제20회 구미시의회(정기회)
구미시의회사무국
일시 1996년 12월 9일(월) 오전 10시05분
장소 도시건설위원회회의실
의사일정
1. '97년도 세입세출예산(안) 예비심사
심사된안건
(10시05분 개의)
○위원장 박영환
자리를 정돈해 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 제20회 구미시의회 정기회 제5차 도시건설위원회 개의를 선포합니다.
(10시05분)
○위원장 박영환
그럼 의사일정에 따라 '97년도 세입세출예산안에 대한 예비심사의 건을 상정합니다.
오늘은 출장소 기역개발과에 대한 '97세입세출예산안을 심사코자 하오니 위원님 여러분의 적극적인 협조를 당부드립니다.
그럼 지역개발과장님 나오셔서 답변준비 해 주시기 바랍니다.
간사님 진행해 주시기 바랍니다.
○한상일 간사
연일 수고가 많습니다. 금일은 출장소 지역개발과 세입부분에 46쪽 부터 검토해 주시기 바랍니다.
○박수정 위원
과장님 시.도비 보조사업이 올해보다 줄었지요?
○지역개발과장 박찬우
보조사업은 올해보다 예산상은 늘었습니다. 농지계통은 보통 '97년 가을착수 경지정리 기계화 경작로 밭기반 정비사업 같은 것이 작년에는 예산에 편성이 안 되었는데 이번에는 편성이 되었습니다. 그래서 그 편성관계로 늘었는 것입니다.
○박수정 위원
실질적으로 더 늘었습니까?
○지역개발과장 박찬우
실질적으로도 경지정리사업 같은 것은 50ha에서 한 100ha정도로 한 50ha늘었습니다.
○박수정 위원
아니 시.도비 보조금이 전체적으로 예산액이 늘었느냐고 물었습니다.
○지역개발과장 박찬우
예, 늘었습니다.
○김윤석 위원
과장님 기계화 경작로 확.포장사업에 말이지요. 산동에 경작로 확.포장사업을 마무리를 지어 주어야 되는데 내년에는 빠졌는데 하든것을 마무리를 지어 주어야 되는데 다른 곳은 신규로 만들고 계속사업이 안되고 있는데 ...
○농지계장 박재원
그 물량은 농산부에 인가된 사항입니다. 그래가지고 계획이 연차적 계획에 의해 가지고 계속 내려오기 때문에 계속 나가는 것도 아닙니다. 올리고 올리고 해야 됩니다.
○김윤석 위원
올리고 올리고 해야 되지 계속사업이 되도록 해 주어야 되지 마무리를 지어 주어야 되지 그래 하다가 중간에 말이지 사업을 마무리를 지어주도 안하고 하나마나 아닙니까?
○농지계장 박재원
예산을 저희들이 마음대로 할 수 없으니까.
○김윤석 위원
예산을 마음대로 할 수 없는 것이 아니라 계획을 세워 가지고 보고를 하면 되지 않습니까?
○농지계장 박재원
그것을 1년전에 사업계획이 올라가기 때문에 계속 올라가야 됩니다. 이것이 올해 할 것은 작년에 올려놓은 것입니다. 그렇기 때문에 사업전에 그것이 되어야 되는데 그것이 반영이 안되면은 사업을 할 수가 없습니다.
○김윤석 위원
반영이 안 되어도 계속사업은 계속 해야되지 계획을 그렇게 세워주어야 되지 하다가 말아버리고
○지역개발과장 박찬우
예산이 '96년도 예산에 섰던 것을 '96년도 예산부족으로 마무리를 못했다 이런 말씀인데 그것은 새로 세울려면은 '97년도 기계화 경작로는 그 전에 세워져있고 이것 모자라는 부분만큼은 다음에 또 예산을 세워서 해야 됩니다.
○김윤석 위원
계속해 주세요.
○지역개발과장 박찬우
예, 계속사업이 될 수 있도록 계획을 올리겠습니다.
○정성기 위원
농로, 도로 확.포장사업 여기 사업비는 도비 보조입니까?
○지역개발과장 박찬우
예, 양여금이 70%이고 도비.시비가 30%입니다.
○한상일 간사
세입부분 다 보셨으면 세출부분 986쪽부터 검토해 주시기 바랍니다.
○김윤석 위원
하수도 준설에 관내일원이라고 했는데 여기는 어디 어디 입니까?
○지역개발과장 박찬우
이것은 선산읍 관내 하수관로 묻은 것을 1년에 한번씩 준설하는 것을 얘기합니다. 그래서 하수도 관내 10㎞해 놓은 것을 하수도 준설을 전체적으로 해서 막힌 부분을 3,500만원 예산을 세워서 연례적으로 하는 것입니다.
○김윤석 위원
선산읍만 해당되는 것입니까?
○지역개발과장 박찬우
예,
○정성기 위원
간이상수도는 선산읍내만 20개소 합니까? 아니면 면까지 다해서 20개입니까?
○지역개발과장 박찬우
988쪽 간이상수도 보수는 3천만원 예산을 했는데 수정을 했는데 2개소입니다.
○정성기 위원
2천만원 되어 있는데 간이상수도 울타리 보수 말입니다.
○지역개발과장 박찬우
이것은 각 읍.면에 20개소 했는데 요 2천만원 가지고는 울타리를 20개소 못합니다. 예산 올린것 보다 예산이 삭감되어서 이것은 수정해서 8개소로 각 읍.면에 1개씩 간이상수도 울타리를 하려고 계획을 하고 있습니다.
○정성기 위원
지금까지 없었습니까?
○지역개발과장 박찬우
예, 없었습니다.
○정성기 위원
그러면 이것을 신규로 해야 되지 보수로 해 놓고 20개를 해 놓았는데
○지역개발과장 박찬우
예, 보수입니다. 지금 울타리있는 것을 노후되어서 노후된 것이 여러개 있는데 우선 예산이 2천만원밖에 책정이 안되어 가지고 8개소만 ...
○정성기 위원
20개소 할 것입니까? 8개소를 할 것입니까?
○지역개발과장 박찬우
8개소밖에 못합니다.
○정성기 위원
지금 유인물은 20개소로 되어 있는데
○지역개발과장 박찬우
예, 20개소의 예산을 올렸는데 예산이 삭감되는 바람에 8개소밖에 못합니다.
○박진이 위원
울타리 보수 2천만원에 8개소를 어떻게 합니까? 휀스로 하는 것 아닙니까?
○지역개발과장 박찬우
예,
○박진이 위원
휀스로 하는데 몇 m인데 2천만원 가지고 8개소를 합니까?
○지역개발과장 박찬우
조그마하게 간이상수도 관정 공만하는 것입니다.
○박수정 위원
987쪽에 간이상수도 소독시설 설치공사가 1,500만원 해 놓았는데 이것이 소독시설이 전혀 안되어 있습니까?
○지역개발과장 박찬우
이것은 수질이 불량한 곳이 있습니다. 장천 오로1리하고 장천 연곡하고 무을 원2리하고 불량해 가지고
○박수정 위원
1식으로 해 놓았는데 어떻게 3군데가 됩니까?
○지역개발과장 박찬우
1,500만원에 1식 해 가지고 소독시설 설치공사가 안된 곳을 1식으로 해 가지고 1,500만원을 예산을 계상을 했습니다.
○박수정 위원
그러면 소독시설이 전혀 안되어 있습니까?
○지역개발과장 박찬우
수질이 불량합니다.
○박수정 위원
수질이 불량하다 하는 것은
○지역개발과장 박찬우
그것은 무슨 소리냐 하면 수질이 나빠서 간이상수도 수질이 나빠서 그것을 주민들이 이용을 하려면은 소독시설을 해 주어가지고 한다는 이런 얘기입니다.
○박수정 위원
그러니까 소독시설이 지금 전혀 안되어 있습니까?
○상하수도계장 문환도
현재 크로칼키나 이런 것을 넣을 계획이 사실상 안되기 때문에 그것을 다시 기계장치를 해 가지고 새로 좋은 물을 공급하기 위해서 현 상태로서는 소독시설 자체가 간이상수도는 안되어 있고 무엇을 넣느냐 하면 크로칼키를 넣어가지고 지금 대치를 하고 있습니다.
○허 호 위원
그러면 탱크를 만들어 가지고 정화를 해서
○지역개발과장 박찬우
예, 수질이 좋은 것은 크로칼키만 넣어가지고 식수로 이용을 하는데 수질이 불량한 것은 정화시설을 따로 옆에 만들어서 이용을 합니다. 그래서 1식하고 넣은 것은 예산을 우선 3개를 계상해서 1식으로 넣었는데
○정성기 위원
그러면 여기 1,500만원중에 450만원은 도비가 보조가 되는 것입니까?
○지역개발과장 박찬우
예,
○박진이 위원
어디에 설치할 것입니까?
○지역개발과장 박찬우
그것은 장천 오로리하고 명곡하고 무을 원2리하고 3군데 우선하고 이것이 돈이 남으면은 또 더 설치하고 그럴 것입니다.
○박진이 위원
못먹는 물을 폐쇄를 시켜야 되지 소독을 해 가지고 어떻게 사용을 합니까?
○상하수도계장 문환도
못먹는 물은 아니고 물은 있는데
○이용원 위원
수질검사를 정기적으로 하고 있습니까?
○상하수도계장 문환도
예, 하고 있습니다.
○이용원 위원
간이상수도 700개소에 수질검사했는 데이타를
○상하수도계장 문환도
700개가 아니고 141개소 입니다. 그것은 크로칼키양이 700개고 700개소가 아니고 141개소 입니다.
○이용원 위원
소독약품이 700개하는 것은 무슨 것입니까?
○상하수도계장 문환도
그것은 크로칼키를 구입하는 량을 얘기합니다.
○이용원 위원
그런데 수질검사를 4개월마다 한번씩 141개소에 걸쳐서 하는데 수질검사 했는 결과서를 한번 자료요구를 합니다.
○상하수도계장 문환도
그것은 제가 이해를 드리겠습니다. 141개소를 분기에 한번씩 하도록 되어 있습니다. 자료는 드리겠습니다.
○이용원 위원
그런데 크로칼키를 투입을 해서 음료로 불량한 것이 음료로 적합이 될 수가 없는 것인데 이것을 근원적으로 해결을 하려고 해야 되지 간이상수도 소독시설 설치 이래 가지고는 근원적으로 해결이 되는 것이 아닙니다. 좀 영구적인 안목에서 또 거기에 따르는 조치를 해야 되지 임시방편으로 크로칼키나 투입을 하고 또 간이상수도 소독시설을 만들어 가지고 이래서 될 일이 아닙니다.
○지역개발과장 박찬우
원래는 이것이 간이상수도 암반관정을 파서 물을 채수를 해 가지고 정화시설을 거쳐서 주민들이 식수로 이용을 해야 되는데 저희들 지금 형편에 수질이 농어촌은 수질이 좀 좋습니다. 좋은 것은 그대로 크로칼키 소독만 해서 음료수로 이용을 하고 또 수질이 조금 떨어지는 곳은 정화시설을 하고 있습니다. 그래서 원래는 정화시설을 전 암반관정에 다 해주어야 됩니다.
○이용원 위원
정화시설을 하기 보다도 암반관정을 파가지고 좋은 물을 공급을 해야 되지 크로칼키를 사용을 해서 좋은 물이 될 수 없는 것입니다. 여기 소독시설을 한다고 해서 잘 운영이 되겠습니까? 그리고 양질의 물이 되겠습니까?
○상하수도계장 문환도
현재도 판정은 적합한 것으로 나와 있습니다. 물이 전혀 나쁘고 이런 상태는 아니고 현 상태에서는 암반관정에서 나온 것은 약간 물이 그 하기 때문에 완벽하게 하기 위해서 ...
○이용원 위원
수질검사는 지금 채수를 해 가지고 보건연구원에 갑니까?
○상하수도계장 문환도
아닙니다. 간이상수도 141개소는 수도사업소에서 검사를 해서 각 면에다 통보하면은 통보된 수치를 저희들에게 보고를 하면 저희들은 시에다 보고를 합니다.
○이용원 위원
수도사업소도 낙동강 물은 채수를 해 가지고 대구 보건연구원에 가서 검사를 하는데 수도사업소에서 무슨 검사시설이 있고 또 그것을 믿을 수 있나요?
○김윤석 위원
그것은 계장님이 답변을 잘못 했는데 읍.면에 보면은 물을 수질검사 의뢰를 보건연구원까지 직접가고 하는데
○상하수도계장 문환도
그것은 저희들 원수하고 그쪽에서 나오는 것은 보건연구원에 가고 간이상수도 141개소는 수도사업소에서 직접 직원들이 나와서 떠가지고 검사를 해서 통보가 됩니다.
○지역개발과장 박찬우
이것은 이렇습니다. 이것은 관리검사라 해서 우리 수도사업소에서 하고 신규로 암반관정을 팠을 때는 도에 환경보건소에 검사를 받습니다. 처음에는 받고 그 다음에는 유지관리상 우리 시 자체에서 수도사업소에서 의뢰를 합니다.
○허 호 위원
검사를 몇가지 정도 합니까?
○지역개발과장 박찬우
수질검사는 물을 떠가지고 한번가는데 그 안에 검사종목이 34개 종목입니다.
○이용원 위원
그런데 그것을 수도사업소에서 다 검사를 할 수가 없습니다. 대장균이 몇 마리다 27가지 검사를 하는데 여기 시설이 다 그렇게 안되어 있습니다. 하나의 형식에 치우치지말고 정말 먹을 수 있는 물인지 아닌지를
○김윤석 위원
계장님 암반관정을 계발을 할 적에 간이상수도를 그 당시에 물은 보건환경연구원에 가서 수질검사를 받고나서 그 이후에는 여기서 하는 것 아닙니까?
○지역개발과장 박찬우
예, 관리검사만 수도사업소에서 합니다.
○김윤석 위원
답변을 그렇게 해야 되지 답변을 ... 그리고 이 위원님 이 관계는 농촌지역에는 오지마을 같으면 상수도도 공급이 안되고 이런 곳은 암반관정을 개발해서 간이상수도로 사용을 하고 있는데 수질이 조금 나쁘더라도 크로칼키라든지 이런 소독약품으로 소독을 해서 그렇게 사용을 하고 있습니다. 여기에는 어떻게 할 도리가 없습니다.
○지역개발과장 박찬우
이 위원님 말씀은 우리가 농촌주민들에게 좋은 물을 공급하자 하시는 말씀인데 암반관정이 대체로 좋은 물이고 크로칼키정도로 소독해서 왜 주느냐 더 좋은 물을 공급을 하지 이런 말씀인데 더 좋은 물을 할 수 있으면 우리가 돈을 많이 들여야 됩니다. 정화도 우리 암반관정옆에 다 해야 되고 지금 여기 하려고 하는 것이 그런 시설을 대비하기 위해서 조금 수질이 떨어지는 부분에 소독시설 설치를 하려고 계획을 하고 있습니다.
○박수정 위원
그런데 3군데 설치를 하려고 하는데 가구수가 몇 가구 정도 됩니까?
○상하수도계장 문환도
보통 30가구에서 40가구쯤 됩니다.
○박수정 위원
그러면 3개를 합쳐도 120가구
○상하수도계장 문환도
예, 자연부락에는
○김종용 위원
자연부락에 수도는 안들어가고 물은 있어야 되니까 소독하기 마련이고 넘어갑시다.
○지역개발과장 박찬우
예, 소독해야 됩니다.
○정성기 위원
도개면에 하수종말 처리장에 대해서 설명을 해 주세요.
○지역개발과장 박찬우
도개면에 하수종말 처리장은 농특사업으로 일선교서 바로 올라가면 지금 지구선정을 일선교에서 바로 올라가면은 도개리 665번지에 신림교옆에 거기에 설치를 하려고 하고 있습니다.
이것은 환경부에서 농어촌 생활환경개선사업의 일환으로 '94년도부터 신청을 해서 '95년도부터 하는데 읍.면단위 하수종말 처리장을 주 목적은 상수원 보호입니다. 상수원 보호를 위해서 상류층에 있는 읍.면단위 도시에 하수를 상수원에 유입이 안되도록 하수 처리를 하자하는 목적으로 이것은 지방양여금 사업으로 지금 추진을 하고 있는데 '95년도에 13개소가 책정이 되었고 저희들은 '96년도 사업으로 13개소 책정을 할 때 되었습니다.
그래서 경북도에서 도개면하고 의성 금성면하고 2군데가 책정이 되어 가지고 지금 설계용역에 들어가 있습니다. 이것은 환경부 위탁사업으로 하고 있습니다.
○정성기 위원
설치하는 것은 좋은데 위치가 거기 일선교 주변에 해 가지고 어떤 그 위에 생활하수다 이런 것이 들어올 것이 거의 없는데 거기 얼마나 됩니까?
○지역개발과장 박찬우
도개면 소재지하고 도개위로 산쪽으로 전부 하수처리를 계획을 하고 있습니다.
○정성기 위원
거기 농가가 얼마나 된다고 돈을 이만큼 투입을 해 가지고 우리 시비가 2억7천이나 투입을 하는데 거기 위치가 잘못된 것 아닙니까?
○지역개발과장 박찬우
이것은 우리가 선정을 할 때 선산 상수원이 그 위치에 있습니다. 일선교위에 있고 그 다음에 도개면에 하수가 우리 상수원에 바로 인접해서 하수가 됩니다. 상류층에 있기 때문에 소재지가 선산 취수장 바로위에 도개면이 위치하고 있기 때문에 도개면 소재지 오수가 전부 우리 상수원에 일선교위에 취수장위로 하수가 됩니다. 그것 때문에 읍.면단위로
○이용원 위원
시설비 987쪽에 무을 오가에 간이상수도가 지금 설치가 안되어 있습니까?
○지역개발과장 박찬우
예, 안되어 있습니다.
○이용원 위원
지금 어떤 물을 먹고 있습니까?
○상하수도계장 문환도
옛날 자체에서 셈을 조그마하게 파서 먹는 곳도 있고 그런 실정입니다.
○이용원 위원
무을 오가는 몇 호가 사는 동네입니까?
○상하수도계장 문환도
43호정도 됩니다.
○이용원 위원
2개소면 오가에 2개소를 설치한다 하면 43호에 2개소를 설치한다 이 말입니까?
○지역개발과장 박찬우
아닙니다. 2개소 해 놓고 위치를 오가에 해 놓았는데 오가2리하고 안곡2리 2군데 설치할 것입니다.
○허 호 위원
지금까지 그 물을 먹고 살았는데 그 물을 수질검사를 해 보았습니까?
○상하수도계장 문환도
그것은 가정집 30톤이하는 수질검사를 개인적으로
○허 호 위원
안하는데 이상이 없는 모양이지요? 이상 없지요?
○지역개발과장 박찬우
오가2리하고 안곡2리 말씀입니까?
○허 호 위원
지금까지 없어도 물을 먹고 지금까지 식수를 먹고 살았으니까
○지역개발과장 박찬우
여기는 그것이 아니고 이것은 오가2리하고 안곡2리에는 암반관정이 있습니다. 있는데 시설이 노후되었고 수량이 자꾸 줄어집니다. 수량이 부족해서 새로 파는 것입니다.
○이용원 위원
암반관정은 언제 팠는 것입니까?
○상하수도계장 문환도
오래 되었습니다. 옛날에 가정집에서 파놓은 옛날에 있었는 것인데 오래 되었습니다.
○이용원 위원
과장님 답변하고 계장님 답변하고 계장님은 현지사정에 더 밝아야 될 것 아니겠습니까? 과장님이 암반관정 팠다 하니까 암반관정을 팠다 하고 지하수 먹고 있다 안 했습니까? 셈물을 먹고 있다 안 했습니까?
○지역개발과장 박찬우
예, 그것은 암반관정이 있었습니다. 있었는데 수량이 부족해서
○이용원 위원
암반관정을 파 놓은 것을 지금 보수를 하면 먹을 수 없습니까?
○지역개발과장 박찬우
암반관정하는 것은 보수가 어렵습니다.
○이용원 위원
그러니 물이 몇 톤이 나와야 되는데 지금 몇 톤이 나오니까 이것을 해야 된다 하는 계획이 있어야 될 것 아닙니까? 그냥 파달라고 한다고 무조건 1억1,000만원 예산을 계상해서 되겠습니까?
○지역개발과장 박찬우
계획이 있습니다.
○김윤석 위원
설명을 좀 잘해 주세요.
○김종용 위원
체크하고 넘어갑시다.
○한상일 간사
체크를 일단 하겠습니다. 하는데 만약에 이것이 신규사업으로 2개소를 설치로 하면 이쪽에 141개소가 그러면 143개소로 되는 것이지요? 이것이 만약에 설치로 계획이 올라왔다면은 현재 지적한 무을 오가
○김윤석 위원
계장님 내가 알기로는 군하고 시하고 통합하기 전에 물량이 적어가지고 오가 동민들이 말썽이 있는 곳인데 그것을 설명을 잘해 주어야지요.
