠재력이 풍부한 도시로 만들어갈 것입니다.

이와 함께 다른 지방자치단체와 차별화된 선진 구미시의 이미지 형상화사업을 적극 추진하는 한편 선산지역의 이미지를 새롭게 하기 위하여 지역문화 특성을 살린 선주부 관문 사업을 추진하여 전통을 중시하는 시민의 자긍심을더 한층 높여 나가겠습니다.

넷째, 경쟁력있는 중소기업 육성지원으로 구미경제를 튼튼하게 만들어 나가겠습니다.

최근 경기침체와 환율상승으로 인한 원자재가격상승 등으로 지역경제가 큰 어려움을 겪고있습니다.

지역경제의 활성화와 기업의 어려움을 덜어주기 위해 우선 잠자는 달러 바꾸기 범시민운동을 전개하여 지역경제 활력화에 바람을 일으키고 과소비 추방 캠페인과 소비절약운동을 지속적으로 전개하겠습니다.

또한, 중소기업에 대한 구조조정 자금과 운전자금의 융자한도액을 대폭 확대 지원하며 중소기업의 기술 정보 인력난을 종합적으로 지원할 중소기업종합지원센타 건립을 본격화 하고구미산업정보기술센타 운영을 더욱 활성화하여산학연 공조체제를 구축, 최신 기술정보 제공에 더 한층 힘써 나가겠습니다.

특히, 지방화 시대의 대학이 지역발전에 함께할 수 있는 토대를 동시에 마련해 나가겠습니다.

아울러 지역 상품의 해외시장 진출을 위한해외시장 개척활동과 북방권교류협의회 지원,해외상설무역관 참가 등 국제교류 확대를 통해수출기회를 더욱 넓혀 나가고, 수출상품카탈로그 제작과 홍보 등을 통해 우리 중소기업들이달러를 벌어 들이는데 총력 지원하겠습니다.

또한 외국어 통역 자원봉사자 협의회를 통해통역과 번역을 지원하고 해외 명예읍면장제를확대하여 통상업무의 대외창구 역할을 수행하게 하는 등 경제 문화 예술 등 폭넓은 상호교류로 국제도시로서의 구미의 위상을 제고시켜나가겠습니다.

기업경영 애로해결, 품질 신용도 제고를 위한 ISO 9000인증 획득 지원과 명장·품질분임조 등을 통한 밑으로부터의 기술혁신을 소중히하고, 근로자 복지와 산업평화의 정착에 시민적 노력을 기울이는 한편 각종 규제의 철폐와 그리고 제도개선을 통해 우리 구미가 기업활동하기에 편리한 곳으로 만들어 나가겠습니다.

우리의 경제현실을 직시할 때 공단 공동화의위기속에서 살고 있다는 어려운 상황을 일깨워서 농민, 노사, 자영업인 그리고 시민 모두가함께 만들고 노력하는 구미경제를 만들어 가야함은 우리가 맞고 있는 절대절명의 과제라고 생각합니다.

다섯째, 얼굴있는 농산물 생산으로 농촌소득증대 기반을 다져 나가겠습니다.

우리 농촌의 미래를 이끌어 나갈 정예 인력의 육성을 위하여 기술교육을 확대해 나가고농촌지도소를 농민사랑방으로 운영하여 농촌발전의 새로운 기능과 역할을 담당토록 하겠습니다.

아울러 식량의 안정적 생산을 위한 농업용수개발, 농기계 보급확대 등을 지속적으로 추진하고, 다수성 품종과 쌀생산 재배기술을 확대보급하여 쌀 생산 안정기반을 조성해 농촌소득을 높여 나가겠습니다.

그리고 화훼수출단지 조성과 농수산물 도매시장 건립도 착실하게 추진하여 우리농산물의경쟁력을 높이고 농산물 유통구조도 개선시켜나가겠습니다.

또한, 얼굴있는 농축산물 생산을 위해 금오산 메론, 구미한우브랜드화 등 소득작목을 개발, 시범 육성해 나가겠으며 고품질의 안전한농산물을 생산하기 위하여 유기농법의 확대와환경보전형 농업을 지원해 나가겠습니다.

농촌의 일손부족을 덜어 드리기 위해 영농지원기동반을 운영하여 농민편의를 도모하고 도시지역에 비하여 상대적으로 열악한 농촌환경을 개선하기 위하여 정주권 개발사업과 마을안길의 확·포장, 기계화경작로 확·포장, 상수도시설 확충, 마을 체육공원 조성 등 소규모주민숙원사업 해결에도 많은 투자를 하겠습니다.

우리의 농촌, 참으로 소중합니다.

여섯째, 개발과 보존이 조화로운 인간중심의푸른도시를 만들어 나가겠습니다.

환경문제는 더 이상 어느 한 국가나 지방,기업만의 문제가 아니라 모든 인류가 생활속에서 근원적으로 예방해 나가야 할 문제라 하겠습니다.

이를 위하여 명예환경 감시원과 민간합동 감시반, 환경신문고 등을 확대 운영하여 범시민환경마인드를 확산시키고 날로 높아가는 시민들의 쾌적한 환경요구에 부응하기 위하여 중기 환경기본계획을 수립하고 환경분야에 대한과감한 투자와 구미환경공사 등의 설립을 적극검토해 나가겠습니다.

