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제192회 제4차 의회운영위원회(2015.01.27 화요일)

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제192회 구미시의회(정례회․폐회중)

의회운영위원회회의록
제4호

구미시의회사무국


일 시 2015년1월27일(화) 오전11시30분

장 소 의회운영위원회 회의실


의사일정

1. 제193회 구미시의회 임시회 의사일정 협의의 건


심사된 안건

1. 제193회 구미시의회 임시회 의사일정 협의의 건(의장 제의)


(11시33분 개의)

○위원장 정근수 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.

성원이 되었으므로 제192회 구미시의회 제2차 정례회 폐회 중 제4차 의회운영위원회 개의를 선포합니다.

위원님 여러분 안녕하십니까?

오늘은 을미년 새해를 맞아 우리 의회운영위원회 활동이 처음 시작하는 날입니다.

지난해는 운영위원님들의 열정적인 의정활동으로 여러 가지 좋은 의견도 주시고 활발한 토론 등 우리 위원회가 그 어느 때보다도 내실 있게 운영한 해였습니다. 올해도 변함없는 열정과 노력으로 시민에게 희망을 주는 생산적인 의회운영이 잘 될 수 있도록 부탁드리겠습니다.

아울러 원활한 의회운영을 위해 최선을 다해 주신 의회사무국장을 비롯한 사무국 직원 여러분께도 감사드립니다. 금년에도 의원님들의 효율적인 의정활동을 위해 자료제공 및 아낌없는 수고와 지원을 당부 드립니다.

오늘 회의는 「구미시의회 회의규칙」 제16조에 따라 의장님으로부터 193회 구미시의회 임시회 의사일정 협의 요청이 있어 개의하게 되었습니다.


1. 제193회 구미시의회 임시회 의사일정 협의의 건(의장 제의)

○위원장 정근수 그럼 의사일정 제1항 제193회 구미시의회 임시회 의사일정 협의의 건을 상정합니다.

의사계장 나오셔서 제193회 임시회 개최 계획안에 대하여 설명해 주시기 바랍니다.

○의사담당 강신석 예, 의사계장 강신석입니다.

제193회 구미시의회 임시회 개최 계획안에 대하여 설명을 드리겠습니다.

제193회 임시회는 2월 9일에 집회하여 2월 16일까지 총 8일간의 일정으로 작성하였습니다.

세부일정을 말씀드리면 2월 9일 오전 11시에 개회식에 이어 제1차 본회의를 개의하여 제193회 임시회 회기결정의 건을 의결하겠습니다. 2월 10일부터 11일까지 양일간은 제2차, 제3차 본회의를 개의하여 2015년도 시정주요 업무에 대한 보고를 청취하겠습니다. 2월 12일부터 13일까지 양일간은 각 상임위원회를 개최하여 조례안 및 기타 안건 등 심사와 의정활동 자료수집을 실시하겠습니다. 마지막 날인 2월 16일에는 오후 2시에 제4차 본회의를 개의하여 각 상임위원회에서 심사한 안건 등을 처리한 후 제193회 임시회 일정을 마무리할 계획입니다.

위원님들께서 이번 임시회 회기를 협의 후 결정하여 주시면 차질 없이 준비토록 하겠습니다.

이상으로 제193회 임시회 개최 계획안에 대한 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.


(참조)

전체의사일정(안)

(끝에 실음)


○위원장 정근수 의사계장님 수고하셨습니다.

다음은 질의 및 토론을 하고자 합니다.

배부해 드린 유인물을 참고하시어 질의 및 토론하실 위원님 계시면 말씀해 주시기 바랍니다.

더 질의 및 토론할 위원님 안 계십니까?

(「예」하는 위원 있음)

더 이상 질의 및 토론하실 위원님 안 계시므로 질의 및 토론 종결을 선포합니다.

다음은 표결을 실시하겠습니다.

