제31회 구미시의회(정기회)
구미시의회사무국
1993년11월26일(금) 오전10시
의사일정
1. 94년도예산제안설명및업무보고청취의건
가. 예산제안설명:기획실장,총무국장,건설국장
나. 업무보고:기획실장,총무국장,사회산업국장,건설국장
2. 휴회의건
가. 상임위원회활동(11.27-12.19)
부의된 안건
(10시00분 개의)
○의장 이대일 성원이 되었으므로 제31회 구미시의회 정기회 제2차 본회의 개의를 선포합니다.
먼저 사무국장으로부터 보고가 있겠습니다.
○사무국장 박두익 사무국장 박두익 입니다.
금일 개의되는 제2차 본회의는 94년도 일반회계 특별회계 예산제안설명을 기획실장, 총무국장, 건설국장으로 부터 청취하시고 이어서 94년도 실국별 업무보고를 청취하시겠습니다.
○의장 이대일 사무국장님 수고하셨습니다.
○의장 이대일 의사일정 제1항 94년도 예산안 제안설명 및 업무보고 청취의 건을 상정합니다.
○기획실장 김한은 기획실장 김한은 입니다.
존경하는 이대일 의장님, 그리고 의원님 여러분!
지난 2월 새문민 정부가 출범한 이래 지난 한해는 신한국 창조를 위한 변화와 개혁 그리고 고통의 분담 차원에서의 초 긴축재정의 운영등으로 우리 공직사회는 물론 사회 전반에 걸쳐 많은 변화가 있었던 한해 였습니다.
이제 문민 정부 출범 2차년도인 94년도를 맞이하여 신한국 건설과 신경제 활력 회복을 위한 국가 목표의 지방적 책임 수행과 밝고 활기찬 풍요로운 구미건설을 뒷받침할 94년도 새해 예산안을 배부하여 드린 유인물에 의거 제안설명을 드리겠습니다.
보고순서는 94년 예산편성방향, 94년 예산안규모, 일반회계 세입세출 예산안개요, 국도비 보조사업 내역, 자체 주요사업내역, 채무상환 지방채 발행계획, 명시이월 및 계속비 사업계획 순으로 보고를 드리겠습니다.
먼저 94년도 예산편성방향을 보고 드리겠습니다.
94년도 재정운영 여건을 살펴보면, 세입부분에 있어서는 지가의 현실화와 인구증가 및 주민소득 증가로 지방세는 꾸준히 증가할 것으로 전망되고 유류소비세의 목적세 전환등 세정 제도 개혁으로 재정이 감소될 것으로 예상되며, 세출부분에 있어서는 시민생활의 질적 향상으로 재정수요의 급격한 증가가 예상되고 인건비를 비롯한 경직성 경비 증가로 인한 재정 압박이 더욱 심화될 것으로 전망됩니다.
이러한 재정운영 여건을 감안할 때 건전 재정운영을 위해서는 세입기반 확충과 긴축재정 및 재정의 계획적 운영이 절실히 요구되고 있습니다.
따라서 세출예산 편성은 합리적 재정운영을 위해 불요불급한 경상적 경비는 계상을 가급적 억제하여 규모면에서 93년도 당초예산보다 낮은 수준으로 축소 편성하고, 신규 사업보다는 마무리 위주 사업을 책정하여 시정의 신뢰성을 높이는 방향으로 편성하였습니다.
또한 투자의 효율성 제고를 위해 사업의 선정은 지역간 균형발전과 시민복지증진사업 그리고 건전한 국토가꾸기등 시정 역점 시책사업 추진을 뒷받침하고 각종 공약사업과 지역현안사업, 소규모 숙원사업등 주민과의 약속사업의 착실한 추진 그리고 쓰레기 처리대책등 환경보존사업과 생활이 어렵고 불우한 계층에 대한 지원사업등 복지증진사업의 확대에 역점을 두고 편성하였습니다.
다음은 94 예산규모 입니다.
일반회계는 금년보다 9.4% 증가한 618억여원이고 특별회계는 주택사업 특별회계를 비롯 10개, 특별회계 6.1%가 감소된 656억여원으로 편성하여 총 1,274억여원의 규모가 되겠습니다.
특별회계가 감소된 주요원인은 형곡토지구획정리사업이 마무리단계로 49억원이 줄어든 원인입니다.
특별회계 규모는 유인물로 갈음해 주시면 감사하겠습니다.
다음은 일반회계 세입세출 예산안 개요를 말씀드리겠습니다.
먼저 세입부분에 있어서는 총 618억여원으로서 이는 금년보다 53억여원이 증가된 규모이며, 세부적으로는 지방세가 56억여원, 세외수입이 27억여원이 증가되었으며, 휘발유세의 목적세 전환과 지방재정자립도 감안등으로 지방교부세가 금년도에 저희시에는 한푼도 없습니다.
그리고 국도비 보조금이 작년보다 11억여원이 감소된 24억원이 지원되었습니다.
규모면에서 지방세가 15.7% 증가되어 전체세입도 많이 증가된 것으로 생각되기 쉬우나 상기설명과 같은 원인으로 9.4%에 그치고 말았습니다.
세출부분에 있어서는 인건비는 시립도서관 증설, 봉급인상등으로 19억여원이 증가한 173억원이 되고, 경상비는 도서관 증설 경비, 경북학사건립등 노인경로우대 쿠폰제, 지방비 부담증가, 연금 및 의료보험의 5억여원이 증가되므로 15억여원이 증가된 167억여원이며, 특별회계 전출금과 예비계상의 최소화, 경상경비의 최대한 절감예산 편성으로 투자비는 금년보다 31% 증가한 260여억원으로 편성하였습니다.
다음은 국도비 보조사업입니다. 먼저 일반회계 보조사업은 건강한 국토사업 외 99건의 사업으로 55억여원이 투자되겠으며, 재원은 국비보조가 18억여원, 도비 보조가 5억 6천여만원, 시비부담으로 31억여원이 되겠습니다.
우선 국비보조에 대한 주요사업은 액수가 좀크고 주요한 것 순으로 몇개만 보고드리겠습니다.
지방문화원 사업활동에 국비보조 1,500만원, 시비 1,500만원 해서 3천만원이 되겠고, 다음에 실내체육관 건립에 10억이, 국비가 3억 9,600만원, 나머지는 시비로 했습니다.
다음에 생활보호대상자가 국비가 4억 7,400만원 해서 5억9천만원, 저소득층자녀 학비보조 지원이 국비 1억 3,200만원, 근로청소년복지회관 운영비가 국비가 1억이 지원됐습니다.
그리고 경로당 난방비 및 운영비 지원이 국비가 1,700만원해서 2,500만원, 노인건강진단 및 노령수당이 국비가 2,400만원이 지원이 돼서 3,400만원 계상했고, 보육시설 운영비의 2건으로 국비가 1억 1,700만원이 지원돼서 1억 6천만원이 계상됐습니다.
일반농가 농기계 구입비 지원으로 국비 보조가 3,100만원이 지원돼서 시비 합해서 6,300만원 계상 됐습니다.
그 다음에 도비 보조를 간단하게 보고 드리겠습니다.
문화재보수 금오산성 보수 입니다. 여기는 도비가 4,200만원, 시비 1억 6천만원 해서 2억이 계상되고, 이웃간 방범벨 설치입니다.
이것은 도비가 800만원 지원돼서 나머지는 시비로 해서 6천만원이고, 건강한 국토가꾸기 으뜸 사업입니다.
도비가 7,500만원, 시비합해서 3억이 계상됐고, 새마을지도자 자녀 장학금에 4건이 도비 3천만원 지원에 보조 내시에 시비 합해서 1억천만원 계상됐고, 재활용품 수집 보상금 지원이 도비 2천9백만원 지원 시비합해서 9천8백만원 계상됐습니다.
그리고 산불감시원에 도비 800만원 지원, 시비합해서 1억 계상됐고, 봉곡 고속도로 지하도 확장에 도비 1억, 시비 1억해서 2억원이 계상됐습니다.
다음은 일반회계 주요사업 내역을 말씀드리겠습니다.
먼저 일반회계에서는 남구미대교 가설사업외 148건에 226억원을 투자 했습니다.
사업비조서를 봐주시면 도로교통부분 남구미대교에 42억원을 계상했습니다.
도량산업도로에 7억, 국도33호선 우회도로에 10억, 역후도로 개설에 4억, 인동 우회도로 개설 5억, 임은동 진입로 개설에 3억, 구미대교 접속고가교가설에 9억5천, 다송 중앙소도로 개설에 2억, 연료단지 진입로 개량에 2억, 다음에 도시계획도로개설에 계속사업으로 들어가겠습니다.
구미국교 종편 도로개설에 1억5천, 문화공업사 옆도로개설에 1억9천, 동아국수에서 산업도로간 도로 2억, 신기국교앞 도로개설에 2억, 지산2동에서 지경계간 도로개설에 2억, 도량2동 중앙 도로개설에 1억4천, 신평국교 서편 도로개설이 2억, 비산동 자지기도로개설에 1억5천, 광평본동 마을도로개설에 2억, 사곡목욕탕뒤 도로개설에 1억, 사곡동 구동사무소옆 도로개설에 1억4천, 인동정류소에서 천주교회간 도로건설 2억이 들어가겠습니다.
다음에 신규사업으로는 운예장 동편 도로개설이 1억5천, 지산국교 앞 도로개설이 1억, 신평1동 사기점 도로개설이 2억, 광평지구 도로개설이 2억, 상모교회앞 도로개설이 1억, 인동국교뒤 도로개설이 2억, 대성주유소 시장간 도로개설이 1억3천, 원남동 천주교회옆 도로개설이 1억, 신평2동 장한아파트뒤 도로개설에 2억이 들어갔습니다.
가로 및 보안등은 유인물로 갈음해 주시면 고맙겠습니다.
공동구 관리도 죄송하지만 유인물로 갈음하겠습니다.
도로 및 교량유지관리입니다. 포장덧씌우기 및 도로응급 복구비에 2억5천,옥계도로 포장에 1억2천, 제2공단 옥계간 도로확포장 4억8천, 인동진입로 확포장에 2억 교통다발지역 개선사업에 1억7천, 무단횡단 교통사고지역 취약지 보차도 분리대설치 8천만원, 금오산네거리에서 목화예식장 및 가로등교체가 1억9천, 상공회의소앞 램프도로 확포장이 8천, 도시저소득주거환경 개선사업에 4억원을 계상했습니다.
다음에 소규모 숙원사업은 액수가 적기때문에 유인물로 갈음하겠습니다.
다음에 도시계획 부문이 되겠습니다.
도시공원 조성사업에 송정 제2호 공원조성 공사에 2억, 낙동강 체육공원 조성에 1억, 금오산 주차장 조성에 7억, 금오산 도립공원 관리에 금오산 진입로 노견정비 등 6개 사업에 1억이 투입되겠습니다.
다음에 보건사회 사업은 유인물로 갈음해 주시면 감사하겠습니다.
다음은 청소환경 부분입니다.
쓰레기 매립 계속사업 2억, 환경미화원 전용시설 증축에 1억2천, 문화체육 부문 시민회관 건립에 3억, 금오산 복원공사에 2억, 이것은 도비가 4천만원 있습니다.
다음에 건강한 국토가꾸기 사업입니다.
금오산 등산로 및 안전편의시설 정비에 6천만원, 도량2동 소하천 정비에 1억7천, 지산지구 간이운동시설에 7천, 자전거 전용도로에 3억을 계상했습니다.
소공원 조성에 7천만원, 청사 및 일반시설물은 본청것은 유인물로 갈음해 주시고 동사무소 신축입니다.
공단1동 사무소 신축에 1억, 원평3동 사무소하고 상모동 사무소는 우선 용역비만 각각 1,200만원씩 계상해 주었습니다.
동사무소 운영비는 유인물로 갈음하겠습니다.
다음에 기타 사업조서가 되겠습니다.
민간단체에 대한 경상보조가 되겠습니다. 새마을지회를 비롯한 12개 단체에 2억1,500만원을 지원하도록 예산을 편성을 해주었습니다.
다음에 도민체전 참가에 9천만원, 시민체전 개최에 5천만원, 시가지청소 대행비 3억6천8백만원, 연구개발비에 1억1천6백만원, 토지매입비 광평동사무소 부지매입비에 2억5천5백만원, 원평3동 사무소부지 2억, 쓰레기매립장 진입로 포장공사 편입부지에 3천만원 계상했습니다.
다음은 특별회계에 대하여 말씀드리겠습니다.
토지구획사업 특별회계 되겠습니다. 우선 세입 세출은 145억을 잡았습니다.
그중에서 투자비가 140억이 되겠습니다.
주요사업 내역을 보면 광평천 복개가 30억, 하수도준설 및 주변정비가 1억, 형곡 남통간 도로개설이 3억, 형곡지구 환지청산 및 잔여지 보상이 7억8천, 오수관정비가 6억, 봉곡고속박스 교량확장이 2억, 봉곡지구 비탈면 및 지장물 보상이 19억6천9백만원, 봉곡지구 토지구획정리사업에 61억, 봉곡지구 감리대 9천5백만원, 봉곡 구획정리사업임야 전용 부담금외 2종에 9억1천8백만원을 계상했습니다.
다음은 주택관리 특별회계가 되겠습니다.
여기도 역시 247억9천8백만원을 세입세출 예산 편성을 했습니다.
주요내역을 보면 도량지구 시영아파트건설 960세대하는데 153억7천9백만원, 송정 시영아파트건립 300세대에 74억6천1백만원, 도량, 송정지구 감리용역 부대비가 7억을 계상했습니다.
의료보호기금 특별회계도 7억8천4백만원을 편성했습니다.
새마을소득사업운영관리특별회계도 1억3천5백만원인데 새마을금고융자가 21가구해서 4천2백만원, 새마을소득금고특별회계사업 31가구 해서 9천3백만원을 편성했습니다.
영세민 생활안정기금 특별회계는 1억5천5백만원을 편성했습니다.
치수사업특별회계가 되겠습니다. 이것도 4억7천8백만원을 편성했습니다마는 투자비는 2억7천만원이 되겠습니다.
기성제정비에 4천, 하천개수에 2억, 기타 약 3천만원을 계상했습니다.
도시교통사업 특별회계가 되겠습니다.
13억2천만원을 편성했습니다. 주요사업을 보면 교통안전시설에 3억3천, 승강장 설치에 2천300만원, 도시교통기본계획수립 용역에 2억을 계상했습니다.
다음은 채무상환 계획에 대하여 보고 드리겠습니다.
우리시의 채무 총원금은 117억입니다.
94년 채무상환 계획을 17억8천4백만원으로 전액 계상하였습니다. 사업별 채무내역은 죄송합니다만 유인물로 갈음해 올리겠습니다.
다음 지방채 발행계획을 보고드리겠습니다. 도량지구 시영아파트 건립입니다.
아피트 960세대 건립하는데 내무부의 승인은 134억4천만원을 승인 받았습니다만 그중에서 67억4천만원만 올해 지방채를 발행합니다.
이것은 주택은행이 되겠습니다. 송정지구 시영아파트 건립입니다. 아파트 300세대인데 승인액은 36억원이 되겠습니다마는 그중에서 18억원만 지방채를 발행합니다. 이것도 역시 주택은행에서 지방채를 발행하도록 하겠습니다.
다음은 명시이월 및 계속사업에 대해서 설명을 드리겠습니다.
명시이월은 전부 12억8천6백만원이 되겠습니다. 주민전산관리 컴퓨터 이것은 5천5백만원 내무부에서 구매중지를 시켰기때문에 구입을 보류하기때문에 명시이월합니다.
