○위원장 이용수 그럼 의사일정 제1항 2004년도 세입세출예산안 예비심사의 건을 상정합니다.

동장님들 아침에 출근하자마자 오셨는데 고맙습니다. 그리고 미안하게 생각을 합니다.

저희들 어제까지 예비심사를 끝내고 오늘 계수조정입니다. 동 예산 예비심사을 해야 되는데 상임위원님 여러분들 뜻이 또 위원장 뜻이 동에 예산심사 할 것 뭐 있느냐 해서 처음 작년에 오신 2개동, 감사를 작년에 도량동 지산동 2개동 했습니다. 다음에 하구미 쪽 인구 제일 많은 동, 상구미 인구 제일 많은 동장님들 오시라고 해서 감사를 했습니다.

그래서 이 기회에 동장님들 얼굴을 한번 뵙고 아마 동 일선조직에서 애로사항도 많을 겁니다. 얼마전에 기구개편을 했는데 우리 위원님들 동에 조직을 강화시켜 달라고 얘기를 많이 했는데 반영된 동 안된 동이 있습니다만 기획행정위원회 위원님들 동에 대해서 신경을 많이 쓰고 있습니다.

그리고 여러분들 최하위기관단체인 동지역일수록 시민을 위해서 동장님들이 더불어 동행정을 잘할 수 있도록 도와주시고 또 많이 수고하시는 줄 압니다.

그래서 오늘 예산심사라기 보다는 계수조정을 해야 되기 때문에 약 30분간에 걸쳐서 우리 위원님들하고 간단한 대화식으로 여러분들도 애로사항을 집행부다 의회다 이런 개념을 떠나서 기탄 없이 말씀을 해 주시고 저희 위원님들 전부 참고로 할겁니다. 위원님들도 동행정에 대해서 물어볼 것는 물어보고 또 간단하게 오늘 음료하고 또 준비를 하라고 그랬습니다. 그렇게 아시고 여러분들 가슴을 활짝 여시고 할말 하시고 그러시기를 바라겠습니다.

앉은 채로 동에 지금 저도 제가 관할하고 있는 동장님들밖에 잘 모르는데 몇 몇 동장님 빼놓고 이름도 잘 모르는 동장님도 계시고 앉은 채로 동장님 내지 사무장님들 관등성명이라고 그러면 뭐하고 자기 소개좀 한번 하고 그렇게 진행을 하도록 하겠습니다. 이쪽부터 먼저 하세요. 앉은 채로 하세요.

○위원장 이용수 우리 사무장님 일부러 준비를 많이 해 오신 것 같네요.

다음 동장님

○위원장 이용수 예, 알겠습니다.

○위원장 이용수 예, 고맙습니다. 동장님들 말씀하실 때는 밑에 키를 누르시고 끝나면 꺼주세요.

○위원장 이용수 참고로 2개동을 가지고 있는 의원님들 계시는데 1개동은 여차하면 소외되는 것 같고 못갈 경우가 많아요. 그래서 계를 만들었습니다. 동장님, 사무장님, 통장협의회장 7명이 시의원이 먼저 식사를 할테니까 10,000원짜리 이상은 안된다 해서 보리밥도 먹으러 가고 1달에 한번 씩 모이니까 보기 싫어도 얼굴 한번 봐야 되고 그런 장점이 있더라고요. 그렇게 하나 만들었습니다.

예, 우리 도량동장님

○위원장 이용수 예, 고맙습니다. 다음

○위원장 이용수 예, 우리 시의원님 아마 그 분야에 잘 챙길겁니다.

○위원장 이용수 예.

기획담당관님

○위원장 이용수 동장님들이 말씀하시는 것이 정말 민의 소리입니다. 그래서 메모를 잘 하시고 우리 이춘배 전문위원도 메모를 잘하셔서 나중에 예산이 설령 안 올라오더라도 챙기세요.

○위원장 이용수 또 말씀하세요.

○위원장 이용수 예, 다음 우리 홍일점 동장님 계시는데

○위원장 이용수 동장님들 앞에 있는 음료수 마시세요. 자연스럽게 그렇게 진행할 수 있도록 하시고, 다음 동장님

○위원장 이용수 예.

○위원장 이용수 수고했습니다.

○위원장 이용수 예, 수고 했습니다.

○위원장 이용수 예, 고맙습니다.

○위원장 이용수 예, 고맙습니다. 다 끝났지요?