지금까지 토론한 바와 같이 제193회 구미시의회 임시회는 2015년 2월 9일부터 2월 16일까지 8일간 의결코자 하는데 위원님 여러분 이의가 있습니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

이의가 없으므로 의사일정 제1항 제193회 구미시의회 임시회 의사일정 협의의 건은 2015년 2월 9일부터 2월 16일까지 8일간 가결되었음을 선포합니다.

다음은 기타 토의사항으로 의회운영위원회에 관하여 토론하실 위원님 계시면 말씀해 주시기 바랍니다.

윤영철 위원 제가.

○위원장 정근수 예, 예. 윤영철 위원님.

윤영철 위원 예, 윤영철 위원입니다.

우리 지금 우리가 기존 지금 시행해 오고 있는 우리 간담회, 우리 의원님 전체 모여서 하는 간담회 부분에 대해서 제가 몇 가지 언급하고자 합니다.

이 간담회 자체를 저희 의원들이 과연 이 간담회를 정식 회의로 볼 것이냐, 아니면 그냥 우리 의원들끼리 모여가지고, 이런 겁니다, 사실. 어떤 거는 공개적으로 하고 어떤 거는 비공개로 합니다. 이런 구분하는 것도 사실 이게 의장님의 직권으로 다 행해지고 있습니다. 그러고 있고 또 설령 실례로 예를 든다면 지난번에 우리 간담회장에 있었던 부분, 결의문 채택할 당시에도 몇몇 분들의 반대의견이 있음에도 불구하고 전체 의견인 양 그렇게 결의문을 채택하고, 차라리 저는 사실 간담회장도 사실은 의사봉을 두고 의결하든지 그런 절차가 있어야 되지 않겠느냐 하는 그 부분에 대해서 지금 제가 우리 의회운영위 차원에서 좀 심도 있게 저는 의논을 좀 해야 될 필요성이 있다, 저는 그렇게 생각합니다. 거기서 행한 발언이 법적 구속력이 있다든지 개인에 대한 어떻게 한정 지을 것이라든지 사실 우리가 본회의나 상임위에서 할 거는 사실 우리가 저희들이 다 공개적으로 하기 때문에 회의록을 작성해가지고 다 나타나지 않습니까?

근데 간담회장 하는 어떤 발언은 아무렇게 이야기해도 사실 그게 효력이 없습니다. 효력 있는 거는 결정됐을 때만 효력이 있는 것 같아요. 그 부분에 대해서 우리 위원장님께서 다시 한 번 우리 위원님들 한번 물어가지고

○위원장 정근수 예, 국장님 그게 가능합니까? 간담회장에서요.

○사무국장 박종우 간담회 성격에 대해서 따로 규정된 바는 없습니다만 의원님들께서 의사를 통일시킨다든지 아니면 합의가 필요한 부분이 있을 때 사전 정지작업으로 하는 그런 사전적인 절차라고 생각을 할 수가 있겠습니다. 있는데 위원장님 말씀하는 것처럼 의사결정을 짓기 위한 확실한 의사봉을 두드릴 만한 그런 자리인지 아닌지는 의원님들이 판단해 주시면 그렇게 하도록 하겠습니다.

○위원장 정근수 그거는 좋은 이야기입니다.

예, 말씀하세요.

안장환 위원 저는 어떤 간담회 그 자체가 어떤 말 그대로 간담회지 어떤 제가 볼 때는 저는 그것은 어떤 사안이나 대안에 대해서 결정하기 전에 우리 의원들의 의견을 묻고 의원들의 의견이 어떤가를 조율하고 서로의 의견을 내놓고 거기에서 어떤 합의점을 도출하기 위한 하나의 일종의 결정되기 전 과정이라고 보거든요. 과정으로 봐야 되지, 여기서 무슨 그러나 우리 의원 전체가 여기를 통해서 조율을 해서, 예를 들어 본회의장에 가서 어떤 의견을 내가지고 다툴 수는 없잖아요. 모든 언론이고, 그래서 그 사전 조율차원에서 한다고 그렇게 보고요.