원평동사무소 부지매입 이게 5억7천9백만원, 광평 경로당 건립이 8천7백만원, 건축물관리대장 및 재작성용역 만매인데 4천만원 실내체육관을 설계용역만 주기 때문에 5억 2천4백만원을 그대로 명시이월하는 것이 되겠습니다.
다음에 계속사업비에 대해서 말씀드리겠습니다.
광평천 복개는 94년도에 가면 전부 마칩니다만 31억, 봉곡지구 구획정리 사업에 60억, 도량지구 시영 아파트 건설에 153억, 송정지구 시영아파트 건설에 74억해서 319억을 금년 예산에 계속 사업비로 계상 했습니다.
앞으로 예산운영은 이미 계상된 예산이라도 예산은 곧 시민의 혈세임을 깊이 인식하고 한푼의 예산이라도 절약하도록 집행시 그 필요성 여부를 다시한번 검토하는 자세로 계획수립에서 집행에 이르기까지 세심한 주의와 정성을 다하겠습니다.
아무쪼록 의원님 여러분의 각별하신 배려가 있으시기 바라면서 94년도 예산안 제안 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
○의장 이대일 기획실장님 수고하셨습니다. 다음은 통합공과금특별회계에 대한 총무국·장님의 제안설명이 있겠습니다. 총무국장님 보고해 주시기 바랍니다.
○총무국장 이정희 안녕하십니까? 총무국장 이정희입니다.
'94년도 통합공과금 과징사업 공기업 특별회계 예산제안설명을 드리겠습니다.
'94년도 예산 총규모는 1,162백만원 입니다.
이는 '93년도 예산총액 1,026백만원보다 13% 증가된 예산입니다마는 경상비를 최대한 절감하고 인건비 예산을 적정하게 계상 경영합리화를 도모코저 하였습니다.
세입예산은 1,162백만원중 부담금수입 1,158백만원, 이자수입 4백만원입니다.
세부내역으로서는, 타회계 부담금 수입은 274,793천원으로서 23.73%가 되겠습니다.
내용은 상수도 162,352천원, 하수도 62,754천원, 폐기물수집수수료 49,678천원으로서 전체 23.73%가 되겠습니다. 타기관부담금수입은 883,207천원으로 전기료 401,131천원이고, TV 수신료 429,734천원이고, 도시가스 사용료 52,342천원으로서 76.27%가 되겠습니다. 그리고 예금 이자수입이 4,000천원입니다.
'94년도 부담율에 대하여는 '94.2월경 공인회계사의 재산정된 부담율이 확정되면 가감정산이 되겠습니다.
세출예산은 1,162백만원중 사업비용 1,159백만원 자본적지출 3백만원입니다.
세부 내역으로서는 인건비가 575,884천원, 물건비 527,289천원, 보상금 43,863천원 자본적지출 2,890천원, 예비비 12,074천원으로 계상되었습니다.
이상으로 예산제안설명을 마치면서 통합공과금 제도가 그간 의원님들의 적극적인 지원으로 평균수납율 95.6%로서 전국 평균 수납율을 상회하는 실적으로 이제 정착단계에 들어가고 있습니다. 앞으로 이 제도가 주민의 진정한 편의제도로 어긋나지 않게 노력하겠습니다. 감사합니다.
○의장 이대일 총무국장님 수고 하셨습니다. 다음은 건설국장으로부터 상하수도 특별회계의 제안설명이 있겠습니다. 건설국장님 보고해 주시기 바랍니다.
○건설국장 신기완 안녕하십니까? 그러면 94년도 상수도사업특별회계 제안설명을 드리겠습니다.
94년도 세입예산 총액은 129억7천8백만원입니다. 이는 93년도 당초예산액 89억6천1백만원보다 46억5천8백만원이 늘어난 금액입니다. 세입내역은 급수수익이 76억6천4백만원, 수탁공사 수익이 11억9천7백만원, 시설분담금 및 급수장치손료가 4억8천6백만원, 과년도 이월금이 5억4천7백만원, 과년도수입 및 기타 1억2천7백만원, 재정자금융자금 29억5천7백만원입니다. 93년도 당초 세입예산과 비교를 하면 급수수익은 금년 실적의 12.58% 정도가 증가할 것을 감안해서 8억5천5백만원으로 증액되었고 수탁공사 수익과 시설분담금은 금년도 실적을 기준으로 해서 5억 3천5백만원을 증가 시켰습니다. 그리고 94년도 광역상수도 정수장 건설 지방비분담을 위하여 건설부 토특자금 차입금을 29억5천7백만원을 편성 했습니다.
세출예산은 총 129억7천8백만원으로 인건비가 전체 예산액의 7.4%에 해당하는 9억7천1백만원, 일반 경상비가 12%에 해당하는 15억3천5백만원, 그리고 한국수자원개발공사에서 공급하는 저희들 상수도와 공업 용수의 원.정수 구입비가 전체예산의 36%에 해당하는 46억9천4백만원입니다.
그다음 수탁공사비가 11억9천7백만원, 지방채 차입금 원리금 상환이 7천6백만원, 지방채 이자가 2억1천만원을 포함을해서 2억8천6백만원이고 시설투자비는 12억6백만원입니다.
다음 광역상수도 정수장 건설비는 전체 예산의 23%에 해당하는 29억5천7백만원이 되겠습니다. 예비비는 1억3천2백만원입니다. 93년도 당초 세출예산과 비교를 해보면 일반 경상비는 4억3백만원을 감액시키는 반면에 원.정수구입은 93년도 실적을 감안해서 46억9천4백만원으로 편성을 하였으나 94년도에 원.정수 구입비가 13.5%가 증가할 것으로 전망이 되고 있습니다. 따라서 시설비는 4억4천4백만원이 늘어났습니다. 94년도 시설비 12억6백만원의 투자내용을 말씀드리면 94년도 상수도사업은 맑은물 공급 대책에 중점을 두어서 출수.불량지구 배수관 개체 및 재수변 개체에 8억4천5백만원, 노후재수변개체 30개소에 4천5백만원, 가압장의 기계교체 4개소에 7천3백만원, 송정배수지 담장보수에 3천2백만원, 노후급수관교체 641건에 2억1천1백만원이 투자가 되겠습니다.
기타 상세한것은 기이 배부하여 드린 예산안을 참고하여 주시기 바라며 이상으로 상수도에 대한 제안설명을 마치고 이어서 94년도 하수도 특별회계 예산안을 설명드리겠습니다.
지난 제29회 임시회의시에 의결된 구미시하수도사업설치조례가 11월 15일 공포됨에 따라 내년부터는 하수도사업도 공기업으로 운영하게 되었습니다. 따라서 복식부기방식의 기업 예산으로 편성된 하수도 사업의 94년도 예산규모는 총 91억7천2백만원으로 지난해 당초예산보다 1억7천8백만원 즉, 2%가 줄어든 금액입니다. 줄어든 내용은 하수종말처리장 사업비가 금년에는 57억3백만원이었으나 94년도 명년에는 48억1천8백만원으로 금액이 줄어든 까닭입니다. 세입내역은 하수도사업수익 35억9천7백만원 타회계 건설보조금이 36억6천8백만원, 지역개발기금 차입금 13억5천만원, 이월금 5억원, 기타수익이 5천7백만원, 93년도 당초예산과 비교하면 하수도사업 수익은 자연증가로 인하여 6.3% 즉 2억4천7백만원정도가 늘어나고 타회계 건설보조금 및 지역개발기금 차입금은 양여금 특별회계 사업으로 시행중인 하수종말처리장 확장사업이 94년부터 하수도특별회계로 편성하게 되어 타회계 건설보증금 양여금 26억1천2백만원, 도비채무부담 8억5천6백만원이고 이에따른 시비부담을 위하여 13억5천만원을 지역개발기금으로 차입코자 편성하였습니다.
하수도사업 민원해결에 소요되는 사업비를 보조하기 위하여 일반회계에서 2억원이 전입되도록 편성을 하였습니다.
세출예산은 총 91억7천2백만원으로 인건비가 9억3천4백만원, 일반운영비가 13억3백만원, 일반시설투자비가 10억7천1백만원, 하수종말처리장 확장에 48억1천8백만원, 92년도 비산펌프장 사업시 차용한 기채 원리금 상환에 1억2천5백만원, 기타비용 2억6천2백만원, 예비비 5천9백만원으로 편성을 하였습니다.
93년 당초 세출예산과 비교해보면 일반시설 투자비가 2억6천1백만원으로 늘어난 13억3천만원이고, 하수종말처리장 확장 사업비는 6억7천5백만원 줄어든 48억1천8백만원입니다. 94년도 시설투자비 14억7천만원 내역은 하수도 배수불량 및 뒷골목정비 사업에 2억5천만원, 공단 간선배수로 확장 4차공사에 5억원, 비산3주공 마을회관 하수도설치공사에 4억원, 도량교 하류 저지대 하수도 설치공사에 2천만원, 지산지구 하수도설치공사에 2억원, 신평1동 단위농협에서 시장간 하수도공사에 8천만원, 기타 시전체의 하수도 준설비에 1억5천만원을 계상 했습니다.
좀더 더많은 사업을 할려고 계획을 했었으나 자체세입이 35억9천7백만원중 하수장 운영비 16억9천만원, 기타경상비 8억3천5백만원등 필수경비를 제외한 가용재원이 10억7천만원 밖에 되지않아 일반회계 지원 2억을 받는다해도 재원부족으로 더 많은 민원을 해소하지 못한점을 안타깝게 생각을 합니다. 앞으로 상수도요금 현실화와 병행해서 하수도사용료도 적정하게 인상해서 생활의 오.하수처리에 더욱 획기적인 사업을 전개하도록 노력하겠음을 참고하여 주시기 바라며 이상으로 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
○의장 이대일 건설국장님 수고하셨습니다. 그러면 일반회계 및 특별회계 제안설명은 이것으로 마치고 94년도 업무보고 청취로서 먼저 기획실 업무소관을 기획실장님께서 보고해주시기 바랍니다.
○기획실장 김한은 기획실 소관 업무 보고를 드리기전에 우선 시정 전반적인 것을 제가 간단하게 설명을 올리겠습니다. 보고순서는 일반현황, 93 시정주요성과, 94 주요업무계획, 실국 소관별로 보고를 올리도록 하겠습니다. 기본현황은 면적은 127.45㎢이고, 인구는 207,394명이 되겠습니다. 행정조직은 시장님을 비롯해서 4개국에 12개 사업소, 20개동이고 본청은 1실3국3담당관 1소 21개과 78계가 되겠습니다.
공무원은 정원은 1,009명, 현원은 981명이 되겠습니다. 93년도 시정주요성과에 대해서 보고드리겠습니다. 93년도의 역점 시책으로 추진한 사업 건에 대해서만 보고 드리겠습니다. 신한국계획 실천을 위해서 공직자 교육 및 대화를 86회 만여명을 시켰고, 행정행태의 제도개선을 위해서 총69건, 민원1회 방문처리제 운영에서 2,188건을 접수해서 완결은 2,052건, 불가가 136건이 되겠습니다.
시민교육 및 다짐대회가 136회 34,986명을 했고, 기초질서 확립을 위해서 단속을 4,568건 했습니다.
다음은 시민복지증진과 환경보존입니다. 건전청소년 육성을 위하여 어울마당 12회, 충효교실 2개소에서 운영했고, 저소득층 자립기반조성을 위해서 184건의 162,764명을 지원했습니다. 고용촉진 훈련을 위해서 7개 종목에 97명, 범인성 유해환경업소 단속을 13,360개 단속중에서 위반업소가 1,036개소 조치를 했습니다.
국토대청결운동 추진을 716개단체에 58,000명이 참가해서 쓰레기는 254톤을 수거한 바 있습니다. 쓰레기 감량 및 자원화 활동으로는 감량은 1일 6톤을 감량하고, 재활용은 7,246톤을 재활용 했습니다.
다음 도시개발사업 촉진이 되겠습니다. 도로교통망시설확충 33건에 147억원을 투입을 해서 완료 11건 현재 추진중인 것은 22건입니다. 서민주택 공급 보급율은 지금현재 78%입니다. 공공주택 1,768세대 민간이 3,197세대가 되겠습니다.
도시공원개발사업은 9건에 100억6천6백만원을 투입하고 완료는 6건 추진중인 것이 3건이 되겠습니다.
시가지 소방도로 개설은 30건에 44억원 완료가 10건이 되고 추진중은 20건이 되겠습니다. 도시환경개선 사업으로는 2개지구에 12억5천7백만원을 투입해서 현재 추진중이 2건입니다. 상수도시설 확장에는 15건에 23억7천4백만원을 투입해서 12건은 완료하고 3건은 추진중에 있고, 하수도시설 확충도 역시 30건에 136억원을 투입해서 완료는 25개, 추진중은 5개가 되겠습니다. 향토문화 체육진흥입니다.
이동도서관운영에 1만여명이 참가해서 도서는 26,600여권을 대출했습니다.
시민생활 체육행사 및 교실운영 7회에 32,000여명이 참가를 했습니다.
레슬링은 상위입상이 8번해서 15명이 상위 입상을 했고 금오산 복원 사업은 금년도 243m 올해 것은 다 마쳤습니다. 민속관 전시공사는 모형물 및 진열장 설치해서 지금 완공을 다 했습니다. 94년도 주요사업 계획을 보고드리겠습니다.
밝고 활기찬 풍요로운 구미건설을 위해서 앞서가는 시민의식 함양, 건강한 도시환경조성, 책임있는 봉사행정 실천, 더불어 사는 복지행정구현, 수출지원과 지역경제의 활력화, 활기찬 도시개발촉진, 건전한 문화체육진흥을 94년도 역점시책으로 정해봤습니다.
94년도 재정규모는 제안설명에서 보고드렸기때문에 생략하겠습니다.
다음은 기획실소관 보고 드리겠습니다. 보고순서는 일반현황 93년도 주요성과 94년도 주요업무계획순으로 보고를 드리겠습니다. 저희 기획실은 저를 비롯해서 3 담당관 7개 계가 있습니다. 현.정원은 33명이고 결원이 4명이 되겠습니다.
다음 93 주요성과 입니다. 주요 사업확인 평가를 20개 사업에 3회에 걸쳐서 심사분석을 했습니다. 그 다음에 1억원이상 83개 사업장을 선정해서 8번확인 점검을 했습니다. 행정쇄신 기획단 운영은 총 69건 발굴해서 실천 완료한 것은 30건 중앙건의가 36건 현 추진중인 것 3건이 되겠습니다.
건전재정은 예산절감을 금년도에 81억7천8백만원 예산절감해서 중소기업 육성기금에 10억 농기계 구입지원에 4천8백만원, 시영아파트 건립 메 40억, 공단배수로 확장에 2억6천 주민숙원사업 14건에 9억4천2백만원 기타 사업에 19억2천8백만원을 지원을 했습니다. 법무행정은 법무소식지 발간을 1회에 1,000부 발간했고 행정소송 수행은 24건을 했는데 승소 7건, 패소가 9건, 지금 계류중에 있는 것은 7건이 되겠습니다. 정확, 신속한 통계관리를 위해서 광공업 조사의 2개분야에 통계조사를 했고, 도시연감 및 통계업무 발간은 1회를 했습니다.
다음 시정 홍보 체계 확립입니다. KBS 구미 중계소에 고정 라디오 프로를 정해서 21회 홍보한바 있고 주요시책 성과를 750건 했습니다. 1일평균 3건정도 했습니다.
시민축제 정착입니다. 민속경연대회 인동부사 놀이 행차등 6개 문화를 의원님들의 적극적인 성원에 힘입어서 무사히 잘 마쳤습니다.