또한 항상 시내중심부의 하천에 물고기가 노는 맑은 물이 흐르는 시범지구를 지정해서 하천 살리기 운동도 전개해 나가겠습니다.

날로 심각해지고 있는 쓰레기 문제에 적극대처하기 위해 음식물 쓰레기 처리장 설치, 쓰레기 실명제 및 재활용품수집 보상제를 확대실시하고, 재활용품 수집체계 개선, 청소 주민자율 평가제 운영 등을 통해 쓰레기 발생량을점차 줄여 나가는 한편 쓰레기 줄이기 범시민연대모임을 구성하여 시민의식개혁 운동으로확산시켜 나가겠습니다.

아울러 환경관리센터도 전국에서 모범이 되는 시설로 만들고 해평권 개발계획도 시민의중지를 모아 하나하나 착실히 추진하여 주민들의 이해와 동참을 이끌어 가도록 하겠습니다.

한편, 시민들이 안심하고 마실 수 있는 상수도와 공업용수의 안정된 공급을 위해 취·정수장시설을 확충하고 시민들의 구강보건을 위해 수돗물 불소화사업도 추진해 나가겠습니다.

깨끗하고 아늑한 시민휴식처 제공을 위해금오산의 진입로를 확포장하고, 주 등산로 정비, 금오산 순환도로 가로등설치 등 공원 편익시설들을 확충해 나가는 한편, 1사 1산 운동을 활성화시켜 깨끗하고 건강한 Green구미건설에 혼신의 힘을 기울이겠습니다.

금오산이 우리나라 자연보호 운동의 발상지임을 다시한번 상기해 봅니다.

일곱째, 더불어 함께 살아가는 건강하고 생산적인 복지 구미를 열어가겠습니다.

새로운 경제 사회 여건변화에 따른 복지수요에 대처하고 모든 복지시책을 시민의 편익에맞추어 작은 것부터 실천 가능한 것을 단계적으로 추진해 나가겠습니다.

먼저 저소득 계층에 대한 생계보호수준을 계속 향상시켜 나가면서 영세민 가정에 사랑의요구르트 배달을 하는 등 소외감을 없애는 한편 학자금과 생업자금 지원을 늘리고 장애인종합복지관 등 장애인 편의시설을 대폭 확대설치하여 장애인들의 사회참여 여건도 개선해 나가겠습니다.

아울러 핵가족화와 노령화에 따른 노인들의건강상담, 취미활동, 생활정보 등 노인문제 해결을 위한 노인종합복지관 건립과, 경로당에도배를 새로하는 등 구체적인 환경을 개선하고, 보건의료센터 건립과 선산보건소 설치 등의료시설을 확충하고, 유아보육시설도 늘려 나가겠습니다.

건강검진센터를 운영하여 시민 건강가꾸기사업을 확대하고, 거동불능 재가 환자 방문진료사업도 정착시켜 나가겠습니다.

또한, 특수 이동목욕 차량을 운영하여 혼자사는 노인을 직접 찾아가서 돌보아 드리는 등,시정이 시민과 함께 하고 있음을 보여 드리겠습니다.

끝으로, 전통과 개성이 중시된 문화환경을창출해 나가겠습니다.

시민의식 수준의 향상에 따라 시민들의 삶의질에 대한 욕구는 나날이 높아져 가고 있습니다.

우리 고장의 유서깊은 문화와 전통을 계승하고 역사의 산 교육장으로 더욱 발전시켜 나가기 위해 구미의 뿌리찾기 사업을 계속 전개해나가겠습니다.

먼저, 구미를 빛낸 역사적 인물의 업적을 숭모하기 위해 박대통령의 생가주변정비와 기념관을 건립하여 민족중흥의 위업을 재조명하고,선비문화의 전승 발전을 위해 유림교육관을 건립하여 시민정신 교육장으로 활용하겠습니다.

전통 미풍양속의 현대적 계승을 위해 문화학교, 충효마을, 명륜교실 운영을 확대하겠으며,문화재를 보수정비하고 황상동 고분군 학술지표조사 등 옛 유적지에 대한 복원발굴 개발과알려지지 않은 마을 유적발굴 보존에도 많은예산을 투입하겠습니다.

또한 금오산, 구미공단, 도리사, 해평송곡지구와 일선교주변의 낙동강변을 축으로 하는 관광자원을 벨트화하여 구미만의 독자적인 관광문화권을 형성해 나가겠습니다.

국제도시의 미래 수요를 대비한 관광관련 시설의 정비확충에도 힘써 나가는 동시에 시민의정서함양과 문화수준 향상을 위한 인동시립도서관 건립, 문화의 집 조성, 시립도서관 운영등 각종 문화시설을 상호 유기적으로 확충해나가고 시민 체육진흥을 위해 실내체육관, 궁도장 등 국제 정규 체육경기장 확충으로 전국체전 유치기반을 하나하나 만들어 나가면서 시민 누구나 참여할 수 있는 생활체육 진흥에도역점을 두어 추진해 나가겠습니다.

항상 시정을 걱정하시는 의원님 여러분!