○지역개발과장 박찬우
141개소가 암반관정이 있는데 오가2리하고 안곡하고는 노후시설로 보수를 한다고 보시면 됩니다.
([넘어갑시다]하는 위원 있음)
○강대석 위원
과장님 설명이 부족해서 그런데 내가 한 말씀 드리겠습니다. 오가 저기에 식수난이 상당히 고충을 느끼고 있는 곳입니다. 조금 전에 김윤석 위원님도 말씀을 하셨다 시피 현지사정을 압니다.
설명을 똑 바로 해 가지고 해 주어야 될 곳인데 설명이 부족하기 때문에 말씀을 드리는데 설명을 잘해서 해야지 될 문제를 가지고 여기서 삭감하도록 그렇게 말해 가지고는 안된다 이것입니다.
설명이 부족해서 못하면 그 지역 주민들에게 어떻게 당할 것입니까? 거기 꼭 할 곳입니다. 내가 볼적에는 내가 혼자 해서 되는 것은 아닌데 지적을 하는데 ...
([넘어갑시다]하는 위원 있음)
○한상일 간사
그러면 998쪽 주택 및 지역사회개발부터 검토해 주시기 바랍니다.
○정성기 위원
일선리 오폐수처리장 안내표지판 이것이 안내표지판을 돈을 이렇게 들여가지고 해야할 이유가 어디 있습니까?
○지역개발과장 박찬우
일선리 오폐수처리장 안내표지판을 지금 일선리 마을앞에 3m 3m로 해 가지고 철조로 해 가지고 2개조가 있습니다. 하나는 일선리 동네 안내표지판이고 하나는 농어촌 이것이 사업을 한 것이 일선리 이주단지 사업 거기에 얘기하는 것입니다. 그러니 농어촌 주거환경개선사업으로 했던 것인데 오폐수 처리장은 모관 침륜스트레치 방법으로 하는 것은 전기세가 하나도 안들고 자동 침전되어서 오폐수를 여과해서 내 보내는 것입니다. 이것이 경북에 시범지구택으로 전국지역에서 여기에 견학을 많이 옵니다. 이것이 마을 오폐수 처리입니다.
이것은 선진국에서 하는 것인데 우리는 지금 면단위도 도개면에 지금 처음 시행을 하려고 하고 있는데 이것은 면단위로 리.동단위로 한 것인데 이것이 안내판이 하나는 마을 현황 안내판이고 하나는 오폐수시설 설치 연혁하고 안내판인데 철판으로 되어 있는데 글씨가 안보일 정도로 다 낡았습니다. 그래서 그것을
○정성기 위원
어떻게 표시를 하는데 한개에 150만원씩 주어가지고 안내표지판을 만들 이유가 골짜기에 뭐가 있습니까? 그냥 입간판만 조그마하게 만들으면 될 것인데 어떻게 만드는데 150만원씩 들어갑니까?
○지역개발과장 박찬우
지금 철재로 만들어져 있습니다. 그런데 그것이 노후되고 이래서 개량을 하려고 합니다.
○정성기 위원
노후가 되었으면 도색을 해서 거기다 글자만 써 놓으면 되지 거기 무슨 거기다가 전광판을 해 가지고 안내표지판을 할 것이 있습니까? 골짜기에 뭐 그렇게 돈 150만원을 들여가지고 안내표지판을
○지역개발과장 박찬우
이것이 농어촌 주거환경개선 사업으로 해 가지고 전국적으로 좀 모델케이스로 해 가지고 견학을 많이 옵니다.
○정성기 위원
그것은 좋은데 거기 아니라도 지금 돈 쓸 자리가 허다하게 많은데 이런 골짜기에다가 안내표지판을 하는데 300만원씩 한개 간판하나 만드는데 150만원씩 주고 할 이유가 뭐 있습니까? 한마디로 ... 이것 조금 감하고
○지역개발과장 박찬우
전국적인 현황이라서 구미시에 선전도 되고 견학을 많이 옵니다.
○정성기 위원
구미 관문에 전광판으로 선전을 많이 하는데
([체크하고 넘어갑시다]하는 위원 있음)
○김종용 위원
도시계획도로 말입니다. 고아 이런 경우는 언제 계획되어 있는 것입니까?
○지역개발과장 박찬우
고아지구는 '94년도에 도시계획 되어 있은 것입니다.
○박수정 위원
과장님 이것 도시개발에 100억이 넘는데 전년도하고 어떻게 이렇게 많이 증이 되었습니까?
○지역개발과장 박찬우
이것은 전년도
○박수정 위원
잠깐 과장님 답변을 하기 전에 예산계장님 본청소관하고 출장소 소관하고 도시개발에 예산액을
○예산계장 허경선
예, 제가 설명을 드리겠습니다. 그 다음 페이지 1,002페이지에 보시면은 지금 저희들이 도시계획도로 개설사업에 들어가 있는 것이 지금 원호 진입로개설 사업이 50억이 들어가 있습니다. 그래서 실질상 이것은 25m가 되어 가지고 원호 진입로 자체가 출장소 소관이 되어 가지고 이 사업이 들어가 있는 관계로 실질상 돈은 아마 전체돈은 아마 84억이라는 돈이 나왔습니다.
○박수정 위원
그러면은 본청소관에는 도시개발이 얼마입니까?
○예산계장 허경선
본청것은
○지역개발과장 박찬우
우리 선산출장소 관내는 원호진입로 50억을 빼고 나면은 34억입니다. 도시계획 관계가 34억인데 작년에 37억5,800만원 입니다. 원호 진입로를 빼고 나면은 오히려 예산이 줄었습니다.
○박수정 위원
작년에 이것이 올해 예산이 38억인데
○지역개발과장 박찬우
올해 예산은 84억입니다. 올해 예산은 84억인데 작년예산은 37억
○박수정 위원
84억하는 것은 밑에 도시계획도로 개설이고 총 도시개발에 예산액이 100억이 안 넘습니까? 100억 얼마고 이것은 내년도 예산이고 올해 예산은 38억 아닙니까? 대비를 해 봐서 안 맞습니까?
○지역개발과장 박찬우
맞습니다. 38억 맞습니다. 올해 예산이 38억이고 내년도 예산은 102억8,400만원 맞습니다.
○박수정 위원
그런데 예산계장님 어떻게 본청소관에 도시개발 예산액은 얼마입니까?
○예산계장 허경선
본청에 지금 도로건설사업 해 가지고 중로가 34억 그 다음에 소로가 지금 50억5,500만원 입니다.
○박수정 위원
그러면 80억인데
○예산계장 허경선
한 85억 됩니다.
○박수정 위원
예산이 이정도 이렇게 되면은 균형개발이라고 볼 수 있어요?
○예산계장 허경선
도로사업만 그렇습니다.
○허 호 위원
도로가 가장 중요한 것이잖아요?
○예산계장 허경선
예,
○허 호 위원
가장 중요한 것인데
○예산계장 허경선
도로사업만 본청에 85억
○박수정 위원
내가 먼저도 얘기했다 시피 본청소관에 소방도로가 안되고 화재가 나는데는 도시개발 도로를 내 달라고 하는 곳은 안내주고 어떤 것이 시급한 것입니까? 이래가지고 예산을 다루라고 이렇게 해 놓았어요
이것 지금 어떻게 도시 중심지에 소화기를 지급 해서 이렇게 하라 해 놓고 ...
○김종용 위원
20년 다 되어 가지고 소방도로도 안나는데 여기 이제 계획되어 있는 것이 소방도로를 여기 집이 얼마있는지 모르지만 현장조사를 한번 가야 되겠는데 한 간사님 체크해 가지고 현장조사를 한번 가봅시다. 어느 것이 완급이 맞는가 20년 다 되어 가지고 사람들이 밀집이 되어서 전부 한집에 10가구 20가구씩 사는집 그런 곳도 지금 소방도로가 안나 있는데 얼마나 바쁜지 모르겠어요.
○도시계장 김성곤
제가 잠깐 말씀을 드리겠습니다. 선산 도시계획 도로는 '75년도에 계획이 되었습니다. 그래가지고 거기도 전체로 봐서는 거의 28%~30%선만 도로가 개설이 되었습니다. 본청 관내는 50%선이 개설이 되었는데 저희들은 조금 낙후된 상태입니다.
○박진이 위원
계장님이 본청에 오래 계셨는데 선산가서 보는 것하고 여기서 봤는 것하고 대비를 해서 얘기를 해 주세요.
○도시계장 김성근
저는 구미쪽에서는 큰 도로만 개설을 하고 소로개설은 제가 못 했습니다. 선산가서 소로까지 맡아서 해 보니까 상당히 낙후된 것은 사실입니다. 조금 투자를 많이 해 주시면 고맙겠습니다.
○지역개발과장 박찬우
제가 설명을 드리겠습니다. 선산지역 도시계획은 선산 도시계획, 고아 도시계획, 구미 도시계획 3지구가 있습니다. 3지구 총 333개노선을 개설을 도로개설을 해야 되는데 여기 물량이 108㎞정도 해야 됩니다. 여기 4,440억 들어야 됩니다. 그런데 기 투자한 것이 50개노선 22.9㎞에 987억 들었습니다.
그래서 지금 선산 시가지내에 도로개설율이 30%가 안되고 있습니다. 우리 구미시 관내는 지금 49%~50%입니다. 그러니까 선산지역에 도시계획을 지금 해 놓은 도시계획을 반을 더 해야 구미시 도시계획에 도로개설한 양하고 같습니다.
그런데 지금 이 양도 고아 도시계획 같은 것은 33번국도가 도로개설율로 잡혀서 그렇지 그것 말고는 고아 공단도로밖에 안 되어 있은 실정입니다.
○정성기 위원
과장님 나도 여기에 대해서 상당히 불쾌하고 불만이 많은 사람중에 한 사람입니다. 작년에 물론 선산위원이 여기 계십니다만 작년에 선산이 구미로 통합이 되면서 그 쪽에 좀 사업을 주자고 해서 작년에 54억이 들어갔습니다. 분명한 자료를 가지고 있습니다. 작년에 지역개발하고 포함해서 54억이 들어갔는데 그때 분명한 얘기를 했어요. 첫해기 때문에 그렇게 하고 다음부터는 그렇게 안할 것이라고 얘기를 했습니다. 그 당시에 예산계장하고도 얘기를 했고 예산담당관하고 얘기가 되었습니다.
그런데 금년에 여기 보면은 어느 지역을 얘기해서 뭐 합니다만 구미전체에 85억에 선산에 지금 100억이 들어갔어요. 다 포함을 해서 예산계장 어떻게 생각해요? 그리고 예산계장님 내가 자료요구를 하나 하겠습니다. 이번에 선산쪽에 신규사업 도로개설사업 내용하고 구미쪽에 도로개설사업 신규사업을 하나 만들어 주세요.
○예산계장 허경선
예,
○지역개발과장 박찬우
그리고 제가 답변을 드리겠습니다. 우리 선산지역에 도로개설 사업비가 84억 전체가 100억이라는데 도시계획 사업을 빼고 도로개설은 84억입니다. 84억중에 원호진입로 50억을 빼고 나면 34억입니다. 그러면 구미시 전체 85억인데 선산지역에 34억밖에 지금 하지 않습니다. 지금
○정성기 위원
그러면은 구미시 전체 85억중에 선산 34억이면
○지역개발과장 박찬우
아니지요. 그러니까 구미시 전체에 반이 안되지요. 1/3정도 하는 택입니다.
○정성기 위원
인구분포를 생각을 해 봐요. 선산은 지금 전체 몇 명입니까? 몇 명인데 얼마를 차지하고 있습니까? 지금 현재 ...
○지역개발과장 박찬우
이것은 선산만 따지는 것이 아니고 선산, 고아, 구미도시계획 포함해서 얘기입니다.
○정성기 위원
전체 인구가 몇 명입니까? 선산읍.면단위에 인구가 몇 명입니까?
○강대석 위원
내가 선산에 있다고 해 가지고 예산은 우리 위원들이 전부다 다루어야 되는 문제지만 과장님 설명을 하셨지만 지금 선산을 자꾸 논하지 말고 구미시입니다. 통합이 일단 되었다하는데 대해 가지고 균형발전을 해 나간다 하는 이런 각오를 가지시고 우리가 분명히 해 나가야 됩니다. 조금 전에 말씀하다시피 구미시에 투자했는 것 모든 사업비라든지 도시계획비라든지 현재 상태에서 선산이 보상금 나가 있은 것은 계속해야 되는 것인데 와 보시면 아시지만 굉장히 답답한 곳입니다. 선산에 안와보셔서 그런데 예산이 그렇게 많이 들어가는 것이 아니잖아요.
이것을 왜 선산에 집중 투입을 하냐 하는 것은 그 당시에 군으로 있을 적에 구미에 투자했는 것 이것을 생각하면 정말 한심합니다. 그러니까 그것을 얘기하지말고 이 부분에 대해서 많다 작다 이것은 지적을 할 수가 있습니다.
이렇기 때문에 서로간에 균형발전하는 차원에서 우리가 생각을 해 보았을 적에는 같이 더불어서 여기 구미시가 발전을 해 나갈 수 있는 이런 계기를 마련하는 것이 안 좋겠나 저는 이렇게 생각을 합니다.
○정성기 위원
강 위원님 심정을 충분히 알겠습니다. 이해를 하는데 내가 하고싶은 얘기는 나도 강동에 있다고 하는 소리는 아닙니다만 우리 인동에 강동이 옛날에 구미시에 흡수가 되어 가지고 사실은 조금 될려고 하다가 조금 되다가 지금까지 밀려왔습니다.
그러면 지금 보면은 강동인구하고 선산읍, 면단위 인구하고 얼마 차이가 안납니다. 강동인구하고 강동 우리 양포, 진미, 3군데 동네하고 선산읍내 해 보아야 인구 얼마 차이가 안나요.
그런데 보면은 지역 균형개발하면 이것은 사실 지금 우리 강동에 가면은 소방도로 이번에 신규사업 올린 것이 하나도 안 되었습니다. 그것 때문에 예산부서에 확인을 했는데 이런 식으로 하면은 완급을 가릴려 그러면은 ...
○한상일 간사
계장님 아까 신규사업 얘기가 나오셨고 이것을 지적을 해 놓고 일단 넘어갑시다. 여기 보면은 총 16개 사업량인데 선산에 12군데 고아가 4군데인데 일단 지적을 해 놓고 신규사업 자료제출을
○지역개발과장 박찬우
신규사업은 6개 지구입니다. 6개 지구에 490m 보상만하고 있습니다.
○정성기 위원
계장님 자료를 만들어 주세요.
○예산계장 허경선
예,
○지역개발과장 박찬우
개별지구로 말씀을 드리면 완전 소방도로 개설 소로 2-8은 총 계획이 570m 8m도로입니다. 22억6,400만원인데 기 시행한 것이 270m 8억6,400만원 들었고, '96년도에 보상 300m를 해 가지고
○정성기 위원
과장님 신규사업만 얘기를 해 주세요.
○지역개발과장 박찬우
예, 신규사업은 102쪽에 동부 도시계획도로 대로 1-1 그것이 신규사업이고 그 다음에 선산시장 주변도로 소로 2-9, 3-15 이것이 신규사업입니다.
그 다음에 고아관심국도 소로 1-19번 이것이 신규사업입니다. 그 다음 한칸 건너서 수문교-김천 지방도간 도로 소로 2-3호 이것이 신규사업입니다. 그 다음에 단계천~이문삼영 주택도로 소로 3-1 이것이 신규사업입니다.
그 다음에 노상소방도로 소로 2-4 이것이 신규사업입니다. 이상입니다.
○정성기 위원
과장님!
○지역개발과장 박찬우
밑에 단계천 뒷골진입도로 3-5 이것까지 입니다.
○김종용 위원
도시 농촌 균형개발도 좋은데 균형개발이 중요도 하겠지만 말입니다. 균형개발을 하려면 지역적 안배도 중요한데 이것은 도농 통합의미를 완전히 퇴색되게 1년에 어느 정도로 이것이 개발을 시키고 이래야 되지 농촌은 전부다 포장을 해 놓고 논도 포장을 해 가지고 사람이 살도록 만드는 것이 낳지 이렇게 다 가져가 버리면 좀 본청사업하고 안 있습니까 비교를 해서 그렇게 개발을 해야지 예산을 다루는 사람들도 지역에 지금 20개 동네가 전부 소방도로를 올려가지고 한동네 2억씩밖에 안 돌아간다 하는데 여기 지금 보십시요. 한 동네에 몇가지나 나옵니다. 이래 가지고 어떻게 ...
○강대석 위원
자 이것 내가 참고로 또 한번 말씀을 드리겠습니다.
○박수정 위원
강 위원님 잠깐만요. 제가 한가지 묻고 지금 여기에 '97세입세출안 대비 자료에 보면 가지고 있는지 모르겠습니다만 84쪽에 도시개발에 보면은 이것이 올해 예산이 19억이고 전년도 예산에 64억입니다. 64억인데 이 45억이 줄었어요. 예산계장님! 이유를 설명을 할 수가 있겠어요?
○예산계장 허경선
어느 부분을 말씀하시는 것입니까?
○박수정 위원
여기 도시개발에 이것이 대비표에 84쪽에 보면은 이것이 올해 예산이 내년도 예산이 19억이고 전년도 예산이 64억입니다. 그러면 45억이 줄었어요. 이것이 ... 이래가지고 이것이 균형개발입니까? 어떤 것이 공사 우선순위로 앞서가지고 이것을 했는지 설명을 한번 해 주세요. 올해 예산이 64억에서 19억으로 줄었다 하는 것은 이것이 ...
○김종용 위원
출장소에서 일을 하는 것도 좋은데 본청하고 어느정도 바란스를 맞추어야지 예산을 다루는 사람들이 다 인간인데 다 지역별로 우리가 아무리 같은 의원들 생활을 하지만 다 지역별로 안배가 되어 있는데 어느정도로 바란스를 맞추어 주어야 되지 이렇게 다 가져가 버리면 어떻게 되는 것입니까? 이쪽은 다른 ...
○정성기 위원
예산계장님 신규사업을 이렇게 많이 준 이유에 대해서 한번 설명을 한번 해 주세요. 여기만 이렇게 많이 준 이유를 설명을 해 주세요.
○예산계장 허경선
의원님들 걱정하시는 부분은 제가 충분한 이해가 됩니다. 사업을 예산부서에서 사업을 책정을 할 때 모든 책임을 물어주시는 것 까지는 저는 달게 받겠습니다.
그리고 각 부서별로 중요한 사업에 우선순위가 들어오는 부분에 대해서 저희들이 시
전체적인 업무추진을 하기 위한 우선순위를 다시 재 분류를 할 때는 상당한 어려움이 있습니다.
현재 계속사업을 하고 있는 대규모사업 이를테면 도량, 여기도 나옵니다만 원호택지관계 국도33호선, 비산우회 공단진입로, 구미대교 확장, 기타등등 그 사업자체에 계속 대규모 사업비를 투자를 안 할 수가 없습니다. 그 부분을 빼고 나면 이번 예산편성했는 부분을 익히 아시겠습니다만 지금 기채를 142억을 내 가지고 요번에 예산편성을 했습니다.
그리고 그 돈 자체 지금 쓰레기 매립장같은 경우는 국비 23억오고 저희들 87억을 부담을 해야 됩니다. 그런 부분 부분에 예산편성 자체에 이루어 지지를 않습니다. 그래서 제가 이해를 구하는 입장에서 말씀을 드리는 것입니다.
○정성기 위원
그것은 우리가 알겠습니다. 여기에 선산쪽에 신규사업에 이만큼 7건 주었는 이유에 대해서 설명을 해 주세요.
○예산계장 허경선
그리고 의원님 개개인들께서 지역구에 대한 소규모 사업내지는 도로사업에 대한 관심은 저희들도 같이 걱정을 하는 입장입니다. 하지만 그 부분에 구미에도 부분 부분에 신규사업을 꼭히 해야될 곳은 다 들어갔습니다.
물론 거기에 빠진 부분도 지역에 관련되는 부분도 있습니다. 하지만 선산지구에도 지금 여기에 들어갔는 것은 제가 알고 있기로는 저번 임시회때 시정질문이 되어 가지고 선산읍민들의 민원관계 내지는 고아관심 구국도 관계도 수해가 일어나서 작년부터 민원이 발생이 되었는데 기타등등 꼭히 해야될 사업이라고 간주가 되어 가지고 들어갔는 것으로 생각합니다.