예, 동장님들 동행정에 처음 접하신 분도 계시고 또 몇 개동을 거친 분들도 계십니다. 원래부터 처음에 가면 요령없이 더 열심히 한다고 그럽니다. 그래서 여러분들 열심히 해 주시고 동장님 모두가 지역 시의원님들 자랑하기 열심히 인데 고맙습니다. 우리 시의원들은 표를 먹고 살고 동장님들은 명령을 먹고 삽니다. 그래서 어느 행사때 그지역 시의원님들 말한마디 해주면 참 그게 별 것 아니지만 또 받아들이는 입장은 틀립니다. 여러분들 시의원님들하고 관계 좀 잘 유지하시고 그렇게 해 주시면 감사하겠습니다.

요즘 그리고 지금 새로넷 TV나 지역언론에 자꾸 나타납니다만 우리 의회가 조금 집행부하고 시끄러운 그런 모습들을 아마 여러분들 봤을 겁니다. 그래서 그 내용은 우리 의회가 구미시민을 좀더 편안하고 안락하게 행복한 또 삶의 질을 높이는 구미시를 만들기 위해서 한단계 성숙되는 과정이라고 보고 거기서 아마 김택호 위원님이 여러 가지 발언도 하시고 하셨는데 우리 김택호 위원께서 모두 발언을 할 수 있도록 그런 기회가 주어져도 되겠지요?

(「예」하는 위원 있음)

예, 그렇게 얘기를 할 수 있도록 그렇게 하겠습니다.

○김택호 위원 위원장님 발언권을 주어서 고맙습니다.

제가 발언권을 하게 된 동기는 그렇습니다.

방금 제가 상임위원회 오기 전에 의장님한테 들렸는데 의장님이 어디 행사에 나가셨고 부의장님한테 이런 제안을 했습니다. 지금 의회가 일어난 사태에 대해서 시민들이 조금 불안해 여깁니다.

아마 동장님들 더 잘 아실 줄 압니다만 사실 그런 쪽에서 저희들이 시장님하고 의원들하고 대화를 좀 해야 되겠다. 그런 차원에서 제가 제안을 하게 되었는데 어제 아시다시피 오후2시에 저희들이 기자회견을 했고, 그에 앞서 11시에 시민단체에서 기자회견을 했습니다.

거기서 보시면 언론 플레이 문건도 어느 정도 자료가 유출이 되었고 제가 한 것은 아니고요. 모 기자 분이 했습니다. 했는데 얘기가 나오다 보니 조금 길어야 되겠습니다만 모 기자 분하고 저하고 밀착이 되었냐 하는데 새로넷 방송에 보시면 그 양반하고 저하고 밀착이 안 되었다 하는 것이 아마 증명이 되었을 거예요.

그 양반하고 밀착되어서 김택호가 장난치는 것 아니냐 이런 데 그런 것은 전혀 아니고 그러다보니까 지금 시민들이 상당히 불안해 여깁니다.

저희들은 나름대로 아까도 우리 위원장님이 잠깐 얘기를 드렸습니다만 밥먹는 과정에서 밥풀이 딱 떨어졌는데 이 밥풀 떨어진 과정을 보고 이제 언론플레이를 해서 좌우지간 치매가 걸려서 밥풀을 떨어트린다는 둥 이런 식으로 되어 버리니까 시민들이 그것만 보면 아하! 저 양반이 정말 치매가 걸렸다. 젊은 나이에 밥풀이 떨어지는 것을 보니까, 밥먹다 보면 여러분 밥풀 떨어트릴 수도 있고 국물 흘릴 수도 있잖아요? 그러니 밥먹는 과정에서 흘렸다. 이렇게 하면 별 문제가 없는데 밥풀 떨어지는 것을 가지고 계속 질타를 하는 것 같은데 그런 부분에서 나름대로 시민들이 불안해 여기거든요.

그래서 정말 시장님하고 대화를 좀 해야 되겠다 제가 분명히 얘기합니다만 시장님 주위에는 몇 몇 측근들이 가로막아서 정말 언로가 차단이 되어 있거든요.

저희들은 의원들은 시장님한테 잘 보일 필요없습니다. 그런데 공무원 아까도 얘기했습니다만 명령개통에 있으니까 직언을 할 수가 없습니다. 저희들은 시장님하고 늘 1달에 1번 정도 간담회를 했으면 하는 그런 생각이 있고 지금도 시장님하고 여기서 간담회를 해서 정말 시민들이 불안한 점에 대해서 토론의 장이 될 것을 제안을 하고 싶거든요.