지금까지 말씀드린 시정의 주요시책과 사업들을 추진하기 위하여 편성한 내년도 예산안의규모는 총3,023억원으로 그중 일반회계 2,265억원, 특별회계 758억원으로 편성하였습니다.

내년도 예산안의 중점 투자내용은 도로교통등 지역균형개발 부문에 814억원, 환경보전및 맑은물 공급 등 도시환경부문에 350억원,중소기업 지원 및 근로자 종합복지관 등 지역경제 경쟁력 기반확충 부문에 59억원, 경지정리사업, 농어촌 정주권 개발사업등 농어촌 생활환경 개선 및 소득기반 확충부문에 138억원, 문화재 보수, 체육시설 확충등 문화예술체육진흥 및 관광산업 육성부문에 129억원,생활보호 대상자 생계보호, 노인종합복지관 건립 등 사회복지부문에 79억원, 시정의 정보화,세계화 추진 등 공공부문에 125억원등으로 편성 하였습니다.

이번 예산안은 건전재정 기조를 유지하면서지방자치 기반의 확충과 지역균형발전의 기틀을 마련하고, 시민들의 삶의 질 향상을 도모할수 있도록 각별히 유념하여 편성하였으며, 시민들의 부담인 예산을 한 푼이라도 헛되이 쓰는 일이 없도록 원가 개념에 입각한 철저한 투자분석으로 계획수립에서 집행에 이르기까지세심한 주의와 정성을 기울여 나갈 각오이오니의원님 여러분의 각별한 배려가 있으시기 바랍니다.

새로운 구미시대를 열어가는 존경하는 이용원 의장님! 그리고 의원님 여러분!

저를 비롯한 1,600여 공직자는 33만 시민이우리시에 무엇을 요구하는지 우리 공직자가 걸어야 할 좌표가 무엇인지를 깊이 생각하고 있습니다.

특히 IMF 구제금융을 요청하는 작금의 국내사정은 나라경제 전반의 내핍과 실업, 임금동결과 물가불안등 우리모두에게 당분간 감히상상도 하지 못할 고통을 안겨줄 것입니다.

이제 위기의 본질을 깨닫고 각자가 자기 몫의 변화를 시도해서 우리사회 구석구석에 "요원의 불"처럼 일어나야 합니다.

더욱이 우리 구미는 25년전 조그마한 강촌마을에서 수출의 거대한 요충지로 자리할 때까지 지난날 바쳐온 희생을 생각해서라도 여기서머무를 수는 없습니다.

다시한번 오늘의 시련을 딛고 일어서는 계기를 만들어 가야만 합니다.

동이 트는 시각이 가까울수록 하늘은 더욱어두어진다고 했습니다. 냉엄한 현실앞에 우리를 다시 정리하고 다시 준비해야 하겠습니다.

우리의 선배들이 그러했듯이 우리모두 열심히 살아왔지 않습니까!

33만 시민들의 정성이 모여 대형 프로젝트사업을 유치하고 시민의 땀과 인내가 수출100억불의 구미를 만들었듯이 이제 우리 구미가 도농이 조화롭게 발전하고 유통, 생산,연구, 금융이 21세기 테크노폴리스 건설을 향해 발전의 방향을 틀어나갈 때 경쟁의 그물을박차고 나갈 것입니다.

가능한 것입니다. 이것은 우리의 책임이자의무라해도 좋을 것입니다.

함께하신 의원님 여러분의 정성과 배려가 곧구미에 불어올 새로운 바람이 될 것임을 확신하면서 다시한번 의원님 여러분의 성원과 협조를 부탁드립니다.

끝으로, 올 한해도 의원님 여러분께서 보여주셨던 지혜로운 의정활동에 깊은 경의와 감사의 말씀을 드리면서 구미시 의회의 무궁한 발전과 여러분의 앞날에 항상 행운이 함께 하시길 기원합니다. 감사합니다.

○의장 이용원

김관용 시장님 대단히 수고많으셨습니다.


3. 1998년도세입세출예산안제안설명

(10시45분)

○의장 이용원

다음은 의사일정 제3항1998년도 세입세출예산안 제안설명의 건을 상정합니다.

기획실장님 나오셔서 제안설명을 해주시기바랍니다.

○기획실장 박노궁

기획실장 박노궁입니다. 존경하는 이용원 의장님 그리고 의원님 여러분!

그 동안 시정발전과 시민의 복리증진을 위하여 헌신적으로 봉사해 오신 의원님 여러분께먼저 감사의 말씀을 드립니다.

1998년도 예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다.

첫째, 1998년도 재정운영방향 및 중점투자계획은 국가의 재정운영 방향과 연계하여 공무원부터 솔선하여 과소비를 억제하고 근검절약을 실천해 나가는 등 예산절감운영의 선도적역할을 다해 나가겠으며 양대 지방선거와 관련하여 예산의 건전운영원칙을 제시하여 낭비성선심성 경비가 집행되지 않도록 노력해 가는한편 민선자치시대 이후 다양하게 분출되는 시민의 욕구를 충족코자 불요불급한 예산을 절감하여 재정의 건전성과 생산성을 제고하였으며 계획적, 합리적인 재원배분으로 투자효과를 극대화하여 시정역점사업을 효율적으로 추진하는데 중점을 두었습니다.