○정성기 위원
계장님 그러면은 예를 듭니다. 자꾸 우리동네 얘기를 해서 뭐한데 인동동에 이번에 신규사업 소방도로 2건을 올렸어요. 전부다 주민들 동의서까지 첨부를 해 가지고 동의서 말썽이 되었는 것을 동의서를 첨부를 해서 올렸는데 그 2건은 다 빠졌습니다. 거기에 만약에 지금이라도 불이나면 소방차가 못 들어갑니다. 그런 위치가 빠졌습니다.
여기는 선산 여기에 뭐 선산 동부동, 완전, 관심, 노상동 여기에 얼마나 신규사업이 급한가 모르겠는데 다 급합니다. 사실 소방도로를 하려면은 그러면은 여기에 7건중에 꼭 다 들어가야 되고 어느 동네는 들어갔는데 다 빠져야 되는 이유에 대해서 그것을 한번 설명을 해 주세요.
○예산계장 허경선
그것을 어느 한 동네에 내것은 2건이 왜 빠지고 다른곳에는 다 들어갔느냐 이런 식으로 설명을 요구를 하면은 대답하기가 실지 저도 굉장히 곤란합니다. 사업에 성격상 사업에 문제성 내지는 어떤 그런 전반적인 측면에서 이해를 해 주셨으면은 고맙겠고 실제 이해를 구 하겠습니다.
○정성기 위원
완급을 얘기를 하는데 완급을 구하려 그러면은 현장답사를
○강대석 위원
정 위원님 제가 선산에 있으니까 아는대로 얘기를 좀 하겠습니다.
○정성기 위원
아니 이것은 너무해서 그럽니다. 사실은 강 위원님 계시는데 우리가 지역별로 당장 할 것이 많은데
○강대석 위원
우리가 어디든지 구미도 할 것이 많다 하는 것을 제가 전제를 한 사람입니다. 내가 다녀보니까 그러니까 선산에는 또 이것이 이때까지 못 챙겼는 이유가 어디에 나오느냐 하는 것도 내가 굳이 얘기를 못 하겠습니다. 통합되기 이전에 소재지입니다. 거기가 굉장히 낙후되어 있습니다.
그런데 통합되기 이전에 군청소재지로서 면모가 이렇게 해서는 되겠느냐 이런 점도 우리가 고려해서 하지 않으면 않되겠다 하는 것도 좀 이해를 해 주시고 물론 신규사업이 좀 많이 들어가 있습니다만 내 욕심같아도 많다하는 것은 시인을 하겠습니다.
시인을 하겠는데 이 부분들이 전부다가 오셔가지고 보면은 할 일들입니다. 여기가 소재지내에 말이죠 이래서 거기에 옛날에 금오공대도 온다 하다 안오고 여러가지가 있습니다.
그 외 구미시 일원에 투자할 것이 굉장히 많습니다. 내가 보기도 말이죠 이래서 예산부서에서 그런 것을 고려해 가지고 모든데 대해서 균형발전을 하는데 기여 안하겠나 하는 것은 저는 집행부에 묻고 있고 이러는데 점차적으로 그렇게 개선해 안 나가겠나 하는 것을 저는 말씀 드리고 싶습니다.
○김종용 위원
그런데 균형발전을 한다 하는데도 지금 보면 균형이 아니거든요. 이것이 지금 보면 어느 지역에 편중이 되어 있어요. 균형이 아닙니다. 이것은 지금 다른지역 타 지역에는 사람이 사는지 다른지구는 사람이 사는지 안 사는지를 나는 모르겠어요.
○강대석 위원
김 위원님 통합되기 이전에 말입니다. 이렇게 되면은 시끄러워지는데
○김종용 위원
균형이 아닙니다.
○강대석 위원
균형이 안된다 이러는 것 보다 그것은 예산계에서 하든지 여기서 고려를 한다 든지 그런 것은 모르겠습니다만 고려하면 따라가야될 문제인데 내가 선산에 현재 보았을 적에 너무 낙후되어 있은 것은 사실입니다. 와가지고 보시면 알겠지만 말이죠 과거에 군청소재지로서 면모가 이렇게 되어 있나 하는 것을 보면 안타깝기 한이 없습니다.
(장내 소란)
○정성기 위원
간사님 이것 체크해 놓고 다음에 내일 정리할 때 재론하기로 하고 일단 넘어갑시다.
○한상일 간사
예, 그러겠습니다.
그런데 하나 물어 보겠습니다. 원호 진입로개설에 보상하고 도로개설하고 같이 합쳐있습니까?
○지역개발과장 박찬우
예,
○한상일 간사
그러면은 '97년도에 이 금액을 가지고 완결을 지을 수 있습니까?
○지역개발과장 박찬우
지금 예산은 원호지구에 50억을 책정을 해 준것이 많이 해 주었는데 여기서 모자라는 것이 한 20억 있습니다. 지금 작년까지 60억가지고
○한상일 간사
제 얘기는 50억가지고 내년에 공사를 발주해서 시작해 나가면 보상하고 공사하고 이돈은 다
○지역개발과장 박찬우
못합니다. 20억이 부족합니다.
○한상일 간사
부족한데 계상된 50억은 다 사용할 수 있다 1년안에
○지역개발과장 박찬우
예,
○이용원 위원
50억하면 원호진입로 보상은 다 끝납니까?
○지역개발과장 박찬우
보상을 끝내는 것은 입구쪽에 지금 덜 필요한 쪽에 보상이 한 17억정도 남아있습니다. 그래서 지금 70억을 다 주시면은 보상과 도로개설이 완전히 끝나는데 지금 20억이 모자라기 때문에 입구쪽에만 보상을 보류를 하고 일단 도로를 다 내고 나머지 입구쪽에 8m 되어 있은 그것만 나중에 20억이 보상이 되면 그것을 보상을 주고 그 부분을 확장을 할 것입니다.
○이용원 위원
원호 진입로는 로폭이 얼마나 됩니까?
○지역개발과장 박찬우
25m입니다.
○이용원 위원
25m다 공사비까지 포함해서 70억만 주면 다 됩니까?
○지역개발과장 박찬우
예, 그런데 20억이 부족한 그런 실정입니다.
○이용원 위원
반쪽만 도로축조를 한다 그러든데
○지역개발과장 박찬우
그러니까 20억을 빼고 계산을 해서 제일 원만한 방법으로 일단 도로개설을 할 계획입니다.
○이용원 위원
25m도로를 축조하는 것은 고려할 필요가 있습니다. 그렇지 않겠습니까? 반쯤 축조하는 것도 바람직하다. 앞으로는
○지역개발과장 박찬우
예, 지금 예산이 그래서 그렇게 됩니다. 다 못하고 있습니다.
○이용원 위원
그러니 허허벌판에 다시 얘기를 하면 인구밀도가 별로 없는 곳에 25m도로를 축조를 해 놓아도 이용율이 높지 않다 하는 것을
○지역개발과장 박찬우
예, 다 못하고 있습니다. 지금 예산관계도 그렇고 다 시행을 할 수가 없습니다.
○김종용 위원
원호지구 지금 택지만 개발해 놓은 상태가 아닙니까? 사람이 살고 있는 곳도 계속사업도 안하는데 지금 이 위원님 좋은 말씀을 하셨는데 어느정도 반쯤 개설을 해도 나중에 개발을 해 가면서 해도 되잖아요.
○지역개발과장 박찬우
예, 그렇게 하고 있습니다.
○김종용 위원
본 예산에 한몫에 50억씩 이렇게 갔다 올려 놓으면 다른 예산은 어떻게
○지역개발과장 박찬우
지금 50억을 들여도 이 위원님 말씀 하듯이 그렇게 개발밖에 안됩니다.
○이용원 위원
시가지 정비에 대해서 설명을 해 주시기 바랍니다. 선산읍 남문로가 어디입니까?
○지역개발과장 박찬우
1호광장에서 농협까지 사이입니다. 남문로 정비는 480m에 2억이 들어가 있는 것은 선산읍에 들어오면 남문로가 관문입니다. 거기서 농협까지가 굉장히 어둡고 진짜 선산읍에 얼굴 도로인데 제일 어둡습니다. 어두워서 이 주위를 정비를 하려고 계획을 하고 있습니다. 가로수도 좀 제거를 하고 보도블럭도 지금 굉장히 노후되어 있습니다.
그래서 그것도 교체를 하고 이렇게 할 계획입니다.
○박수정 위원
그런데 과장님 신규사업에 행정사무감사도 보니까 상당히 보상도 안되고 상당히 진척도가 상당히 낮은데 이것이 전부 동의서 다 들어왔습니까?
○지역개발과장 박찬우
동의서는 안 받았습니다. 그런데 여기 말씀을 드리겠습니다. 저희들이
○박수정 위원
과장님 답변전에 어떻게 본청소관에는 동의서를 다 넣어도 지금 안해주고 있은 이런 상태인데 어떻게 동의서도 안받고 진척도도 먼저 행정사무감사때 보니까 진척도도 상당히 낮은데 이것이 어떻게 사업을 시행하려고 계획을 잡고 있습니까?
○지역개발과장 박찬우
사무감사때 진척도가 낮은 것은 작년에 도로공사를 한 진척이 아니고 보상진척입니다. 보상진척인데
○박수정 위원
보상진척이 안되고 있잖아요. 그런데 이것이 어떻게 동의서도 안 받고 신규사업을 이렇게 그러면 본청소관하고 출장소 소관하고는 완전히 별개입니까? 이것이 연관관계가 없어요? 본청에는 동의서를 다 넣으라고 그래야 해준다하고 그래도 해 줄까 말까고 예산책정도 안해주고 예산계장님 어떻게 생각을 합니까? 본청에는 동의서를 다 받으라하고 어떻게 출장소는 동의서도 안받고 계획서만 들어오면 그냥 해 주는지 그것을 ...
○지역개발과장 박찬우
추진방법인데 동의서를 미리 받고 사업을 하나 동의서를 안받고 하나 예산을 우리가 불용시킬 수 있는 그런 것이 아니고 예산을 다 합니다.
○박수정 위원
먼저 행정사무감사때도 보니까 동의서를 안 받으니까 결과적으로 보상도 안되고 불용을 시키는 그런 것이
○지역개발과장 박찬우
제가 설명이 될런지 모르겠습니다만 저희들이 작년에 도시계획 도로를 개설한 것이 58억입니다. 올해 '97년도 예산이 원호지구를 빼면 34억입니다. 그만큼 줄었습니다.
○박수정 위원
예산이 문제가 아니고 동의서를
(장내 소란)
○이용원 위원
과장님 제가 얘기를 하겠습니다. 선산지역 나두고는 여타 의원들에게 지역개발비로 돌아갔는 것은 2억밖에 안 돌아갔습니다. 한 동네에 2억밖에 안돌아 갔습니다. 위원들이 걱정을 하는 이유가 바로 거기에 있습니다.
그런데 과장님 제가 얘기를 하겠습니다. 선산읍 남문로 정비 계획서하고 단계천 복개 12억이 들어가는데 이것이 꼭 시급한 것입니까? 계속사업인줄은 압니다만 단계천 저 위에 선산 중학교까지 하는 것입니까?
○지역개발과장 박찬우
예, 중학교까지 하는 것입니다. 당초계획은 1067m가 되어 있는데 올해 220m하고 마무리 할 계획입니다. 계획은 더 있어도
○김종용 위원
복개하는 의미가 무엇입니까? 천은 살아 있어야 되고 햇빛이 보여야지 자연적으로 되는데 다 덮어 놓고 나중에 가서 다 썩으면 어떻게 하려고 복개만 합니까?
○이용원 위원
선산 중학교까지 하면 그 위로는 별로 영향이 없지요?
○지역개발과장 박찬우
예,
○정성기 위원
너무한 것 아닙니까? 사실은 이것 정말, 정말 내 혈압이 올라서 이것을 못 보겠어요.
○이용원 위원
민가가 없는데 단계천
○정성기 위원
단계천 12억 그래 황상복개천은 하다가 말았는 그것은 올해 계상 10원도 안했어요. 2만명사는데 동네 지금도 가운데 흐르는 천은 한개도 안되었고 여기 12억 이것 마무리 공사하는 이유가 뭐 있습니까? 산골짜기에
○지역개발과장 박찬우
이것 산꼭대기가 아니고 이것 계속공사인데 이것하고 내년부터는 이제 단계천 복개는 없지 않습니까?
○정성기 위원
이것 넘어갑시다. 보면 넘어지겠어요.
○이용원 위원
선산 시가지를 정비를 해서 밝게할 필요성을 있습니다. 보도라든지 포장도 다시 해 가지고 산뜻한 감각을 지역 주민에게 안겨줄 필요가 있다라고 생각을 합니다. 하는데 여기에 따르는 계획서가 준비가 되어 있지요? 그것을 한번 보여 주세요.
○지역개발과장 박찬우
예, 제출을 하
겠습니다.
○정성기 위원
체크하고 넘어갑시다.
○한상일 간사
단계천 여기에는 사실 좀 그렇습니다. 완급에 있어서 조금 계속사업이라도
○정성기 위원
12억까지 투자할 이유가 뭐 있습니까?
○지역개발과장 박찬우
올해 마무리 한다고 그렇습니다.
(장내 소란)
○박수정 위원
과장님 가로등하고 보안등하고 이만큼 많이 들어갑니까? 200만원씩 50만원씩 이렇게
○한상일 간사
가로등 설치하는데 200만원이고 보안등은 교체를 하는데 50만원인데 이것을 설명을 이해되게끔 충분히 설명을 해 주세요.
○이용원 위원
그리고 건축사 보조금 민간이전비 있지요. 건축사 수수료가 450만원 계상이 되어 있는데 선산에 너무 많이 계상이 되어 있는 것 아닙니까?
○지역개발과장 박찬우
이 위원님 질문부터 답을 하겠습니다. 999쪽을 말씀 하시는데 건축사 현장검사 업무대행 수수료 1,500만원×30/100 450만원 이렇게 되어 있습니다. 이것은 건축허가 수수료라고 우리가 건축허가를 내줄 때 수입인지를 붙여옵니다. 붙여온 것에
○이용원 위원
그것은 아는데 본청에 건축과에 450만원 계상이 되어 있는데 출장소에 450만원 계상해 놓은 것은 너무많이 계상이 된 것이 아니냐 이런 얘기입니다.
○지역개발과장 박찬우
예, 이것은 많이 계상된 것은 아니라고 생각을 합니다. 출장소는 옛날 선산군 관내 전부 건축허가인데 여기 1,500만원 수수료가 들어오는 수입을 매년 보고 있습니다. 그래서 그 수입에
○이용원 위원
작년도 예산이 잡혀있었습니까?
○지역개발과장 박찬우
예, 잡혀져있었습니다.
○한상일 간사
과장님 가로등 1등 설치하는데 200만원이고 보안등은 교체인지 몰라도 50만원 되어 있는데
○도시계장 김성근
가로등이 저희들 보통 시가지내 가로등을 설치하면 100만원정도 1등을 설치할 수 있습니다. 그런데 설치하는 재질이나 등 재질에 따라서 조금 가격차이가 있습니다. 여기 200만원 책정되어 있은 것은 세우는 지주를 아주 좋은 것으로 했을 때 200만원까지 됩니다.
○정성기 위원
어떤 것으로 합니까? 스테인레스로 합니까?
○도시계장 김성근
지주가 스테인레스가 아니고 주철로하는 것인데 조금 고급스럽게 하는 것이 있습니다.
○정성기 위원
지금까지 선산에 가로등이 전혀 없었습니까?
○도시계장 김성근
그러니까 저희들은 8개 읍.면에서 수시로 가로등을 설치해 달라고 해서 민원이 많습니다. 그런 쪽에 설치만 해도 1년에 200등정도가 요구가 들어오는데 저희들 선정을 해서 조금씩밖에 설치를 못해 주고 있습니다.
○김종용 위원
가로등이 많이 들어오면 좀 나쁜 것을 하더라도 불만 켜져서 사람이 다니기 좋으면 되는데 좋은 것을 한다 하면 시내도 좋은 것을 안하는데
○지역개발과장 박찬우
예, 이것은 좋은 것을 안하겠습니다. 그리고 가로등은 작년같은 경우에 60등해서 예산이 되어 있었습니다. 그 다음에 60등해서 7,800만원이 예산이 되어 있었고
○박수정 위원
과장님 지금 묻는 의도가 왜 1등에 가로등은 200만원이고 보
안등은 왜 50만원이냐 그 얘기를 하는 것입니다.
○지역개발과장 박찬우
예, 가로등은
○박수정 위원
그러면 보안등은 1등설치 하는데 얼마갔습니까?
○도시계장 김성근
구체적으로 계산을 안해 보았습니다. 그것은 다시 계산을 해 보겠습니다.
○박수정 위원
구체적으로 그것을 하는 것이 아니고 작년에 얼마를 했으면 얼마가 나올 것 아닙니까?
○지역개발과장 박찬우
가로등은 주철 가로등으로 선산 시가지내에 하는 가로등은 세워서 주철 가로등을 하고 그 다음에 보안등은 기존 있는 곳에 등을 다니까 50만원이 든다 그런 얘기입니다.
○박수정 위원
보안등 1등 설치하는데 50만원씩 들어갑니까?
○지역개발과장 박찬우
예, 기존 전주있는데
○박수정 위원
보안등을 설치하는데 그것이 어떻게 답변이 맞아요. 50만원 들어간다 하는 것이
○도시계장 김성근
그런데 보안등을 전부 전주에다 하는 것이 아니고 전주를 사가지고 설치를 해야하는 곳도 있습니다.
○이용원 위원
도로과에 예산요구가 1등에 30만원 요구를 했으니까 그러니 위원님들이 묻는 것입니다.
○지역개발과장 박찬우
예, 예산책정 단가는 좀 미비한지 모르겠습니다만
○김윤석 위원
작년에 얼마에 했는 것이 있으면 단가를 얼마를 해서 했다하는 설명을 해 주세요.
○도시계장 김성근
예, 제가 그것을 설계서를 가지고 한번 검토해 보겠습니다. 확실한 금액을 몰라서
○정성기 위원
가로등은 금년에 어떤 것을 하려고 합니까? 주철등 그것을 꼭 해야 됩니까?
○도시계장 김성근
아닙니다. 저희들은 예산이 이렇게 서 있으면 일부 중요한 곳은 주철등 그런 것을 하더라도 다른 지역은 전부다 100만원짜리 그것으로 하고 있습니다. 그래서 좀 등수를 더 많이
○정성기 위원
내년에는 예산서를 만들때 100만원짜리 몇등 200만원짜리 몇등 해야되지 200만원짜리 해 가지고 이런 식으로 만들어놓고
○지역개발과장 박찬우
예산단가를 너무 많이 한 것 같습니다. 그런데 작년경우에 60등을 했고 가로등을 보안등을 200등 했습니다.
○허 호 위원
작년에 할 때 얼마들어 갔습니까?
○한상일 간사
그러면 가로등 이것을 100만원으로 하면 되겠습니까? 수치를 조정할까요?
○지역개발과장 박찬우
그러면 또 등수를 늘려야됩니다.
○박수정 위원
그러면 안 맞지요. 어떻게
○정성기 위원
이것을 체크하고 넘어갑시다.
○지역개발과장 박찬우
가로등하고 보안등은 이것이 딱 할 곳이 있어서 예산을 올리는 것이 아닙니다. 우리가 반상회나 주민들 건의가 있어서 그때 그때 필요하다고 인정이 되면은 설치를 해 주어야 되는데
○허 호 위원
아니지요. 보안등은 제때 제때 할 곳이 있지만 가로등은 사전에 전부다 내년도 할 것을 올해 계산을 다 해 놓지 어디한다고 위치를 선정해서 가로등 몇 등하는 것이 나와야 되지요. 무슨소리를 그렇게 합니까? 가로등하고 보안등하고 어떻게 같아요?
○이용원 위원
그런데 예산단가가 있
고 또 예산 전체가액이 1,500만원이고 3,000만원 같으면 수의계약을 하는 것 같으면 보통 수의계약 가격이 95%이니까 다 줄 수도 있어요. 그런 문제가 발생할 수도 있습니다.
○정성기 위원
이것 체크해 놓고 넘어갑시다.
○한상일 간사
그러면 이것은 체크 하겠습니다. 그리고 가로등 보안등 관계는 작년에 대비한 자료를 제출해 주시기 바랍니다.
○지역개발과장 박찬우
예, 알겠습니다.
([정회를 했다가 합시다]하는 위원있음)
○위원장 박영환
그러면 휴식을 위해서 잠시 정회코자 하는데 위원님 여러분 이의가 있습니까?
([없습니다]하는 위원 많음)
이의가 없으므로 10분간 정회를 선포합니다.
(11시17분 회의중지)
(11시30분 회의속개)
○위원장 박영환
자리를 정돈해 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 속개를 선포합니다.