다음에 향토문화 유산 보존 관리 입니다. 금오산성 복원은 현재 93년도까지 투입한 것이 13억1천5백만원, 올해는 2억7천5백만원 했습니다. 내년도에는 2억만 하면 금오산성 복원공사는 완공이 되겠습니다. 민속역사관 건립, 현재 민속자료 전시공사 및 기본설계 용역을 두고 있습니다. 행정감사 및 감찰활동이 되겠습니다.
종합감사는 24개 부서에 했고, 감찰활동은 31회 했습니다. 외부 감사는 감사원, 내무부, 도에서 온 것이 22회 저희들이 감사받은 바 있습니다.
다음은 94년 주요사업업무 계획이 되겠습니다. 시정 종합 기획 조정 기능 활성화를 위해서 기획 조정 기능 실효성 제고를 하겠습니다. 이를 위해서는 년, 월간 주요 업무 계획을 수립해서 시정 추진을 효율성있게 해 나가겠습니다. 시정조정위원회 활성화해서 당면 현안사업을 체계적으로 관리하고 종합행정관리능력을 제고하기 위해서는 부서간에 업무가 연계되도록 힘써 나가겠습니다.
광역 행정의 효율적 추진입니다. 도시권 행정 협의회 운영 내실화입니다.
광역쓰레기장 매립 행정구역 및 도시계획구역조정등 해결이 잘 안되고 있습니다.
과거에나 현재는 과장 중심으로 하고 있습니다마는 앞으로는 인근 시군하고 부시장 부군수로 실무 협의회를 운영하도록 활성화 시켜 보겠습니다. 아울러서 시군의회에서도 대표단을 구성해서 현안사업은 관심을 가지고 해결할 수 있도록 협조를 부탁 드리겠습니다. 대의회 관련 업무수행 능력 제고입니다.
의원의 주민의 대표성을 존중하고 건의사항은 적극 반영하도록 하고 주요 사안은 유기적으로 협조체제를 구축해서 자치행정 문화가 정착되도록 노력을 하겠습니다.
행정감시단과 지역 발굴 추진단을 구성해서 발굴 과제를 성실히 실천해 나가도록 하고 시정에 대한 주민의견 수렴창구등을 확대해 나가도록 하겠습니다.
다음은 효율적인 시정 환류 기능 강화입니다.
시정의 효율성 증진과 예산등 재원의 합리적 이용을 도모하고 시정의 계획 집행 결과에 대한 단계별 평가로 시행착오가 없도록 방지를 하는데 노력을 하겠습니다. 확인평가 방향입니다. 주민에 대한 수혜정도 및 반응등 사업 실효성을 평가를 하도록 하고 주요시책의 시행착오가 없도록 방지를 하고 예산 및 재원의 낭비적 요인은 색출해서 다시는 이런 일이 없도록 하겠습니다.
주요확인평가 대상은 대통령 공약, 지사 및 시장 지시사항과 주요사업, 기타사업 진도가 부진하거나 민원발생 사항이 있는 것은 확인 평가하도록 하겠습니다. 다음 확인평가 실효성을 제고하기 위해서 현장 중심으로 확인을 확대하고 이것을 매월 하겠습니다. 확인 평가 결과 사후 관리를 해서 다시는 시행착오 없도록하고 새로운 확인평가 기법을 개발해서 전문성을 확보하도록 하겠습니다.
다음 대형사고 및 재해예방 관리 사항입니다. 저희들 시관내에 사고발생 우려 요소가 13개 유형에 47개소가 되겠습니다. 시 자체에서 관리하고 있는 것이 12개소에 46개 타기관 이것은 구미역이 되겠습니다. 구미역에서 한건, 사고예방 기반구축을 위해서 사고예방대책 협의회를 운영해서 내실화 있도록 하겠습니다. 사고유형별 실무협의회의 활성화로 7개분야 62명으로 지금 구성해 놓고 있습니다. 사고예방 관리는 사고발생 우려 시설물을 점검, 매월 점검하도록 카드화해서 책임자를 지정해서 카드화하도록 하겠습니다. 기동 확인반을 편성 운영해서 매월 1일 이상 취약지역을 안전수칙 준수 여부를 점검해 나가겠습니다. 신속한 사태 수습관리를 위해서 단계별 행정요령을 숙지하도록 하겠습니다. 건전 합리적 재정은 제안설명에서 보고 드렸기 때문에 생략하겠습니다.
다음은 법무 행정의 내실추진입니다. 자치행정 역량의 제고입니다. 자치법규집 정비를 비현실적인 것은 정비하도록 하겠습니다. 법령집 점검은 연2회해서 가제하도록 하겠습니다. 법무소식지 발간 연2회해서 2,000부를 발간할까하고 최신 판례정보는 부서별로 교육을 시키도록 하겠습니다. 소송업무 내실수행을 위해 조례를 통과 했습니다마는 고문 변호사제를 두어서 소송업무에 적극 대처를 해서 패소하는 일이 없도록 노력하겠습니다.
다음 통계업무 효율적 관리 입니다. 94년 통계조사는 산업 총 4월중에 7O개업체가 되겠습니다. 도소매 및 서비스 표준조사는 7월중에 900개 업체가 되겠고, 주민등록, 인구조사및 지역내 총생산 추계 자료수집은 6월부터 12월까지 계속해 나갑니다. 정확한 통계관리를 위해서 통계연보를 발간하고 휴대용 통계 수첩도 발간해서 직원들에게 배부하도록 하겠습니다. 행정자료실 운영 내실화입니다. 현재 저희들 청사 4층에 25평 규모를 열람석 20석으로 해서 하고 있습니다. 보존자료는 행정자료 3,200점, 일반자료 931점이 있고, 이용실태는 월 평균 우리 직원들이나 시민들 해서 55명정도 됩니다. 이곳은 직원들 목요공부방으로 해서 업무 연찬이나 취미클럽이나 이런 것을 할 수 있도록 하겠습니다. 거기도 역시 직원들이 활용할 수 있도록 전산화 자료를 보관해서 필요하다면 우수한 강사라도 초빙해서 하는 방향으로 해 나가겠습니다.
다음에 시정홍보 내실화입니다. 시정홍보 역량을 극대화하여 일한만큼 평가를 받고 시민의 시정 추진사항을 올바로 이해시켜 시정 참여를 확대시키는데 노력하겠습니다. 언론 매체 홍보 강화는 주요 홍보 자료를 사전에 배포를 하고 주월간 중점 보도 자료도 집중적으로 홍보하도록 하겠고 간부 공무원으로 하여금 정례 브리핑을 하도록 하겠습니다. 조금전에도 말씀드렸습니다마는 KBS 구미중계소에 고정프로를 확보해서 계속해서 하겠고, 공지사항이나 행사내용을 유선방송을 통해서 하겠습니다. 시정홍보물 발간은 계획성 있을때마다 책자나 전단으로 홍보를 하겠습니다.
다음에 DM 홍보망 운영 내실화 입니다. 현재 저희들 홍보 요원이 각계 저변층을 통해서 500명을 위촉해 놓고 있습니다. 다양한 홍보자료를 수집해서 시.국정을 홍보하도록 하겠습니다. 홍보효과 여론조사는 우리 DM 홍보망을 통해서 설문조사를 받아서 그 결과는 잘못된 것을 개선하고 좋은 것을 활용하도록 노력하겠습니다.
다음은 음반 및 영상문화의 정착입니다. 현재 저희들 시관내에 음반 판매업소가 30개업소, 비디오 판매물 대여업소가 232개소, 소극장 7개소 보니까 요사이 동에 있다가 저희들 시로 올라와서 매일 한 두건씩 불어나고 있습니다. 여기에대한 불법 행위가 없도록 단속하고 사전에 지도를 해나가도록 하고 소극장에서 미성년자 관람을 않도록 지도 감독을 철저히 하겠습니다.
다음은 금오산성 복원입니다. 조금전에도 말씀드렸습니다마는 이 사업은 90년도 12월부터 내년 12월까지 전부 마치도록 총예산액이 15억1천5백만원을 잡았는데 금년까지는 13억1천5백만원을 해서 다마쳤고 내년도에는 2억만 투자를 하면 성곽 60m 하고 등산로 150m를 완료 하겠습니다.
다음에 구미역사 민속박물관 건립입니다.
현재 원평동에 있는 경로회관 안에다가 건립할 계획입니다. 현재 추진 실적으로 8억6천만원 들여서 민속관 102평하고 관리사 22평하고 전통 담장 및 대문설치가 되겠습니다. 민속관 전시공사를 진열장 대오라마 인형 110개 기타 조형물 160개를 하고 조형공사도 전부 마쳐서 이것은 안동대학에 용역의뢰해서 해 놓은것입니다.
향후 계획으로는 역사관을 건립해야 됩니다. 당초에는 내년까지 작업하도록 했는데 현재 내년ㄴ 예산을 확보를 못해서 97년도까지는 기이 용역을 주어서 기본계획은 서 있는 것입니다. 앞으로 27억원이 돈이 더 들어가야 합니다. 재정이 허용하면 의원님들께서 협조를 해주시면 고맙습니다.
다음은 행정 감사 감찰입니다. 94년도는 부조리가 없는 정착의 해로 정해서 신뢰받는 공직상을 정립해나가도록 하고 추진 계획으로는 종합감사가 16개 부서에 사업소 6개 동을 매낸 반반씩 잘라서 합니다. 10개 동하고, 부정부패 근절 활동 강화입니다. 강도높은 사정활동을해서 절대 앞으로는 부정이나 문제의 인물이 발생 안하도륵 사전 예방을 하도록 하겠습니다. 그리고 지속적으로 민원 1회 방문처리제 이것을 지속적으로 점검을 해서 시행에 차질 없도록 하겠습니다.
다음에 긍지와 보람을 갖는 풍토 조성입니다. 열심히 일하고 일하는 과정에서 잘못된 공직자에 대해서는 감사를하여 보호를 하겠습니다. 관용 심사 위원회라는 것이 구성되어 있습니다. 여기서 소신있게 일할수 있도륵 보호해 주고 감사과정에서 우수 공무원이 발굴되면 표창과 아울러서 부부 동반해서 한 3일정도 위로 휴가라도 줄수있는 그런 계획으로 추진하고 있습니다. 이상 기획실 소관 보고를 마치겠습니다.
○의장 이대일 기획실장님 수고하셨습니다. 잠시 정회코자 하는데 어떻습니까?
(「예 좋습니다」하는 의원 있음)
그럼 20분간 정회를 선포합니다.
(11시00분 회의중지)
(11시20분 회의속개)
○의장 이대일 성원이 되었으므로 속개를 선포합니다.
다음은 조합 문화 예술회관소관에 대해서 예술 회관장관님 보고해 주시기 바랍니다.
○문화예술회관장 유황종 문화예술회관장 유황종 입니다. 존경하는 이대일 의장님 그리고 의원님 여러분.
그동안 문화 회관을 물심양면으로 도와 주셔서 대단히 감사합니다.
이어서 문화예술회관의 업무보고를 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 일반 현황.
93주요 업무 실적, 94주요 업무계획, 특수시책, 현안사항으로 보고드리겠습니다.
1985년도에 본 회관을 착공해서 89년 10월달에 개관을 했습니다. 규모로서는 부지가 6,227평 이고 건물은 3,122평입니다. 거기에 대공연장, 소공연장, 전시실로 건물이 구성되어 있습니다. 대공연장은 2,351평이고, 좌석수가 1,364석이고, 그리고 무대는 175평입니다. 지하에는 전기실, 기계실, 연습실, 이렇게 있고 790평으로 되어 있습니다. 장비는 13종에 334점으로 되어 있습니다.
소공연장에는 346평으로 좌석은 386석으로 되어있습니다. 무대는 52평입니다. 장비로서는 7종에 40점으로 되어있습니다. 전시실은 전시관이 147평인데 여기에 회의실, 사무실로 구성이 되어 있습니다. 부대시시설은 야외공연장, 야외전시장, 레스토랑, 주차장, 매점등으로 구성되어 있습니다. 기구 및 인력은 저를 관장으로 위시해서 사무장 서무계, 기술계, 공연계 3개계로 구성되어 있고 인원은 정원이 32명 이고 현원이 31명으로 되어 있습니다. 93년도 주요업무실적을 보고드리겠습니다. 회관운영 실적입니다. 93년도에는 280일을 계획해서 238횟수를 하도록 계획을 세웠다가 실적은 271일로 294회로 173,960 명의관람 실적을 올렸습니다. 부분별로는 연극이 218회, 음악이 35회, 전시가 22회 등해서 294회로 끝냈습니다. 시립예술단원은 표와같이 참고해 주시면 감사하겠습니다. 운영실적도 표와같이 참고해주시면 감사하겠습니다. 초청공연은 34회에 27,363 명이 관람을 해서 여기에 초청금액은 6,691만원을 지출하고 관람수입은 1억1백만원이 수입되었습니다. 초청금액대 관람료의 수입은 152%입니다. 효과면에서볼때 문화강좌 및 미술초청 전시입니다. 금년에는 연극 감상을 278명을 관람했고, 한국 현대미술 복재 명품전은 47,290명이 관람했습니다. 효과로서는 전문가를 초빙하여 시민들의 문화예술에 대한 이해의 폭을 넓히고 세계 유명작가 작품을 지방문화공간에 전시함으로써 유명작가 작품의 감상기회를 제공하는데 효과가 있었습니다.
예산운용으로서는 예산액은 1억1천3백만원이고 수입은 1억4천5백만원으로 대비로서는 128%의 실적을 올렸습니다. 세출로서는 예산이 12억1천5백만원이고 집행이 7억1천8백만원, 비율이 59% 지출이 되었습니다.
저희 예술회관은 경남, 대구, 부산, 광주, 대전등 기타 시도의 회관과 대비를 해봤습니다. 여기에 대비해본 결과 예산대 세입이 경남은 12%이고, 대구는 3%, 부산은 8.9%, 광주는 4.8%, 대전은 8.3%였습니다마는 저희시는 12%의 실적을 올렸습니다. 그래서 타 시도의 예술회관보다는 저희시가 실적이 높습니다. 인력으로서는 타시도에 비해서 저희시의 예술회관의 직원은 31명입니다. 제일적은 인원입니다. 94년도 주요업무 계획을 보고드리겠습니다. 운영방침은 즐겨찾는 문화예술 공간조성과 향토예술, 공연예술활동의 전위적 역할과 또 시립예술단 운영의 활성화, 철저한 시설물 유지관리 및 관객편의 제공을 방침으로 두고 운영하였습니다. 즐겨찾는 문화예술 공간 조성으로서는 친절한 대민봉사, 관객맞이 자세는 가족처럼 친절하게 하고 전 직원은 안내의 역할을 해가지고 공연장 내외에 질서를 정착시키고 감상 분위기를 조성하기 위해서 7세 미만은 입장을 통제하도록 하겠습니다. 대관 질서 정립을 위해서 일반 행사는 억제를 하고 순수 무대예술 공간을 이용할 수 있는 행사만 저희들이 대관하도록 하겠습니다. 우수작품 선별 대관은 상업, 흥행, 공연은 억제를 하겠습니다. 만남의 장, 대화의 장으로 활용해서 광장을 백일장 또는 사생대회 개최장화를 하도록 노력 하겠습니다. 야외공연 및 전시장은 취미클럽 활동 및 휴식공간 제공으로 활용하도록 하겠습니다.
청결한 환경유지를 위해서 공연장 내외 깨끗한 청소, 조경, 수목 관리철저 각종 시설물 정비 및 수시 점검하도록 하겠습니다. 향토 공연예술 활동에 전위적 역할을 하도록 하겠습니다. 공연장 및 전시실 운영은 금년 계획이 일수는 290일로 잡고 횟수는 305회로 하겠습니다. 작년 실적을 본다면 작년 실적은 271일에 294회로 마쳤습니다. 작년 실적보다는 4% 더 증하도록 계획을 잡았습니다.