그래서 의장님이 계셨으면 더 좋았을 것인데 우리 부의장님한테 제가 제안을 했고 양 위원장님한테도 사전에 제가 상의를 동의를 얻어서 발언권을 얻었습니다.

정말 저희들이 시민들 불안해하기 위해서 한 목적은 아니었는데 어떻게 언론에 잘못 비춰진 것 같습니다. 아까도 잠깐 얘기를 드렸습니다만 어제 11시에 시민단체에서 기자회견과정에 언론플레이 문건이 나왔고 그런 것들이 되다 보니까 조금 시민들이 불안해 여기는데 저희들은 정말 시민들을 불안해하고 싶은 그런 생각은 전혀 없거든요. 그래서 지금 이라도 시장님하고 정말 제대로 대화를 해서 앞으로 실을 어떻게 풀 것인지 대화를 하고 싶은 그런 제안을 하고 싶습니다.

위원장님 회의록 해 가지고 정식으로 제안서를 올리셔 가지고 정말 의원들하고 시장님하고 지금 이 사항에서 툭 터놓고 대화할 수 있는 그런 분위기가 되었으면 좋겠습니다.

○위원장 이용수 알겠습니다. 끝났습니까?

우리 동장님들 한말씀씩 하셨는데 우리 위원님들도 하실 말씀들이 많을 겁니다.

각자 질문을 떠나서 돌아가면서 우리 부의장부터 우리 위원님들 동장님들하고 하고 싶은 말 끝나고 나서 1분간에 걸쳐서 궁금한 것 한 두 가지 묻고 끝내는 것으로 그렇게 하겠습니다.

부의장님 한 말씀 해 주세요.

○윤종석 위원 한꺼번에 이렇게 자리를 만들어서 간담회를 하는 것이 상당히 뜻이 있는 것 같습니다. 모두에 우리 위원장님께서도 말씀을 주셨고 또 우리 김택호 위원님께서도 말씀을 주셨다시피 저는 그렇게 생각을 합니다. 여러 가지 일련의 사태가 아픈 만큼 성숙해 진다는 그런 얘기와 같이 앞으로 의회와 집행부가 시민을 위하는 충절의 마음으로 시작이 되는 것 아니냐 이렇게 제가 말씀을 드리고 싶습니다.

오늘 이런 귀한 자리인데 1년에 있어 봤자 딱 한번 정도 작년까지는 또 이런 기회도 위원회상에서 개별적으로 동장님하고 이렇게 서로 질의 응답하던 식으로 했는데 이번에 한꺼번에 모여서 한다고 하는 것이 상당히 뜻이 있고 이렇기 때문에 제가 한가지만 말씀을 올리도록 하겠습니다.

여러 가지 동장님들 최일선 전방에서 일하시는 분들이라서 주민과의 접촉이 가장 빈번하고 또한 우리 의원님들과의 관계가 상당히 또 긴밀해야 되는 그런 상태입니다. 그런데도 불구하고 여러 가지로 제가 직책을 맡고 있다 보니까 저한테 다 그렇지는 않습니다만 불협화음의 소리가 간혹 들립니다. 이런 부분에 대해서는 제가 다시 한번 걱정을 안할 수가 없습니다.

그런 부분에 대해서 여기 앉아 계시는 동장님은 절대 그런 일이 없다고 저는 생각을 하고 사람은 인간과의 관계고 서로 다 완벽한 사람은 없습니다. 부족한 면을 서로가 또 도와주고 채워 주고 하는 가운데서 동민을 위하는 진심의 마음이 나타나리라 생각이 됩니다.

서로 조금 부족한 부분이 있으면 동장님들이 우리 의원님들 또 채워 주시고 또 우리 의원님들 의정활동으로 인해서 본의 아니게 또 빠지는 그런 부분이 있으면 좀 이해를 해 주시고 나름대로 주민을 위해서 같이 한다는 이런 마음을 가지고 있으면 절대 그런 일이 없다고 생각을 합니다.