간사님 계속 진행해 주시기 바랍니다.
○한상일 간사
그러면 1037쪽 농지개량관리부터 검토해 주시기 바랍니다.
○정성기 위원
소류지 위험표시 경고판제작이 있는데 현장을 가 보았지요?
○지역개발과장 박찬우
예, 그렇습니다. 없는 곳에 다가
○박수정 위원
암반관정 지하수 수질검사 의뢰를 합니까?
○지역개발과장 박찬우
법이 바뀌어가지고 1년에 한번씩 해야 합니다.
○박수정 위원
농업용수를
○지역개발과장 박찬우
예,
○박수정 위원
의무적으로 하도록 되어 있습니까?
○지역개발과장 박찬우
지침이 내려와 가지고 1년에 한번씩 하도록 되어 있습니다. 암반관정은 오래 쓰면 수질이 나빠질 수가 있습니다.
○박수정 위원
암반관정 폐공시킬 것은 없습니까?
○지역개발과장 박찬우
아직은 없습니다. 이것이 암반관정이 폐공이 보통 5년이상 되어야 폐공이 나옵니다. 그런데 첫해는 물이 잘나오다가 해가 갈 수록 물량도 적어질 수가 있고 수질도 떨어질 수가 있습니다. 그러니까 암반관정 자체가 영구적인 시설이 못됩니다.
○허 호 위원
암반관정 파놓은 곳이 전부 72공입니까?
○농지계장 박재원
예, 72공입니다.
○한상일 간사
간이상수도 141개소외에 암반관정으로 또 72공이
○지역개발과장 박찬우
이것은 농업용수입니다. 암반관정이라 하는 것이 영구시설은 못됩니다.
○정성기 위원
양수장은 딱 100개소 입니까? 출장소 관내에 ... 양수장 전기료에 5만원씩 100개소를 해 놓았는데 1037쪽에 ...
○지역개발과장 박찬우
이것은 한해대책 양수장 전기료 얘기를 하시는데 양수장 75개지구 암반관정 76개지구 입니다.이중에 전기시설이 되어 있은 것이 100지구라고 해 놓은 것입니다.
○한상일 간사
무을문화마을에 오폐수처리시설에 전기료가 1달에 40만원씩 나옵니까?
○농지계장 박재원
이것이 저희들이 아직 가동은 안 했습니다만 전국에 해 놓은 곳을 가보니까 40만원씩 책정을 해서 예산을 배부하고 있습니다. 그래서 그것을 따가지고 넣었습니다.
○강대홍 위원
지금까지 가동을 안 했습니까?
○농지계장 박재원
안했습니다. 내년부터 가동할 계획입니다.
○김종용 위원
시설장비 유지비에 아직 가동도 안했는데
○농지계장 박재원
예, 내년부터 가동할 계획으로 시설은 다 되었습니다.
○강대홍 위원
지금까지 그냥 내 보냈습니까?
○농지계장 박재원
그것이 안 그래도 감사에 지적이 되어 가지고 거론이 되었는데 아직까지 물이 한 29%뿐이 유입이 안됩니다. 집을 덜 지었기 때문에 그 관계로 가동을 안했는데 내년부터 가동을 하도록 추진을 하고 있습니다.
○정성기 위원
기계관정 퇴적물정비용하는 것이 무엇입니까?
○농지계장 박재원
임차료는 저희들이 충격관정하고 소형관정이 64개정도 있습니다. 그러니 그것을 농진공에 기계를 가져옵니다. 그것을 가지고 막혔는 것을 뚫어 냅니다.
○지역개발과장 박찬우
기계관정은 한번씩 중간에 막히면 써징을 해 주어야 됩니다. 그러니 써징을 하려면은 기계를 가져올 때 임차료 90만원 계상을 한 것입니다.
○정성기 위원
기계화 경작로 확포장사업에 대해서 설명을 해 주세요.
○농지계장 박재원
기계화 경작로는 농어촌정비법 49조 규칙에 보면은 정비 요율이 있습니다. 기계화 경작로에 대한 실시 설계비에 대한 요율이 나와 있습니다.
○정성기 위원
그러면 해마다 하는 것입니까?
○농지계장 박재원
예, 해마다 합니다.
○정성기 위원
확포장사업이라 해 놓았는데
○지역개발과장 박찬우
기계화 경작로 확포장사업이라는 것은 우리가 농리지구에 중간에 농로가 있으면 그것을 확장 포장해서 경운기라든가 모든 장비가 원활하게 다닐 수 있도록 하는 사업입니다.
○정성기 위원
그러면 기계화 단지가 어디 어디입니까?
○지역개발과장 박찬우
기계화 단지는 기계화 경작로 확포장사업은 해마다 지정을 합니다. 그런데 '97년도는 6개 지정을 해서 추진을 하고 있습니다. 6개 지구는 1041쪽에 있습니다.
○정성기 위원
그러면 농로를 포장하는 것입니까?
○농지계장 박재원
예, 농로가 3m 되어 있은 것을 5m로 확장해서 포장하는 사업입니다. 경지정리 지구내에 ...
○정성기 위원
경지정리 사업지구내에 확장해서 포장까지 합니까?
○지역개발과장 박찬우
예, 지금 하고 있습니다.
○정성기 위원
국비 보조가 얼마입니까?
○농지계장 박재원
70%입니다.
○정성기 위원
이런 것도 우리가 국고도 시민의 세금인데 농로에 확장만 해 주면 경운기 다니는 것은 얼마든지 다닙니다. 거기 포장할 이유가 뭐 있습니까?
○김윤석 위원
정 위원님 거기에 대해서는 농사를 짓기 때문에 설명을 드리겠습니다. 경운기만 다니는 것이 아니고 지금 트렉터, 트럭 이런 것이 전부 다 다니기 때문에 확장을 안해 주면 안됩니다.
○농지계장 박재원
이것은 정책사업으로 생산력을 증가하기 위해서 정책사업으로 하고 있습니다.
○정성기 위원
경지정리사업은 지금까지 많이 했지요?
○농지계장 박재원
지금 78%되어 있습니다.
○허 호 위원
민간대행사업비 1044페이지 문화마을조성사업 하는데 문화마을조성사업 그 동민들이 전부다 이것이 승락했는 사항입니까?
○농지계장 박재원
전부 동의를 받아서 합니다.
○허 호 위원
얘기를 들어보니까 문화마을 이것은 돈이 걸림돌이 많아서 동민들이 싫어하는 그런 경향이 많다고 하는데
○농지계장 박재원
문화마을은 무을 문화마을에 이어서 도개가 들어갔습니다.
○지역개발과장 박찬우
이것은 주민들이 추진위원회도 구성을 해서 추진을 하는 것입니다.
○강대홍 위원
면적은 얼마나 됩니까?
○농지계장 박재원
면적은 12,817평 입니다.
○강대홍 위원
몇 세대 정도
○농지계장 박재원
62가구입니다.
○김윤석 위원
도개하고 산동하고 몇 가구입니까?
○강대홍 위원
이것은 해 가지고 입찰을 하는데 시에 수입은 없지요?
○농지계장 박재원
예, 없습니다. 그것은 농어촌진흥공사에 위탁시키는 것입니다.
(도면으로 설명)
○강대홍 위원
도면을 하나 복사해 주세요.
○허 호 위원
새로 마을을 조성하면 어떤 방법으로 합니까?
○김종용 위원
도시계획상으로 그러면 논이 무엇으로 되어 있습니까?
○농지계장 박재원
준 농림지역입니다.
○김종용 위원
그러면 개발을 하면은 그 지역이 무엇으로 됩니까?
○농지계장 박재원
주거지역이 됩니다.
○허 호 위원
문화마을을 어떤 방법으로 합니까?
○농지계장 박재원
이렇게 문화마을을 하니까 70평에서 90평됩니다. 적어가지고 이것은 110평에서 130평으로 구성을 했습니다. 주민이 원해서 주민회의를 해 가지고 전부 자문을 받아서 회의를 하고 했습니다.
○허 호 위원
그러면 문화마을을 만들어 놓으면 관광객이 갈 것 아닙니까? 그래 가지고 안동에 화훼단지처럼 각 가정집에서 장사도하고 이러는데 이러면 오히려 보기가 흉한데 그런 염려는 없습니까?
○농지계장 박재원
여기는 상가를 별도로 4가구를 넣어 놓았습니다.
○강대홍 위원
도면을 하나
○농지계장 박재원
예, 도면을 드리겠습니다.
○허 호 위원
아니 동네를 지정을 안하고 별도로 지정을 하는 그 이유를 모르겠어요. 옛날 동네가 보전할 가치가 있어 가지고 그렇게 조성을 하는 것은 좋은데 새로 신설지구를 만들어서 지정을 한다하는 뜻을 모르겠어요.
○농지계장 박재원
이것은 정비법에 보면은 외지로 자꾸 나가는 것을 들어오도록 유도하는 것입니다. 모아서 집단으로 사는 것입니다.
○지역개발과장 박찬우
이것은 농어촌 정주권 생활개선사업으로 문화마을조성하는 것이 문화를 보존하는 것이 아니고 문화혜택을 다 받을 수 있는 조건이 된 마을을 만든다 이런 것입니다.
○김종용 위원
기존 동네도 있고 제척
도하는 부분이 있는데
○농지계장 박재원
이것이 1차적으로는 땅 들어갔는 사람이 1순위고 그 다음에 면에사는 사람이 2순위고 이렇게 되어 있습니다.
○김종용 위원
땅 들어가는 사람들은 몇% 줍니까?
○농지계장 박재원
이것을 구입을 해야 됩니다.
○지역개발과장 박찬우
저희들이 사업자체로 매입을 해서 여기에 대해서 우리 택지조성사업으로 보시면 됩니다. 그래가지고 또 새로 분양을 하고
○김종용 위원
그러면 다 사기는 샀습니까?
○농지계장 박재원
계획을 7만원을 보았는데 한 20만원으로 파는 것으로 이렇게 계획을 하고 있습니다.
○김종용 위원
그러면 주거지역으로 되면은 몇% 집을 짓습니까?
○농지계장 박재원
이것은 주거지역하고 같습니다.
○김윤석 위원
계장님 도개하고 산동인데 도개는 몇 평이고
○지역개발과장 박찬우
12,817평입니다.
○김윤석 위원
12,817평인데 산동은 몇 평이고 도개는 몇 평이고
○농지계장 박재원
산동에는 아직까지 실시계획이 안나와서 아직 안 되었습니다. 실시계획을 해야 됩니다.
○김윤석 위원
실시계획을 하는데 그러면 개발과에서는 어떤 구상을 합니까?
○농지계장 박재원
돈이 내시가 내려오면 용역을 해 가지고 설계가 나와야 됩니다. 그래야 거기서 또
○김윤석 위원
그것이 나와야 되는데 산동에는 몇 평에 몇 가구를 계획을 해서 조성을 해야되겠다 그런 계획이 없습니까?
○농지계장 박재원
기본계획은 되어 있는데 그것을 기억을 잘 못하겠습니다.
○김종용 위원
산동것 하고 계획되어 있는 부분을 도면하고 자료를 주세요.
○지역개발과장 박찬우
예,
○이용원 위원
국비 265억을 투입을 해서 다단계 양수장을 곧 착공을 하는 줄 알고 있는데 다단계 양수장이 되면은 해평, 무을 가뭄에서 다 해방이 되는 줄 알고 있는데 선산에 농업용수개발이 많은데 중복이 안되는지 거기에 대해서 설명을 해 주시기 바랍니다.
○농지계장 박재원
예, 그것은 면밀히 검토를 해서 하겠습니다.
○지역개발과장 박찬우
지금 이 위원님 말씀하신 것은 여기 농업용수개발 및 기반조성사업이 올해 사업이 죽 책정이 되어 있는데 이것이 선산 양수장이 설치가 되면은 지금 우리가 사업하는 것들이 중복이 되어서 필요없지 않느냐 이런 말씀으로 이해를 하고 답변을 드리겠습니다.
여기 주로 여수토방수로 저수지준설 그 다음에 용수로 관로개거 주로 26개소가 그런 것입니다. 이것은 농업용수를 개발을 해도 그대로 이용을 할 것입니다. 저수지 준설도 저수지까지 다단계 양수장을 물을 펌핑을 해서 저수지에 담았다 내려오는 시설이라서 이중으로 투자되지는 않습니다.
○박수정 위원
전에는 예산액이 암반관정이 3천만원인데 물가상승율로 해서 1,000만원 올랐습니까?
○농지계장 박재원
그런 것도 있고 관로를 연결해야 될 그런 사항이 있습니다. 그래서 조금 올랐습니다.
○지역개발과장 박찬우
그래도 제대로 하려고 하면 지금 예산을 5천만원 세워야 몽리자들이 원하는 대로 해 줄 수 있습니다.
○박진이 위원
암반관정을 개발해서 효과를 봅니까?
○지역개발과장 박찬우
지금 아까도 말씀을 드렸지만 암반관정 자체가 영구시물이 아니고 우리나라에서 꼭 미리 대비를 안해 두었다가 지금 수맥도 조사도 '80년도에 하다가 나두어 가지고 지금 새로하고 이러느라고 수맥을 잘못 찾아서 개발단계에 폐공도하고 그랬는데 이것이 임시조치입니다. 암반관정이 사실 좋은 것은 아닙니다.
○박진이 위원
암반관정이 8~90%가 지금 실패작인데 저희들 동네도 갑자기 하라해서 했는데 본청이나 출장소나 하는 것을 보면은 공기에 쫓기고 물은 제대로 안나와도 공기에 쫓겨가지고 그냥 준공처리 준공처리하는데 그래서 파다가 이것이 3시간이나 4시간이나 파면서 물량이 제대로 나오는 것을 다 보고 가야 되는데 그냥 우선 나오니까 된다 그래가지고 지금 8~90%가 못쓰는 것 아닙니까?
○농지계장 박재원
암반관정 1공에 저희들 300톤을 잡고 있읍니다. 저희들은 물량을 측정하는 것이 있읍니다. 그것을 가지고 계속 하루 돌려가지고 측정을 하면 요율이 나옵니다. 그러면 300톤이 안되면 다시 팝니다.
○박진이 위원
그것이 조금 파다가 나오니까 대충 농촌에 있는 것이 그런 식인데
○지역개발과장 박찬우
우리나라에 암반관정을 처음에 수맥도 조사를 '80년도에 했는데 그것을 계속 했으면 3~4년만에 전국 수맥도가 다 나옵니다.
그런데 농업을 등한시 해 가지고 투자를 안했습니다. 안하다가 작년 제작년에 한해가 오고 급하니까 제일 급할 때 시설을 제일 하기 쉬운것이 암반관정입니다.
그러니 전국적으로 암반관정을 보급해 주라 이래서 뚫을려 하니까 수맥도도 없는 상태에서 뚫으니까 헛공이 많이 나옵니다. 그런데 우리 규정상은 채수량을 시험을 해서 시험성적표를 붙이고 공무원이 복명을 하고 하게 되어 있습니다. 그래서 박 위원님 말씀하다시피 물량이 적으면은 폐공을 시킵니다. 간혹 박 위원님 보신 지역은 안 되었다 하시는데 공무원이 복명을 합니다.
○박진이 위원
우리동네 3군데를 했는데 3군데 다 그렇습니다.
○정성기 위원
과장님 암반관정에 다른 곳은 보면 4천만원씩 계상이 되고 1공에 제일 밑에 고아 횡산 여기에는 1,000만원 되어 있는데 이것은 어떻게 1,000만원이 있고 4,000만원이 있고 그렇습니까?
○농지계장 박재원
1,000만원 이것은 조그마한 관정입니다. 그것은 마을 호수가 얼마 안되고 이래서
○정성기 위원
이것은 개인집에 파주는 것입니까?
○농지계장 박재원
학교앞에 있습니다.
○김종용 위원
지금 가정집 쓰는 것 말고 파도 수중모타를 달아도 500만원도 안드는데 이것이 1,000만원이나 이렇게 듭니까? 가정집것 말고 보통으로 하는 것 말고 조금 큰것 제가 얼마전에 팠는데 500만원밖에 안드는데
○농지계장 박재원
저희들은 직경 30㎝ 파가지고 그래서 합니다.
○김종용 위원
그거야 30㎝ 파가지고 그 안에 넣는데 그렇게 팠는데 얼마전에 팠는데 120m를 팠는데 500만원밖에 안들었습니다.
○지역개발과장 박찬우
예, 그렇게 듭니다. 그런데 이것 1,000만원은 거기에 용수관로도 해 주고 옆에 몇 집을 관로시설까지 포함해서 예산을 계상한 것입
니다.
○이용원 위원
그런데 농업용수개발을 25개소를 하는데 다른 곳도 암반관정도 파야되고 소류지 보수도 해야 되고 그런 것들이 많으리라 생각을 합니다. 그런데 고아에만 8건 1/3이 점유를 하고 있고 이것은 여러 위원님들 다 계시는데 선산에도 여러지역에 이런 것도 고루 고루해 주었으면 안 좋겠느냐
○농지계장 박재원
저희들이 농업용수를 올리기를 78건을 올렸습니다. 그래서 지금 급한 것이 이렇게 되어 가지고
○이용원 위원
78건을 올렸는데 25건이 채택이 되었다 그것도 산동면에도 좀 하고 장천도 좀 하고 골고루 되었으면 안 좋겠나 여기 고아가 1/3인데 어떻게 생각을 합니까?
○농지계장 박재원
그 지구가 해야할 지역입니다. 가보시면 알겠지만 대망이나 이런 지역으로 물이 없습니다. 그래서 좀 그렇게 넣었습니다.
○김종용 위원
고아앞에 파면은 물이 붉은물이 나오는 것으로 알고 있는데 물을 파서 못 먹는 것으로 알고 있는데 수질검사를 하면은 고아는 가능합니까?
○농지계장 박재원
거기 파니까 철분이 굉장히 많이 나왔습니다. 그래서 그것을 파는 것을 농진공에서 팠습니다. 그것이 처음에 물이 1,000톤이상 나왔습니다. 그것을 전부 그라우팅을 해 가면서 암반까지 전부 다 잡았습니다. 그러니 나중에 가니까 300톤이 덜 나왔습니다. 날로 물이 적다고 해서 가보니까 체크도 하고 그랬는데 230톤 나왔습니다. 그 만큼 줄였습니다. 그러니 암반층까지 그라우팅을 해 가지고 다른물이 유입이 안되니까 물이 괜찮습니다.
○이용원 위원
그런데 작년 제작년에 날이 가물어서 관정을 많이 팠는데 내년에 가뭄이 있을지 없을지도 모르고 천천히 해도 되는 사업 아닙니까?
○농지계장 박재원
가뭄이 오면 모가타고 그러니까 대비를 하는 것입니다.
○정성기 위원
'96년도에 출장소 관내에 암반관정을 전부 몇 공을 팠습니까?
○농지계장 박재원
제가 농지계장으로 와 가지고 45공을 72공으로 늘렸습니다. 한해가 많이 와서 좀 했고
○정성기 위원
작년에 2~30공을 팠다는 얘기입니까?
○농지계장 박재원
29공을 팠습니다.
○한상일 간사
그런데 암반관정을 파시는 것을 즐겨하시는 것 같은데 현재 그쪽에 공기좋고 자연환경이 오염이 안되어서 사실은 생활식수도 지장없이 마실 수 있는 그런 상황인데 그런데 암반관정으로 나중에 고갈이 되기도 하고 오염이 되기도 해서 생활용수까지도 어려운 상황까지 도달이 안되겠나 하는 염려속에서 한번 묻고 싶은데 그런 사항에 대해서는 어떻게 설명을 하실 수 있습니까?
○지역개발과장 박찬우
예, 맞습니다. 요 암반관정이라는 것은 제가 아까도 설명을 드렸듯이 임시시설인데 암반관정 시설자체가 좋은 사업이 못 됩니다. 농업용수 물이 모자라면 저수지를 한다든지 강에 양수시설을 해서 농업용수를 해야지 암반관정이라 하는 것은 임시방편입니다. 이것이 나중에 가면은 환경에 지장도 있고 지하수를 오염시키고 암반관정은 될 수 있으면 안해야 되는 것으로 생각을 합니다.
그런데 여기 신청한 지구는 그 지구에 저수지도 없고 양수장 물을 올릴 곳도 없어서 지금 하고 있은 그런 실정입니다. 암반관정 자체는 좋은 것이 아닙니다.
○박수정 위원
그런데 과장님 사실 이것이 암반관정이 한해가 왔을 때 1공에 몇 평정도 혜택을 볼 수 있습니까?
○농지계장 박재원
1공에 3ha로 보고 있습니다.
○박수정 위원
그러니까 완전히 한해로 선포를 해 놓고 했을 때 3ha를 혜택을 보여줄 수 있습니까?