순수무대 예술의 장으로 활용해서 대관 공연을 적극 유치하고 도시 예술단등을 유치하겠습니다. 자체 초청공연은 우수작품 엄선 유치로 공신력을 확보하도록 하겠습니다. 영화상영 및 교양작품을 선정하도록 하겠습니다. 시민교육 및 정서순화를 위해서 근로청소년이나 학생시민의 정서문화에 활용하도록 노력하겠습니다. 유명작가의 초청작품 분야는 미술분야를 주로해서 실시 시기는 2월과 10월 연2회에 실시하도록 하겠습니다. 회관 회원제 운영입니다. 목적은 향토문화예술의 발전을 선도하여 문화예술 동호인의 저변확대와 문화옌술회관의 효율적 운영, 관객확보를 위한 목적으로 해 나가겠습니다. 회원에 대한 혜택은 회관에서 초청하는 공연은 30% 인하해서 혜택을 주고 시립예술단 공연 및 문화강좌 무료초청을 하도록 하고 월간 공연 예정표 및 공연 정보지등은 무료로 제공하도록 하겠습니다. 무료 공연시는 우선 초대하도록 하겠습니다. 회원증을 발급하도록 하겠습니다. 93 회원모집 인원은 1,500명이었는데 실지로는 1,326명을 모집 했습니다. 금년은 1월부터 12월까지 1년으로 하되, 회비는 25,000원으로 정하고 가입방법은 본인의 신청에 의해서 받도록 하겠습니다.
시립예술단의 운영 활성화로는 금년에 270명을 목표로 해서 시립 합창단은 60명, 시립소년소녀합창단은 100명, 시립 연극단은 30명, 무용단중에서 한국 무용단 40명, 현대 무용단 40명을 목표로 해서 모집할 계획입니다. 모집기간은 11월 1일부터 94년1월20일까지 모집하도록 하겠습니다. 자격은 구미시 관내에 거주자 및 근무자로서 45세 미만인자를 대상으로 하겠습니다. 4-5명의 각분야 전문위원을 위촉해서 2월중에 심사를 해서 선발하도록 하겠습니다.
세부운영계획은 표와같이 참고해 주시기 바랍니다. 철저한 시설물 유지관리에 대해서는 완벽한 시설물 점검 정비, 시설물 1일 점검 확행 이상 유무 보고 확행 1일 1회 이상 보고하도록 운영해 나가겠습니다. 시설물 일제 점검의 날을 지정해서 운영해 나가도록 조치해 나가겠습니다. 매월 월2회정도해서 1일 15일을 날짜로 정하도록 하겠습니다. 일상 점검과 정비에 생활화를 하도록 노력하겠습니다. 일제 점검 기간은 정기 점검 운영은 1월, 8월 2개월로 하겠습니다.
무대 안전 진단은 대소 공연장 연1회 안전진단을 하도록 하겠습니다. 조경수목 관리 철저 입니다. 제초작업 연4회, 시비, 복토, 전정, 해충 방제는 연 2회, 회관안내판 설치는 94년 3월중에 설치할 예정입니다.
예산액은 150만원정도, 주차장 차선도색도 2월중에 실시할 예정입니다.
다음은 특수시책을 보고드리겠습니다. 구미 연극제 개최를 하겠습니다. 지역 예술발전을 도모하고 지역 연극단체의 활성화와 연극인 자질을 향상하고자 연극제를 할 예정입니다. 그래서 94년 7월중에 할 예정입니다. 소공연장에서 하고 구미시가 주관이 되어서 하도록 하겠습니다. 지방에 거주하는 단체를 둔 극단에서 연령, 성별 제한없이 할 예정입니다. 여기에 소요예산은 1천7백만원이 필요합니다. 공연분야는 창작부분을 목표로해서 하도록 하겠습니다. 기대효과로서는 지역 연극계의 발전을 도모하고 지역 연극인과 연극 인구의 저변확대를 위한 목적으로 하고 있습니다 현안사업에 대해서 보고 드리겠습니다. 무대막 설치는 약 3억정도 필요합니다. 대공연장과 소공연장에 무대막이 없습니다. 그래서 상당히 불편을 느끼고 있습니다.
다음에는 TWO SILLING 보수하는데 1억4천만원 소요됩니다. 야외공연장 설치를 약 3억정도로 계획하고 있습니다. 오케스트라 리푸트를 2천만원으로 계획하고 있습니다. 우리 예술회관 직원들은 역사적 사명의식을 가지고 시정방침에따라 소임을 성실히 수행하며 밖으로는 주민화합, 안으로는 내실있는 행정, 격조높은 구미문화 예술공간 조성에 총력을 다하겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.
○의장 이대일 예술회관장님 수고하셨습니다. 다음은 총무국장님 총무국 소관에 대해서 보고해 주시기바랍니다.
○총무국장 이정회 총무국 소관 업무보고를 보고드리겠습니다. 보고드릴 순서는 일반현황, 93주요업무 추진사항, 94 주요업무계획 현안사업 순으로 보고를 드리겠습니다. 먼저 일반 현황이 되겠습니다. 직제 및 정원은 7과 27계 2개 사업소로 운영되며, 정원 180명에 현원 177명으로서 3명의 결원을 두고 운영하는데 부서별, 직급별은 표와 같습니다.
다음은 국민운동단체, 자연보호단체, 청소년육성위원회, 체육단체 표를 참고해주시기 바랍니다.
79p 국공유재산현황에 대해서 보고드리겠습니다.
먼저 토지는 국유를 796필에 51만3천㎢, 도유 531필에 389,OOO㎢, 시유 4,260필에 7,349,000㎡ 5,587필에 8,251,000㎡ 를 관리하고 있습니다.
위 재산중에 대부현황은 687필에 62만㎡를 대부해서 2억 30,763천원의 세입을 올리고 있습니다. 건물은 77동에 31,758평으로서 이중 대부현황은 16건에 2,280㎡로서 금액은 49,068천원의 세입을 올리고 있습니다.
다음은 관용차량 확보 현황입니다. 현재 TE는 84대로선 현재 운영은 79대를 하고 있습니다. 여기에는 본청 51대, 사업소, 동 28대가 되겠습니다. 여기에 운전기사는 68명으로 운영되고 있습니다.
다음 민방위대 편성 시설장비 중점 관리 대상업체, 인력동원 자원 이것은 표를 참고해 주시기 바랍니다.
다음은 향토예비군 운영입니다. 저희관내 제1 국민역 25,347명은, 지역전투군 11,870명해서 37,217명을 가지고 있으며 지역대는 1개 기동대와 18개 중대가 있고 직장대는 1개 여단, 3개 연대, 7개 대대 60개 중대를 운영하고 있습니다.
다음은 병력동원 소집 지정은 154개 대에 3,889명이 되겠습니다.
다음 토지 지목별 현황은 우리 관내 54,578 필지로서 우리 면적이 127.45㎢가 되겠습니다.
다음은 93 주요업무 추진상황을 보고드리겠습니다. 먼저 민의의 행정환류에 있어서 대화행정 확대로서 시민과의 간담회를 1,800여회로 건의사항 242건을 받아서 해결을 227건을 하고 처리중 4건, 처리불가가 11건이었습니다. 시민교육 모범시민 표창등도 실시를 했습니다.
다음 통반장 사기 앙양에서 모범 통반장 표창을 19명했고 통장자녀 장학금 지급을 20명 통반장 산업시찰 43명해서 했습니다.
다음 반상회 운영의 내실화 입니다. 전화 상담제 운영을 하고 반상회 퀴즈 시상제를 운영을 했으며, 반상회 건의사항의 성실한 처리로서 260건을 접수를 해서 해결을 90건을 하고, 검토중인 것이 152건이고, 처리 불가한 것이 18건이 되겠습니다.
다음 전향적인 공직자상 정립을 위해서 공직자 윗물맑기 운동을 추진함에 행태 개선 실천하기 이것은 공직자 각자가 3가지이상 선택을 해서 실천하고 있으며, 상하간에 대화도 확대하고 공직자 정신교육도 실시를 했으며 친절봉사 교육을 은행에 위탁해서 교육한 바 있습니다.
다음에 공무원 사기진작은 승진 87명과 우수공무원 표창 65명, 모범 공무원 산업시찰 2회에 90명, 취미클럽 운영과 해외 연수도 실시를 했습니다.
다음은 공무원 교육 훈련이 되겠습니다. 도단위 공무원 소양고사에 있어서 저희 시에서 5명이 출전해서 기관 2위라는 우수한 실적으로서 기관 시상을 한 바 있습니다.
다음 과정별 공무원 교육은 101 기에 224명을 이수토록 했습니다.
다음 행정통신 및 전신시설 보강에 있어서 동사무소 통신 시설보강을 지난 추경때 의원님들께서 걱정해주신 나머지 예산을 확보해서 20개 전동에 설치 완료를 했습니다. 이로 인해서 통화량 증가에 따른 통신장애를 완전 해소되도록 하였습니다.
다음 일반 업무용 전산장비 보급 확대에 있어서도 20대를 보강함에 본청 15대, 사업소 5대를 해서 행정 전산화를 통한 신속 정확한 업무 처리가 되도록 하고 있습니다.
다음 전산 교육장 설치입니다. 여기에는 프린트기 10대 및 부대시설에 책상외 5종을 시설했습니다마는 컴퓨터가 20대 정도 필요합니다. 이것은 94년도 예산에 반영해 주셨으면 하고 부탁을 드리겠습니다.
다음 93 사회진흥 업무 추진입니다.
신한국 창조를 위한 국민운동 전개로서 실천과제를 선정해서 57건을 처리했으며, 새마을문고 관리육성, 공원화 사업관리, 주민숙원사업 해결, 공한지 활용등을 실시를 해서 새마을사업의 활발한 추진으로 결속력을 강화하고 도시환경 정화로 쾌적한 생활환경 조성하는데 노력을 했습니다.
다음 93 지방세수 증대가 되겠습니다. 목표 595억4천7백만원에 10월까지 실적이 543억5천7백만원 입니다. 연말까지 징수 전망은 624억6천6백만원으로서 4.9%가 증가된 29억1천9백만원이 증수가 되겠습니다.
다음 세외수입징수 입니다. 목표 253억7천4백만원에 10월말까지 징수가 185억8천6백만으로서 연말까지 전망이 239억2천6백만원이 되겠습니다. 여기에는 5.6% 증가로서 86억5천2백만원이 증수가 되겠습니다.
다음은 자금집행 및 공사 발주입니다.
죄송합니다만 이것은 10월 20일 현재로 표가 작성되었습니다.
여기에는 예산대 세입세출은 74%이고, 세입대 잔액이 218억 7천 1백만원이 되겠습니다. 회계별로는 일반회계가 493억2천4백만원 세입에, 429억7천1백만원 세출로서 87.1% 집행이 되겠습니다. 잔액이 63억5천3백만원이 되겠습니다.
특별회계도 역시 표와 같습니다.
다음에 공사용역 계약입니다. 여기는 183건을 계약을 해서 준공이 124건, 시공중인 것이 59건이 되겠습니다. 공정별 내역은 표와 같습니다.
다음 국공유 재산관리에 있어서 국.공유재산 매각 대부 현황을 보고드리겠습니다.
매각은 8건에 295평으로서 2억4천6백1십8만원의 세입을 올렸으며 대부에서 687건에 187,550평에 2억3,076만3천원의 세입을 올렸습니다. 2차 국유재산 실태조사를 92년 9월부터 94년 12월까지 실시를 해서 재산관리에 철저를 기하도록 하겠습니다.
다음 청사정비에 있어서는 의회 신관 신축으로 인해서 사무실 배치공사, 주차장 설치공사, 청사신관 조경공사등을 실시했으며, 동사무소 신.증축은 송정동과 사곡동은 증축을 하고 공단1동은 신규 신축 발주를 했습니다.
다음 봉사행정 추진입니다. 민원처리 사항은 177,627건에 1일평균 711건을 처리를 했습니다.
다음 93년 5월10일부터 실시한 민원 1회 방문 처리는 2,259건을 접수해서 1일평균 20건을 처리 했습니다. 여기에는 민원실 환경정비, 호적색인부, 전산화, 자동차 등록현황, 등록업무등 민원봉사 행정에 철저를 기하고 있습니다.
자동차 등록 현황은 34,981대로서 하루 평균 23대가 등록 처리되고 있습니다.
다음 통합공과금 자원 수납은 검침원이 현장 민원 봉사를 8,487건을 처리를 했습니다.
다음 민방위 운영의 내실화 입니다. 민방위대 정기 검열을 89대를 하고 불량대 4대에 대해서는 경고 조치를 했습니다. 민방위대 교육훈련은 14,900명을 실시해서 93%의 실적을 올렸습니다. 노인생활 민방위 교육을 2,090명에 대해서 실시를 했습니다. 민방위의 날 훈련은 민방공 훈련 4회, 비상소집 2회, 방제훈련 6회,
시범 특성 훈련 1회를 실시 했습니다.
다음 을지연습 93 실시는 지난 6월 21일부터 26일까지 5박 6일간 실시를 했습니다. 여기에 주민신고 및 1,630개망을 운영하면서 6,025명의 신고 요원을 관리하고 있습니다. 철저한 병무관리를 추진해 나가겠습니다.
다음은 지적 업무 입니다. 창구민원 처리에 있어서 제증명 발급이 81,377건에 수수료를 44,039천원의 세입을 올린 바 있습니다. 여기에는 1일 평균 361건을 처리하고 있습니다. 측량검사를 2,239필을 실시했으며 지적업무에 있어서 49,013필에 1일평균 223필을 정리를 하고 있습니다.
다음 올림픽 기념 국민생활관 운영입니다. 각 교실 운영 실적은 운영교실이 수영, 헬스, 에어로빅, 실내테니스, 건강교실 이렇게 운영이 되며, 교실운영현황은 이용 연 인원이 348,841명이 되겠습니다.
여기에는 세입목표는 5억2천9백만원으로서 년말까지 6억2천8백만원이 예상됩니다.
여기는 18.7%의 증수가 되겠습니다. 1일평균 이용인원이 1,228명입니다.
다음 시민운동장 운영입니다. 시설장비 보수에 있어서 스텐드 누수방지 공사를 3개소를 실시했으며 관중석 의자 설치를 854석을 실시를 했습니다. 그리고 시설 이용 현황은 45회에 69,06l명이 이용해서 사용료는 681만원이 되겠습니다.
이상 93업무에 대한 성과와 반성을 말씀드리면 시정의 성과로서는 문민정부 출범과 함께 신한국 창조의 원년을 맞아 대민행정을 구현함에 민원인의 편의를 위한 민원1회 방문 처리제의 적극적인 추진과 지방화 시대에 자치행정 구현을 위한 세수증대 추진 행정의 전산화를 위한 지방행정 전산화, 시범기관으로서의 선정, 새질서 새생활 실천운동의 범시민적 추진으로 시민의식 변화, 도시환경 정화로 쾌적한 생활환경 조성, 공직자 자질 향상으로서 업무교육 철저등으로 도내 우수한 기관으로 내무부 장관, 지사상을 수상한 바 있습니다. 반성 및 추진방향은 공무원 교육 확대로 양질의 친절봉사 행정을 구현하고 시민의 의견수렴을 위한 행정을 적극 추진하여 지방화 시대에 걸맞는 조직활성화 및 지역안정을 위한 업무를 추진하고 시민의 불편 및 생활환경 개선을 위한 소규모 주민숙원사업을 확대 추진하겠습니다.
다음은 54년도 주요업무 계획을 보고 드리겠습니다.
먼저 지방화 시대에 걸맞는 조직의 활성화 합니다. 공무원의 의식행태 개혁과 책임행정을 구현하고 통반 및 자생조직을 효율적으로 운영하며 내실있는 반상회 운영으로 시민화합 기반을 조성하겠습니다.