한가지 예를 들어서 주민편익사업비라든지 이런 부분에 대해서 저희 동을 얘기하는 것이 아니고 저는 사인 받고 하는 이런 부분은 전혀 없습니다. 없지만 서로 대화를 통해서 충분히 그 부분을 만들어 가기 때문에 그런 제도 그 자체가 받아들이는 것이 서로의 믿음이 부족하기 때문에 그런 것 아니냐 하는 그런 생각이 됩니다. 당분간 그런 제도를 유지해 나간다 그러는 이런 모순된 점을 앞으로는 우리 동장님들이 앞장서서 없앤다는 그런 마음으로 우리 의원님들과 절대적으로 대화를 통해서 그렇게 만들어 주시기를 바랍니다. 오늘 바쁘신 가운에 이렇게 뵙게 되어서 정말 고맙습니다. 이상입니다.

○위원장 이용수 우리 원평1동에 정재화 간사님

○정재화 간사 반갑습니다. 정말 일선에서 가장 고생하시는 우리 동장님들, 우리 부의장님께서 우리 위원님과 주민과의 관계, 주민과 우리 동장님 관계 이런 관계가 있다 보니까 그런 부분에 대해서는 우리 일선에 계시는 우리 동장님께서 중간에서 중추적인 역할을 해 주셔서 의원과 주민과의 관계 이런 것을 매끄럽게 잘 이루어질 수 있도록 그런 부탁을 한번 드리겠습니다.

그리고 일부동에서 인력이 부족해서 상당히 애로사항이 있다는 말씀을 들었습니다만 사실은 지난 번에도 저희들이 집행부하고 인력관계 때문에 몇 번 대화를 했습니다. 사실은 사업소에 보면 인력이 좀 많고 읍면동에는 지금 인력이 없어서 난리인데 그래 어떻게 생각하느냐라고 저희들이 얘기를 했는데 아직까지 반영이 안되고 있는 그런 실정입니다. 그래서 총무과하고 저희들하고 한번 협의를 해서 최대한 읍면동에 인력지원하는데는 서로 협조를 구해서 최대한 노력을 한번 해 보겠습니다.

그리고 도시계획도로 개통 관계도 건설과하고 우리 각지역 의원님들이 잘 챙기고 있습니다만 워낙 도시계획도로사업이 많다보니까 다소 지연되는 경우가 있는데 우선 급한데부터 우선적으로 우선순위를 정해서 할 수 있도록 의회에서도 최선을 다하도록 하겠습니다. 오늘 바쁘신데도 불구하시고 우리 동장님들 이렇게 자리를 함께 해 주신데 대해서 정말 고맙게 생각합니다. 간단하게 인사로 갈음하겠습니다. 감사합니다.

○위원장 이용수 예, 우리 공단, 비산동 임경만 위원님, 3선 의원님입니다.

○임경만 위원 예, 오늘 정말로 우리 사무장님 동장님 참석해서 고맙습니다. 일선에서 바쁘신데도 오늘 일정도 있으실 겁니다. 바쁘신데도 이렇게 우리 간담회를 위해서 참석해 주셔서 고맙게 생각을 하고요. 우리 위원장님하고 우리 의회에서 간담회 하는 것이 보람있게 생각을 하고 있습니다. 1년에 한 번 씩이라도 얼굴도 한번 뵙고 만나는 것은 좋다고 생각합니다. 아무쪼록 좋은 얘기는 다 하셨기 때문에 열심히 한다는 격려 치하를 드립니다. 이상입니다.

○위원장 이용수 예, 고맙습니다.

우리 선산지역에 문영덕 위원님 장천입니다.

○문영덕 위원 바쁘신데 여기 불러서 죄송합니다.

우리 구미시에 일선에서 제일 애를 자신다 하는 것을 저도 잘알고 있습니다.

그런데 제가 하나 부탁드릴 것은 다른 것이 아니고 현장에 무슨 일이 났다든지 하면 그 사람이 예를 들어서 얘기를 드리겠습니다.

이 공사 이것을 도로 이렇게 해 줬으면 좋겠다 할 때 동장님이 그것을 보시고 그분한테 또 우리 의원님한테 전화를 해서 거기에 대해서 한번 해 달라고 하면 의원님이 그 현장에 가서 실제 한번 보고 그래서 같이 동장님하고 협의해서 그렇게 일을 해 줬으면 하는 부탁을 드리겠습니다. 이상입니다.

○위원장 이용수 예, 고맙습니다.

김택호 위원님 아까는 아까고 이번에 정식으로

○김택호 위원 정말 일선 동에서 가장 수고하시는 동장님들 뵙고 이러니까 반갑습니다. 정말 일선에서 시민들의 목소리를 직접 들으시고 직접 시의 행정을 펼치는데 대해서 여러 가지 어려움이 있습니다만 그래도 정말 시를 이끌어 주신데 대해서 감사를 드리고요.

