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제118회 제1차 의회운영위원회(2006.09.05 화요일)

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제118회구미시의회(정례회)

의회운영위원회회의록
제1호

구미시의회사무국


일 시 2006년9월5일(화) 오전9시30분

장 소 의회운영위원회 회의실


의사일정

1. 2005회계연도 세입세출 결산 승인의 건

2. 2006년도 제1회 추가경정예산안


심사된 안건

1. 2005회계연도 세입세출 결산 승인의 건

2. 2006년도 제1회 추가경정예산안


(9시35분 개의)

○위원장 김익수 자리를 정돈해 주시기 바랍니다.

성원이 되었으므로 제118회 구미시의회 제1차 정례회 기간 중 제1차 의회운영위원회 개의를 선포합니다.

오늘 회의는 2005회계연도 세입세출 결산 승인의 건과 2006년도 제1회 추가경정예산안 중 본위원회 소관인 의회사무국에 대한 예비심사를 위하여 개의하게 되었습니다.

원활하고 심도 있는 심사가 이루어질 수 있도록 협조하여 주시기 바랍니다.


1. 2005회계연도 세입세출 결산 승인의 건

○위원장 김익수 그럼 의사일정 제1항 2005회계연도 세입세출 결산 승인의 건 중 의회사무국 소관 예비심사의 건을 상정합니다.

의회사무국장님 나오셔서 의회사무국 소관 세입세출 결산 승인에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.

○사무국장 전진태 안녕하십니까? 의회사무국장 전진태입니다.

평소 저희 의회사무국 업무에 많은 배려를 해 주시는 김익수 의회운영위원장님 그리고 위원 여러분에게 감사를 드립니다.

의회사무국 소관 2005년도 세입세출 결산에 대하여 설명을 드리겠습니다.

2005년도 세입세출 결산서 47쪽부터 49쪽까지 의회사무국 소관 결산 내용입니다.

2005년도 예산 23억7,096만원에서 23억2,665만원을 집행하고 4,431만원을 잔액으로 처리하였습니다.

주요 분야별 예산액과 집행내역으로는 의사운영 분야는 16억2,021만원을 편성해서 16억68만원을 집행하고 1,953만원을 잔액으로 처리하였습니다.

의정활동 분야는 7억5,075만원을 편성해서 7억2,597만원을 집행하고 2,475만원을 잔액으로 처리하였습니다.

집행 잔액의 주된 내용은 차량구입비 917만원 절감과 의원해외여비 737만원, 의원국내여비 497만원, 의원상해보상금 500만원, 일반운영비 564만원 등으로 잔액을 처리하였습니다. 이상으로 설명을 마치겠습니다.

○위원장 김익수 그럼 지금부터 질의 및 토론을 하고자 합니다.

의회사무국 소관은 결산서 47쪽에서 49쪽입니다. 일괄 보시고 질의 및 토론하실 위원님 계시면 말씀하여 주시기 바랍니다.

(발언하는 위원 없음)

질의하실 위원님이 안 계십니까?

(「예」하는 위원 있음)

허복 위원 위원장님.

○위원장 김익수 예.

허복 위원 우리 결산검사위원회에서도 보름동안 심도 있는 심사를 했고 지적사항도 없는 것 같습니다. 그래서 결산 심사는 종결했으면 좋겠습니다.

○위원장 김익수 예, 이의 없겠습니까?

(「예」하는 위원 있음)

참고로 방금 사무국장님 보고가 계셨습니다만 당초 의장님, 시장님 차가 내구연한이 다 돼 가지고 6,000만원짜리를 사려고 하다가 그래도 시민들 보는 눈이 있고 이래 가지고 돈 천만원 낮춘 거죠?

○사무국장 전진태 예, 그렇습니다. 그래서

○위원장 김익수 그거고 또 이 밑에 국내여비는 이거 선거 앞두고 연수를 많이 못한 것 같고

○사무국장 전진태 예, 맞습니다.

○위원장 김익수 또 국외여비는 우리 위원님들이 특별한 사유가 있어 가지고 세 분 정도가 못 갔다라는 이야기를 들었습니다. 그런 내용인 것 같습니다.

○사무국장 전진태 예.

○위원장 김익수 그래 참고하시면 되겠습니다, 위원님.

더 질의나 토론하실 위원님이 안 계십니까?