중점투자 시책으로는 도로교통 및 지역경제개발을 촉진하므로써 도시교통난을 해소하고또한 도시와 농촌이 상호 조화롭게 발전할 수있도록 역점 투자하고 기 시행중인 사업의 마무리에도 비중을 두었습니다.

또 날로 심각해 지는 환경오염을 방지하여시민의 삶의 질을 향상코자 환경보전, 쓰레기대책 등에도 많은 투자를 하여 생활환경을 개선 살기좋은 구미건설을 위해 역점을 두었습니다.

그리고 지역경제의 경쟁력 강화를 위해 어려움을 겪고 있는 중소기업에 대한 지원, 근로자복지증진, 농촌생활 환경개선, 경지정리 사업등 농촌소득증대와 문화시민의 자긍심 고취 등문화예술 체육진흥 등 관광산업 육성, 정보화미래화의 공공부문에도 많은 재원을 배분하여예산을 편성하였습니다.

둘째, 예산안 개요는 일반회계와 특별회계를합한 예산안의 총 규모는 3,023억원으로써'97년도 당초예산 2,699억원보다 12%가 늘어난 규모입니다. 이 가운데 일반회계는 2,265억원으로써 '97년도 당초예산 2,032억원보다12.5%가 늘어났으며, 특별회계는 상수도공기업을 비롯한 10개 특별회계를 합하여 758억원입니다.

세 번째, 일반회계 세입부분이 되겠습니다.먼저 자체수입으로 주민세 197억원, 재산세51억원, 자동차세 186억원, 담배소비세 155억원, 종합토지세 61억원, 도시계획세 54억원,사업소세 86억원, 기타 13억원 등 지방세 수입이 803억원이며, 징수교부금 195억원, 순세계잉여금 170억원, 사용 및 수수료 63억원,재산매각수입 27억원, 기타 잡수입 67억원 등세외수입 522억원을 계상하였습니다.

다음은 의존수입입니다. 국고보조금이 총127개 사업에 2백억원입니다. 도비보조금 총148개 사업에 1백억원이며 지방교부세 292억원, 지방양여금 178억원, 지방채수입 170억원으로 940억원을 계상했습니다.

지방채 수입의 사업에 있어서는 공단중앙로확장에 40억원, 농수산물 도매시장 40억원,실내체육관 건립 40억원, 환경관리센타 50억원을 계상했습니다.

세출부분 예산을 말씀드리겠습니다. 인건비364억원, 관서운영비 20억원, 경상경비 366억원으로 경상예산이 750억원이며 사업예산은국고보조사업 401억원, 지방양여금 사업 295억원, 시도비 보조사업 178억원, 자체사업553억원으로써 1,428억원을 계상했습니다. 그리고 채무상환에 52억원, 예비비 등에 35억원을 계상했습니다.

네 번째, 주요투자 사업입니다. 도로사업으로 국도33호선 우회도로 건설 47억원, 도량산업도로 개설 22억원, 공단중앙로 확장 42억원, 역후도로개설 10억원, 수점진입로 확장10억원, 임은진입로개설 15억원, 인동우회도로 개설 3억원, 광평 다송 중앙로 개설 2억원,금오산 주차장 진입로 확장 2억5천만원, 구미백현 도로확포장 8억7천만원, 남산교 가설 25억원, 파산 예강도로 확포장 6억6천만원, 하장신장 도로 확포장 2억원이며,

농업기반조성사업으로는 농수산물 도매시장건설 71억원, 경지정리사업 53억원, 기계화경작로 확포장 15억원, 농촌정주권 개발사업11억원, 수리시설 개보수 3억6천만원, 농업용수 및 기반조성사업 7억5천만원 등이며 사회복지사업으로는 노인복지기금 및 여성발전기금2억원, 장애인 종합복지관 신축 2억3천만원,근로자 복지관 건립비 27억원, 장애인 편의시설 4억5천만원, 장애인 보장구등 지원 1억원,경로당 신축 8억6천만원을 계상하였습니다.

보건환경사업으로 보건의료센타 건립 5억원,환경관리센타건립 165억4천만원, 음식물 쓰레기 공동처리시설 20억원, 금전교 가설 상부시설 3억8천만원을 편성하였으며,

상하수도 치수사업으로는 하수관거정비사업7억6천만원, 상수도정비 1억8천만원, 소하천정비 5억6천만원, 황상천정비 3억원, 재해위험준용하천 정비 3억8천만원, 기타 하천정비 4억5천만원이며, 문화체육사업으로는 인동시립도서관 건립10억원, 야외공연극장 5억원, 낙산고분정비 2억1천만원, 박정희 대통령 생가주변정비 사업15억원, 실내체육관 건립 30억원, 시민운동장보수보강공사 10억원, 운동장 보조경기장 부지매입비 5억원을 계상하였으며, 공공시설 사업으로는 고아읍사무소 12억원, 원평3동사무소14억원, 산동면 종합복지관 건립 6억원,

토지구획사업으로는 형곡노인복지관 신축35억원, 봉곡지구 기반조성 25억원, 봉곡지구공원조성 30억원이며, 도시교통사업으로는 신호등 설치 2억7천만원, 차선도색 3억3천만원,교통안전시설 5억1천만원, 기타 지역사업으로는 오지종합개발 5억9천만원, 소도읍 개발 20억원을 계상했습니다.