저희 동은 김영수 동장님하고 저하고 참 작은 것도 상의를 해서 지금 토의를 합니다. 저도 나름대로 상의할 일이 있으면 늘 동장님하고 상의를 해서 열린 행정을 합니다. 그러다보니까 동직원들도 아, 뭔가 동에 열심히 해야 되겠다는 그런 분위기가 되고 동사무소가 상당히 안정이 되더라고요. 그래서 나름대로 보람도 느끼고 있습니다만 다른 동도 그렇게 될 줄 알고 있습니다. 정말 동장님들 노고에 감사드립니다. 이상입니다.

○위원장 이용수 예, 우리 전인철 위원님, 광평 송정동

○전인철 위원 예, 오랜만에 다 뵙게 된 것 같습니다. 인사는 앞서 우리 위원님들께서 많이 주셨기 때문에 저는 동장님들께 하나 물어볼 것이 있어서 있는 그대로 한번 말씀을 주시면 고맙겠습니다.

저번 임시회 때 조례 통리장정수조례 개정조례입니다. 그다음 이번 행정사무감사시에 또 통과 관련되어서 또 지적이 되었는데 우리 일선에 계시는 동장님들 의견은 총무과 얘기를 들어보면 부정적으로 나와 있어요. 통수를 과소통을 정리하는데 대해서 반대의견을 가지고 있는 것으로 총무과에서 답변을 했습니다.

그런데 오늘 실제 동장님들 아까 쭉 돌아가면서 말씀주시는 것을 보니까 현실적으로 왜 반대하는가를 제가 느꼈습니다.

그래서 제가 오늘 예산서도 일부러 가져왔어요. 통수를 줄이니까 예산상에 불이익이 옵니다. 우리 동장님들 실비보상금에 있어서 통을 기준으로 하다보니까 맞지요? 5,000원×50명×통수입니다. 그게 예산배정되는 겁니다. 기획담당관님 맞지요?

○전인철 위원 이러니까 동에서는 반대할 수 밖에 없지요. 현실적으로 이렇게 나와 있습니다.

그래서 동장님 실제 어떻습니까?

사실 통장님들 업무량은 몇 년전보다 많이 줄었는데도 불구하고 지금 현재 기준에 의해서 통수를 계속 늘려나가는 입장이거든요. 물론 시내 인구가 주는 동은 더 늘릴 수도 없지만 그렇다고 줄이지도 안하고 있습니다. 있는 그대로 있어요. 인구수는 빠져나가도, 그리고 한단위 아파트 내에 통이 2개가 있으므로 해서 통장이 2명이 있고 그에 따라서 부녀회장 뭐 여러 단체장들이 나눠집니다. 그러다보니까 물론 잘되는 아파트단지 내에는 아주 잘되고 있는데 또 아주 통이 갈라지므로 해서 서로 같은 단지 아파트 내에 있으면서도 갈등을 겪고 있는 아파트도 제가 많이 봐 왔습니다.

오히려 그런 것은 해지 득이 아니다는 얘기예요. 그래서 통 조정을 하는데 있어서 동장님들 의견이 어떻습니까? 솔직히 한번 말씀해 주십시오. 이것은 제가 조정해 드릴게요.

이것을 기준을 기획담당관님 이런 불이익이 없게끔 만들기 위해서는 다시 기준을 만드십시오. 통을 기준으로 하지말고 인구수로 하든지 하여튼 어떤 기준을 따로 마련하도록 한번 검토를 해 보십시오. 이게 따르니까 통수를 죽어도 안 줄일려고 하는 겁니다.

어떻든지 인구만 조금 늘어나면 통수를 늘리려고 하는 겁니다. 그래서 이것은 불합리하다 라고 제가 지적을 하고 싶거든요.

그래서 동장님들 어떻습니까? 아시다시피 내년부터 통장님들 수당 100% 인상됩니다. 이것 우리 통장님들한테 개개인적으로 돌아가는 금액은 얼마 안됩니다만 이것을 앞으로 통장 늘어나는 것까지 감안해서 내년도 나가는 금액이 올해 10억 같으면 내년에는 30억 가까이 돼요. 전체적으로는, 이게 엄청난 재정적으로 압박이 온다는 얘기예요. 그래서 기존 통 기준을 조금 상향조정하고 싶은데 우리 동장님들 의견은 어떻습니까?