(「예」하는 위원 있음)

질의나 토론하실 위원님이 안 계시므로 질의 및 토론 종결을 선포합니다.

의사일정 제1항 2005년도 세입세출 결산 승인의 건 중 의회사무국 소관 예비심사의 건은 지금까지 심사한 바와 같이 의결코자 하는데 이의가 없으십니까?

(「예」하는 위원 있음)

이의가 없으므로 의사일정 제1항 2005년도 세입세출 결산 승인의 건 중 의회사무국 소관 예비심사의 건은 가결되었음을 선포합니다.


2. 2006년도 제1회 추가경정예산안

(9시41분)

○위원장 김익수 그럼 의사일정 제2항 2006년도 제1회 추가경정예산안 중 의회사무국 소관 예비심사의 건을 상정합니다.

2006년도 제1회 추가경정예산안에 대한 제안설명은 1차 본회의 시 기획정보실장으로부터 들었으므로 생략하고 의회사무국 예산에 대하여 예비심사를 하도록 하겠습니다.

의회사무국 소관 예산은 예산서 61쪽부터 66쪽까지 계상되어 있습니다.

시간관계상 별도 간사님의 설명 없이 진행하도록 하겠습니다.

의회사무국장님, 앉은 자리에서 의회사무국 예산에 대하여 전반적으로 간략하게 설명하여 주시기 바랍니다.

○사무국장 전진태 2006년도 제1회 추가경정예산안을 설명 드리도록 하겠습니다.

2006년 제1회 추가경정예산안 기정예산 25억8,972만원보다 0.9% 2,350만원이 증가한 26억1,322만원으로 계상하였습니다.

주요 증감내역은 인건비 5,859만원과 자산취득비 199만원이 증액되었습니다.

또 집행기관의 예산절감 계획에 의해서 5,154만원을 절감예산으로 편성하였습니다. 이상으로 설명을 마치겠습니다.

○위원장 김익수 예산안을 보시고 질의 및 토론하실 위원님이 계시면 말씀하여 주시기 바랍니다.

박순이 위원 제가 말씀드리겠습니다. 박순이 위원입니다.

○위원장 김익수 예, 박순이 위원님 말씀하십시오.

박순이 위원 66쪽요. 여기에서 의정활동수행 휴대폰 이것은 누가 쓰는 겁니까?

○사무국장 전진태 이것은 의장님 기사가 쓰는 겁니다.

박순이 위원 그렇습니까?

○사무국장 전진태 예.

박순이 위원 그 다음에 그 밑에 소파 21개하고 탁자 3개 어디 것을 바꾸기로 한 것입니까?

○사무국장 전진태 이거 탁자 21개는 각 위원장님실에 7개씩 21개하고 탁자 1개씩 위원장님실에 1개씩 쓰도록 그래 계상 돼 있습니다.

박순이 위원 그러면 지금 현재 쓰고 계시는 위원장님실에 소파가 어떤 문제가 있습니까?

○사무국장 전진태 그게 사실은 제가 이 부분에 대해서 직원들을 통해서 언제 구입했는지 조사를 한번 시켰습니다. '91년도 구입이 되었고 그 다음에 현재 위원장님실 사무실 공간에 비해서 의자, 탁자가 너무 커서 여유 공간이 굉장히 협소합니다. 이렇게 해서 의원님들이나 민원인들이 출입하기에 굉장히 불편하고 또한 내구연한이 지났습니다. 지났고 또 앉아 보면 오래된 의자라서 안락한 그런 감도 없고 이래 해서 또 의회 위상도 있고 이렇게 해서 의자, 탁자를 교체할까 이래 예산을 편성했습니다.

박순이 위원 그런데 제 소견은 그렇습니다. 민원인이 찾아왔을 때 좁다든가, 숫자가 모자란다든가 이런 개념은 보조의자를 사용하면 될 것이고 그 다음에 외형상으로나 제가 또 여러 번 거기를 가보았는데 그렇게 굳이 불편함을 느끼지 못했습니다. 그리고 만약에 많은 양의 뭐가 필요하다면 주변에 휴게실도 있고 또 여러 장소가 있는데, 열린나래 공간도 있고 한데 굳이 지금 많은 예산을, 예산부터 모든 것을 절약을 해야 되는 때에 굳이 외형상으로나 기능상으로 크게 문제점이 없는 것을 바꾸려고 한다는 것은 저는 좀 생각을 많이 해야 된다고 생각합니다.