○농지계장 박재원
예, 3ha로 규정이 되어서
○지역개발과장 박찬우
300톤나오면 3ha가 가능합니다. 암반관정이 작년 제작년부터 했는데 지금 농업을 다루는 분야에서는 암반관정을 제일 지양을 해야될 사업입니다.
그런데 암반관정을 안하고 저수지라든가 양수장을 해 주어야 되는데 거기에 대해서 시설비가 많이 들기 때문에 지금 정부시책에서도 응급조치로 암반관정을 하는데 이것은 생태계라든가 모든 것이 안 좋습니다.
그런데 이 지구에는 저수지 시설도 없고 양수장시설도 없고 해서 물을 공급을 못 하기 때문에 위급해서 하는데 우리가 장기적으로 계획을 세워서 저수지라든지 양수장 시설을 해 주어야 됩니다.
○정성기 위원
체크하고 넘어갑시다.
○한상일 간사
예, 체크하고 1092쪽으로 넘어가서 검토해 주시기 바랍니다.
○이용원 위원
과장님 도개에 가면은 봉산천이라고 있지요? 봉산천이 깊이가 없고 거기는 비가 많이 오면 하천붕괴가 되겠다 하면서 아래 도개면사무소에 가니까 그런 얘기를 하던데
○상하수도계장 문환도
안 그래도 '97년도 예산에 들어가서 하천내에 있는 지장물을 한번 들어낼려고 그렇게 계획을 하고 있습니다.
○지역개발과장 박찬우
올해 특별회계예산으로 예산을 편성해 놓았습니다.
○김종용 위원
소하천 복개는 무엇입니까?
○지역개발과장 박찬우
안곡 소하천복개, 죽장 소하천복개 이런 두 가지 종류부터 말씀을 드리겠습니다. 이것은 선산 죽장리라든가 무을 안곡2리에 가보시면 동네안에 소로길 옆에 붙은 소하천입니다.
그래서 소하천사업보다도 오히려 안길 포장사업으로 중요한 그런 시책으로 주차관계라든가 진입관계 또 소하천관리에 별 지장이 없습니다. 경사도 급하고 그 다음에 중간 중간이 청소할 수 있도록 하수구도 내고 그런 복개입니다.
○허 호 위원
복개하고 흄관을 묻는 것하고는 가격 차이가 어떻게 납니까?
○지역개발과장 박찬우
흄관을 묻는 것이 쌉니다.
○허 호 위원
흄관을 묻으면 관계가 없습니까?
○지역개발과장 박찬우
흄관을 묻으면 단면이 적어서 단면관계 때문에 그렇습니다.
○박수정 위원
그러면 예강 소하천정비복개 여기에 대해서 위치가 어디쯤 됩니까?
○상하수도계장 문환도
마을 중앙에 있습니다. 예강1동 마을안에 올라가면은 마을안에 있습니다.
○지역개발과장 박찬우
죽 올라가다가 오른쪽 편으로 큰 천말고 소하천도 예강 동네에 들어가면 한 10m되는 천말고 그 위에서 갈라지는 천이 있는데 우측으로 거기보면 집이 있는데 길은 좁고 소하천은 1m 조금 넘는 것이 있습니다. 그것을 복개하는 것입니다.
○박진이 위원
1m 넘으면 흄관을 묻는 것이 안 좋습니까?
○지역개발과장 박찬우
이런 지구는 흄관시설보다는 경사가 급하고 이래서 복개가 좋습니다. 청소하기도 쉽고
○김종용 위원
상당히 경사도가 많고 이래서 복개를 안해도 흄관을 묻으면 잘 빠질 것 같은데 흄관을 2개만 묻어놓아도 동네 중간에 얘기하는 것 아닙니까?
○지역개발과장 박찬우
예,
○이용원 위원
죽장은 120m에 5천만원인데 예강은 60m에 5천만원인데 폭이 얼마나 됩니까? 예강 1m라고 했지요? 공사금 차이가 많이 있는데
○지역개발과장 박찬우
예, 이것은 안곡2리는 소하천복개를 100m예산을 올렸다가 예산이 감되는 바람에 실제할 수 있는 것은 40m입니다. 안곡2리 소하천은 100m가 40m입니다.
○김종용 위원
복개를 하지말고 흄관을 해서 동네에 입구까지 해 주세요. 그러면 나중에 흄관만 빼면 하천은 다시 들어날 수 있잖아요. 복개를 해 놓으면 어떻게 할 수도 없는데
○지역개발과장 박찬우
예, 김 위원님 말씀대로 흄관으로 할 수 있으면 대체를 하겠습니다. 검토해서 시행을 하겠습니다.
○김종용 위원
그런데 우리가 예산을 다루더라도 나중에 계획을 받아보아야 되는데 이렇게 나두면 나중에가서 예산을 주고 나서 그때 했는 얘기하고 전혀 다른 것이 나오고 그러는데
○지역개발과장 박찬우
안곡2리같은 곳은 주민숙원사업으로 마을에서 기금을 내 가지고 복개를 해 놓았습니다. 거기에 계속 시비로 해 달라고
○한상일 간사
여기 복개는 흄관대체 요망사항으로 검토하고 넘어갑니다.
○이용원 위원
과장님 흄관하는데 시설비가 얼마나드는지 거기에 맞추어가지고 그렇게 예산을 승인할 수 있도록 그것을 당장 산출은 어렵겠지요?
○지역개발과장 박찬우
예, 또 이런 것이 있습니다. 안곡2리라든가 예강이라든가 지금 여기 들어가 있는 죽장 소하천복개 3지구는 이미 복개로 주민들 돈을 들여서 한 것도 있고 한데 우리시에서 그 밑에 흄관으로 한다는 것도 실제 사용을 하는데 관계가 없으면 흄관으로 해도 됩니다. 그런데 ...
○허 호 위원
왜 그러냐 하면 예를 들자면은 우리동에가면 복개를 해 나오다가 우리동 전체물이 중앙배수로로 나가는데 복개해 나오다가 흄관 1,500㎜로 대체를 다 했어요. 그렇게 묻어놓았어요. 우리 동네도
○지역개발과장 박찬우
그런데 1,500㎜로 하면 복개로 하는 것이나 가격이 별 차이가 없습니다. 1,500㎜도 많이 듭니다. 이것은 김 위원님이나 여러 위원님 말씀 하듯이 안길은 예산이 적어서 그렇지 할 량은 이 지구에 많습니다. 흄관으로 대체를 해서 할 수 있는 지구는 대체를 해서 흄관으로 하도록 하겠습니다.
○강대석 위원
기존 되어 있는데 주민숙원으로 부족한 것을 복개해 달라는 그런 것 아닙니까? 흄관으로 하면
○지역개발과장 박찬우
기술적인 문제는 저희과에 맞겨 주십시요.
○정성기 위원
1095쪽에 수방자재에 PP포대를 어떤 것을 크기가 얼마나 합니까?
○지역개발과장 박찬우
쌀 매상가마
○정성기 위원
새것을 구입을 합니까? 헌 것을 합니까?
○지역개발과장 박찬우
헌 것으로 합니다.
○정성기 위원
그런데 이것이 예산이 잘못 된 것이 말뚝은 어떤 것인데 개당 4천원씩 합니까?
○상하수도계장 문환도
말뚝은 개당이 아니고 묶음입니다.
○정성기 위원
비닐은 그러면 몇 ㎜짜
리를 사용합니까?
○박진이 위원
묶음이 아니지요? 여기는 개로 되어 있는데
○상하수도계장 문환도
이것이 4천원짜리가 1개가 4천원이 아니고 10개씩 묶어 놓은 묶음이 가격이 그렇습니다. 비닐은 보통 비가오면 비만 할 수 있는 그런 것인데
○정성기 위원
이런 것은 사전에 물가조사를 했는 가를 모르겠는데 이것 내가 봤을 때 비닐 10,000밖에 안 갑니다. 포대도 300원 200원 됩니다. 어떤 것을 보고 이렇게 만들었습니까?
○상하수도계장 문환도
PP포대는 500원 합니다.
○정성기 위원
새것이 500원이고 사용을 했는 것은 200원주면 구입을 합니다. 어디서 500원을 주고 구입을 했습니까? 작년에 구입했는 것 있지요? 그것 한부 주세요.
○상하수도계장 문환도
예,
○정성기 위원
1102쪽에 여기에는 PP포대가 200원으로 나와 있어요. 아까 거기는 500원으로 나와 있고 어디가 잘못 된 것입니까? 빙방사 자재 여기는 PP포대가 200원으로 40매 되어 있고
○지역개발과장 박찬우
그것은 적은 것입니다. 모래를 넣어서 쟁여놓는 것 아까 것은 매상할 때 쓰는
○정성기 위원
이것도 지금 100원밖에 안 합니다.
○지역개발과장 박찬우
그것은 예산을 많이 올렸으면 구매할 때 싸게 하겠습니다.
○박수정 위원
1099쪽에 물품 및 도서구입비에 캐비넷하고 의자하고 의자가 어디에 쓰는 것인데 24개씩이나 이렇게 올려옵니까? 이제까지 의자가 없었습니까?
○관리계장 변종선
저희들 과에 인원이 지금 48명이 있습니다. 지금 통합전에 쓰던 의자를 지금 부서지고 이래서 다른과에서 빌려서 쓰고 이러는데 한번 가보시면은
○위원장 박영환
거기 빌려주는 과가 어떤 과입니까?
○관리계장 변종선
창고에가서 그냥 쓸만한 것도 가져오고 이럽니다.
○위원장 박영환
쓸만한 것을 창고에 넣어 놓으면 됩니까? 말도 안되는 소리를 쓸만한 것을 어떻게 창고에 넣어 놓습니까?
○관리계장 변종선
지금 가지고 있은 이것보다는 낫거든요.
○정성기 위원
의자 어떤 의자를 삽니까? 7만원하면
○지역개발과장 박찬우
조달구입을 합니다. 일반 사무용의자를 조달구입을 하면은
○한상일 간사
1,100쪽까지 하고 도로관리전까지 하고 중식을 위해서 정회를 했으면 ... 뒤에 특별회계에 치수사업이 상당히 불량이 많아서 ...
○위원장 박영환
그러면 중식을 위해서 정회코자 하는데 이의가 있습니까?
([없습니다]하는 위원 많음)
이의가 없으므로 오후 2시에 속개됨을 알려드리면서 정회를 선포합니다.
(12시15분 회의중지)
(14시15분 회의속개)
○위원장 박영환
자리를 정돈해 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 속개를 선포합니다.
○한상일 간사
1,104쪽부터 검토해 주시기 바랍니다.
○위원장 박영환
그런데 도로보수라 하면 무엇을 말하는 것입니까?
○지역개발과장 박찬우
보수라 하는 것은 도로가 기존으로 조그마하게 있던
지 지금 1차선이 있든지 2차선이 있든지 한 것을 더 많은 차선으로 4차선이나 2차선이나 이렇게 개량을 하는 것을
보수라합니다.
○위원장 박영환
그러면 결과적으로 확장입니까?
○토목계장 이수헌
여기 구미-비안 도로보수 이것은 저희들 금년도에 예산 2,000만원 가지고 봉산동앞에 도로가 좀 안좋습니다. 우선 동네앞에 험한 곳부터 거기는 포장 덧씌우기를 하고
○지역개발과장 박찬우
보통 확포장 하는 것은 시발지점에서 끝지점까지 다 하는 것을 확포장 이러고 그 다음에 보수하는 것은 긴 연장중에 부분 부분적으로 보수나 확장을 하는 것을 보수라 합니다.
○위원장 박영환
그러면 곡선으로 되어 있은 것을 직선으로 고치고 그런 것도 합니까?
○지역개발과장 박찬우
예, 선행개량하고 부분 부분이 하는 것을 보수라하고 전체 시점에서 종점까지 다 하는 것을 확포장이라고 보통 합니다.
○박수정 위원
낙동대교 가설은 양여금이 없습니까?
○토목계장 이수헌
저희들 양여금 사업인데 저희들 양여금 내려오는데 따른 시비부담액을 '96년도에 저희들이 다 못했습니다. 그래서
○박수정 위원
시비부담액을 다 못했다고요?
○토목계장 이수헌
예, 금년도에 다 못했습니다.
○박수정 위원
그러면 양여금은 다 사용을 했고
○토목계장 이수헌
예,
○박수정 위원
그것이 어떻게 해서 양여금이 내려오면 시비가 무조건 따라가는 것으로 알고 있는데 어떻게 계상이 안되었습니까?
○토목계장 이수헌
부담해야될 시비를 작년도 예산이 없어서 부담을 못 했습니다. 그래서 저희들이 작년도에 금년도에 예산을 세워놓은 것으로 이월이 되어 가지고 내년도에 준공이 되어야 되고 그 물량이 일부 덜한 것이 있어서 금년도에 구태여 예산을 세울 필요성이 없다 내년도에 세워도된다 이래가지고
○예산계장 허경선
제가 이해를 좀 구해도 되겠습니까?
○위원장 박영환
예,
○예산계장 허경선
지금 양여금 부분에 시비 미부담된 부분은 제가 국도비 보조사업이든지 양여금사업에는 부담을 꼭히 해야됩니다. 그런데 요 부담이 안된 이유는 기존에 '96년도에 예산이 기존 계속사업으로 해 오면서 이 사업자체가 '96년도에 단위년도로 끝나면서 예산이 전부 지출내지는 사업이 완공이 되면은 괜찮은데 예산자체가 이월을 해 가지고도 쓸 돈이 남아있기 때문에 구태여 시비를 또 이월되는 돈에 다시 부담을 해서 재이월을 할 필요는 없다 그래서 일단 부담을 안 시키고 '96년도 당년도 필요할 때 부담을 하겠다 이래서 부담을 안 시킨 것입니다.
○박수정 위원
그러면 작년에 양여금이 얼마였습니까?
○토목계장 이수헌
작년도에 양여금이 26억7,200만원 이었습니다.
○이용원 위원
이것이 전부 계속사업입니까?
○지역개발과장 박찬우
예, 낙동대교는 680m 교량입니다. 138억8,000만원을 들여서 연차적으로 시행하는 것입니다. '97년도에 마무리가 됩니다. 시비부담만하면
○박수정 위원
그러면 이것만 하면 완전히 마무리가 됩니까?
○지역개발과장 박찬우
예,
○허 호 위원
도로 확포장이 사업량이 전부 1.7㎞ 이것이 길이입니까?
○지역개발과장 박찬우
예,
○위원장 박영환
그러면 1.7㎞이러면 시발점에서 종점까지 완전히 다 입니까? 중간에 어느지점까지 또 끊어집니까?
○토목계장 이수헌
황산도로 같은 경우에는 1.7㎞를 하면은 0.2㎞가 남습니다.
○위원장 박영환
그런데 이런 사업계획은 한꺼번에 동네를 다하고 그 다음동네 좀 하고 하면 이것을 이렇게 되어 버리면 여기 사람이 많이 다니는가 안다니는가 모르지만 많이 다니는데 이렇게 하면 병목현상이 나서 오히려 교통유발만 하거든요. 하려면 어느동네 중점적으로 하고 여기 촌동네 이런 것은 병목현상은 안 나타나겠지만 이런 식으로 사업은 바람직스럽지 않은 것입니다.
○토목계장 이수헌
그런데 저희들 농어촌 도로사업은 년도별 계획이 되어 있어서 저희들이 내무부에 승인까지 다 되어 있습니다.
○위원장 박영환
그래도 길이만 하지 사업량을 나누어서 하라 하는 그런 예시는 아니지 않습니까? 0.2㎞있으면 0.2㎞다 해 버리면 그 다음 동네 중점적으로 해서 하면 끝까지 해야 되는데 요만큼해 놓고 요만큼해 놓고 그것은 바람직스럽지 않는 것 아닙니까? 그것을 승인을 못 맞아서 그런 것입니까?
○토목계장 이수헌
양여금 사업비 예산이 금년도에 '96년도 같으면 6.5㎞를 해라 그러면 올리면은 어떤 지구는 몇 ㎞ 몇 ㎞를 하고 그것이 저희들이 사업을 하고싶다 해서 전구간 2㎞나 3㎞되는 것을 다 할 수가 없습니다.
○위원장 박영환
어는 한구간을 마치고 다음에 하면 될 것을 그것하고 그것하고 무슨 차이입니까? 여기 조금 저기 조금하면 승인이 되고 한목에 다하면 안되다 그 얘기입니까?
○토목계장 이수헌
그런 것이 아니고요. 이것이 2.4㎞같으면 동네앞에 구간은 저희들이 급한 것을 우선 연도별 계획을 당겨놓았고 이런 식으로 해 놓았기 때문에 그래서 그렇습니다.
○지역개발과장 박찬우
위원장님 말씀대로 전 구간을 다 하면 좋은데 이것이 연차별 계획에 의거해서 우리시에서는 사업집행을 합니다.
그러면 이 계획이 벌써 올라가 있는데 계획을 당초에 올릴때 0.2㎞나두는 이런 것은 동네앞에 같은 곳은 일단 넓게하고 중간에 동네들어오는데 조금 더하는데 0.2㎞ 지금 넓은 곳이 있는 곳은 사실은 이것이 도로를 사용하고 있습니다. 그렇지만 조금더 넓은 곳은 나중에 하고 이런 식으로 해서 연차별 계획이 되어 있어서 내무부에서 계획을 합니다.
저희들이 계획을 바꾸어 올려가지고 이것은 올해 다하자 이러면 또 말씀은 되는데 이것이 연차별 계획을 내무부에서 승인을 해서 하고 있습니다. 그래서
○허 호 위원
몇 년도에 올려가지고 전부 계획이 되어서 내려온 것입니까?
○토목계장 이수헌
연초에 저희들이 농어촌도로를 타당성조사를 합니다. 3배수로 타당성조사를 해 가지고 우선순위를 올려가지고 그래서 내무부에 올려가지고 승인난 지역에 하도록 그렇게 되어 있습니다.
○허 호 위원
계속사업이 아닙니까?
○토목계장 이수헌
계속사업이라도 그렇습니다.
○허 호 위원
계속사업부분을 언제 추진을 해서 언제 시작이 됩니까?
○지역개발과장 박찬우
기 시행한 적림-도중같은 것은 '96년전에도 했고 무등-백자도 그렇고 항산도로 봉남도로 내고-북삼 월림-도개는 '96년도 사업을 시행을 했습니다.
○위원장 박영환
황산도로 전체 길이가 얼마입니까?
○지역개발과장 박찬우
1.9㎞입니다.
○위원장 박영환
그 다음에는
○지역개발과장 박찬우
봉남도로도 1.9㎞입니다.
○위원장 박영환
이것은 전에도 했습니까?
○지역개발과장 박찬우
봉남도로는 처음 시행입니다. '96년도 시행을 했습니다. 0.9㎞하고 요번에 0.7㎞하고 0.3㎞남습니다.
내곡-북삼도로는 4㎞입니다. '96년도 1㎞하고 '97년도 1.1㎞하고 나머지 1.9㎞남습니다.
또 월림-도개는 3.2㎞입니다. '96년도 1.7㎞시행하고 '97년도 1.3㎞해서 이것은 완료합니다.
적림-도중도로는 총 계획이 5.2㎞인데 '95년까지 0.4㎞ '96년도 0.6㎞ '97년도 0.6㎞해서 남는 것이 3.6㎞가 남아있습니다.
무등-백자도로는 6㎞입니다. '95년까지 4.5㎞하고 '96년도 0.4㎞ '97년도 1.1㎞해서 완료합니다.
○이용원 위원
과장님 물론 지역도 넓고 또 필요한 사업들이 예산에 계상된 줄 알고 있습니다만 토목계 인원이 4사람있는데 이런 많은 사업들을 감독 감리 물론 감리야 따로 하겠습니다만 철저한 감독을 할 수 있겠는가 하는 우려가 생깁니다. 어떻게 생각을 합니까?
○지역개발과장 박찬우
우리 토목계 일로 보면은 농어촌도로 군도 정비 이래서 전체로 12~3건 이렇게 됩니다.
○이용원 위원
토목계에서 관장해야할 사업들이 엄청나게 많은데 감시감독을 철저히 해서 공사가 잘될 수 있겠는가 하는 우려가 생깁니다.
○토목계장 이수헌
저희들이 토목계 직원들은 저를 포함해서 4명입니다만 읍.면에도 토목직이 1명씩 있습니다. 저희들이 현장에 가능하면은
○이용원 위원
토목직 직원이 있다 하더라도 전문적인 지식을 가지고 감리도하고 감독도 할 수 있는 그런 식견이 있는 사람이 과연 몇 사람이 되는냐 이겁니다.