다섯 번째, 특별회계입니다. 주택사업 특별회계는 총39억1백만원으로써 세입부분은 이자수입등 4억1백만원, 융자금수입 35억등이며,세출부분은 인건비 1천7백만원, 일반운영비 4천7백만원, 지방채 8천3백만원, 예비비중 37억5천4백만원을 계상하였습니다.

다음 도시교통사업 특별회계입니다. 총35억1천4백만원으로써 세입부분은 사용료 수입이5억1천7백만원, 전입금 16억원, 잡수입 10억3백만원, 이월금 등 3억9천4백만원이며 세출부분은 인건비 2억9천7백만원, 일반운용비 7억3천8백만원, 시설비 14억5천4백만원, 지방채상환 등에 5억7천8백만원, 연구개발비 3억9천6백만원, 예비비 등에 5천1백만원을 계상했습니다.

주민소득지원 및 생활안정기금 특별회계는총 7천6천3백만원으로써 세입부분은 이월금 4억1천3백만원, 융자금수입 3억5천만원 등이고, 세출부분은 일반운영비 4백만원, 융자금 7억4천만원, 예비비 1천9백만원을 계상하였습니다.

의료보호기금 특별회계는 총 25억4천1백만원으로써 세입부분은 이월금 등 4백만원, 보조금수입 25억3천7백만원이며, 세출부분은 운영비 25억3천7백만원,예비비 4백만원으로 계상했습니다.

저소득주민주거안정기금 특별회계는 총3억5천7백만원으로써 세입부분은 이월금 3억원, 융자금수입 등 5천7백만원이며, 세출부분은 융자금 3억5천만원, 일반운영비등 7백만원을 계상했습니다.

토지구획정리사업 특별회계는 총136억6천3백만원으로써 세입부분은 이자수입 3억원, 사업수입 20억7천만원, 이월금 111억8천3백만원, 잡수입등 1억2천만원이며, 세출부분은 일반운영비가 1억8천2백만원, 시설비등 126억6천2백만원, 예비비 8억1천9백만원을 계상했습니다.

치수사업 특별회계는 총81억5천6백만원으로써 세입부분에 사용수입이 3천2백만원, 사업장생산수입 66억6천4백만원, 징수교부금 11억1천8백만원, 보조금 등 3억4천2백만원이며, 세출부분은 인건비 1억7천4백만원, 일반운영비55억8천2백만원, 시설비 19억4천9백만원, 예비비 등 4억5천1백만원을 계상했습니다.

농공지구 특별회계는 총7억8천8백만원으로써 세입부분은 사용료수입 1억5백만원, 이자수입 1억3천5백만원, 이월금 2억1천2백만원, 융자금수입 등 3억3천6백만원이며, 세출부분은민간위탁금 8천만원, 시설비 5천7백만원, 예비비 등 6억5천1백만원을 계상하였습니다.

여섯 번째, 채무부담행위에 대해서 보고를드리겠습니다.

한정된 재원으로 당면한 현안사업을 추진하는데 발생하는 부족한 재원을 해결하기 위해서원평2동사무소 신축 10억원, 고아읍사무소 신축 8억원, 환경관리센타건립 108억원, 음식물쓰레기 공동처리장 설치 18억원, 역후도로건설6억원, 임은진입로 개설 12억원을 '99년도 상환조건으로 채무부담사업으로 시행하고자 합니다.

존경하는 이용원 의장님, 그리고 의원님 여러분!

앞서 말씀드렸습니다만 '98년도 예산안은 현재 시행중인 크고 작은 사업을 마무리하면서지방자치시대의 지역발전의 기반구축을 위해지역개발사업, 삶의 질 향상을 위한 환경개선사업, 지역경제활력화 사업, 그리고 정보화와미래화 부문에 역점을 두어 편성했습니다.

이러한 사업들이 원활히 추진되어 우리 구미시가 풍요롭고 살기좋은 앞서가는 구미로 발전될 수 있도록 의원님 여러분의 깊으신 이해와배려로 원안대로 심의 의결해 주실 것을 부탁드립니다.

구미시의회의 무궁한 발전과 의원님 여러분의 앞날에 영광이 있으시기를 기원합니다. 감사합니다. 이상 제안설명을 마치겠습니다.

○의장 이용원

기획실장님 대단히 수고하셨습니다.


4. 예산결산특별위원회구성결의안

(11시00분)

○의장 이용원

다음은 의사일정 제4항 예산결산 특별위원회 구성결의안을 상정합니다.

김성식 의회운영위원장님 나오셔서 제안설명을 해주시기 바랍니다.

○운영위원장 김성식

의회운영위원장 김성식 의원입니다. 예산결산 특별위원회 구성결의안에 대한 제안설명을 드리겠습니다.

먼저 제안사유입니다. 구미시의회 위원회 조례 제7조 제2항의 규정에 의하면 의회는 예산안과 결산안을 심사하기 위해 예산결산특별위원회를 구성토록 되어 있습니다.

제30회 구미시의회 정기회 회기중 '96년도예산결산 및 예비비 지출승인의 건과 '98년도세입세출 예산안, '97년도 제2회 추가경정예산안 등 예산관련 안건을 심사하기 위하여 예산결산 특별위원회를 구성하고자 제안하게 되었습니다.