먼저 공직자의 새로운 의식과 형태 개선에 있어서 능동적 직장 근무 분위기를 조성하고 부정적 행정행태의 과감한 개선을 하며 습성적인 관행과 권위주의의 개선으로 친근감 주는 대민행정을 추진하겠습니다.
통반 조직의 재정비 및 운영의 활성화로 시민의 편의도모와 원활한 행정추진을 위한 통반 조직을 재정비하고 장기근속 통반장의 사기앙양으로서 선진지견학, 통장 자녀 장학금 지급등을 실시하겠습니다. 반상회의 효율적인 운영으로서 건의사항을 성실하게 처리하고 미담수범사례를 확산 홍보하며 참여 수범자 시상을 확대하고 자생조직의 자율참여를 유도해 나가겠습니다.
다음 지역 안정과 의식 개혁의 정확화 추진입니다. 이기형 집단 민원에 대한 일관성 있는 공익원칙처리로 책임 해결하고 준법 정신의 생활화로 의식의 대전환 정착 추진을 하겠습니다. 공직 사회에 있어서는 현장 위주의 확인 행정으로 대형사고를 사전에 예방하고 공직 내부의 엄정한 공직기강 확립으로 의식개혁을 완전히 정착시키며 3무 배척운동을 적극 추진하겠습니다. 일반 시민에게는 시민의식 교육을 확대하고 엄정한 법 집행 즉 말하자면 위법과 불법행위는 반드시 처벌되는 사회 기강확립이 되도록 하고 현장 방문 대화 행정을 통한 이기형 집단민원을 적극해결해 나가겠습니다.
다음 공직자율정화와 기강 확립이 되겠습니다. 비능률적 권위주의적 행정행태를 시정 개선하고 품위있고 검소한 봉사 생활이 유지되도록 하겠습니다. 비능률적 권위주의적 행정행태 사고 개선으로서 상위하달과 하위상달이 모두 잘되는 풍토를 조성하고 눈치보기식 대기근무 및 공휴일 근무를 지양하며 품위있고 검소한 공사생활을 유지함에 신분에 알맞고 품위있는 공사생활이 유지되도록 하고 예산을 아끼고 고급품 사용안하기 등을 실천 하겠습니다.
다음 직원 후생 복지 향상입니다. 공직분위기 쇄신으로 항상 즐겁게 일할 수 있는 여건을 조성하고 공직사회의 소속감 참여 및 공직자로서의 자긍심을 고취시켜 나가겠습니다. 추진개혁으로서 직장 취미클럽을 활성화하고 직원 단합대회를 개최하며, 직장금고 및 직원복지회 운영 내실화로 대출등 직원 복지 향상을 하여 체력단련장 및 여직원 휴게실을 운영토록 하겠습니다.
다음 공직자 교양교육 확대입니다. 공직자의 의식과 발상의 전환 동기를 부여하고 즐겁고 명랑한 공사생활이 정착되도록 하겠습니다. 대학교수 저명인사등을 초빙해서 지방의회와 바람직한 자치행정 지방행정의 경영화 방안, 친절한 민원봉사 자세, 오락과 취미생활, 직장인의 건강관리등을 중점 과목으로 교육을 실시하겠습니다. 행정통신 및 전산시설 보강입니다. 업무용 전산장비를 확대 보급함에 컴퓨터 20대, 프린트기 20대를 확대 보급 하겠으며, 전산 교육장에 컴퓨터 18대를 보강 하겠습니다.
다음은 도시군간 통신망 온라인제를 구축함에 있어 컴퓨터 8대와 프린터기 8대, 통신장비 3종을 확보하겠습니다.
다음 새시대에 걸맞는 민원행정 쇄신입니다. 참봉사 자세 확립입니다. 공직자 특별정신교육을 실시하고 친절우수업체를 초청해서 예절교육 및 견학을 실시하며 민원담당 공무원의 자질을 향상시키도록 하겠습니다.
시민편의 시책에 있어서 시민 상담 기능을 강화하고 전화 민원 상담 우편 처리제 실시와 자동차 계속검사 사전 통보제를 실시 하겠습니다. 피부에 와닿는 민본위 행정추진으로써 통합 민원 안내제를 실시하고 자연의 소리가 들리는 민원실을 운영하며, 편리한 민원대를 설치하겠습니다. 신속한 민원처리 입니다. 차량등록 및 호적업무의 신속화와 문서 및 주민등록의 효율적인 관리를 하고 통합공과금 운영에 있어 철저한 자원관리와 정확한 부과 고지를 하며 정확한 검침을 실시해서 민원발생을 사전에 예방하고 시민 편의 증진 시책을 적극 추진해 나가겠습니다. 주민등록 전산화 사업입니다. 전국 온라인 대민써비스 실시의 대비로써 철저한 관리 및 체계유지와 원활한 업무 추진을 위하여 장비보강 및 운영강화가 되겠습니다. 주민관리 전산기 장비보강 및 노후장비를 교체하므로써 단말기 12대를 AT 급으로 교체를 하겠습니다.
그다음에 독자 운영 체제 확립을 위한 시스템을 완전화 되도록 추진하겠습니다.
다음 주민관리 전산 담당 공무원에 대한 교육 훈련을 지도 강화 하겠습니다.
다음 민방위조직 운영 내실화 입니다. 민방위대 조직편성 운영에 있어서 자원의 지속적 점검 및 정비와 조직의 효율적 제고로써 재난때 대처토록 편성 운영하며, 간부 요원을 편성하는데 있어서 지휘통솔력 있는 간부를 육성하고 시범 민방위대 육성을 하겠습니다. 민방위대 교육 훈련에 있어서는 17,569명을 교육 훈련하도록 하겠습니다.
다음 인력동원의 효율적 관리에 있어서 인력동원 자원을 일제 조사를 해서 20세부터 60세까지 국가자격 면허 소지자를 관리토록 하겠습니다.
다음 주민신고 활성화 입니다. 주민신고 조직 정비는 1,630개망에 1,370명의 신고 요원을 운영하겠으며, 비상벨을 1,195가구 설치하도록 하겠습니다. 주민신고 교육및 훈련과 주민신고 집중 홍보 기간을 설정 운영하겠습니다.
다음 지적 확정 측량 검사입니다. 여기에는 공업단지 및 주택지 조성사업등 토지개발 사업에 따라 확정 측량을 완료토록 하겠습니다. 3공단 조성지구에 356ha 옥계 택지 개발지구에 28ha 에 대한 실시를 하겠습니다.
다음 건강한 국토사업의 활력 추진 입니다. 여기에는 3대운동 전개로써 첫째 질서 모든 시설물을 정비하고 청결에 있어서는 자연경관과 생활환경을 원래 모습대로 유지하며, 조화에 있어서는 공동체 구성원 모두가 함께 참여하도록 하겠습니다.
사업분야는 3대 분야에 15개 사업이 되겠습니다. 여기에는 생활환경개선사업 자연경관 보전사업, 문화복지확충사업이 되겠습니다.
먼저 94 으뜸사업으로서 6건에 11억5천만원의 예산으로 실시를 하겠습니다.
다음은 주민 여론을 수렴하고 추진하며 전 과정을 주민과 공동 추진토록 하겠습니다.
다음 자원절약을 위한 시민운동입니다. 새마을 알뜰마당 확대 운영으로서 계절별 특색있는 알뜰 마당행사를 확대 운영 하겠으며, 대학생을 위한 알뜰마당도 연2회 실시하며, 지역직장단위 알뜰마당도 월1회 개최토록 하겠습니다.
자전거타기 운동을 전개함에 범 시민적 실천분위기를 확산하고 내고장 자전거 보내기 운동도 전개하며 각종 시상시에 시상품으로써 자전거를 지급하는 운동도 유관기관에 협조를 구하겠습니다.
자전거 전용도로를 2KM 설치를 하겠습니다. 그리고 자전거타기 대회를 2회 개최토록 추진하겠습니다.
새마을운동 조직 활성화 입니다. 모든 새마을운동 관련 사업을 체계적이고 효율적으로 실천하는 중심체로 육성하며 민간주도 새마을 운동의 현장활동 거점 조직체로 육성토록 하겠습니다. 새마을지도자의 정예화와 여기에 따른 사기앙양으로써 자녀장학금지원, 비교견학 및 수련대회를 행사하며, 전직 지도자에 대한 우대를 하며, 격려 서한문도 발송토록 하겠습니다. 조직 활성화와 새마을교육이수 지도자에 대한 사후관리를 철저히 하겠습니다.
소규모 주민숙원사업이 되겠습니다. 지역 주민들의 생활환경과 불편한 사항을 중점 해결하여 도시발전의 혜택을 균등하게 함으로써 화합 시정을 구현코자 함에 있습니다.
정비 방침으로 뒷골목 밤길 포장 및 생활주변 주민숙원사업 해결과 생활환경 개선사업 및 사소한 불편 사항을 중점 추진하고 주민의 참여도가 높고 수혜사항이 현저한 사업을 우선 순위로 하겠으며 편입부지에 대한 주민 자체 확보가 완료된 지구를 우선 시행토록 하겠습니다. 현재 계획된 지구는 15개 사업장에 4억1천3백만원을 예산 요구가 되어 있습니다.
다음 국토 대청결 운동의 지속적 운동입니다. 시가지를 내집같이 가꾸어 밝고 명랑한 시민생활 기반을 마련하고 황폐화 되어가는 국토를 되살려 후손에게 유산으로 전승시키도록 줄이고 안버리고 되가져오기의 생활화를 추진토록 하겠습니다. 자연보호 활동의 전개와 전국토 청결화를 운영함에 있어 청결의 날은 매월 첫째주 토요일로 정해서 운영하며 쓰레기 우범지역의 특별관리와 환경순찰반 운영등으로 대청결 운동이 지속될 수 있도록 추진하겠습니다.
다음 시가지 공원화 사업입니다.
사계절 꽃이 만발한 풍요로운 도시 건설을 위해서 소공원 3개소를 운영하며, 가로 6개소에 2,200평에 꽃 조성을 하겠습니다.
가로 화단 조성은 3개소에 7천만원과 소공원 조경수 보식 및 시설 보수에 7개소에 700만원, 다년생 꽃길조성 플록스, 루드베키아 3천만원, 대형화분 확대설치에 5개소에 90개로써 300만원, 코스모스 거리 조성에 6개소에 18 Km 을 조성토록 하겠습니다.
다음 지방체육 진흥이 되겠습니다. 체육시설의 육성과 경기력 향상에 있어 체육회 가맹단체 운영 활성화로써 20개 연맹별 연2회 가맹단체별로 대회를 개최하며 실업팀 및 학교 체육 육성에 있어 시청 실업팀 운영과 고등학교 체육부 지원에 역점을 두겠습니다. 시민 체육대회 개최에 있어서 10월중에 개최함에 14개 종목에 35,000명이 참여할 수 있도록 하겠습니다.
다음에 체육시설 확충입니다. 실내 체육관은 3,600평의 건평에 5,500명을 수용할 수 있는 시설을 하기 위해서 현재 용역중에 있습니다. 여기에는 100억의 예산이 소요됩니다. 그중 국비가 6억6천만원, 시비가 153억4천만원이 소요되겠습니다마는 이것은 앞으로 중앙무대를 대상으로 해서 활동을 해야될 사업이기 때문에 열심히 노력 하도록 하겠습니다.
시민 건전 휴식 시설에 있어서 원평동, 구미천 고수부지를 활용해서 7천만원을 투자하겠습니다.
다음 생활 체육교실 확대 운영입니다. 생활 체육인구의 저변 확대와 시민들의 건강 및 체력증진을 기하고 밝고 명랑한 사회분위기 조성을 위해서 생활체육을 861만원의 예산으로써 운영을 해 나가겠습니다.
다음 94 지방세 징수계획입니다. 먼저 세수 증대 방안으로서 탈루세원 조사를 철저히 하며, 취득세, 등록세, 과표차액 조사와 비과세 및 감면조건 불이행조사, 사치성재산조사, 비업무용 토지조사등을 철저히 하겠습니다.
여기에는 과감한 과표인상으로써 현행 과표인상 15%에서 현실도 26.4%에 이르도록 하겠습니다.
다음 세무공무원 자질향상을 위한 교육과 세법 연찬이 될 수 있도록 하겠습니다.
이상의 증대 방안으로서 94년도 징수목표를 684억5천6백만원을 계획해서 93년도 목표보다 15% 증가한 89억9천만원이 증가된 것을 목표로 했습니다.
다음 세외 수입 징수도 94년도에 180억7천4백만원으로써 93년 목표보다 17% 증가한 징수 목표를 해서 세외수입이 징수될 수 있도록 노력하겠습니다.
다음 쾌적한 청사환경 관리입니다. 깨끗한 환경관리를 함으로써 일하고 싶은 직장 분위기를 조성하고 직원 휴식편의 시설을 확충해서 근무 의욕을 높이도록 하겠습니다. 청사환경 정비는 청사내벽 담장도색과 신.본관 연결통로 창호를 실시하며 민방위 대피소앞에 계단설치와 조경을 하고 전기 시설물도 교체 또는 보수를 하겠습니다. 냉.난방 시설물 교체 보수를 하고, 직원 휴게실 설치 운영하는데 직원 휴게실 설치 및 편의시설을 확충하고 청사관리원 및 운전기사 대기실을 설치해서 운영하도록 하겠습니다.
다음 국.공유 재산의 효율적 관리입니다. 보존 위주의 관리에서 확대활용 위주관리로 하며, 시민생활에 필요한 소규모 재산외 매각을 억제하겠습니다.
매각재산은 효율성이 높은 대체재산을 조성하도록 하겠습니다. 여기에는 국.공유 재산 실태조사를 실시함에 952필지에 3,066천평이 되겠습니다. 여기에 대해서는 국공유재산의 이용 및 관리실태를 조사하고 숨은 재산을 발굴하고 방치재산도 파악을 해 나가겠습니다.
다음 동사무소 신축이 되겠습니다. 현재 20개동 중 기존 건물을 보유하고 있는 것이 16개동이며, 신축을 해야할 동이 14개동으로써 공단1동, 광평동, 상모동, 신평2동이 되겠습니다. 여기에는 현재 공단1동은 전세보증금 300만원에 임대료 1천만원을 주고 있으며, 광평동 사무소는 전세보증금 2,700만원에 임대료 300만원을 지급하고 있습니다. 현재 신평2동과 상모동은 무료로 사용하고 있습니다.
신축부지 확보방안으로서 광평동, 상모동, 신평2동이 되겠습니다.
광평동은 문대식씨로부터 기부된 기부체납 재산부지 455평을 매입하도록 계획하고 있으며, 상모동은 구획정리사업 시행후에 공공용지가 확보될 것으로 추진하며, 신평2동은 현 청사 부지를 활용함에 주민과 합의 추진토록 하겠습니다.
다음 원평3동 이전부지 확보 방안은 역시 문대식씨가 기부체납한 부지중에 매입토록 추진하고 있습니다. 이렇게 해서 94년도에 신축계획은 여기에 공단1동이 94년 신축계획으로 되어 있습니다마는 업무를 신속히 처리함으로써 12월 연내 93년 12월20일날 입찰토록 발주가 되었습니다. 상모동과 원평3동은 내년에 부지를 확보하는 것으로 계획을 했습니다.
다음 올림픽기념국민생활관 운영입니다. 운영기본 방침은 사랑받는 올림픽기념국민생활관 운영과 연중 무휴 개관으로 이용객의 편의도모와 다양한 프로그램 운영으로 시민이용을 극대화 시키도록 하겠습니다. 여기에는 94년도 국민생활관 운영계획은 120,160명으로 해서 세입에는 5억6천7백만원을 목표로 해서 93년 목표보다 7.2%증가 설정을 했습니다.