○토목계장 이수헌
현재있는 직원들이 다 잘합니다. 그리고 남산교라든지 낙동대교 큰 공사는 책임감리를 주고 그것은 지금 현재 보면은 5억이라 해도 보상을 빼면 사실상 공사비는 많지 않고 도로같은 경우에는 구조물이 소 구조물이고 대다수 토공이 많기 때문에 중요한 공정을 할 때는 저희들이 입회를 하고 합니다. 열심히 하겠습니다.
○이용원 위원
손이 미치지 못할 적에 감독이 되겠느냐 물론 일괄 발주를 하는 것은 아니겠지만 시차를 두고 하겠지만 사업이 한 두가지가 아니고 도로사업이다 엄청스럽게 많은데 양여금사업도 도에서 감리가 나옵니까?
○토목계장 이수헌
아닙니다. 저희들이 합니다.
○지역개발과장 박찬우
토목계 사업은 용지매수관계는 읍.면에 지금 부탁을 하고 있은 그런 실정입니다.
○위원장 박영환
확포장을 하면 일률적으로 몇m를 넓힙니까? 아니면 부분 부분 좁은 곳만 넓히고 이렇게 합니까?
○지역개발과장 박찬우
확포장 사업은 도로폭 계획에 따라서 도로폭대로 다 합니다.
○위원장 박영환
현재있는 도로에서 얼마나 넓힙니까?
○토목계장 이수헌
지금 현재 있는 것이 통상 4m정도 되는데 저희들이 6.5m확장을 해서 5m포장을 합니다.
○지역개발과장 박찬우
왕복 2차선도 안되고 겨우 2차선되도록 그렇게 합니다. 우리가 보통 포장을 2차선 하려면 6m20㎝에다 노견 75㎝해서 근 8m를 해
야 됩니다. 여기 농어촌도로는 5m를 하고 있습니다.
○위원장 박영환
그런데 이것을 어떤 공법으로 하는가 몰라도 지금 괴평들 들어가는데 보면 옆에 노견이 없는데 포장을 하면
○토목계장 이수헌
지금 저희들이 하고 있은 것이 군,도사업 저것은 도로폭을 8m로 확장을 해서 군도는 6m를 포장을 합니다.
○위원장 박영환
저런 것은 농어촌도로입니까? 괴평들 들어가는 것은
○토목계장 이수헌
그것은 농어촌도로가 아니고
○위원장 박영환
기계화 확포장
○토목계장 이수헌
예,
○위원장 박영환
그것은 노견이 없어도 됩니까?
○지역개발과장 박찬우
도로관리상 노견이 있는 것이 원칙입니다.
○위원장 박영환
있는 것이 원칙인데 여기는 남아있는 노견 그것을 포장한다 이 말입니다. 25㎝나 30㎝하면 양쪽에 30㎝정도 하는가 모르겠는데 그렇게 하면 지금 4m에서 한 5m20㎝정도 되겠지요.
○지역개발과장 박찬우
도로규정에는 안맞고 차는 교행하기 쉽게하기 위해서 노견까지 합니다.
○이용원 위원
농어촌 구조개선을 위해서 도로를 축조하는 것은 필수적이라고 생각이 되는데 모든 사업들이 성공적으로 축조가 되어서 농촌 농민들이 편리하게 이용할 수 있는 나중에 보수를 안하게 적극적인 감독을 해 주기를 바랍니다.
○지역개발과장 박찬우
예, 열심히 하겠습니다.
○이용원 위원
무이교는 무엇 때문에 보수를 해야 됩니까?
○토목계장 이수헌
무이교는 지금 하상이 채굴이 되어서 지금 현재 교량 1개가 침하가 되었습니다.
○이용원 위원
침하가 되면 어떤 보수를 합니까?
○토목계장 이수헌
이것은 아스판 2개 스판을 교량을 하고 다리발을 하나 세우고 2개 스판을 다시 시공을 해야 됩니다.
○이용원 위원
예산을 요구할 때 실시설계가 다 되어 있습니까?
○토목계장 이수헌
무이교같은 경우에는 개략적인 공사비를 산출을 했고 옥관교가설은 '96년도에 예산이 세워졌다가 예산이 3,500만원 너무 적어서 뒤에 추경때 예산을 삭감되고 다시 세운 것입니다.
○위원장 박영환
1107쪽에 오상도로 확포장 이문-죽장간 농로포장 신림-도개간 도로 확포장 하장-신장간 도로 확포장 이것도 전에 해오던 것입니까? 올해 처음 착수하는 것입니까?
○토목계장 이수헌
신림-도개간 도로 하장-신장간 도로 이것은 계속사업입니다. 오상도로하고 이문-죽장간 도로는 저희들 도 의원님이 도에 부탁을 해서 도비 예산하고 시비하고 그렇게 하는 것입니다.
○이용원 위원
그런데 아까 80몇억에서 원호지구를 빼면 30몇억이라 하는데 이런 사업들을 전부 합치니까 수백억이 되겠는데 전부 얼마나 됩니까?
○지역개발과장 박찬우
'97년도 전체 예산이 330억입니다. 330억인데 관리계 24건 26억8천 도시계 101억9,500만원 토목계 87억7,500만원 농지계 99억 상하수도계 14억입니다.
○위원장 박영환
과장님 그렇게 얘기해서 실감이 안가니까 내일이라도 그렇고 아까 앞에 설명하듯이 몇년도에 시작을 했고 그런 자료를 한꺼번에 주시면 우리가 예산심의하기에 좋으니까 그렇게 해서 각 계별로 얼마 하는 것도 주시면 좋겠습니다.
○지역개발과장 박찬우
예, 제출을 하겠습니다.
○허 호 위원
선산군으로 있을 때 군예산 전체가 1년예산이 얼마쯤 됩니까?
○지역개발과장 박찬우
'94년도라서 발취해 놓은 것이 없습니다. '95년 통합되고 부터 예산을 해 놓은 것이 있습니다.
○위원장 박영환
그러면 다른분에게 부탁을 하더라도 그 전년도 개발비 나갔는 것 해 가지고 같이 대비를 할 수 있도록 자료를 주세요. 그렇게 보면 어디도 개발을 해야 되는데 우리가 참고하기 편리 안 하겠습니까?
○지역개발과장 박찬우
지금 통합전하고는 대비를 안하시는 것이 좋습니다. 대부분 토목계사업이나 농지계사업 양여금 사업은 통합후에 정부에서 추진을 하는 사업입니다. 그래서 통합전 대비는 별 의의가 없습니다.
○위원장 박영환
상식적으로 알려고 요구하는 것이니까 조금 귀찮더라도 좀 해 주시면 고맙겠습니다.
○지역개발과장 박찬우
예,
○위원장 박영환
1109쪽에 편입토지 미불용지 보상 이것은 무엇입니까?
○지역개발과장 박찬우
이것은 기 사업은 완료가 되었는데 편입용지중에 종중산이라든가 이래서 서류를 못해서 보상금을 수령하지 않고 있다가 사업이 종료가 되면은 돈이 남으면은 남는대로 반납을 해야 됩니다. 당해 예산에서 명시이월이나 사고이월을 해도 그 이듬해까지밖에 못가니까 반납을 한 뒤에 이제와서 몇 년 지난뒤에 종중 전부 동의서를 다 받아서 도장을 찍어서 서류가 다 되었으니 이제 돈을 달라고 이러면 우리가 새로 시에서 예산을 세워서 지불을 해야 되는 것입니다.
○위원장 박영환
뒤에 1,000인하는 것은 그 많은 사람을 합하면 추상적인 인원입니까?
○토목계장 이수헌
1,000인이 아니고 이것이 인쇄가 잘못 되었습니다. 1,000평입니다.
○지역개발과장 박찬우
이것은 예상해서 놔두는 것이 아니고 민원이 들어온 것을 올해 들어오면 우리가 다음 예산에 세워서 지급을 하겠습니다하고 양해를 얻습니다.
○이용원 위원
작년도에 하천사용료 징수교부금이 얼마나 되었습니까?
○상하수도계장 문환도
징수교부금은 작년도 기준으로 했습니다.
○박수정 위원
이것이 몇 평정도 됩니까?
○지역개발과장 박찬우
4,400,000㎡입니다.
○위원장 박영환
과장님 모래 자갈을 채취해 가지고 징수교부금을 받으면 이런것 기계 저런것 소모품 다 제하고나서 남는돈 가지고 합니까? 안 그러면 50%해서 우리가 그 기계값을 줍니까? 어떻게 되는 것입니까? 받는 액수가 어떻게 됩니까?
○상하수도계장 문환도
하천골재사업은 저희들이 단가를 정해서 톤당 5,000원에 판매를 하면은 그 중에서 장비임
차료가 한 55%
○위원장 박영환
그것을 공제하고 남는 돈 가지고 거기서 우리가 몇% 가져오는 것입니까?
○지역개발과장 박찬우
골재를 생산해서 톤당 보통 5,000원정도 합니다. 그러면 5,000원에 팔면 그것을 100%로 잡았을 때 생산비가 한 56%듭니다. 그것은 생산하는 사람에게 드리고 그 다음에 25%가 도세로 올라갑니다. 우리 시세는 19%에 해당하는 것이 시수입으로 들어옵니다. 도세로간 25%중에 반이 12.5%가 또 시로 넘어옵니다. 시에 사업비로
○위원장 박영환
사업비로 오는 것입니까? 교부금으로 됩니까?
○지역개발과장 박찬우
그러니까 시수입이 32.5% 도수입이 12.5% 그렇게 보면 됩니다.
○이용원 위원
사용료 징수교부금으로 상당한 세외수입이 발생을 하는데 이 돈은 시금고에 일단 입금이 되어서 사용을 합니까? 아니면 사용료 징수교부금이 다른 목적이 있어가지고 사용이 됩니까?
○상하수도계장 문환도
다른 목적에는 절대 안나갑니다. 치수사업특별회계로 됩니다.
○박수정 위원
하천사용료 징수교부금에 대해서 설명을 해 주세요. 210만원×50/100 이렇게 나오는데
○상하수도계장 문환도
하천 징수교부금은 일단 도로 갔다가
○지역개발과장 박찬우
이것은 전체가 도에 갔다가 50%가 시에 내려오는 것입니다. 210만원은 하천사용료 수수료 받는 것을 계상해서 잡은 것입니다.
○이용원 위원
아까 앞에 토목계도 치수사업이 많고 한데 여기에 골재를 팔아가지고 나온 세입을 그런 치수사업에 투자를 하는냐 아니면 다른 수입으로 토목계 같은데 사업을 하느냐 특별회계니까
○상하수도계장 문환도
토목계사업은 치수사업특별회계로 절대 안들어갑니다.
○이용원 위원
그러면 이 돈은 주로 어디에 사용을 합니까?
○지역개발과장 박찬우
여기 시금고에 일반회계하고 분리해서 특별회계로 관리를 하는데 우리가 시 수입으로 들어온 것을 하천공사에만 주로 지출을 하고 있습니다. 뒤에 보시면 나중에 나옵니다. 전부 하천공사만 합니다.
○이용원 위원
금오산 유선장하면서 수당에 인건비 여기에 대해서 설명을 해 주세요.
○지역개발과장 박찬우
유선장도 특별회계에서 관리를 하는데 유선장에 근무를 원남동에서 2명 건설관리과에서 2명이 휴일에 근무를 합니다. 감독근무를 하는데 유선장 관리근무가 아니고 우리는 저수지 근무입니다.
○박수정 위원
세입에 하천사용료 징수교부금이 105만원이고 지금 하천사용료 일반수용비에 보면 납부고지서가 200만원이네요. 돈을 안받아도 해야 되겠지만 고지서 발매하는데 그 돈이 훨씬 더 들어가는데 배가 들어가는데
○상하수도계장 문환도
앞에 보시면은 1247쪽에 보면은 소하천 사용료 도유재산 임대료 이런 것도 저희들이 고지서를 다 만들고 있습니다. 이것도 치수사업특별회계에 있기 때문에
○지역개발과장 박찬우
거기에 210만원 시유재산 임대료 276만원 도유재산 임대료 94만5천원
○박수정 위원
재산은 그렇지만 소하천 사용료하고 그러면 하천사용료 징수교부금하고 합쳐도 결과적으로 315만원이고 고지서만 발부하는데 200만원이 들어가고 허가증하고 부과대장만들고
○위원장 박영환
부과대장은 어떻게 하는데 150만원이고 부과대장은 그러면 앞에 모래파는 것 그것 부과대장도 여기에 다 첨가되는 것입니까?
○상하수도계장 문환도
그것은 아닙니다.
○위원장 박영환
그러면 하천사용료 부과대장이 여기에 150만원 부과대장을 만드는데 150만원이 들어갑니까? 대장을 어떻게 하는데 금칠해서 하는가요?
○이용원 위원
하천사용료 낙동강 고수부지 점용했는 하천사용료 아까 4,400,000㎡라 했는데 하천사용료가 그것밖에 세입이 안됩니까?
○상하수도계장 문환도
'96년도 그때 세입을 잡은 것은 210만원 잡았는데 제가 알기로는 그보다 많이 징수될 것으로 생각을 합니다.
○이용원 위원
유수에 지장이 없는 그런 1년생 작물을 재배한다 든지 하면서 점유를 많이 하고 있는데 내가 과거에 봉한동에 하천부지를 1년에 200만원씩 하천사용료를 냈는데 그런데 내 하나 내는 것도 200만원 가까이 냈는데 지금 전체 4,400,000㎡라 하면서 이것이 200만원 하천사용료 징수를 한다 하면 현실성이 없습니다.
○상하수도계장 문환도
'96년도 하천부지 점 사용료 부과내역하고 징수내역을 서면으로 보고를 드리겠습니다.
○이용원 위원
예, 그렇게 해 주세요.
○지역개발과장 박찬우
이것은 읍.면에서 받는데 전부 읍.면별로 해 가지고 한번 징수현황을 보고를 드리겠습니다.
○위원장 박영환
지금 사용료 수입들어온 것을 보면 그러면 이것 누락시켰다 하면 이것 중대한 문제입니다.
○지역개발과장 박찬우
누락은 안 시킵니다. 수입은 받는데
○위원장 박영환
그러면 수입에 잡혀야 될 것 아닙니까? 여기에 지금 우리 대장에 여기서 어느 항목이 깁니다하고 짚어주고 그 다음에 자료로 와야 되지 여기에 없는 자료가 올라왔다 하면 이것은 좀 이상한 문제입니다.
○이용원 위원
내가 과거에 하천부지 점용을 해서 세금낸 그것을 기억을 하는데
○위원장 박영환
누락된 것이야 지금 사용하고 안 받는 것이야 미조사로해서 하더라도 여기에 부과대장으로 보면 부과대장에 150만원 들어간다 하면 이것은 얼마를 해야지 1장에 어떻게 하는데 장부 한 사람에게 몇 장을 하는지 몰라도 안 맞거든요.
○상하수도계장 문환도
하천사용료 징수교부금은 전부 세외수입계로 다 들어오기 때문에 징수현황을 '96년도분을 서면으로 보고를 드리겠습니다.
○박수정 위원
계장님 그것을 파악을 해서 세입을 잡았을 것 아닙니까? 그것도 파악을 안하고 세입을 잡았을 일은 없을 것이고 서면도 좋은데 그것을 파악해서 세입을 잡았을 것 아닙니까?
○상하수도계장 문환도
예, 그것을 정확하게 파악을 못해서 작년도 기준으로 그렇게 잡았습니다.
○박수정 위원
그러면 예산서만 보고 작년도 돈이 얼마 들어왔는지 보지도 않고
○위원장 박영환
여기에 지금 사용료 수입은 이것은 무엇을 말하는 것입니까? 여기에 1243쪽에 임시적 세외수입은 있는데 그냥 세외수입은 없는데 하천사용료가 임시적 세외수입에 여기 들어가 있습니까? 그냥 세외수입에 들어가 있습니까?
○상하수도계장 문환도
최고위에 보면 세외수입에 사용료수입에 거기에 들어가 있습니다. 이것이 전부다 읍.면에서 징수를 하면은 본청 세외수입계로 특별회계로 다 들어가기 때문에 징수현황은 정확하게 나올 수 있습니다.
○이용원 위원
과거 선산을 가로질러 가지고 긴 거리를 통해서 낙동강이 흐르고 있는데 거기에 하천을 점유한 사람들이 많은데 그런데 210만원밖에 사용료수입이 결정이 안 되었다 하면 이것은 이해가 잘 안갑니다.
○위원장 박영환
지금 여기에 하천사용료 장부를 만드는 것을 보면 허가증에 보면 2000매인데 여기 2000매 이것을 보면 사용료가 나오게 되어 있지요.
○상하수도계장 문환도
예, 면적하고 징수부과금하고 다 나와있습니다.
○위원장 박영환
여기 2000매는 예비적으로 했는 것이 아니고 물론 약간의 유도리는 있겠지만 지금까지 하천을 사용하고 있는 그런 내역이지요?
○상하수도계장 문환도
예,
○위원장 박영환
여기에 허가 내역서를 주세요.
○상하수도계장 문환도
예,
○이용원 위원
위험표지판 이것은 낙동강에 설치를 합니까?
○지역개발과장 박찬우
이것은 직할하천 2개소 준용하천 11개소 골재장부근에 이렇게 세울 것입니다.
○이용원 위원
지금도 세워져있지 않습니까?
○상하수도계장 문환도
지금도 세워져있습니다. 해마다 이것은 보수하고 빠진곳에 다시하고
○허 호 위원
위험표지판이 아까 몇 군데 있던데
○지역개발과장 박찬우
아까 본것은 농지계소관 저수지에 위험표지판입니다.
○김종용 위원
허가입간판이 20만원하면 보통 위험표지판 12만원하는데 삭감하면 되지요? 20만원 되어 있는것
○위원장 박영환
작년에 했는 것은 얼마주고 했습니까?
○상하수도계장 문환도
허가입간판 이것은 우리 골재장 거기에 하는 것입니다.
○위원장 박영환
한번하면 매년합니까?
○상하수도계장 문환도
한 3~4년은 그대로 하고 계속 보수를 하고 작년에는 낙동강에 어린이 5명이 익사사고가 있었기 때문에 요 입간판만은 위험한 지구에는 꼭 행정적으로 조치를 할 것은 해야 됩니다.
○이용원 위원
국유재산 측량수수료가 180만원 계상이 되어 있는데 이것은 어디에 하는 것입니까?
○상하수도계장 문환도
저희들이 하천치수사업을 할 적에 보면은 분할을 하고 이렇게 합니다.
○이용원 위원
청원경찰들 정말로 고생을 많이합니다. 정복도 해주고 안전화도하고 방한외투도 해 줄 필요가 있습니다. 있는데 이 양반들이 안 입고 다니거든 입고다니는 것을 내가 한번도 구경을 못 했습니다. 어떻게 생각을 합니까?
○상하수도계장 문환도
평상시에는 안 입고 다녀도 경찰서에 직무교육갈 적에는 입고가야 됩니다.
○지역개발과장 박찬우
평상시에도 근무할 때도 입도록 하겠습니다.
○이용원 위원
예산을 세워서 돈으로 줍니까?
○상하수도계장 문환도
작년에는 예산이 없어서 못 사주었습니다.
○이용원 위원
그런데 하천감시 청원경찰이 이런 제복을 입힐 적에는 제복을 입힐 필요가 있고 그래서 제복을 입히는데 그런데 보통 평상복을 입고 있지 여기 안전화를 사 주어도 안전화를 안 신어요 구두를 신지
○지역개발과장 박찬우
그것은 꼭 제복이나 방한화를 신고 근무를 하도록 하겠습니다.
○이용원 위원
급식비가 하천골재장에 일반직이 한 사람씩 나오고 있는데 급식비가 지급이 됩니까?
○지역개발과장 박찬우
여비 10,000원씩 지급을 하고 있습니다.
○이용원 위원
골재장 근무여비 하면서 10,000원×4인×300일×1/2해 놓았는데 어떻게 산출을 합니까?
○지역개발과장 박찬우
골재장 근무여비 10,000원 현장지도감독 청원경찰 10,000원×4인×300일×1/2 이것은 우리가 4개소 골재장으로 보고 1개 골재장에 1인씩 공휴일빼고 300일 계산을 잡아서 그렇게 한 것입니다.
○이용원 위원
×1/2하는 것은 무엇입니까?
○상하수도계장 문환도
저희들이 치수사업특별회계에서 다는 줄 수가 없고 자기들과에 관서당경비도 쓰고 우리도 조금 보태고 그런 실정입니다. 10일 나오면 5일정도는 치수사업특별회계에서 주고 나머지는 자기과에 관서당경비로 지출을 합니다.
○위원장 박영환
기성제정비 긴급인부하는 것은 무엇을 뜻하는 것입니까?
○상하수도계장 문환도
이것은 저희들이 매년하는 사업입니다. 하천에 제방에 아카시아 있는 것 지작목제거 풀깍기 이런 것을 합니다.