다음은 내용을 설명드리겠습니다. 예산관련안건을 심사하기 위한 예산결산특별위원회의구성인원은 위원장 1명, 간사 1명, 위원13명으로 총 15명으로 구성하고 활동사항으로는제30회 구미시의회 정기회 기간중 1996년도예산결산 및 예비비 지출승인의 건, 1998년도세입세출 예산안, 1997년도 제2회 추가경정예산안 등 예산관련 안건을 심사하며 존속기간은예산결산특별위원회에서 심사한 안건이 본회의에서 의결될 때까지 존속하게 되겠습니다.

아무쪼록 예산과 관련된 안건의 심도있는 심사를 위해 의회운영위원회에서 제안한 원안대로 의결해 주시기를 바라며 제안설명을 마치겠습니다.

○의장 이용원

김성식 의회운영위원장님 수고하셨습니다.

그러면, 본안건에 대한 질의 및 토론을 하고자 합니다. 질의나 토론하실 의원님 계십니까?

([없습니다]하는 의원 있음)

질의 토론하실 의원님이 안계시므로 질의토론 종결을 선포합니다.

다음은 표결을 실시하겠습니다.

본 안건에 대해 이의가 있으십니까?

([없습니다]하는 의원 있음)

이의가 없으므로 의사일정 제4항 예산결산특별위원회 구성결의안은 가결되었음을 선포합니다.


5. 예산결산특별위원회위원선임의건

(11시04분)

○의장 이용원

다음은 의사일정 제5항예산결산 특별위원회 위원선임의 건을 상정합니다.

예산결산 특별위원회 위원은 예산결산특별위원회 구성결의안대로 15명으로 구성하되 의회운영위원회를 제외한 각 상임위원회 소속 다섯분씩의 의원님을 구미시의회 위원회조례 제9조의 규정에 의하여 추천코자 합니다.

추천위원은 의원님 여러분께 기 배부해드린유인물의 추천명단과 같이 곽용기 의원님, 강형구의원님, 윤영길의원님, 김영규의원님, 한상일의원님, 허대룡의원님, 박영환의원님, 이대규의원님, 육태호의원님, 김윤석의원님, 이수근의원님, 김영철의원님, 박수봉의원님, 김응기의원님, 강명수의원님, 이상 15명의 의원을 선임코자 하는데 의원님여러분 이의가 있습니까?

([없습니다]하는 의원 있음)

이의가 없으므로 의사일정 제5항 예산결산특별위원회 위원선임의 건은 곽용기의원님, 강형구의원님, 윤영길의원님, 김영규의원님, 한상일의원님, 허대룡의원님, 박영환의원님, 이대규의원님, 육태호의원님, 김윤석의원님, 이수근의원님, 김영철의원님, 박수봉의원님, 김응기의원님, 강명수의원님, 이상 15명의 위원으로 선임되었음을 선포합니다.


6. 예산결산특별위원회위원장및간사선임보고

(11시06분)

○의장 이용원

다음은 의사일정 제6항예산결산특별위원회 위원장 및 간사선임 보고의 건을 상정합니다.

예산결산 특별위원회 위원장 및 간사는 구미시의회 위원회조례 제8조 및 제11조의 규정에의거 예산결산특별위원회에서 호선하고 본회의에 보고토록 되어 있으므로 잠시 정회를 한 뒤에 제1차 예산결산 특별위원회를 개의하여 위원장과 간사를선임한 후 본회의에 보고토록 하고자 하는데 의원님여러분 이의가 있으십니까?

([없습니다]하는 의원 있음)

이의가 없으므로 잠시 정회를 한후 회의를속개토록 하겠으며 속개시간은 구내방송으로안내를 하겠습니다.

그럼, 예산결산특별위원회 위원장 및 간사선임을 위하여 정회를 선포합니다.

(11시07분 회의중지)

(11시58분 회의속개)

○의장 이용원

의석을 정돈해 주시기 바랍니다.

오늘 방청석에는 구미 여성단체 협의회 회원님들이 끝까지 자리를 지켜주시고 계십니다.

우리 34명의 의원 일동은 협의회 회원님들에게 대단히 고맙게 생각을 하고 있습니다. 여러분들의 뜻에 쫒아서 지역개발과 또 지역주민에게 이익이 갈 수 있도록 우리 34명의 의회의원들은 최고의 노력을 할 것을 약속을 드립니다. 다시한번 고마운 인사를 드립니다.

의석을 정돈해 주시기 바랍니다.

성원이 되었으므로 회의속개를 선포합니다.

예산결산 특별위원회 제1차 회의에서 선임된위원장 및 간사를 보고 드리겠습니다. 예산결산특별위원회 위원장에는 김영규 의원님이 선임되었으며 간사에는 육태호 의원님이 선임되었습니다.

그럼, 예산결산특별위원회 위원장에 선임된김영규의원님 나오셔서 인사말씀을 해주시기바랍니다.

○예결위원장 김영규

예산결산특별위원회위원장으로 선임된 김영규 의원입니다.