다음 현안 사업을 보고드리겠습니다. 종합 전산실 설치운영이 되겠습니다. 여기에는 각종 행정업무의 전산화 및 행정자료의 데이타 베이스화를 기하고 행정의 능률적 향상으로 정보화 사회 추세에 부응토록 하며, 양질의 행정 서비스 제공으로 신뢰행정을 구현하기 위해서 앞으로 모든 업무가 전산화 되기 때문에 추진하는 사업이 되겠습니다. 종합전산실 설치에는 현재 본청사 3층 상황실 옆 공터에 증축을 80평정도 해서 여기에 주전산기외 5종을 설치하자면 소요예산이 약 5억 800만원이 됩니다.
이것을 수정예산 아니면 추경예산에 확보를 해주시기를 의원님들께 부탁을 드립니다.
다음 시민운동장 보강입니다. 시민운동장 시설 현황은 기 알고 계시는 사항으로써 생략을 하고 그 시설을 이용함에 있어서 지금 당장 필요로 한 것이 구내 포장공사와 스텐드 몰탈 및 방수공사, 방송시설, 화장실 시설이 필요로 합니다.
이 4가지 중에 우선 완급을 먼저 말씀 드리면 방송시설이 당장에 시급한 사업으로써 이것을 설치하는데 1식에 2억원의 예산이 소요됩니다. 그리고 화장실이 절대 부족하기 때문에 3개소 설치하는데 1억2천만원이 소요됩니다.
의원님들께서 이 사업도 역시 수정예산 또는 추경예산에 확보를 해주시는데 노력해주시면 감사하겠습니다.
이상으로서 94 업무보고 총무국 소관을 마치겠습니다.
감사합니다.
○의장 이대일 예, 총무국장님 수고하셨습니다.
오전에 시정보고는 이것으로 마치고 오후 2시부터 소관부서 남은 것을 보고 받으면 좋을까 싶은데 어떻습니까?
(「좋습니다」하는 의원 있음)
예, 그러면 오후 2시에 속개하기로 하고 정회를 선포합니다.
(12시22분 회의중지)
(14시00분 회의속개)
○의장 이대일 성원이 되었으므로 속개를 선포합니다.
사회산업국 소관 업무에 대해서 사회산업국장님 업무보고 해주시기 바랍니다.
○사회산업국장 오해부 사회산업국장 오해부입니다.
94년도 주요업무에 대해서 간략하게 보고 드리겠습니다.
보고 드릴 순서는 일반 현황하고 주요 업무실적, 주요업무 계획, 특수 시책 등으로 보고를 드리겠습니다.
143p가 되겠습니다. 사회산업국은 8과 4개 사업소 34계의 직제로 업무를 추진하고 있습니다.
정원은 203명에 193명으로 결원이 10명이 있습니다.
다음 생활보호 대상자는 거택보호, 자활보호, 의료부조보호등 796가구에 2,350명이 되겠습니다.
노인복지 시설은 노인회, 육아시설, 보육시설등 98개소에 3,970명이 되겠습니다.
위생업소는 3,940개소, 공해 배출업소는 대기등 412개 업소가 되겠습니다.
유해 화학물질 관리업소는 52개 업소입니다.
시장은 상설시장 12개와 대형 매점 2개, 백화점 1개가 있습니다.
기업체 현황은 현재 348개 업체에 가동이 276개 업체가 가동되고 있고 총 면적은 5,287천평 되겠습니다.
현재 건설중인 업체가 25, 미착공 업소가 33, 휴업이 14개 업소가 되겠고 고용은 64,260명이 되겠습니다.
대중 교통 수단은 시내버스 등 15개소에 1,042대가 있습니다.
자동차 관리 업체는 정비 공장 등 18개 업소가 있습니다.
농가수는 2,114호이고 농가 인구는 9,500명입니다.
경지 면적은 1,837ha이고 호당 0.9ha의 경지 면적을 가지고 있습니다.
다음은 주요 업무 실적입니다.
저소득층 지원, 거택 보호비 지원과 자녀 학비 지원 자립 기반 조성을 위해서 6억2,800만원이 지원이 되었습니다.
장애인 지원은 수화 및 안마 수련 교육, 특수 학교 학생 학비 지원, 특수학교 환경개선등 3,960만원이 지원 되었습니다.
기타 어려운 사람의 지원은 성금과 시비를 합해서 1억2,300만원이 지원 되었습니다.
의료비 지급은 1종.2종.3종까지 합해서 2,232세대에 6억6,900 만원이 지급 되었습니다.
임금 단체 교섭은 91개 회사에 임금 단체교섭 완료 된것이 84개 업소, 교섭중에 있는것이 1개 기업체입니다. 시기 미 도래 업체가 6개 업체가 있습니다.
93년도 평균 임금 인상율은 6.7%입니다.
노사 화합 행정도 추진을 했고 취업정보 센타에 대한 운영을 해서 580명에 취업알선을 했습니다.
고용 훈련 촉진을 위한 7개종에 대해서 민간 학원에 위탁을 해서 실시를 했습니다.
다음은 범인성 유해업소에 대한 단속으로 총 13,365개 업소가 있는데 위반 업소가 1,036개 업소가 위반이 되었습니다.
그 중에 1,036개 업소를 전부 행정 조치를 했습니다.
단속은 14개 반으로서 667명으로 운영했습니다.
공해배출 업소 단속은 대상 업소는 401개인데 위반업소가 24개 업소가 나왔습니다.
행정 처분을 전부 했습니다.
부과금과 과태료도 11건에 4,300만원을 부과 했습니다.
배출 차량에 대한 단속은 점검 계획이 1,800대 입니다만 1,22O대를 해서 개선 명령과 과태료를 부과 했습니다.
비산 먼지 발생에 대한 사업장에 대해서는 신고가 103건이 되었는데 전체적으로 개선 명령을 26개소 했습니다. 과태료 부과도 12건에 대해서 6,600만원 했습니다.
환경 개선 부담금은 년 2회 1,830건에 1억5000만원을 부과해서 76%의 징수율을 보았습니다.
환경 보전 시범 학교를 금오 국민학교로 지정 운영을 했습니다.
운영 효과로는 국교생의 환경에 대한 관심도를 높였으며 교내 학습 지도에 새로운 전기를 마련했고 현장 학습을 통한 견문 확대로 미래 지향적인 연구 과제로 선호하게 되었습니다.
다음 시가지 청소는 어느 시보다도 깨끗하고 맑게 실시를 했습니다.
쓰레기 감량과 재활용도 효율적으로 추진 했습니다.
환경 미화원 전용 시설을 신축하여 사기를 높였으며 쓰레기 매립장 포장 공사와 재활용품 선별 창고 설치도 추진중에 있으며 연말에 완공 되겠습니다.
다음은 공단 지원입니다.
수출 실적은 59억7,600만달러에 10월말 현재 거기에는 9월까지 나와 있습니다.
10월말 현재 50억6천달러가 달성이 되었습니다.
현재 85%이고 작년에 비해서는 111%가 되겠습니다.
중소기업 자금 육성도 53개 업체에 43억은 지원하고 중소기업 구조 개선자금지원도 28개 업체에 155억2,800만원을 지원하고 있습니다.
산업체 특별학급 지원도 했습니다.
다음은 시민 교통 편의 증대를 위해서 시내버스에 대한 노선 조정을 5개 지구 7개 노선을 72회 증회를 했습니다.
택시 증차를 35대 했고 승용차에 대한 부제도 확대를 해 나가겠습니다.
특히 대학 수학 능력 시험시에는 특별 수송을 해서 시민들로 부터 많은 고마움을 받았습니다.
교통질서 위반 차량에 대한 단속을 했고 운수업체에 대한 종사자 교육과 차량운수시설에 대한 점검도 실시를 했습니다.
금오천 복개 주차장 운영을 해서 총 금오천 복개공사의 노면이 520면이 있습니다.
주차는 150,800대가 주차 되었고 총 수입은 1억8,700만원인데 지출이 1억900만원이 되었습니다.
수지로 따질것 같으면 흑자가 됩니다.
식량 생산은 실적이 미곡.전작물.원예작물 합해서 10,980톤을 생산 했습니다.
농기계 반값 공급도 목적보다 초과해서 117대를 공급 했습니다.
농작물 냉해에 대한 피해 농가가 336개 농가가 있었습니다.
지원 신청은 약5천만원을 했습니다.
무상 양곡과 영농 자금, 이재민 구호등으로 약 5천만원을 신청중에 있습니다.
양곡 수매는 하곡이 4,800가마 추곡이 지금 실시를 하고 있습니다마는 27,210가마가 어제 현재 8,230가마가 수매 되었습니다.
그 중에 1등은 92%, 2등은 8% 지금 수매 중에 있습니다.
다음 노인여가 시설 확충을 위해서 경로당 신축을 1개소 완료하고 1개소를 추진중에 있습니다.
아동 복지 증진을 위해서 사회복지 법인인 삼성원에 지원을 1억3,700만원을 했고, 시립 어린이집도 지원을 했습니다.
소년.소녀 가장에 대한 보호를 위해서 노력을 했습니다.
부녀 복지증진을 위해서 모자 가정 보호 그다음에 중고등학교 수업료 지원, 여성 교육등을 실시 했습니다.
다음 의료봉사 행정을 추진을 했습니다.
총체적으로 208,800명에 대한 의료봉사 추진을 했습니다.
벼 생력 기계화 기술도 보급을 하고 우량종자에 대한 증식포도 운영을 했습니다.
다음 시직영 화훼포 운영을 했고, 학습 조직체 선진지 견학을 실시하고 해외 연수도 실시를 했습니다.
생활 개선 사업으로 공동 휴식 공간과 건강관리를 실시 했고, 농촌 환경 개선도 실시를 해 나가겠습니다.
농민 교육은 겨울철 농민교육과 시기별 농민 교육을 합해서 2,990명에 대해서 실시를 했습니다.
농기계 수리도 172회 640대를 실시를 했습니다.
부녀복지 회관은 취미 교육과 교양강좌 교육 무료 취업알선 등 6,790명에 대해서 실시를 했습니다.
다음 분뇨처리는 10월말 현재 약 8,000km를 처리를 했습니다.
분뇨 연계처리 시설 775m를 하수구에 직접 연결해서 오염을 방지했으며 1억9천만원에 대한 예산 절감을 했습니다.
다음은 94년도 주요 업무 계획을 보고 드리겠습니다.
저소득층 주민 생활 향상을 위해서 저소득 계층 자활 자립기반을 조성하고 지속적인 사후관리와 지원으로 안정기반을 구축하며 자활 근로 의욕을 고취시켜서 생활안정을 도모하도록 하겠습니다.
자립기반 확충을 위해서 긴급보호와 영구 임대아파트 임대로 불우이웃돕기등을 전개해 나가겠습니다.
다음은 장애인 자립기반 조성을 위해서 지체 장애자 기술교육 및 농아자 수화교실 운영 중증 장애는 생계비 보조등 240명에 대해서 4,700만원을 지원을 하도록 하겠습니다.
구미 종합사회 복지관 운영으로 94년도에 어린이집 운영과 노인정 운영, 도서관 도서 독서실운영, 제가복지센타 운영, 상담실 운영 등으로 어려운 시민을 보살피도록 하겠습니다.
당면 현안 사항으로는 목욕탕 운영시설을 보수를 하겠습니다.
다음은 산업 평화 정착을 위해서 노사화합을 위한 근로 단체및 노조 조합에게 국가경제 발전에 대한 인식을 제고시키고 또 노사임금교섭단체를 충분한 대화를 통해서 지도를 해 나가도록 하겠습니다.
앞으로 노사 전망은 경영악화, 고용 불안이라든가 이로 인해서 반발 심리가 작용할 것으로 예상이 되고 노사 공감대 형성은 노무관리 소홀에대한 불만이 있을 것으로 예상을 하고 있습니다.
이에 대한 대책으로서는 건전노조 지도를 육성해서 거리감 없는 대화로 노사정 화합 체재를 유지하고 노동조합 화합 분위기 조성을 해 나가도록 하겠습니다.
다음 고용 촉진 훈련으로서는 실업자 생활보호 대상자, 영세농어민등 저소득층에게 직업훈련의 기회를 제공하고 개인의 직업능력 개발을 통하여 고용기회를 확대하며 생활기반확충과 소득향상을 도모하기 위해서 훈련계획으로 1억을 책정을 했습니다.
다음은 범인성 유해 환경을 위해서 강력히 추진을 하겠습니다.
현재 업소는 3,380개소가 있습니다.
그 중에 식품업소가 2,470개 업소, 환경업소가 911개 업소입니다.
중점 추진으로는 업소에 3분화 차등 감시를 하고 뿌리뽑기식 완결 위주로 단속하며 깨끗하고 친절한 업소 만들기를 자율적으로 실천하도록 확산해 나가겠습니다.
단속으로는 심야 변태 영업업소에 집중 단속을 하고 시간외 영업안하기 홍보를 강화하며 상설및 기동 단속반을 편성하여 심야및 변태업소에 대한 책임 공무원을 지정해서 단속 하도록 하겠습니다.
다음은 환경 보존과 지도 단속을 철저히 해 나아가겠습니다.
중점 단속으로는 우수기 공휴일및 시민 생활불편 요소가 없게 하고 경유사용 차량 매연 단속도 실시하겠고 환경관리인에 대한 교육을 실시하며 공해 배출 업소 점검을 정기적으로 실시를 하겠습니다 .
환경 개선 부담금 부과는 년 3억 2,600만원을 부과하겠습니다.
환경보전 시범학교도 예산을 지원하고 교육청과 협의해서 운영하도록 하겠습니다.
다음은 쓰레기 처리 대책입니다.
쓰레기 매립장은 복토와 소독을 실시해서 주변 주민에게 불편이 없도록 하겠습니다.
환경 미화원 전용 시설을 2층을 증축해서 환경미화원의 복지를 증진시키며 쓰레기 감량및 자원 재활용을 확대해서 재활용품 분리 보관 용기도 공급을 하고 마을 단위간이 보관창고도 설치를 하며 아파트 투입구 폐쇄를 18,000세대 실시를 하고 재활용품 보관 상자도 공급하도록 하겠습니다.
쓰레기 불법투기 단속을 강화하고 오물 분뇨 정화조 청소관리를 철저히 해나가도록 하겠습니다.
다음 중소기업 육성은 중소기업 기술연수와 산업체특별학급 중소기업 육성자금을 지원하도록 하겠습니다.
예산이 확보되면 산업기술 정보센타도 설치운영 해 보겠습니다.
위치는 시립도서관내에 도서실과 전산자료실을 사용하도록 하겠습니다.
다음은 시민교통 편의 제공입니다.
도시교통 운영개선으로 도시교통 정비 기본계획을 수립해서 추진하겠으며 교통영향평가도 실시 하겠습니다.
대중교통 운영 개선으로는 시내버스상치장을 선기동으로 이전하도록 하겠고 택시는 개인택시 위주로 공급확대 하겠습니다.
화물차는 화물터미널을 조성해서 운영하도록 하겠습니다.
위치는 오태동입니다.
교통사고 감축을 위해서 안전운행 여건을 조성해서 제도 개선을 하며 교통사고 예방을 위해서 시설 개선도 해 나가겠습니다.
주차 질서 확립을 위해서 주차시설 확충을 해 나가겠습니다.
기존 주차시설의 효율적인 운영을 추진하며 불법 주차단속을 강화해 나가겠습니다.
자가용 승용차 10부제 운행을 확대해 나가겠습니다.
금오산 관광개발을 활성화 하겠습니다. 관광호텔을 정상 운영토록 독려를 하고 케이블카도 안전 운행하도록 하겠습니다.