○위원장 이용수 전위원님 모두 발언을 그렇게 해 놓으시고 생각할 기회를 드려야 됩니다.

○전인철 위원 예.

○위원장 이용수 생각을 좀 하시고, 생각을 해 놓으세요. 제가 지명을 하겠습니다. 말씀을 전부 안하시면, 무슨 말씀인지 알겠지요? 자꾸 불어만 나서 과대통이 되어 버립니다. 그리고 인구가 없으면 줄어져야 되는데 그게 안되거든요.

두 위원님 마져 인사를 드리고 그렇게 시간을 드리겠습니다.

우리 무을에 임성수 위원님 한 말씀 하시지요.

○임성수 위원 모두 반갑습니다.

그리고 이런 기회가 잘 없습니다. 저는 농촌출신이기 때문에 도회지에 있는 도심지에 있는 동장님 뵙고 위로 격려 및 부탁말씀을 몇 가지 드리고자 합니다.

지금 현재 우리시가 '95년도 도농복합으로 인해서 많은 농촌지역이 시지역보다 그 차원에 있어서 예산도 많이 배려되고 해서 상당히 많이 발전은 되었습니다. 그러나 지금 현재로 봐서 우리 동지역에는 그야말로 대형사업, 또 문화적인 차원에서 있지만 아직까지 지금 현재 출장소 지역에는 기반사업, 농업기반사업 이것이 아직까지 아주 많이 미비합니다. 타시군에 비하면 상당히 2∼3년, 1∼2년 정도 앞당겼다고 봅니다만 그러나 아직까지 할 일이 많습니다.

그러나 우리 공단이 있고 이래서 많은 예산이 투입되고 과거 군시절 보다는 상당히 빨리 성장이 된다고 보고 있습니다. 그것이 또 여러분들이 다같이 협력해 준 덕이고 또 지금 현재 저도 공무원생활을 했습니다만 여러분들은 지금 현재 동에도 나가있고 또 읍면에 면장도 나갔던 분들도 있고 앞으로도 나갈 그런 기회도 있습니다.

지금 현재 이런 말씀을 드리면 어떤지 모르겠습니다만 지금 시민들이라든지 면민들이라든지 전부가 대부분 얘기를 들어보면 공무원들이 복지부동이다 너무 지금 완만하게 움직인다 여러분들이 잘하고 공무원들이 잘해야 지만 시민들이 편하고 좋은 현상이 되는데 그런 말이 많이 떠돕니다. 내가 공무원생활을 해서 나에게 그런 말을 하는지 그것은 모르겠습니다만 이점을 참고하셔서 특히 최 일선에서 상경하에 밑에 직원들을 잘 다독거리고 또 위로 존경하고 하는 것 아부하고 하는 것하고 존경하는 것 틀립니다. 이런 관계를 잘 유지시켜서 도농복합에 도시가 잘 움직여 질 수 있도록 그렇게 해 주시고.

특히 예를 들자면 지금 읍면지역하고 동하고 자매결연하는 분들이 많이 있어요. 지금 현재 우리시에도 여러 군데 무을에도 형곡1동하고 자매결연이 되어 있습니다만 이런 관계도 연구를 해서 읍면장들하고 서로 협의를 해서 좋은 성과를 얻을 수 있도록 상당히 좋은 성과를 거두고 있습니다. 이런 점 잘 서로 유념해서 앞으로 우리시가 잘 발전될 수 있도록 최하단에서 여러분들이 힘써주시기를 부탁을 드립니다.

○위원장 이용수 예, 고맙습니다.

다음은 선주원남 이필봉 위원님 마지막입니다.

○이필봉 위원 예, 마지막이 되다보니까 앞에 위원님들 좋은 말씀 다 하시고 저는 찌그러기밖에 없습니다.

여러 동장님들 정말 수고 많습니다. 동네 최일선 야전사령관을 우리 구미시민들 애환도 고통도 민원도 다 모든 것을 접하고 계십니다. 그렇기 때문에 시장님한테 직언을 또 시의원들한테 고충토로를 해서 구미시민들이 정말 잘살 수 있는 그런 도시가 될 수 있도록 여러분들이 정말로 제일 아까도 했지만 제일 고충을 잘알고 있기 때문에 그것을 하고 나면 보람도 있을 겁니다. 야전사령관 보병이 제일 빨리 진급도 되지요. 그런 보람도 있을 날이 있을 겁니다. 고생 많고 수고 많습니다만 그런 보람을 위해서 정말 우리동네 동장님이 그분이 계실 때 정말 잘했노라 또 그분이 어느 부서에 가 있는데 그분 한번 보고 싶다 이럴 수 있는 동장님이 되시기를 부탁드리면서 마칩니다.