동료 예결위원 중에는 경륜과 덕망을 갖춘위원님들도 많고 당연히 위원장님을 맞아야 할분도 계셨습니다만 영광스럽게도 여러 가지로부족한 저를 예산결산특별위원회 위원장으로선출해 주셔서 대단히 고맙게 생각합니다.

이번 예산결산특별위원회에서는 '97년도를마무리하는 정기회 기간동안 '96년도 예산결산및 예비비지출 승인의 건과 '98년도 세입세출예산안 '97년도 제2회 추가경정예산안 등 예산관련 안건들을 심사하게 되겠습니다. 대선정국과 전반적으로 경제가 어려운 시기에 구미시의 살림살이를 챙겨야 하는 예산결산특별위원회의 위원장직을 맞고 보니 무거운 책임감을느낍니다.

앞으로 안건을 심사함에 있어 구미시의 균형발전과 시민의 복지향상을 위하여 맞은 책무를성실하게 수행하고 동료 예결위원님들의 중지를 모아 원만하게 위원회를 이끌어 가도록 최선의 노력을 다 하겠습니다.

아무쪼록 동료위원 여러분께서 많이 협조하여 주시고 도와주시기를 바라면서 인사에 갈음합니다. 감사합니다.

○의장 이용원

김영규 예산결산특별위원회위원장님 수고하셨습니다.

예산결산 특별위원회 위원장님을 비롯한 위원여러분께서는 이번 정기회 예산결산활동에많은 수고를 해주시기 바랍니다.


7. 구미시장및관계공무원출석요구의건

(12시02분)

○의장 이용원

다음은 의사일정 제7항구미시장 및 관계공무원 출석요구의 건을상정합니다.

본 안건은 11월 25일 강대홍의원님 외 일곱분의 의원님으로부터 발의가 되었습니다. 발의의원을 대표하여 강대홍 도시건설위원장님 나오셔서 제안설명을 해주시기 바랍니다.

강대홍 의원

존경하는 의장님 그리고 동료의원 여러분 안녕하십니까?

강대홍 의원입니다.

구미시장 및 관계공무원 출석요구의 건을 발의하신 의원님들을 대표해서 제가 제안설명을드리도록 하겠습니다.

본건은 제30회 구미시의회 정기회 회기중시정추진사항에 대한 질문과 집행부측의 답변을 통하여 시정을 파악하고 구미시의회의 의사를 전달하여 시정추진에 반영토록 하기 위한것으로써 지방자치법 제37조 제2항 및 구미시의회 회의규칙 제72조 제1항의 규정에 의하여구미시장 및 관계공무원의 출석을 요구하고자하는 것입니다.

출석일자는 1997년 12월 22일 오전10부터12월23일까지 이틀간이며 출석장소는 구미시의회 본회의장으로 하고 출석대상은 구미시장,부시장, 관실국장, 출장소장, 주택사업단장, 사업소장을 출석토록 요구하는 것입니다.

존경하는 의장님, 그리고 동료의원 여러분!

본 제안취지를 깊이 이해하시어 만장일치로의결하여 주실 것을 부탁드리면서 제안설명을마치겠습니다. 감사합니다.

○의장 이용원

강대홍 도시건설위원장님 수고하셨습니다.

본 안건에 대해 의원님여러분 이의가 있으십니까?

([없습니다]하는 의원 있음)

이의가 없으므로 의사일정 제7항 구미시장및 관계공무원 출석요구의 건은 '97년 12월22일부터 12월 23일까지 2일간 오전10시에구미시장과 부시장, 실국장 등 관계공무원이본회의장에 출석토록 가결되었음을 선포합니다.


8. 회의록서명의원선임의건

(12시05분)

○의장 이용원

다음은 의사일정 제8항회의록 서명의원 선임의 건을 상정합니다.

지방자치법 제64조 제2항 및 구미시의회 회의규칙 제50조 제1항의 규정에 의하여 이번정기회 서명의원으로는 이판돌 의원님과 강대홍 의원님을 선임코져 하는데 이의가 있으십니까?

([없습니다]하는 의원 있음)

이의가 없으므로 의사일정 제8항 회의록 서명의원 선임의 건은 이판돌 의원님과 강대홍의원님으로 선임되었음을 선포합니다.


9. 어려운경제살리기결의문채택의건

(12시06분)

○의장 이용원

다음은 의사일정 제9항어려운 경제살리기 결의문 채택의 건을 상정합니다.

본 안건을 발의하신 의원님들을 대표하여 윤춘식 사회산업위원장님 나오셔서 제안설명을해주시기 바랍니다.

윤춘식 의원

사회산업위원장 윤춘식 의원입니다. 존경하는 의장님과 동료의원 여러분!

우리나라는 6.25동란의 폐허위에서 부족한자원과 남북대립의 악조건속에서 인간이 겪을수 있는 가장 비참한 배고픔의 한을 풀기 위하여 온갖 시련과 난관을 몸으로 체험하면서 지금까지 경제발전에 하나가 되어 매진하여 왔습니다.

그 결과 얼마전 우리는 국민소득 1만불 시대에 이르게 되었고 경제협력기구인 OECD에가입하는 등 외형상으로는 선진국의 길을 확보할 수 있게 되었습니다.