○위원장 박영환
그러면 어느하천을 합니까?
○지역개발과장 박찬우
직할하천 준용하천을 합니다.
○박수정 위원
낙동강 비산제 보수에 구미 비산해 놓았는데 여기 어디입니까?
○상하수도계장 문환도
이것은 인동대교하고 남구미대교 그 사이에 제방을 보수하는 것입니다.
○한상일 간사
대망천 하천 개보수가 있는데 작년에 수해가 일어나서 여기 하천을 다 정비를 안했습니까?
○지역개발과장 박찬우
이것은 대망도로하고 병행해서 올라오는데 지금하고 있는데 우리가 레미콘공장에서 넘어가면은 지금 도로해 가지고 사이에 지금 안한 것 남은 것을 합니다.
○박수정 위원
1264쪽에 연구개발비에 대해서 설명을 부탁 드립니다.
○지역개발과장 박찬우
이것은 환경영향평가 사후관리 용역 이래서 골재장 지구에 대해서 환경영향평가도하고 사후관리를 어떻게 해야 된다 하는 사후관리 용역을 하는 것입니다.
○박수정 위원
골재채취를 끝나기 몇 년전부터 합니까? 어떻게 합니까?
○상하수도계장 문환도
당해 당해 합니다. 올해 골재장 사업장이 끝나면 사후 영향평가를 1년마다 합니다. 1년마다 해서 환경청에 보고를 하도록 되어 있습니다.
○이용원 위원
이것은 환경영향평가를 전문업체에 의뢰를 해야 됩니까?
○지역개발과장 박찬우
예,
○이용원 위원
전문업체는 어디에 있습니까?
○지역개발과장 박찬우
저희도는 농진공에 의뢰를 해서 하고 있습니다.
○이용원 위원
그러면 환경영향평가를 하는데 시간이 얼마나 걸립니까?
○상하수도계장 문환도
사후관리는 3~4개월 걸리고 다음에 할 것을 할 때는 지금은 환경청에서 1년동안 요구를 하고 있고 봄 여름 가을 겨울 4계절을 다 영향평가를 해서 보고를 하도록 되어 있습니다.
○이용원 위원
미리 대비를 해야되지 내년도 사업을 앞으로 하려고 하면
○지역개발과장 박찬우
미리 대비를 하고 있습니다. 내년도 사업에 지장이 없도록 미리 사전에 환경영향평가를 받고 사후관리는 사업을 끝나자 또 받습니다.
○이용원 위원
치수사업특별회계에 보면 세입이 74억되는데 세입을 근거로 해서 하상을 정비를 한다든지 또 천을 개수를 한다든지 이렇게 투자를 하는 것은 바람직한데 여기 사업아닌 다른데 하천개보수를 한다고 또 일반회계에서 전출을 해서 하는데 그럴 적에 치수사업을 해 가지고 나오는 세입은 특별회계로 했는 취지가 여기에서 나오는 세입을 가지고 재투자를 해서 지역주민에게 편의를 주도록 그것이 맞는데 또 일반회계에서 특별회계치수사업이라 해 놓고 일반회계에서 돈을 가지고 하천개보수니 이런 것을 하는데 그러니 이중적으로 투자가 된다 얘기입니다.
그러니 치수사업특별회계로 하지말고 일반회계에서 꼭 필요한 사업 같으면 몽땅 하면은 위원들이 이해를 할 것인데 일반회계돈을 가지고 또 하천을 하고 또 특별회계에서 치수사업에서 벌었는 74억을 전부다 투자를 하고 이것은 불균형이 아니냐 구미는 그렇게 안 하거든요. 안 그렇습니까? 과장님 구미 본청에는 치수사업하는 것이 없어요.
○상하수도계장 문환도
저희들이 치수사업 건설관리과하고 같이 쓰고 있습니다.
○이용원 위원
준용하천 소하천 실시설계비가 계상이 되어 있는데 용역을 주어가지고 실시설계를 다 했습니까?
○지역개발과장 박찬우
이것은 '97년도 할 것입니다. 예산이 확정이 되어야 실시설계를 주고 용역을 합니다.
○이용원 위원
위원장님 건의를 하겠습니다.
○위원장 박영환
예,
○이용원 위원
재해가 있어도 안되고 또 재해로 인해서 피해가 있어도 안됩니다. 그래서 재해위험 준용하천 정비사업 지구에 몇 군데 선정을 해서 현장방문을 하기를 정식으로 건의를 합니다.
○위원장 박영환
이용원 위원님께서 재해위험 준용하천 정비사업 현장을 가보자는 말씀을 하시는데 이것뿐 아니라 내일 다른 건설이나 개발지역에도 한번 가는 것으로 하겠습니다.
그리고 과장님 시설부대비 적용비율이 0.7도있고 1.08도있고 이런데 이것은 기준이 없고 돈이 작은데는 %수를 높이고 많은데는 낮추고 그런 것이 있습니까? 몇 천만원 이상은 몇% 기준이 있습니까?
○지역개발과장 박찬우
예, 기준이 있습니다. 전국적인 요율입니다.
○한상일 간사
더 질의할 위원님이 안계시면 지역개발과 부분은 끝이나고 다음 산림과 부분으로 넘어 가겠습니다.
○위원장 박영환
과장님 수고하셨습니다.
○지역개발과장 박찬우
그리고 마지막으로 선산읍 도시계획 관계를 설명을 드릴까 하는데 어떻습니까? 선산읍 도시계획 신규사업이 위원님들 자꾸 많다고 하는데 전체 한번 설명을 드리면 어떻겠습니까?
○위원장 박영환
위원님들 어떻습니까?
([안들어도 됩니다]하는 위원 있 음)
예, 되었습니다. 나중에 듣기로 하겠습니다. 내일 현장도 가는 것으로 되어 있으니까 그때 듣기로 하겠습니다.
과장님 수고 하셨습니다.
그럼 산림과장님 나오셔서 답변 준비해 주시기 바랍니다.
간사님 진행해 주시기 바랍니다.
○한상일 간사
그러면 출장소 산림과 부분에 세입부분 21쪽부터 검토해 주시기 바랍니다.
○박수정 위원
47페이지에 간이수조탱크는 어떻게 설치를 합니까?
○산림과장 김충남
이것은 금년에 새로 보조사업으로 국.도비가 보조되면서 설치해 보라 이런 얘기인데 산에 불이나면 중간에 계곡이 없으면 물이 없지 않습니까? 그러니 미리 수조탱크를 넣어놓고 거기다 물을 저장해 놓으라 그런 얘기입니다.
○박수정 위원
수조용량을 얼마나 크게해서 산불을
○산림과장 김충남
지금 돈이 전부다가 200만원정도밖에 안되는 것이니까 시범적으로 한번 해 보라 이런 얘기입니다.
○한상일 간사
임도시설을 보수를 한다 하시는데 산에 산불을 예방하는 길 내놓은 그 얘기지요?
○산림과장 김충남
기존 임도를 해 놓았는데 많이 훼손이 되고 이러면 보수를 합니다.
○위원장 박영환
야생조수보호 고정감시원 이것은 어디입니까?
○산림과장 김충남
이것은 산불감시원은 많이 아시겠습니다만 산불기간안에 쓰고 그 다음에 수렵장 조수보호원은 도비가 보조되어 가지고 1명을 쓰게 되어 있습니다. 1명을 수렵기간안에 감시를 하라고
○위원장 박영환
지역은 어디입니까?
○산림과장 김충남
내년에 경상북도에 수렵장이 됩니다. 그것 때문에 도비로 1명을 둡니다. 올해는 전라남북도 입니다만 내년에는 경상북도 전역하고 경남 일부가 수렵장이 됩니다.
○위원장 박영환
다른 것은 하는 것을 보면 이륜차도 사주고 이런 것이 나옵니까? 감시를 하려면 고정감시가 기동력이 있어야 되는데 그것이 뒤에 나옵니까?
○산림과장 김충남
쓰는 것은 나중에 기동력이 이륜차를 가지고 있은 사람을 쎠야 되겠지요. 인건비 내에서 사람을 쎠야 됩니다.
○위원장 박영환
쓰는데 걸어다녀가지고 차타고 다니는 사람들을 어떻게 저위에서 주어도 이것은 실효가 없다고 안하는 것은 저위에서 하라고 한다고 무조건 해야 됩니까? 이래가지고 안할 수도 안 있습니까? 효력이 없는 것을
○산림과장 김충남
돈을 그 만큼 지불을 하는데 안 하려 하면은 반납을 해야 되고 그렇습니다.
○위원장 박영환
1072쪽에 야생조수 단속 장비 45인 이렇게 되어 있는데 이것은 운영계획이 어떻습니까?
○산림과장 김충남
내년에 수렵장이 되기 때문에 천상 이것을 해야 되겠습니다. 경상북도 전역이 수렵장이 됩니다.
○위원장 박영환
여기에 양묘장하는 것은 어느것을 말합니까?
○산림과장 김충남
이것이 안곡에 있는데 느티나무라든지 각종 나무가 있는데 한 1,000여평 됩니다.
○이용원 위원
거기에 지금 무엇이 식수되어 있습니까?
○산림과장 김충남
느티나무 백일홍 은행나무 이런 것이 있는데 그것이 군시절때부터 조성이 되어 있었습니다.
○위원장 박영환
도로변에 고사목하면 어떤 것을 말합니까?
○산림과장 김충남
도로변 고사목하면 주로 나무 죽은 것도 제거를 하고 가지도 죽은 것도 제거를 하고 그렇습니다. 도로변이 아니고 주로 도로변쪽에 산야에 있는 것입니다. 그런 것을 제거를 하면 산불예방에 인화물질 제거도 되고 이렇기 때문에 주로 사적지 관광지 주변입니다.
○위원장 박영환
산지개발 현지지도 하는 것은 어떻게 하는 것입니까?
○산림과장 김충남
산지개발이라 하면 우리가 주로 할 것이 앞으로 휴양목시설 녹지대조성 이런 것을 하는데 현지를 개발하기 위해서 현지를 답사하고 이러는 것입니다.
○이용원 위원
보상금에 푸른선도원하는 것은 무엇입니까?
○산림과장 김충남
푸른선도원은 우리 관내에 15개교가 있습니다. 초등학교 중등학교 고등학교 이래서 242명이 푸른선도원으로 지정이 되어 있는데 이 사람들 해마다 경주나 이런데 가서 교육을 하고 합니다. 그 사람들 할 때 여비를 보상해 주는 것입니다.
○위원장 박영환
학교단위로 되어 있습니까? 한 학교에 몇 명씩 입니까?
○산림과장 김충남
15개교에 한 학교에 18명되는 곳도 있고 10명되는 곳도 있습니다.
○위원장 박영환
그러면 선도원이라 하는 것이 그 학교내에서 알고 있습니까? 혼자 선도원이라고 되어서 교육만 갔다오고 맙니까?
○산림과장 김충남
알고 있습니다. 지정을 해달라 해서 학교에서 지정을 해 줍니다.
○위원장 박영환
동료 학생들도 우리 동료중에 여기 푸른선도원이다 우리를 선도하는 것을 아느냐 모르느냐?
○산림과장 김충남
알고 있습니다.
○정성기 위원
학생들이 학교에서 평소에 하는 일은 무엇입니까?
○산림과장 김충남
홍보를 주로 하는 것입니다. 글짓기를 해서 산불에 대한 산림에 대한 글짓기를 해서 홍보를 하고 그 다음에 그림을 그려서 홍보를 하고 이러는 것입니다.
○김종용 위원
여비가 보통 다른 곳은 5만원인데 6만원으로 되어 있는데
○산림과장 김충남
이것은 보통 2박3일 되는데 6만원 같으면
○한상일 간사
물품구입비에 크리노메타 콤파스가 개당 똑 같이 20만원씩 합니까?
○산림과장 김충남
예, 이것이 크리노메타라고 해서 경사도를 측정하는 것이고 콤파스는 방위각측정을 하는 것인데 저희들이 예산을 세울때 견적을 물어보았습니다. 물어보니까 20만원씩 한다고 합니다.
○이용원 위원
민간경상보조에 대해서 설명을 해 주시기 바랍니다.
○산림과장 김충남
임업협동조합이 자립조합 기초조합 이렇게 나갑니다. 자립조합은 600만원이고 기초조합은 1,800만원을 보조를 해 주도록 그렇게 되어 있습니다.
○이용원 위원
임업협동조합에 요번에 예산서에 계상되었는 것이 이것밖에 없습니까?
○산림과장 김충남
있습니다. 직판장설치가 있습니다. 거기에 1억8천만원 있습니다.
○이용원 위원
임산물 직매장하는 것이 무엇을 하는 것입니까?
○산림과장 김충남
임산물 중간마진을 없애기 위해서 자기들이 직접 산지로부터 받아가지고 바로 직매를 하는 것입니다.
○김윤석 위원
이것이 현재 무을하고 옥성하고 거기에 표고버섯을 많이 재배를 하는데 공판장이 없어가지고
○위원장 박영환
그것 농산물 저기에 들어가면 되겠네요 그러면 따로 짓지말
고 거기 또 1억8천들고 하니 그것은 제고를 해요 농산물을 같이 넣어야 되지 산에서 나오니까 그렇지
○산림과장 김충남
그것이 표고만 얘기를 하시니까 그런데 지금 현재 난전에 나가서 막 팔고 이러는 것들이 고사리라든지 산나물이라든지 안 그러면 도라지라든지
○위원장 박영환
그러면 난전에 안 나가고 임업직판장에 거기만 사러 가야됩니까?
○산림과장 김충남
그것이 그러니까 중간마진을 없애고 주민이 바로가서 사면 싸게 살 수 있다 이런 얘기입니다.
○이용원 위원
그런데 직판장을 만들어가지고
○위원장 박영환
직판장 몇 페이지에 있습니까?
○산림과장 김충남
1080페이지에 있습니다.
○이용원 위원
직판장을 만들어가지고 시민의 이용율이 얼마다 하는 것을 생각을 해 보았습니까?
○산림과장 김충남
그것이 자료가 있습니다. 그것을 하니까 상당히 시민에게 돌아가는 이득이 있습니다.
○이용원 위원
그러면 농산물 공판장이 필요 없겠네요. 그러면 임산물 그것만 하면 되겠네요?
○산림과장 김충남
농산물 공판장하고 저희들하고 틀리지요.
○위원장 박영환
여기 임업협동조합에 여기에 보조를 주는데 말입니다. 우리가 보조를 안 주어도 될 명분이 내가 있지 싶습니다. 선산에 가서 보니까 여기에 나오는 모든 사업은 임업에서 다 하는데 수익성을 거기에 주면서 이것도 그러면 그 사업을 경쟁을 붙이든지 전체 사업을 붙이면 임업에 작년에 했는 사업이 얼마인지 몰라도 그 수익성만해도 대단합니다. 사업은 그 사람들에게 모두 주고 또 이것은 보조해 주고 여기 직원이 몇 입니까?
○산림과장 김충남
직원이 7명인가 그렇습니다.
○위원장 박영환
7명에 1억8천을 주면 다주는데 그래가지고 사업을
○산림과장 김충남
그것은 부지를 사 가지고 새로 짓습니다.
○위원장 박영환
여기에 1억8천을 주는 보조 이것은 무엇입니까? 운영비인데
○산림과장 김충남
1,800만원입니다.
○정성기 위원
임도시설 신규 6㎞ 이것은 어디입니까?
○산림과장 김충남
그것이 무을 무수에서 금년에 하다가 남았는 2㎞를 하면은 완전히 관통이 되는 것이 있고 산동 백현에 0.6㎞ 지금 하다가 남았는데가 0.6㎞를 내년에 마져 하면은 그것이 관통이 됩니다. 그 다음에 장천 연암에서 무을까지 2.4㎞ 옥성 태봉에서 산촌까지 2㎞이렇게 해서 6㎞정도 할 작정입니다.
○김윤석 위원
과장님 금년에도 산동에서 양호동 거기로 넘어가는데가 있는데 될 수 있으면 저번에 산주에게 얘기를 했는데 용샘있는데 거기까지라도 해야되는데 낙동강 홍수가 되면 그 물이 그쪽으로 올라오고 그러는데 현재 암자도 하나 있고 하니까 산동면에 봐서는 비가 안오면은 기우제를 지내고 이렇게 하는데 물론 말씀하시기는 거기는 도시계획구역내다고 이렇게 얘기를 하시고 하는데 도시계획 구역내라도 산불 위험성이 있으면 임도를 할 수도 있다고 그렇게 생각을 하는데 다만 1㎞라도 내년에는 용샘까지라도 할애를 해 주었으면 좋겠습니다.
○산림과장 김충남
거기에 보니까 임도를 내야할 지역은 틀림이 없습니다. 그런데 저희들 조사를 나가니까 도시계획도로가 난다고 그럽니다. 도시계획도로가 나면은 임도를 전혀 투자할 필요가 없지 않느냐 이렇게 생각을 해서 저희들 이 안 넣었습니다.
○김윤석 위원
도시계획도로라도 밑으로 하단부만 도시계획이지 꼭대기까지 도시계획 도로가 안나지 않습니까?
○산림과장 김충남
예, 알겠습니다.
○정성기 위원
도시계획 도로는 하단부로 하천쪽으로 그렇게 되어 있고 지금 거기에서 임도로 해 가지고 조금 더 하면 양호동까지 길을 내면 상당히 임도도 쓸 수 있고 일반 농로도 쓸 수가 있고 편리한 도로가 됩니다. 한번 연구검토를 해 주시기 바랍니다.
○산림과장 김충남
예, 알겠습니다.
○이용원 위원
임산물 직매장 재고를 하세요.
○산림과장 김충남
이것이
○김윤석 위원
이 위원님 거기에 대해서 과장님 잠깐만 제가 보충설명을 드려야 되겠습니다. 제가 옥성면에 근무를 할 적에 임산물 생산이 아까도 말씀을 했듯이 표고버섯 재배 농가가 많습니다.
개봉1리라든가 대원1리 이런 곳에 많이 생산을 하고 그래서 주로 보면은 이것이 농장이 없어가지고 저쪽 김천으로 상주로 생산자들이 불편을 또 많이 느끼고 이렇기 때문에 반드시 직매장이 하나 있어야 한다는 것을 저도 그 당시에 절실히 느꼈고 또 군 당시에 저도 요구를 했습니다.
선산에 이런데 하나를 해 달라고 이렇게 했고 그 다음에 지주들이 산나물이나 임목으로 만드는 가구 이런 것도 거기에서 직판을 하게 되면은 주민들이 많은 덕을 보지요. 그 다음에 현재 임업협동조합이 거기에 있어서 아무것도 안되고 이래서 이쪽 시내로 나오고 이래 가지고 그것을 매각을 하고 이래가지고 다시
○이용원 위원
어쨌든 임업협동조합도 물론 발전을 하는 것은 바람직 한데 지금 현재있는 장소에서 사무를 보고 또 자기들 자체사업을 해 가지고 지금도 상당한 기금을 장만했는 줄 아는데 꼭 시비를 요청할 필요가 없다고 나는 봅니다.
아까 위원장님이 얘기를 했지만 시에서 발주하는 모든 사업들은 전부 임업협동조합에 다 주는데 돈 벌도록 그런 기회부여를 하는데 거기에 또 민간인 보조까지 하는 것은 이것은 바람직하지 못하다 제가 한가지 예를 든다면은 과거 1대때 구미에 문화창달을 위해서 문화원을 지을려했고 또 향교를 지을려 하는 것을 전부 예산을 다 삭감을 했습니다.
그런데 아무리 구미시에 예산이 풍족하다 하더라도 협동조합인데 임업에 종사하는 사람들의 뜻을 모으고 자금을 모아서 만들어야 되는데 시민의 혈세를 가지고 남의 사무소 지어준다 하는 이것은 언어도단이 아니냐
○김윤석 위원
아직까지 자립도도 못되고 그렇기 때문에 또 지역 주민들이 원하는 사업이니까
○김종용 위원
예산계장님 국비하고 도비가 지원이 되는데 우리 시비가 안 들어가면 어떤 사항이 생깁니까?
○예산계장 허경선
국.도비를 반납을 해야 됩니다.
○산림과장 김충남
원래는 3억6천만원 부담이 내려왔는데 예산상 1억8천만원만 시비로 했는 것 같습니다. 그런데 3억6천만원이 부담이 왔더라고요. 왔는데 저희들이 자료를 예산계에 내었는데 예산계에서는 이렇게 시비가 지원이 안된다 해서 1억8천만원밖에 계상이 안된 것으로 알고 있습니다.