○위원장 이용수 예, 고맙습니다.

아까 전인철 위원님에 대한 답변하실 동장님 대표로 누가 하시겠습니다.

예, 우리 도량동장님

○전인철 위원 예, 동장님 말씀은 저번 임시회때 조례 올라온 것 지금 보류되어 있거든요. 그래서 아마 동장님께서 말씀을 주신 것 같습니다. 저는 그렇게 이해를 합니다.

그런데 지금 5주공 말씀을 하셨지요?

○전인철 위원 5주공이 전체적으로 몇 세대입니까?

○전인철 위원 이번에 입주완료되면 지금 입주하는 것은 몇 세대입니까?

○전인철 위원 1,000세대로 가정을 합시다. 1,000세대를 통장 한분이 관할 다 못합니까? 현실적으로 어떻습니까?

○전인철 위원 2,000명은 너무 많다고 치고 1,000명 정도 같으면

○전인철 위원 1,000세대 같으면 1개 통으로 해도

○위원장 이용수 1,000세대 같으면 2,500명 잡아야 되는데

○전인철 위원 파크가 지금 3,000세대 아닙니까?

○전인철 위원 현재 3개통으로 관할이 되고 있지요?

○전인철 위원 그것을 2개통이나 1개통으로 할 수 없습니까? 업무량이 그정도로 됩니까? 파그만 기준을 두지 마지고

○전인철 위원 소규모 아파트 도량1동쪽에 보면 빌라도 많고 군데군데 자연부락

○전인철 위원 그런데 보시면 동장님 판단은 어떻습니까? 그런데 통은 사실 그렇게 인구가 많지는 않거든요. 그런데 별개통으로 지금 다 갈라놨어요. 다 잘라놨잖아요? 그런 통도 한 두 개통을 뭉쳐서 할 수 있지 않습니까? 충분히 소화해 낼 수 있잖아요? 저는 그렇게 판단을 하거든요.

○전인철 위원 비단 파크만 생각하지 마시고, 그래서 제가 하는 얘기는 지금 총무과에서 통단위 기준을 조례상에는 3,000세대까지 1개통으로 두도록 되어 있습니다. 상한선을 그어 놨어요.

그런데 지금 그 조례를 상한선 이하는 얼마든지 임의대로 조정을 할 수 있거든요. 그래서 총무과에서 지금까지 기준이 너무 적다는 얘기입니다. 너무 하한선을 잡아 놨다는 얘기입니다. 그래서 어느 정도 적정수준까지 올려서 적은 통은 옆에 인근통하고 합치고 또 사람이 불어나고 늘어나고 당연히 통은 또 세분화 되어야 되겠지요.

그런데 그게 현실적으로 안 따라서 무조건 사람만 늘어나면 늘리는 것은 늘리고 줄이는 것은 안하는 겁니다. 그대로 있는 겁니다. 그래서 불합리하다는 얘기입니다. 거기에 따라서 우리가 여러 가지로 재정적인 부담도 느껴야 되고 저는 그렇습니다. 그런 작은 통도 합쳐서 통수를 그만큼 줄이는 대신에 줄이면 그만큼 재정이 여유가 있겠지요?

○전인철 위원 통이 늘어났으니까 일할 분량이 늘어났으니까 우리 통장님들한테 실질적인 혜택을 더 주나는 얘기입니다. 인원수는 줄이고 그런 얘기거든요. 그런데 지금 총무과에서는 여러분들 동장님들한테 의견을 물어보셨는지 몰라도 반대입장의 의견이 많이 나와서 난감해 하는 그런 말씀을 주셨거든요.

다른 동장님들 의견 이쪽에 있습니까? 제 의견에 반하는 의견 있으면 말씀주십시오.

○전인철 위원 이게 더 나아가면 다시 동통합까지 얘기가 나와야 되요. 과소동 정말 행정낭비거든요. 알겠습니다.

○위원장 이용수 전위원님 이렇게 정리를 하겠습니다.