○사무국장 전진태 박위원님 말씀도 한편으로 이해가 됩니다. 되는데 소파가 차지하는 공간이 너무 많아서 문 닫기도 곤란하고 또 민원인들이 나다니기도 불편하고 해서 차제에 교체할 그런 생각을 가지고 있습니다.

박순이 위원 글쎄요, 그게 여직껏 오랜 기간 사용이 되어져 왔고 또 전 잘 모릅니다만 감가상각이라는 개념도 있으실 거고 또 여러 가지 문제가 있지만 그래도 지금은 시기적으로 내년도도 그렇고 지금 현재 많이 어려운 상황인데 이 상황에 굳이 소파를 바꿔야 할 특별한 이유에 그게 합당하지 않다고 생각합니다.

○사무국장 전진태 쓰려고 하면 1~2년, 2~3년 동안은 더 쓸 수는 있습니다만 그러나 언젠가는 이거 교체해야 될 그런 집기입니다. 그것은 이해를 좀 해 주시고 승인을 부탁드리겠습니다.

박순이 위원 언젠가는 고쳐야 될, 바꿔야 될 부분이 그 분야만이 아니고 또 만약에 샀으면 다 같이 샀을 것이고 일반 의원님방도 마찬가지일 거고 또 여러 가지 내구연한이라는 그런 것도 있지만 지금 현재 제가 볼 적에는 그것을 살만큼 우리 구미시 재정이라든가 앞으로의 그런 거에 저는 마땅하지 않는다고 생각합니다. 시민의 피같은 세금을 그렇게 쉽게 사용해서는 안 된다고 생각합니다.

허복 위원 박위원님 질문 다 했습니까?

박순이 위원 예.

허복 위원 위원장님.

○위원장 김익수 부의장님.

허복 위원 우리 동료 위원님 질문에 제가 대변하고 싶은 마음도 없고 반박하고 싶은 마음도 없습니다.

그러나 다만 우리 소파, 의자를 제가 사무국 의회에 건의를 했습니다. 왜 건의를 했는고 하면 아까 국장님 말씀처럼 사무실에 비해 가지고 의자, 탁자를 그 자리에 맞는 의자, 탁자를 처음부터 안 들렸습니다. 예산 절감차원에서 우리 휴게소에 있는 것을, 다른 의원님실 방에는 그 당시에 샀고 위원장실 방에는 휴게실에 있는 것을 그대로 예산 절감차원에서 갖다놨습니다.

그러다 보니 방사이즈하고 탁자가 너무 큽니다. 의자도 너무 크고 그래서 모든 게 규모가 안 맞고 우리 주민들이 한 번씩 방문해도 무릎이 테이블이 너무 커서 자꾸 받치고 그래서 오래 됐기도 됐고 그래서 축소를 하는 것, 적은 것을 사서 그 방 규모에 맞게끔 하자하는 취지에서 제가 부탁을 했습니다. 그렇다고 우리 위원장님들이 바꿔 달라 소리했는 것도 아니고

박순이 위원 알겠어요, 알겠는데 상황이 제가 보기에는 만약에 그게 무릎이 닿을 정도면 의자 하나 빼 버리면 되죠. 빼고 여유있게

허복 위원 또 의자 하나 빼면 그 자리가 균형을 못 이루고 꼭 절름발이 형식으로 그런 형태가 되고 하니까 이게 오래 됐고 또 우리 의원님들 방에는 전에 다 구입을 했었고 위원장님 방만 구입을 안 했었습니다. 쓰던 거 했습니다, 그 당시에. 이해를, 한번 현장을

박순이 위원 예, 현장을 방문해 봤고

허복 위원 방문을 한번하고 제가 설명을 한 번 더 드리고 지금 체크를 하셔도 좋습니다만 그때 가서 토론을 하도록, 예결위 가서 하도록 그렇게 합시다.

박순이 위원 예, 알겠습니다.

○위원장 김익수 박위원님, 제가 부연설명을 한번 드리겠습니다.

오늘 우리 운영위원회에는 산업건설위원장님, 또 기획행정위원장님, 저도 위원장 중에 한 명입니다만 마르고 닳도록 제가 위원장하는 것은 아닙니다. 아닌데 작년에 우리 시민단체의 반대를 무릅쓰고 지금 우리 의원님들이 2인1실로 사용할 수 있는 사무실을 시민단체의 반대를 무릅쓰고 우리가 사무실을 별도 사무실을 만들었습니다.