다음은 식량 증산입니다.
식량증산은 미곡, 전작물, 원예작물등 1,560ha에 11,100M/T을 생산하도록 하겠습니다.
농기계 반값 공급을 계속 추진해 나가도록 하겠습니다.
현 도축장을 민영화하겠습니다. 현 도축장은 선기동에 있습니다.
대지가 1000평이고 건평은 154평으로 되어있는데 축산물 위생처리법이 개정됨에 따라 위탁 경영을 금지하도록 되어 있습니다.
94년도 상반기에 민간인 축협에 매각토록 추진 하겠습니다.
다음P에 경로당을 보수해서 경로당 후원사업을 지속적으로 추진하고 무의탁노인에 대한 보호도 잘 해 나가도록 하겠습니다.
어버이날 행사와 노인 승차권 지급외 보조사업에 약 2억 6,700만원이 됩니다.
이것도 추진해 나가도록 하겠습니다. 아동복지 증진으로는 삼성원의 시설아동을 지원하고 취업도 알선하겠으며 소년 소녀가장 보호를 위하여 결연 사업을 확대하고 간담회를 통하여 후원분위기도 조성을 해 나가도록 하겠습니다.
또한 시립금오 어린이집 운영에 철저를 기해 나가도록 하겠습니다.
부녀 복지증진으로 모자가정을 보호하고 모자가정 자립지원과 중고등학교 실업계 학생에 대한 학비지원, 모자가정 어머니건강 진단을 실시해 나가겠습니다.
여성교양 교육을 함양해나가고 여성지도자 연수대회와 각종 교육도 실시하겠습니다.
여성 단체를 지도육성하고 요 보호 여성도 지도해 나가겠습니다.
다음은 친절하고 신뢰받는 의료봉사 행정을 추진해나가겠습니다.
물리치료실을 운영하여 성인병을 검진하고 만성적 신경 환자의 고통을 해소하며 시민 보건의 서비스를 제공하겠습니다.
치료계획은 1,500명정도이며 간섭파 치료기외 9종에 대해서 치료를 실시해 나가겠습니다. 기대효과는 장애자 노약자와 저소득계층의 퇴행성질병으로 주민건강을 증진하고 시민 복지증진을 위한 의료써비스를 제공하게되며 지역주민 화합을 통한 시민 참여를 해 나가겠습니다.
시민 보건대학 운영도 년 중 4개동을 대상으로 60명 정도 실시를 해 나가겠습니다.
농촌지도로는 벼 생력 기계화 기술을 보급하여 근답직파를 확대하며 어린묘 기계이양을 늘려나가고 우량종자 증식포 설치를 운영하여 양질및 우량 품종을 조기에 농가에 보급토록 하겠습니다.
수입 개방에 따른 대응 작목 지역특화 사업도 9종에 대하여 육성해 나가겠습니다.
주말 농장을 설치 운영하도록 하겠으며 시직영 화훼포를 운영하여 시가지 환경 미화용 꽃 모종을 연중 생산하고 보급토록 하겠습니다.
수입개방 대응책 기술 농민 교육도 2,620명에 대하여 실시하고 해외 연수도 실시하겠습니다.
부녀복지회관을 활성화하여 기술교육, 취미교육, 교양강좌, 무료취업알선등 7,600명에 대하여 연중 교양강좌, 교육, 상담알선활동등을 실시해나가겠습니다.
위생처리장의 시설물을 설치교체하여 폐수환경 오염을 방지토록 하겠습니다.
다음은 특수시책입니다.
특수시책으로는 쓰레기줄이기와 재활용을 위해서 재활용품 수집 전담반을 편성 운영하고 재활용품 보관소 설치와 분리보관용기를 공급하여 운영하도록 하겠습니다.
EM효소제를 이용한 음식을 찌꺼기로 퇴비화 추진도 시범운영해 보겠습니다.
부녀 복지회관에서 부업위주로 교육을 실시하도록 하겠습니다.
자격증 취득 위주 교육을 실시 확대해 나가겠습니다.
기능 전문 기술양성과 기술 능력 배양을 해나가고 사회 참여 기회에 대한 교육을 해 나가겠습니다.
금년도에 481명에 대한 자격취득을 시켰습니다.
내년도는 125명에대해서 자격 취득하는 방향으로 교육을 철저히 시켜 나가도록 하겠습니다.
부업위주 기술교육을 확대하고 교육수료자에대한 취업알선과 자영업을 하도록 유도하여 가치성있는 교육으로 가정 경제 향상을 기여하고자 부업위주교육을 확대하도록 하겠습니다.
94년도 지방기능 경기대회출전을 위한 양재, 기계자수, 한복, 미용, 조리등의 기술교육을 실시시켜 상위 입상토록 훈련을 실시해 나가도록 하겠습니다.
끝으로 교육시설개선과 환경정비에 대한 예산을 보살펴주시면 대단히 고맙겠습니다.
이상으로 사회산업국 소관 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
○의장 이대일 사회산업국장님 수고 하셨습니다. 다음은 근로청소년복지회관 소관에 대한 설명을 청소년회관장님 나오셔서 보고 해 주시기 바랍니다.
○근로청소년복지회관장 이구욱 청소년회관장 이구욱입니다.
청소년회관 94년도 주요업무 계획을 보고 드리겠습니다.
보고드릴 순서는 일반현황, 93주요업무 실적, 94주요업무계획현안 문제등으로 보고드리겠습니다.
일반현황은 저희들 회관은 1982년에 착공해 가지고 1983년 12월20일 준공과 동시에 개관해서 현재에 이르고 있습니다.
기구는 관장을 비롯해서 2과 1실 4계로서 편성되어가지고 정원은 37명에 현원 37명입니다. 주요시설 현황은 표로서 생략을 하겠습니다.
93년도 주요업무실적을 말씀드리겠습니다. 일반 교육은 12기 계획에 12기를 마쳤습니다. 참가인원은 다소 부진했습니다마는 그 사유로서는 기업체 인력난으로 인해서 교육 참여율이 저조했습니다. 업체와 협의해서 내년에는 계획대로 참가하도록 운영을 하겠습니다.
사회복지대학 계획은 2기 240명 계획에 1기는 상반기에 121명이 등록해서 108명 수료하고 2기는 12월 14일 142명이 등록해서 지금 강의중에 있는데 수료예정입니다.
다음에 교육대학은 1기로서 금오공대 위탁교육으로서 12월 8일 수료 예정입니다.
교육 수료생관리는 저희들 회관에 교육을 이수해서 간 후에도 계속해서 청소년 회관하고 늘 유대를 같도록 모든 유대 조직을 운영하고 있습니다.
그래서 교육생에 대한 생일축전을 송달하고 있고 서안문 발송을 하고 있고 거북회, 비둘기회, 동문회등을 조직 육성해서 계속해서 지도관리를 하고 있습니다.
야외 음악회는 3회 계획해서 2회를 마쳤습니다.
취미교육은 금년에 4기까지 마치고 5기는 12월 24일 수료예정이며 계획인원은 3,300명에 비해서 4,100명정도 수료가 되어서 124%초과달성 하였습니다.
지도 상담은 1,200건에 현재 853건으로 연말까지 목표달성을 하겠습니다.
교양강좌는 계획대로 마쳤습니다. 근로청소년 축제는 매년 결선 방식으로 가요제와 솜씨자랑을 하고 있습니다. 12월 6일 계획하고 있습니다.
의원님들께서 그날 오셔서 많은 격려를 해주시면 고맙겠습니다.
교육생 수료자의 작품집 발간에 대해서는 청운지, 뙤창지해서 12월 중순에 발간을 하겠습니다.
다음은 94년도 업무계획을 보고 드리겠습니다.
교육계획 구상은 표로서 갈음하고 설명을 생략하겠습니다.
업무 계획 총괄도 생략하고 교양교육은 근로 청소년을 대상으로 해서 12기에 걸쳐 960명을 계획 목표로해서 4박5일 과정으로 일반교양, 노사관계, 성교육등 8개 분야에 50시간을 운영해서 목표 달성을 하도록 하겠습니다.
특히 조금전에도 말씀드렸습니다마는 참여율이 저조한데 대해서는 기별로 운영 조정을 해서 80명 기준을 융통성있게 운영해서 참여율을 높이겠습니다.
구미사회복지대학 운영은 연간 상.하반기로 해서 5개월 과정으로 120명씩 240명 2기 교육을 하겠습니다. 사회교육대학은 구미지역내 기관단체 및 기업체 근로자를 대상으로해서 금오공대 위탁 교육을 하고 있습니다.
연간 120명 계획을 해서 교양과정, 정치 사회등 64개과목에 288시간을 운영해서 연간 수료를 시키겠습니다. 취미 교육은 특히 여가 선용에 목적을 두고 근로 청소년들을 대상으로 2개월 과정으로 연간 5기에 걸쳐 3,300명을 교육하겠습니다.
교양과목은 참고로 해주시면 고맙겠습니다.
근로 청소년 축제는 역시 연중에 솜씨자랑 또 근로 청소년들의 교양교육등을 통한 모든 습득한 기량을 연말에 가서 다시한번 서로 평가하고 서로 다짐하는 계기를 마련하도록 건전가요 축제와 솜씨자랑 대회를 내년 12월달에 개최하겠습니다.
수료자에 대한 평소에 자기 수기등을 간추려서 수범사례 발표회를 94년2월중에 실시하겠습니다.
근로 청소년 야외 음악회를 역시 춘하추 3계절에 걸쳐 건전놀이 유도를 하기위한 지도를 해 나가겠습니다.
다음은 교제교육 수료생 작품 발간을 금년에 이어 내년에 실시하겠습니다.
상담 지도운영은 특히 청소년들의 애로 및 고충을 해결해주고 예방적인 차원에서 인격 형성에 목적을 두고 일반상담을 개인신상, 이성, 가정문제등을 대상으로 해서 600건에 대한 계획을 해서 서면 방문 전화 면담등으로 상담운영을 해나가겠습니다.
집단 상담은 5회에 걸쳐 300건 또 근로 청소년 심리검사를 300건해서 운영을 해나가겠습니다.
교육수료생 관리는 금년에 이어서 94년도에도 계속 운영해 나가겠습니다.
미성년 근로 여성들을 위한 근로자 임대아파트 운영을 금오아파트와 개나리아파트 해서 계속 임대관리를 해 나가겠습니다.
후생복리시설로서 도서운영, 독서실운영 그리고 식당, 생필품판매장은 특히 저렴한 가격으로 운영을 하고 탁구장 그리고 기원, 이.미용소등 계속해서 근로 청소년들의 편의 제공에 최선을 다하겠습니다.
현안 및 당면한 문제로서 저희들 회관이 건립한지가 벌써 10년이 지나가지고 건립 당시에 설치했는 보일러가 내구연한이 지났습니다. 또 구형이고 해서 이것이 언젠가는 빨리 대체 되어야 할 문제라서 현안 문제로 보고를 드립니다.
소요 예산은 3억 되겠습니다. 지하실에 역시 발전소가 설치되어 있습니다.
여기에도 만일에 지하실에 물이 찬다면 발전소의 폭발 우려가 되어서 발전기 설치를 해야 할 긴박한 사정에 있습니다.
금년에 의원님들께서 배려를 해주셔가지고 개나리아파트 물탱크 일부를 개체했습니다마는 남은 탱크2개를 내년에는 기필코 교체해야 될 사정입니다.
이상 간략하게 보고를 마치겠습니다.
○의장 이대일 관장님 수고하셨습니다. 다음은 건설국 소관 업무보고를 건설국장님 나오셔서 보고 해 주시기 바랍니다.
○건설국장 신기완 건설국 소관 업무를 보고 드리겠습니다. 보고 드릴 순서는 일반 현황, 93년도 사업 추진 실적, 94년도주요사업추진계획 현안사업, 특수시책사업순으로 보고를 드리겠습니다. 먼저 일반 현황에 대해서는 직제와 정원은 생략하겠습니다.
도로 현황은 저희들 도시계획 구역내에 노선수가 1,174개 노선중에서 지금까지 개설 된것이 373개 노선이 개설이되어서 총 개설율이 42.5% 의 저조한 실적입니다.
따라서 이때까지 개설된 도로에 대한 포장율은 98%로서 상당히 양호한 편입니다.
그다음은 가로등 및 신호등 현황으로 가로등은 2,863등, 보완등은 2,490등으로서 연간 전기료가 약 1억8천만원이 소요되고 있습니다.
수리시설은 총계 46개 시설로서 소류지가 30개, 양수장 12개, 집수암거 3개, 보 1개 순으로 되어 있습니다.
그다음에 페이지를 바꾸어서 240p 산림은 저희들 총계산림 면적 6,510ha중에 사유림이 80%이고 국공유림이 20%로 편성이 되어 있습니다.
ha당 임목 평균 축척률은 우리시가 38㎥으로써 도 평균 39.4㎥보다는 약간 낮은 실정입니다.
다음 상수도 현황은 생산규모를 먼저 말씀드리면 광역상수도가 1일 20만톤 자체 7만톤 도합 27만톤의 능력을 가지고 있고 현재 공급하고 있는것은 광역상수도가 14만톤 자체 6만6천톤 포함해서 하루에 20만7천톤을 공급하고 있습니다.
6만3천톤이 여유가 있는것입니다.
공급량 20만7천톤중에서 생활 용수로 나가는것이 12만3천톤이고 전용공업 용수로 나가는 것이 8만4천톤 입니다.
공급 전망은 금년도보다 명년은 약 1천톤 정도가 더 많은 20만8천톤 정도가 소요될 것으로 전망을 하고 있습니다.
○김택호 의원 의장님 의사진행 발언입니다.
○의장 이대일 못 받습니다. 업무보고 하는데 무슨 의사진행 발언입니까?
○김택호 의원 지금도 권의원께서 담배를 피우고 계시는데 의장님 제재를 좀 안시켜주는데 좀 불만입니다. 보면은 저는 모르겠습니다.
제가 너무 편견을 가지는가 모르겠습니다마는 너무 편애 하는것 같습니다.
어느 의원은 부부동반해가지고 말입니다. 외국여행까지 시키고 어느의원은 냉방에서 떨고자고……
○의장 이대일 발언 그만하세요.
○김택호 의원 지금 서울에 의장 모분은 거기에 대해 책임을 지고 사퇴하는데 이렇게 단장까지 해가 보낸것은 의장님이 책임을 져야 된다고 봅니다 . 너무 편애 한것 같습니다.
○의장 이대일 계속 보고하세요.
○건설국장 신기완 하수도 현황은 배수구역이 83.69㎢로써 보급율이 73%입니다. 배수구역내의 인구는 약 95%에 해당됩니다. 그 다음 오수처리 상황을 보고드리면 공업폐수가 13만5천톤
그다음 생활하수가 5만9천톤 계 20만4천톤이 하루에 발생이 되는데 저희들 시설용량은 1일 16만톤으로써 지금현재의 시설로서는 1일 4만4천톤을 정화 처리하지 못하고 있는 실정입니다.
그다음에 유수지는 총계 66,900평으로써 저수량이 100만톤을 저수할수 있습니다.
다음 하천 현황은 하천은 직할하천 낙동강과 준용하천 구미천외 5개하천 총계 7개 하천에 53.4Km 유료 중에서 개수했는것이 57.1km을 해서 84%의 개수율을 가지고 있습니다. 수문은 전체 15개 중에서 농조의 것이 3개 그다음 시가 관리하는것이 12개 입니다. 다음은 93년도 사업추진 실적을 보고드리겠습니다.