동장님들 어차피 여기까지 오셨는데 숙제를 하나 받아 가시지요. 그래서 조례가 지금 우리 의회에서는 강력하게 여러분들 주민과의 간담회 해서 통× 아까 우리 전위원님 말씀을 했습니다만 5,000원×50명×통수를 하는데 정말 어디 통에 임원들하고만 식사합니까? 체육행사를 하고 나면 동장이고 앉으면 동장 밥사는 사람이에요.

우리 도량동 지산동 다녀 보니까 다른 동도 마찬가지겠지요. 그래서 통이 줄어져도 절대 여기 기획담당관님 앉아 계십니다만 이 돈만큼은 인구에 비례하든지 해서 안 줄어지도록 우리가 조치를 하겠습니다. 그렇게 하면 여러분들 이달 20일까지 그동안 우리 조례가 언제 있지요. 전문위원님?

○전인철 위원 총무과도 올라옵니까?

○위원장 이용수 조례 이번에 올라오지요? 올라오지 싶은데 도량동 같은데는 시급하거든요. 20일까지 여러분들 여기분들만 제출해도 참고하겠습니다. 내가 관할하고 있는 어느 동인데 인구는 몇 명인데 통은 몇 개다 그래서 이 통은 통합해도 된다. 아니면 아니다 그 밑에 이유까지 적어서 양식은 자체적으로 만드세요. 그래서 기획행정위원장 앞으로 한번 주시면 우리 위원님들이 참고를 하고 여기서 지금 시간도 없고 사무장님이나 동장님들이 하실 말씀 다 못합니다. 그래서 그것을 보고 우리 기획행정위원회에서 참고를 하도록 그렇게 하겠습니다. 무슨 말씀인지 아시겠지요?

우리 위원님 한분만 시간이 없기 때문에 동장님께 질의하실 위원님 동 전반에 대해서 없습니까?

(「예」하는 위원 있음)

예, 그럼 계수조정을 해야 되기 때문에 끝내겠습니다.

동장님들 아까 이필봉 위원님이 전투를 말씀하셨는데 정말 여러분들 최일선에서 소대장, 중대장, 대대장 역할을 해야 합니다. 그래서 집을 말하는 것 같으면 짓기 전에 기초를 놓는 그런 전문가이기도 하고요. 그래서 여러분들 기초만 잘 놓으면 앞으로 시장은 누가 되든지 구미사회는 복지사회 정말 행복한 사회가 되지 않을까 생각을 합니다.

여러분들 하는 업무가 정말 중차대 하다는 것을 다시 한번 느끼고 힘은 들지만 긍지와 자부심을 가지고 열심히 해 주시기 바라겠습니다. 아무튼 바쁜 일정속에서 시간을 내 주셔서 고맙고 오늘 예산에 대한 예비심사는 이렇게 해서 끝내도록 하겠습니다. 고맙습니다.

(11시10분 회의중지)

(11시30분 계속개의)

○위원장 이용수 좌석을 정돈해 주시기 바랍니다.

성원이 되었으므로 회의속개를 선포합니다.

지금부터는 정리하는 시간을 갖고자 합니다. 지금까지 심사한 사항 중 체크한 부분을 중심으로 다시 토론하는 방식으로 진행하고자 합니다.

수고스럽지만 간사님께서는 예비심사 결과 조서에 의거 페이지별로 진행해 주시기 바랍니다.

원활한 회의진행을 위하여 속기록을 중단하고 진행하고자 하는데 위원님 여러분 이의가 있습니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

예, 이의가 없으므로 속기사는 지금부터 기록을 중단해 주시기 바랍니다.

(11시31분 기록중지)

(14시29분 기록개시)

○위원장 이용수 속기사는 기록을 계속해 주시기 바랍니다.

더 토론하실 위원님 계십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

예, 더 이상 토론하실 위원님이 안계시므로 2004년도 세입세출예산안 예비심사는 지금까지 정리한 바와 같이 결정토록 하고 예산특별위원회에 넘기도록 하겠습니다.

위원님 여러분!

4일간 2004년도 예산안을 예비심사하시느라 수고 많이 하셨습니다. 예산특별위원회에 배속되신 위원님께서는 본 위원회의 심사사항이 관철될 수 있도록 수고해 주시기 바라며, 이상으로 제85회 구미시의회 정례회 제4차 기획행정위원회 회의를 모두 마치고 산회를 선포합니다.

(14시30분 산회)