그것은 왜 만들었냐 하면 4대 처음에 딱 들어와 보니까 한 방에 5명, 6명씩 책상을 놓고 의자를 놓으니까 지역구 의원님들이 다섯 분, 여섯 분 계시는데 지역구 의원님들을 찾아 민원인이 오니까 한 동네 민원인이 찾아오면 네 분 의원님들은 바깥으로 나가야 될 이런 현상이 벌어졌어요.

그래서 도저히 이래서는 원활한 의정활동이 안 되겠다 싶어서 그때 5억이라는 예산을 세워서 근4억 얼마를 쓰고 나머지는 불용처리를 했는데 그때 의원님들 각 방에 사무실을 꾸밀 때 책상은 옷장하고 그대로 썼고 나머지 의원님들 방에는 의자를 새로 구입해서 갖다놓은 것이고 지금 우리 위원장실에 갖다 놓은 것은 휴게실에 보면 휴게실 면적을 축소해서 위원장실을 만들다보니까 거기에 있는 큰 탁자를 그대로 갖다놨는데 저 역시도 지금 사용을 해 보니까 저도 동이 5개 동입니다. 5개 동인데 민원인들이 오면 근20명씩 이래 오신다고요. 오는데 그렇다고 해서 제 사무실을 놔놓고 간담회장에 가서 이야기하기도 여차하고 또 휴게실에 가기도 여차하고 그래서 의자를 지금 다 들어내고 안 그러면 접이 간이의자 그것을 갖다놓으면 몰라도 앉지도 못하겠고 특히나 저 혼자 들어갈 때도 거기가 협소해서 문을 열고 들어가면 무릎이 받쳐서 그래서 좋은 것을 구입하는 것이 아니고 지금 의자를 원탁이나 이런 것으로 해서 의자를 여러 개 놓는 의자를 작은 걸로 지금 구입하는 거 아닙니까, 그죠?

○사무국장 전진태 예, 작은 걸로 숫자를 불리도록 그래

박순이 위원 아니죠. 지금 제가 알기로는 거기에 방문했을 적에 7개의 의자가 있었어요.

○위원장 김익수 7개인데 그래 한 지역에 민원인이 들어오면

박순이 위원 예, 7개인데 지금 숫자도 7개예요.

○위원장 김익수 그래 민원인이 들어오면 20명씩, 15명씩 오면 접이의자를 갖다 놓으려고 해도 공간이 없어요. 공간이 없어서 그런 어려움이 있으니까 일단 박위원님 의견을 존중해서 검토하고 또 우리가 회의를 마치고 오후에라도 식사하고 현장을 한번 보고 그래 하도록 합시다. 국장님이 부임하신지 얼마 안 돼 가지고 설명이 좀 미흡한 것 같아서 내가 말씀을 드렸습니다.

또 다른 질의 및 토론하실 위원님 계십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

없습니까?

(「예」하는 위원 있음)

질의나 토론하실 위원님이 안 계시므로 질의와 토론 종결을 선포합니다.

의사일정 제2항 2006년도 제1회 추가경정예산안 중 의회사무국 소관 예비심사의 건은 지금까지 심사한 바와 같이 원안대로 의결코자 하는데 이의가 없으십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

이의가 없으므로 의사일정 제2항 2006년도 제1회 추가경정예산안 중 의회사무국 소관 예비심사의 건은 원안 가결되었음을 선포합니다.

다음은 기타 토의 사항으로 기타 의회운영에 관한 토론을 하실 위원님 계시면 말씀하여 주시기 바랍니다.

더 토론하실 위원님 안 계십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

더 토론하실 사항이 없으시면 오늘 회의를 마치겠습니다.

위원님 여러분 수고하셨습니다.

이상으로 제118회 구미시의회 제1차 정례회 기간 중 제1차 의회운영위원회 회의를 모두 마치고 산회를 선포합니다.

(9시54분 산회)


○출석위원 (9인)

  • 김익수
  • 우진석
  • 윤서규
  • 이갑선
  • 허복
  • 이정임
  • 임춘구
  • 김영호
  • 박순이

○출석전문위원

  • 박경찬

○출석사무직원

  • 사무국장전진태
  • 의정담당정완진
  • 의사담당이대창
  • 의안담당정석광

○회의록서명

  • 위원장 김익수

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