그러나 비생산적인 곳에서만 흥청거리는 비뚤어진 경제가 과소비와 낭비를 부추겼고 결국국가경제가 우려의 단계를 넘어 급기야는 국제통화기금에 구제금융을 요청하는 최후의 선택을 취할 수밖에 없는 위기상황을 우리 스스로가 자초하고 말았습니다.

이러한 총체적 위기상황을 맞이하여 긴축과내핍을 우리 34인 구미시의회 의원 모두가 뼈를 깎는 고통으로 솔선 실천하므로써 어려운난국을 슬기롭게 헤쳐나가고자 결의문을 발의하게 되었사오니 의원님 여러분의 절대적인 지지속에 본 결의문이 채택되어 하루빨리 국가경제가 제자리를 잡을 수 있는 계기가 되기를 간절히 기원합니다. 감사합니다.

○의장 이용원

윤춘식 사회산업위원장님 수고하셨습니다. 다음은 질의와 토론을 하겠습니다. 질의 토론하실 의원님 계시면 질의 토론을해주시기 바랍니다. 질의 토론하실 의원님 안계십니까?

([없습니다]하는 의원 있음)

○의장 이용원

질의 토론하실 의원님이 안계시므로 질의와 토론의 종결을 선포합니다.

그러면 어려운 경제살리기 결의문 채택의 건에 대하여 표결할 것을 선포합니다.

어려운 경제살리기 결의문 채택에 대하여 원안대로 의결코자 하는데 의원님여러분 이의가있으십니까?

([없습니다]하는 의원 있음)

이의가 없으므로 어려운 경제살리기 결의문채택의 건은 원안대로 채택되었음을 선포합니다.


(참조)

어려운경제살리기결의문채택안

(끝에 실음)


그러면 방금 채택된 어려운 경제살리기 결의문을 구미시의회 전체 의원을 대표하여 윤춘식사회산업위원장님께서 낭독하시겠습니다. 의원님 여러분께서는 자리에서 일어나셔서 오른손을 들어 주시기 바랍니다.

윤춘식 의원

우리의 결의!

부국강병을 다지던 우리 경제가 총체적 경제위기를 맞게 되어 하루빠리 이를 극복하기 위하여 우리 구미시의회 의원일동은 지혜를 모아결연한 의지로 경제를 회생시키는 데 앞장설것을 다짐하면서 다음과 같이 결의한다.

1. 우리는 근검절약하는 생할풍토 조성을 위한 소비절약운동에 앞장선다.

1. 우리는 계속되는 외화난 극복을 위하여단 1센트의 외화라도 은행에 맡기며 경기가 정상회복될 때까지 모든 해외여행 및 연수를 취소한다.

1. 우리는 국산품을 애용하고 외국상품 안쓰기 운동에 앞장선다.

1. 우리는 예산을 절약하고 공사간 모든 낭비요인을 없애는데 앞장선다.

1. 우리는 국가경제와 지역경제 회생을 위하여 의회차원의 모든 능력을 집결하는데 앞장선다.

1997년 11월 25일

구미시의회 의원일동

○의장 이용원

의원님 여러분께서는 박수로채택해 주시면 고맙겠습니다.

(박수)

윤춘식 사회산업위원장님 수고하셨습니다.


10. 휴회의건

(12시11분)

○의장 이용원

다음은 의사일정 제10항 휴회의 건을 상정합니다.

상임위원회활동과 예결위활동을 위하여'97년11월26일부터 12월16일까지 21일간 본회의를휴회코자 하는데 의원님 여러분 이의가 있으십니까?

([없습니다]하는 의원 있음)

이의가 없으므로 의사일정 제10항 휴회의건은 가결되었음을 선포합니다.

의원님 여러분, 수고 많이 하셨습니다.본회의 휴회기간중 행정사무감사와 각종 예산관련 안건심사 등 내실있고 심도있는 상임위원회 활동을 해주시기를 당부드립니다.

제2차 본회의는 '97년 12월 17일 오전 10시에 개의하여 각종 조례안과 안건을 처리하겠음을 알려드리면서 이상으로 제30회 구미시의회 정기회 제1차 본회의 산회를 선포합니다.

(12시12분 산회)


○출석의원 32인

  • 이용원
  • 김영철
  • 강대석
  • 허대룡
  • 정순화
  • 최종재
  • 이대규
  • 김윤석
  • 김응기
  • 강명수
  • 박기홍
  • 전인철
  • 김성식
  • 이수근
  • 김병주
  • 백천봉
  • 이판돌
  • 강대홍
  • 윤영길
  • 박영환
  • 박수정
  • 김영규
  • 곽용기
  • 임경만
  • 강형구
  • 박수봉
  • 김종용
  • 한상일
  • 윤춘식
  • 정성기
  • 육태호
  • 박진이

○출석사무직원

  • 사무국장조훈영
  • 의사계장김영배

○출석전문위원

  • 전문위원김정일
  • 전문위원김용륜
  • 전문위원배철현
  • 전문위원홍삼식

○출석시청공무원

  • 시장김관용
  • 부시장김용대
  • 고충민원분석관조영애
  • 공보관최화영
  • 기획실장박노궁
  • 총무국장김진성
  • 보사환경국장박영욱
  • 지역경제국장장헌구
  • 도시건설국장천동성
  • 주택사업단장이용태
  • 선산출장소장윤우영
  • 기획담당관김인종

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