○김종용 위원
물론 사업이 필요없는지 있는지는 몰라도 이것이 완벽한
○이용원 위원
그런데 임업협동조합 사무실을 지어가지고 앞으로 임업협동조합에서도 영림사무도 보고 그래가지고 임업에 종사하는 사람들 대출도 해주고 이런 것으로 발전을 하겠다하는 얘기인데 여유가 있고 하면 1억8천이 아니라 18억을 투자를 해도 좋아요. 차라리 나는 1억8천가지고 조그마한 도로하나 내는데 쓰는 것이 맞지 않나 나는 이런 생각을 합니다.
○산림과장 김충남
총 들어가는 돈중에서 자기 자부담이 한 8억정도 합니다. 8억정도 들어가고 이러는데 여기 우리 예산상 계상된 것만 나타나 있는데 그 사람들의 사업계획을 보니까 한 8억든가 자기들 자부담을 합니다. 자부담을 하고 그 다음에 기초조합에서 자립조합으로 되면은 이것이 보조금이 또 저희들이 1,800만원 주는 것을 줄입니다. 하여튼 저희들 보니까 직매장을 설치를 해서 임업협동조합이 자립을 하려고 노력을 합니다.
○이용원 위원
직매장하는 미사여구를 도입하지 말라는 얘기입니다. 깨끗하게 임업협동조합 집 지어가지고 앞으로 금융기관으로 탈바꿈을 한다 이렇게 얘기를 하면은 좋은데 되지도 않는 임산물 직판장을 해 가지고 어떤 사람이 이용을 합니까? 이런 용어를 구사를 하지말라는 얘기입니다. 안 그래요 과장님 어떻게 생각을 합니까? 집짓는데 좀 보태달라
○산림과장 김충남
이것은 산림청에서 지정된 사업입니다.
○이용원 위원
임산물을 해 가지고 돈 벌었는 사람이 어디있습니까?
○김윤석 위원
위원님 양해를 해 주시고 설명이 부족한 것 같습니다.
○정성기 위원
다음에 또 다루기로 하고 넘어갑시다.
○이용원 위원
수렵안내 입간판 물론 도비가 보조가 되고 하겠습니다만 이것을 한시적으로 입간판을 세우는데 이렇게 많은 돈을 투자할 필요가 있습니까?
○산림과장 김충남
이것은 전액 도비입니다.
○이용원 위원
임산물 저온저장고 민간자본보조 이것 설명을 해 주시기 바랍니다. 민간보조를 한목에 묶어서 이렇게 분산을 시키지말고 쉽게 알아볼 수 있도록 왜 이렇게 분산을 시켜가지고 사람을 자꾸 기만을 하려고 합니까?
○산림과장 김충남
이것은 일반 표고재배농가에 지원을 하는 것입니다.
○이용원 위원
재배농가가 몇 집이나 됩니까?
○산림과장 김충남
지금 52가구가 있는데 이것이 왜 그러냐하면 생 표고를 가져가니까 이것이 자꾸 가격이 안 맞으니까 내던지다시피 온답니다. 그래가지고 그것을 저온냉장고를 지어 주면은 생표고를 낼 때는 자기들이 가격이 안정이 될 때 가져나가겠다 이렇게 되니까 보관을 했다가 하려고 지금 등폭이 심하면 가져가서 내던지고 오다시피 합니다. 그런데 이것이 굉장히 노력한 것만큼 자기들이 소득이 안된다 이러니까 좀 지원을 해 달라 이런 뜻입니다.
○박수정 위원
그것은 좋은데 지금 김 위원님이 지금 설명을 할 때는 표고버섯이 어떻고 이렇게 설명을 했는데
○김윤석 위원
이것하고 직판장하고는 틀립니다.
○박수정 위원
직판장하고 틀리는데 김 위원님이 설명을 할 때 표고버섯하고 어떤 판매시설을 한다고 결과적으로
○산림과장 김충남
건표고는 언제든지 할 수가 있는데
○김종용 위원
과장님 농사를 짓는다든지 이런 사람들이 다른것 자 다마내기를 농사를 지었다 이 사람들이 농사를 지었는데 창고가 없어서 야적을 해 두었다가 가격이 떨어져요 그 사람들도 창고를 지어달라고 하면 어떻게 합니까?
○산림과장 김충남
그런 경우도 있겠습니다만 우리나라에서 WTO가된 이후로 참고적으로 말씀을 드리겠습니다. 우리나라에서 생표고가 나가는 것이 홍콩 미국 이런데 나가는데 지금 중국것은 5
센트에 나가고 있고 우리것은 18센트합니다.
○김종용 위원
가격은 고사하고 쌀농사를 짓는 사람이 쌀농사를 많이 지어놓았는데 창고가 없어서 창고를 하나 지어달라하면 나중에 지어주어야 되겠네요? 그것은 말도 안됩니다. 자기가 표고버섯이 생산이 많이되면 돈을 많이 벌면 창고를 지어서 해야되지 자기는 투자도 안하고 다른
○산림과장 김충남
표고재배가 상당히 많이 있습니다.
○김종용 위원
자부담이 없는 것 같은데 40평지으면 100만원 평당하면 짓지
○이용원 위원
지금 포장이 되어서 나오지 않습니까? 말려가지고 하면 건조된 표고버섯을 우리가 살 수 있은 것 아닙니까? 저장탱크를 어떻게 하는데 저장탱크를 할 것 같으면 생표고를 저장한다는 이 말입니까?
○산림과장 김충남
생표고는 그때 그때마다 수요처가 있기 때문에 그래가지고 한번 나가야 되고 그 다음에 건표고는 항상 팔 수 있고 이러니까 좀 차이는 있습니다.
○이용원 위원
아까 김 위원님이 지적을 했는데 예를 들어서 내가 쌀농사를 지었다 저장탱크가 없다 지어주어야 되겠네요?
○위원장 박영환
이것이 전체 수요량에 40평을 지으면 개인을 줍니까? 공동으로 사용을 합니까?
○산림과장 김충남
공동으로 사용을 합니다.
○위원장 박영환
공동으로 쓰면 40평을 지으면 전체량에 얼마를 수용할 수 있습니까?
○산림과장 김충남
전체 52농가중에 한 50%정도 됩니다. 생산된 것을 50%정도 저장을 할 수 있습니다.
○이용원 위원
50% 생산된 양이 얼마나 됩니까?
○산림과장 김충남
218톤이 관내에서 생산이 됩니다.
○위원장 박영환
그러면 100톤을 40평안에 저장을 하네요.
○산림과장 김충남
예, 그렇게 되면 이 사람들 상당히 수익이 좋습니다.
○위원장 박영환
100톤을 저장했을 때 생표고하고 건표고하고 얼마나 생산자가 덕을 볼 수가 있습니까?
○산림과장 김충남
그런데 시세가 상당히 변화가 심하기 때문에 자기들 시세가 내려가면 저장을 한다 이런 얘기입니다.
○위원장 박영환
저장을 해도 내려가서 건표고보다 못받는 것도 있는데 이런 것은 권장하기는 필요하기는 필요한 사업입니다.
일반 수도작하고는 차이가 나는데 권장사업으로 이것은 경제작물이니까 우리는 이해는 갑니다. 개인은 이것을 저장하고 싶어도 좀 힘이 듭니다.
○김종용 위원
경제작물도 좋은데 과연 산에서 나는 것 좋다 이겁니다. 쌀은 치워버리고 산에서 나는 것 밤을 생산한다든지 또 요즘 사과을 야산에 많이 심는데 심어놓고 공동으로 조합이 결성이 되어 가지고 창고를 지어달라 생산물을 저장하게 그러면 어떻게 할 것입니까? 이것 하나 하는 것이 문제가 아니고 다음에 대책이 있습니까?
○산림과장 김충남
그런데 지금 선산지역에 나는 생표고가 전라도 광진 이런데보다 훨씬 좋습니다. 도내에 상주나 이런데서는
○위원장 박영환
가구가 몇 가구됩니까?
○산림과장 김충남
52가구입니다.
○위원장 박영환
한 동네 집체적입니
아닙니다. 옥성, 무을, 장천일부 해평일부 그렇습니다.
○위원장 박영환
그러면 여기 대표자이름 한번 써주세요. 사실 그 사람들이 공동인가 이것을 잘 못해 버리면 나갈 때는 공동으로 나가지만 실제 현지에 가보면 개인이 가져가는 경우가 있다 이 말입니다. 52명이 4천만원 서가지고 전체가 생산량에 50%를 수용할 수 있고 도움을 준다 하면 이것은 우리가 외면할 사업은 아닙니다.
○한상일 간사
일단 체크하고 넘어가겠습니다.
○이용원 위원
피복비에 직원진화 복장이 있는데 99,000원×150인×1/3이 무엇입니까?
○산림과장 김충남
그것이 150명 출장소 인원중에 3년에 한번씩 그래서 1/3입니다.
○박수정 위원
이것 처음 구입하는 것입니까?
○산림과장 김충남
매년합니다. 1/3정도
○박수정 위원
본청에 300벌 있었는데
○산림과장 김충남
본청에도하고 여기 도하고 이렇습니다.
○김종용 위원
보상금에 명예감시원 활동보상인데 활동이 되고 있습니까?
○산림과장 김충남
산불 명예감시원들을 해 가지고 자기들 유급감시원 신고 이외에도 들어오는 것이 있지만 그 사람들이 주로 지역에 노인들 그 다음에 이런 사람들하고 자주 홍보활동도 해 주고 그렇게 합니다. 이 사람들 해 주는 대신에 명예감시원만 해 놓고 아무것도 없고 이 사람들 한번 수고했다고 2,500원짜리 비누라도 하나 사주는 것이 안 좋겠느냐 싶어서 올렸습니다.
○정성기 위원
기지국 무전기가 올라와있고 밑에 등짐펌프 교체가 50대나 올라와 있는데 이것은 지금까지 하나도 없었습니까? 어떻게 되어서 올라왔습니까?
○산림과장 김충남
8개 읍.면에 지금 기지국이 없습니다. 지금 들고다니는 휴대용밖에 없는데 지금 출장소에는 본청하고 기지국이 있어서 되는데 그런데 읍.면에 통화가 안되기 때문에 내년에 각 읍.면에 1대씩 기지국을 설치하려고 그럽니다. 왜 그러냐하면 서로가 교신이 안되어서 읍.면에 있어야 됩니다.
○정성기 위원
그러면 밑에 등짐펌프 이것은 무엇입니까? 등에지고 불끄는 그것입니까?
○산림과장 김충남
예, 그것도 오래되면 망가지고 이래서 교체를 해야됩니다.
○이용원 위원
산림공익 근무요원은 지금 40명입니까?
○산림과장 김충남
지금 공익요원이 40명이 아니고 지금 현재 18명이 있는데 여기 예산은 앞으로 충원이 될 것을 해서 올렸습니다.
○이용원 위원
다른 공익근무요원은 보니까 옷도해 주고 이렇게 하는데 여기는 예산요구가 안 되었습니까?
○산림과장 김충남
피복비에 있습니다.
○한상일 간사
1091쪽에 시설비에 보
호수 외과수술 3본인데 300만원인데 이것을 설명해 주시고 하단부에 무선국 허가수수료 18대입니다. 밑에는 정기검사 수수료가 20대인데 2대 차이점하고 이것을 설명하면 끝이 납니다.
○산림과장 김충남
보호수 외과수술은 주로 회나무라든지 오래된 나무 썩어가지고 그것을 놔두어서는 안되겠다 싶으면 수술을 합니다.
○이용원 위원
보호수가 구미전체 몇 나무나 있습니까?
○산림과장 김충남
보호수 통계는 제가 안가져나왔는데 상당히 많이 있습니다. 지금 여기에 들어있는 것은 옥성에 주아에 있는 왕버들 그 다음에 도개 월림에 있는 회나무 해평 송곡에 있는 느티나무 이런 것을 계상을 했습니다.
○한상일 간사
하단부에 무선국 2대 차이가 나는 것은
○산림과장 김충남
무선국 허가수수료 18대하는 것은 읍.면기지국에 있는 것인데 이것이 18개를 내년에 무선국을 설치를 하면 허가수수료를 내야됩니다. 밑에 것하고 틀리는 것은 20대에 대한 정기검사 수수료는 무전전기법에 의하면 허가만료 1개월 전에 20대를 허가받아야 될 것이 발생이 됩니다. 우리가 무전기를 가지고 있은 것이 130대인데 그중에 내년에 받아야 될 것이 20대입니다. 20대를 정기검사를 받아야 되는데 여기에 대한 수수료입니다.
○박수정 위원
보호수는 누가 지정을 합니까?
○산림과장 김충남
보호수는 도에서 지정하는 것이 있고 시에서 지정하는 것이 있고 그렇습니다.
○이용원 위원
무선국 허가수수료하는데 무선국 허가는 어디서 해 줍니까?
○산림과장 김충남
전파관리국에서 합니다.
○이용원 위원
그런데 18대를 설치를 하기 위한 허가 수수료가 1대당 8만4천원 계상이 되었는데 지금 현재 130대있는데 나머지는 전부다 허가를 받았습니까?
○산림과장 김충남
받았습니다.
○이용원 위원
그러면 안받았는 것이 18대란 말입니까?
○산림과장 김충남
예,
○이용원 위원
그러면 앞에 기지국 무전기 8대를 구입을 하는데 그것이 숫자가 안 맞습니다.
○산림과장 김충남
8대 포함해서 총 18대가 허가를 안 받았다는 얘기입니다.
○이용원 위원
그러면은 과장님에게 요구를 합니다. 130대 허가수수료 납부한 증빙서류를 주시기 바랍니다.
○산림과장 김충남
예,
○김윤석 위원
과장님 18대를 내년에 무선국 허가를 받아서 수수료를 내야되는데 8대는 읍.면이고 10대는 어디입니까?
○산림과장 김충남
10대는 구입했는 것 중에 허가를 안받고 있는 것입니다.
○김윤석 위원
설명을 그렇게 해 주어야 됩니다.
○산림과장 김충남
예, 그것을 포함해서 18대 입니다.
○위원장 박영환
더 질문하실 위원님 계십니까?
([없습니다]하는 위원 많음)
산림과장님 수고 하셨습니다. 그리고 지금 우리 위원님들께서 요청한 자료는 내일 자료를 제출해 주시기 바랍니다.
다음은 지적과장님 나오셔서 답변준비 해 주시기 바라며, 간사님은 계속 진행해 주시기 바랍니다.
○한상일 간사
지적과 소관은 1005쪽부터 검토해 주시기 바랍니다.
○정성기 위원
개별고시지가조사 도면제작 여기에 대해서 설명해 주시기 바랍니다.
○지적과장 김태홍
저희들 출장소에 지적도면이 3,200매입니다. 현재 예산이 여유가 없어서 1,500매 되어 있는데 작년에 '96년도에 일부 선산지역에 약 800매를 했습니다. 조금 모자랍니다. 개별공시지가 도면이 전년도 가격이 있고 지금년도 가격이 있고 표준지가 표시가 되어 가지고 가격표에 의해서 공시지가를 조사를 했는 것을 이의신청을 한다든지 또 보다 정확히 조사를 할 수 있도록 그렇게 됩니다.
○정성기 위원
이것을 하고나면 다 합니까?
지적과장 김태홍
조금 모자랍니다. 다음 추경에 세우든지하고 현재 급한대로 일을 하겠습니다. 토지이동이 적거나 가격이 약한 곳은 한 2개면은 뒤로 미루고 그렇게 하도록 하겠습니다.
○이용원 위원
경상예산이 작년에 비해서 많이 상향 계상이 되었는데 주된 원인이 무엇입니까?
○지적과장 김태홍
제가 작년도 예산하고 대비를 해 보니까 작년도는 300일 일용인부임이 전체 공동으로 올라가 있었고 그 다음에 직책급 업무추진비하고 직급보조비하고 이 부분이 2,600만원이 작년에 우리한데 안올리고 전체적으로 올려진 것이 올해 저희과에 올려져있고 또 복리후생비 2,800만원이 저희과에 올려져있고 또 예비비가 작년에 안올려 졌는 것이 3,000만원이 올려져서 약 1억7천만원이 되는데 작년에 최종예산이 1억9천이었고 3억4천인데 이것을 합치면 2억9천에서 3억 가까이 됩니다. 그래서 작년에 비해서 제가 비례를 하니까 한 20%정도 증가된 것으로 보고 있습니다.
○이용원 위원
예비비가 3천만원 계상이 되었는데 예비비는
○지적과장 김태홍
예비비는 개발부담금 그것이 원래 작년에 계상이 안된 것이 아니고 작년에 전체 위에 예산으로 같이 되어 있은 것을 저희과로 넘어와서 그렇습니다.
○정성기 위원
1011쪽에 레이져프린터기를 30만원짜리 7대를 한목에 구입을 하는데 이것은
○지적과장 김태홍
읍.면이 8개읍.면이 있는데 제가 깊이 파악을 못했습니다만 2개면인가 있고 저희들 본청에 1대두고 그 다음에 6개읍.면에 내줄 것으로 그렇게 알고 있습니다.
○정성기 위원
면단위에 없어서 구입을 하는 것입니까?
○지적과장 김태홍
예,
○정성기 위원
1012쪽에 외국인토지 현지조사 이것이 무엇입니까?
○지적과장 김태홍
외국인토지라고 중국 사람이라든지 일본사람 명의로 같이 우리 국내 사람하고 동업을 해서 하는 것이 있습니다. 있으면 토지를 구입을 하면 저희들이 현지조사를 해서 외국인 토지법에 의해서 취득허가가 정확하게 되었느냐 과연 사용이 옳게 되었느냐 필요외로 남에게 임대를 주었느냐 안 되었느냐 저희들이 현지조사를 하도록 되어 있습니다.
○정성기 위원
출장소 관내에 얼마나 됩니까?
○지적과장 김태홍
출장소 관내는 사실상 현재는 별로 없습니다. 한 5~6건 있는 것으로 제가 알고 있습니다. 여기 본청 관내는 아주 많습니다.
○이용원 위원
지적측량장비 보관함을 하는데 구미 지적과에도 요구가 있습니다만 이것이 도난 우려가 있어서 만드는 것입니까?
○지적과장 김태홍
저희들이 측량장비가 물론 지적서고에 그냥 놔두면 되겠습니다만 현재 광파측량기라든지 트랜싯(transit)라든지 이런 기계등이 하나에 1,500만원 이렇게 비쌉니다. 그래서 혹시 누가 도난은 몰라도 잘못 만지면 고장이날 우려도 있고 정밀기계기 때문에 그래서 저희들이 보관함을 올렸습니다.
○이용원 위원
지금은 어디에 보관을 하고 있습니까?
○지적과장 김태홍
현재는 15년전에 있는 것 아주 작은데 있어서 아주 중요하다 싶은 것 광파측량기하고 트랜싯(transit)만 억지로 넣어 놓았습니다. 다른 것은 그냥 보관을 하고 있는 상태입니다.
○김종용 위원
본청에는 100만원 되어 있는데
○지적과장 김태홍
저희들이 필지 수가 16만8천필이고 여기는 5만필인데 양이 조금 많습니다.
○박수정 위원
그것이 아니고 장비보관함이 본청에는 100만원되어 있는데 여기는 과다하게 300만원으로
○지적과장 김태홍
제가 이것을 우리직원에게 한번 걸려서 왔습니다. 본청에는 100만원 되었는데 어떻게 해서 이렇게 되었느냐 하니까 자기도 이것이 폭이 3m폭으로 해서 물으니까 한 220~230만원으로 견적을 내어 주어서 그래서 여유있게 넣었습니다 그렇게 말을 합니다. 그래서 저는 솔직하게 얘기해서 100만원 줄여도 200만원하면 안 되겠나하는 개인적인 심정은 가지고 있습니다만 예산을 이렇게 승인이 되면 절약해서 쓰도록 하겠습니다.
○박수정 위원
출장소 보관함하고 본청보관함하고 규격이 틀리는 것이 아닙니까?
○지적과장 김태홍
크기가 저희들은 16만8천필이고 여기는 5만6천필에 대한 장비가 조금 크기가 다릅니다. 크기가 틀린다고 봅니다.
○위원장 박영환
더 이상 질의하실 위원님 계십니까?
([없습니다]하는 위원 많음)
예, 지적과장님 수고 하셨습니다.
그러면 금일 예산심의는 이것으로 모두 마치고, 내일 오전 10시에 개의 함을 알려드리며 산회를 선포합니다.
(16시42분 산회)
○출석위원
- 박영환
- 한상일
- 강대석
- 김윤석
- 이용원
- 강대홍
- 박수정
- 김종용
- 허호
- 정성기
- 박진이
○출석전문위원
- 전문위원홍삼식
○출석공무원
지역개발과장, 박찬우
산임과장, 김중남
지적과장, 김태홍
토목계장, 이수헌
관리계장, 변종선
도시계장, 김성근
농지계장, 박재원
상하수도계장, 문환도
예산계장, 허경선