그리고 지난번 우리 결의안 채택 이런 부분에 대해서도 실질적으로 우리 의원들이 만장일치로 23명이 다 하면 어떤 이렇다 저렇다 하는 말이 없겠지만 개중에 한두 명이 동의를 하지 않았는 부분에 대해서 우리 의회차원에서 결의를 하고 홍보를 하고 언론 보도가 되고 하는 데 대해서 동의를 하지 않았던 의원들은 그에 대해서 좀 불평이 있다고 봅니다.

그래서 그런 것을 좀 감안을 잘하셔가지고 운영을 잘하시면 되고, 제가 볼 때는 간담회장에서 어떤 의결을 낸다든지 의사봉을 둔다라는 것은 맞지 않는다고 봅니다.

윤영철 위원 아니면, 다 했습니까?

안장환 위원 예, 예. 그리고

윤영철 위원 간담회를 대신할 의원 총회를 두든지, 차라리 그러면. 어떤 다른 의결할 수 있는 거를 장치가 또 별도로 있어야 되지 않겠나.

○위원장 정근수 알겠습니다. 그거는 추후에 한번 의장님하고 부의장님하고 상의해가지고, 상임위원장님 상의해가지고 같이 한번 의논하겠습니다.

안장환 위원 실질적으로 우리 의회운영위원회가 위원장님을 제가 뭐 어떻게 하는 게 아니라 운영위원회의 역할이 거의 없어요, 제가 볼 때는. 그냥 여기 와서 회의도 진지하게 한 거 없어요. 그냥 우리 사무국에서 안대로 읽고 방망이 두드리고. 우리 운영위원회가 진지하게 한번이라도 해 본 적이 있습니까? 없잖아요? 그리고 말로는 지난여름부터 우리가, 우리끼리잖아요. 언론보도 안 되죠, 지금?

○위원장 정근수 됩니다.

안장환 위원 됩니까? 우리가 우리 복지라든지 이런 의원들의 복지를 위해서 좀 연구도 하고 겨울 외투도 한다고 했는데 실질적으로 아무것도 한 거 없어요. 물론 예산을 절감한 부분에 대해서는 좋습니다만 운영위원회 우리 의원들의 복지를 위해서도 할 수 있는 범위 내에서는 그런 걸 최대한 살려가지고 제가 운영위의 부위원장입니다만 이런 말을 하면 좀 위원님들 어떻게 생각하실지는 모르겠습니다만 그런 부분에 대해서, 또 우리 의원들의 복지 같은 것을 찾아서 할 수 있는 범위 내에서는 할 수 있도록 서로 토의할 수 있도록 그렇게 좀 준비를 해 주시고요, 위원장님께서는요.

○위원장 정근수 예, 알겠습니다.

안장환 위원 그리고 어떤 의사가 결정되면 예를 들어 단 한 명이라도 무슨 동의안에 동의를 하지 않으면 의원 전체가 한다는 식으로 언론이나 보도 되는 것은 그렇게 하시면 안 된다고 그렇게 봅니다.

○위원장 정근수 예, 알겠습니다.

안장환 위원 이상입니다.

○위원장 정근수 더 이상 토론할 위원님 안 계십니까?

(「예」하는 위원 있음)

더 이상 토론하실 위원님 안 계시므로 제192회 구미시의회 제2차 정례회 폐회 중 제4차 의회운영위원회 회의를 모두 마치고 산회를 선포합니다.

(11시43분 산회)


○출석위원 (7인)

  • 정근수
  • 안장환
  • 김복자
  • 양진오
  • 윤영철
  • 정하영
  • 한성희

○출석전문위원

  • 백승해

○출석사무직원

  • 사무국장박종우
  • 의정담당조장근
  • 의사담당강신석
  • 의안담당이동상

○회의록서명

  • 위원장정근수

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