먼저 일반 건설사업 34건에 147억1건5백만원 그다음에 도시개발 사업 52건에 371억6천2백만원 주택건설 사업 2건에 12억5천7백만원 도시녹화및 산지 자원화 사업 7건에 4억4백만원 상수도사업 15건등 총140건에 695억5천2백만원이 투자가 되었습니다.
현재 추진 실적으로는 전체 140개중에서 완공이 76건이 완공되었고 추진중에 있는 것이 64건으로써 종합 진도는 88%입니다.
총140건 중에서 132개는 년내에 완공이 되겠으나 부득이 8개사업은 이월이 불가피한 실정입니다.
다음페이지 바꾸어서 수범 사례는 생략을 하겠습니다.
그다음에 이월 예상 사업에 대해서 간략하게 보고를 드리겠습니다.
먼저 공단에 있는 공단 지하보도 설치공사입니다. 이공사는 4억3천1백만원을 투자해서 지난 8월 16일 착공 94년 2월 11일까지 준공을 목표로 지금현재 진도는 43%입니다. 그러나 이것이 대부분 구조물이 콘크리트 구조물이기 때문에 동절기가 오면 공사의 부실을 우려해서 약 2개월 정도는 공사중지가 불가피하다고 보면 늦어도 명년 4월까지는 준공을 하도록 노력을 하겠습니다.
다음 도량 산업도로 개설공사입니다. 산업도로는 총 780m에 투자되는 예산은 14억1천8백만원입니다. 이 공사가 지연된 사유를 보고드리면 원래 이 공사에 필요되는 용지가 91년도부터 금년까지 3개년동안에 총 필요한 용지의 필수가 45필지에 5,147평입니다. 그중에서 이때까지 저희들이 매수를 했는것이 24필지에 2,427평 즉 47%밖에 매수를 못했습니다. 그래서 남아있는 15명에 대해서는 지금 12월초까지는 협의를 하도록 계속적으로 접촉을 하고 안될때에는 부득이 이것을 토지 수용을 적용해서 사업을 시행하도록 추진해나가겠습니다.
다음 구미대교 접속 고가교 가설 공사입니다. 본공사에 투자되는 사업비는 17억4천2백만원으로써 10월 18착공 94년도에 계속 공사로써 10월 18일까지 준공할 계획으로 지금 현재 진도는 20%에 불과합니다. 이것은 절대공기가 부족하기 때문에 지정된 공기내에는 마칠수 있도록 추진해 나가겠습니다.
그다음 금오산도립공원 기본계획 용역입니다.
이 용역은 용역비 7천8백만원으로 지난 8월25일 착공을 해서 명년 3월22일에 준공할 계획으로 현재진도는 40%입니다.
다소 지연되고 있는 이유는 환경영향 평가를 받아야 하고 또 반면에 지표물 조사등으로 해서 상당한 시기가 소요되기 때문에 지연되고 있는 사실입니다마는 지정된 기일까지는 마칠수 있도록 노력하겠습니다.
다음은 257페이지 형곡 남통간 도로개설입니다. 투자되는 총사업비는 18억9천3백만원으로서 지난 8월2일에 착공 94년10월30일 준공으로 지금현재 48%를 추진하고 있습니다. 이것도 공사기간이 절대부족으로 해서 그렇고 지정된 기간 내에는 완료될수 있도록 추진해 나가겠습니다.
그다음 금오산 수점진입도로 확장공사입니다. 총 51억2천8백만원 중에서 금년에 투자된것이 불과 15억에 불과합니다마는 그동안 도시계획을 변경하고 또 설계심사의 관계때문에 착공이 늦어져서 11월29일경에 착공이 될것으로 봅니다만 2년 동안 소요될 이 본공사는 95년 11월에 준공이 되도록 추진을 하겠습니다.
그다음 광평천 복개공사입니다. 광평천 복개공사는 총 110억중에서 기투자됐는 것이 35억 지금 금년도에 시행하고 있는것이 50억 명년에 예산을 합해서 명년 94년 12월 31일까지 마칠수 있도록 조치를 하겠습니다.
다음은 봉곡 토지구획정리사업 기반조성 사업입니다. 구획정리 면적은 약 38만8천평으로써 여기에 소요되는 사업비는 300억입니다. 착공은 지난 10월25일 착공해서 이공사는 96년 10월까지 만 3개년 공사로 추진해 나가겠습니다.
다음은 명년도 사업계획에 대해서 보고를 드리겠습니다. 94년도 건설사업의 추진방향은 밝고 활기찬 풍요로운 구미건설에 두고 추진방침으로서는 기반시설의 확충과 유지관리를 철저히 하고 간선 가로망 신설및 정비를 강화하는 한편 상하수도 시설정비를 확충해서 맑은 물을 공급하고 녹지공간 조성과 공원개발 촉진에 중점을 두고 추진해 나가겠습니다.
그러면 주요사업 전체 계획을 보고를 드리면 일반시설사업 31건에 102억9천5백만원 도시개발 사업에 33건에 158억6백만원 도시녹화및 산지 자원화 사업 7건에 3억3천8백만원, 상하수도 사업 8건에 12억6백만원 하수도 사업 14건에 67억1천8백만원등 총체 93건에 343억6천3백만원을 투자를 해서 시행해 나가겠습니다.
먼저 일반 건설사업의 계획을 보고를 드리면 도로개설 10건에 41억 교량사업 2건에 51억5천만원 농업용수개발 사업 1건에 6천만원 도로 교량유지관리 14건에 9억7천2백만원 공동구 관리 4건에 13백만원 총 31건에 102억9천5백만원을 투자를 해서 시행하도록 하겠습니다.
그 다음 94년도 주요사업계획을 말씀드리며는 먼저 도로개설에 있어서는 국도33호 우회도로개설은 윤성방직에서 수출탑까지 800m에 10억원 도량 산업도로 개설에 7억 인동 우회도로 개설에 5억등 총 31건에 102건 9건5백만원을 투자를 하겠습니다.
그 다음 교량사업은 남구미 대교의 설계용역과 하부를 착공하기 위해서 42억원 구미대교 접속고가교 나머지 준공에 따르는 사업비 9억5천만원등 총 2건에 51억5천만원을 투자하고 농업용수 개발사업은 노후저수지 보수2개소에 6천만원을 투자를 하겠습니다.
도로 교량 유지관리에 대해서는 포장 덧씌우기및 유지 긴급복구와 교통사고 많은 지점 개선 사업등 총 14개 사업에 9억7천2백만원을 투자를 하겠습니다.
다음은 269p 도시개발사업으로는 도시기본 계획 용역에 1억4백만원 시가지 소로개설 24건에 35억4천8백만원 도시공원조성 1 건에 2억 금오산 도립공원개발에 2건에 15억8천4백만원 택지개발 5건에 103억7천만원등 총체 33건에 158억6백만원을 투자를 하겠습니다.
먼저 세부 사업으로는 도시기본계획 용역중에서는 도시계획 타당성 검토를 5년마다 하도록 되어 있습니다. 명년도에 이것을 타당성 검토를 하고 그다음에 도시계획도를 약 500매 정도 제작을 하도록 하겠습니다.
그다음에 소도로 개설에 대해서는 기 개설된것이 262개 노선에 연장이 62Km로써 이것 역시 개설율이 40%로서 저조한 편입니다. 미 개설된 379개 노선에 90km를 다 개설할려 그러면 앞으로 약 2천억 정도가 추정이 됩니다.
금년도 사업계획의 총괄을 보고를 드리면 93년도 시행중인 계속사업 15개 노선 1,913m에 21억5천8백만원 순수한 명년도 신규사업으로 9개 노선에 12억8천만원 그다음에 기 개설된 공사 2개 노선에 대한 공사비 1억1천만원등 총 24개 노선에 2,463m를 개설하는데 35억4천8백만원을 투자를 해서 시공하도록 하겠습니다.
다음 계속 사업조서는 참고를 하여 주시기 바랍니다.
그다음 274p 신규사업조서 9건도 참고해 주시기 바랍니다. 그다음 폐이지를 바꾸어서 도시공원조성계획에 대해서 보고를 드리겠습니다.
94년도 공원 조성계획은 총계 송정공원계획이 총계 소요비가 7억중에서 금년에 2억을 투자를 해서 기반조성시설을 하고 그다음 94년에 2억을 투자를 해서 시행하게 됩니다. 그럼 결과적으로 부족액이 3억 남았는데 금후 예산이 허용되는 범위안에서 년차적으로 시행해 나가도록 하겠습니다.
그다음 금오산 도립공원 개발입니다. 금오산 도립공원은 70년 6월1일 공원으로 지정을 받은이래 지금현재까지 총체 당초의 전체 계획으로서는 총체 공사비가 537억6백만원 중에서 93년 다시 말씀드려서 금년까지 투자된것이 총 231억6백만원이 투자되어서 총 계획에 43%가 투자된셈입니다.
그러며는 금년도 사업계획으로는 금오산 주차장 조성공사 13,600평에 7억 그다음에 남통동 집단시설지구에 신축여관이동에 8억8천4백만원 이것은 민자입니다.
총 도합 15억8천4백만원을 투자했고 앞으로 기본계획에 의해서도 부족액이 290억1,600만원이 앞으로 더 소요되어야 공원으로써 개발이 완료될 예정입니다.
그다음 택지개발 사업에 대해서 보고를 드리겠습니다.
택지수요는 2006년까지 인구가 48만으로 보았을때 총 필요한 택지의 면적은 345만4천평이 소요되겠습니다.
페이지를 바꾸어서 택지공급계획은 구획정리사업 4개 지구 108만3천평과 택지개발사업 3개지구 33만3천평으로 충당하되 그추진 방향으로서는 택지 수요를 감안해서 단계별 연차별로 개발을 함으로써 부족과 과잉을 사전에 예방을 하고 그다음에 공공용지는 사전에 확보하도록 해나가겠습니다.
280p지구별 공급계획에 대해서는 참고해 주시기 바랍니다. 그다음 형곡지구 토지구획 정리사업 마무리입니다. 형곡지구의 총체 면적은 54만1백5십2평으로써 여기에 소요되는 총 사업비는 759억4천4백만원입니다.
사업기간은 85년부터 91년까지 7개년 간으로 시행을 해왔습니다. 현시점에서 자금을 판단을 해보면 총 수입액이 759억4천4백만원인데 그중에서 지출을 해야할 것이 기 지출 85년부터 93년까지 이때까지 총사업비가 지출된것이 647억5백만원이 투자되었고, 명년도 94년에는 49억4천9백만원을 계획입니다. 따라서 이때까지 체비지가 남아있는것이 24필지에 면적이 2,910평이 미 매수된 상태에서 지금 관리되고 있습니다.
94년도 마무리를 위해서는 광평천 복개 공사에 31억 900만원 그다음에 오수관 확장에 6억원 형곡 금오산간 도로 전기시설 가로등 시설에 약 3억정도 시설물 유지보수에 1억등 도합 시설비에 41억9백만원을 투자하고 그 나머지는 관리비에 8억4천만원이 소요가 되겠습니다.
다음 봉곡 지구 구획정리 사업에 대해서 보고를 드리겠습니다.
봉곡지구 면적은 38만 7,519평으로서 총 소요되는 사업비는 300억입니다. 여기에 개발이 되면 8천가구 인구 3만2천명을 수용할 계획으로 금년 10월에 착공을 해서 96년 10월 그러니까 만 3년후에 완료할 계획으로 추진을 해 나가겠습니다.
다음 284p 사업개요에 수입면에는 체비지 매수대 313억으로서 이지출은 연차별로 배분을 해서 집행을 하되 93년도에는 72억 94,95,96년등으로 배분을 해서 집행을 하겠습니다.
그 다음 주택사업 추진입니다. 주택건설사업은 명년도에는 공공부분에 1,400호 민간부분에 3,600호 도합 5,000호로 잡고 추진을 해 나가겠습니다. 지금 5,000호가 개발되면 주택보급율이 78%에서 81%로 향상되겠습니다.
여기에 추진방향으로서는 사업량의 조정으로 미분양을 가급적 억제하는 방향으로 노력하겠습니다. 현재 저희들 시내에 미분양된 세대수가 998세대가 있기 때문에 상당히 과잉의 현상을 보이고 있는 이러한 실정입니다. 따라서 저희들은 아파트 건립으로 인한 집단민원을 예방하는데 주력하겠습니다.
다음은 도시주거 환경개선사업에 대해서 보고를 드리겠습니다. 도시주거환경 개선사업은 90년부터 계속사업으로 추진하고 있는 주거 환경개선 사업에 대해서는 지금 94년 명년에는 임은지구에 1억6천5백만원 진평지구에 2억3천5백만원을 투자해서 시행하고 임은지구와 진평지구의 부족액에 대해서는 금후에 예산이 허용하는 범위내에서 계속적으로 추진을 해야할 그러한 입장에 있습니다.
다음에 도시녹화및 산지자원화에 대해서 보고를 드리겠습니다.
도시녹화에 3건에 2,800만원 산지 자원화 3건에 8천3백만원 산불방지에 2억2천7백만원이 소요가 되겠습니다.
그다음 특히 산불방지에 대해서는 저희들 산불방지 기간이 작년에는 12월5일부터 다음해 5월31일로 했습니다마는 금년은 이상기온으로 말미암아서 10월27일부터 명년도 5월31일 기간으로 정해서 지금 추진을 하고 있습니다.
여기에 따르는 유급 산불 감시원 배치는 취약지 12개소에 50명을 배치를 했는데 여기에 소요되는 예산이 2억2천7백만원이 되겠습니다. 산불방지 장비확충 계획으로서는 현재 보유하고 있는 것이 무전기가 32대, 산불감시 탑이 2군데가 있는데 저희들 이것만으로는 지금 예방활동에 차질이 있기때문에 휴대용 무전기를 20대 정도를 더하고 산불 감시탑을 양포.임오.선주동 등에 더 설치를 해서 운영을 하는데 약 1,900만원 정도 예산이 소요가 되겠습니다.
그다음 상수도 사업에 대해서는 죄송합니다마는 오전에 제가 예산제안설명을 드릴때 세입세출 또는 사업계획을 보고를 드렸기때문에 생략을 하겠습니다.
따라서 하수도 사업도 역시 오전에 제안설명을 드린사항이기 때문에 생략을 하고 294p 하수 종말처리장 확장사업에 대해서 간단히 보고를 드리겠습니다.
금년도에 시행하는 하수종말처리장은 폭기조 6지, 침전지 8지를 시행을 해서 마칠 계획으로 여기에 소요되는 예산은 95억2천6백만원이고 명년도에는 스럿지 농축조 2지와 그다음에 관리동외 11동 중에서 2동을 짓는데 49억2천8백만원이 소요되고 그 이외 소각로 2대와 관리실 10동 그다음에 전기 기계 나머지 1식은 95년이후로 75억2천6백만원을 투자를 해서 연차별로 시행을 해나가겠습니다.
다음에 치수사업에 대해서는 명년도 사업계획은 하천 정비공사에 2천만원 수문도색 및 보수에 5백만원 비산수문 철거공사에 5백만원 기성제정비에 4천만원 그다음에 하천개수 공사에 2억등 총 5개 사업에 2억7천만원이 투자되겠습니다.
이상 사업계획의 보고를 마치고 다음은 현안사업에 대해서 보고를 드리겠습니다.
수점 진입로 개설공사입니다. 앞서서 보고를 드린바있습니다마는 수점 진입로 공사를 총 2.6Km를 완공하는데 총 예산이 60억이 소요가 됩니다. 그중에서 금년에 15억을 투자를 해서 11월16일에 낙찰이 되었고 앞으로 45억정도의 공사비가 소요가 되기때문에 이것은 역시 국비와 도비를 각각 20억을 지원을 해달라고 요청을 했습니다마는 명년도 94년도 예산에는 시비나 국도비가 한푼도 계산이 되어 있지 않습니다. 그다음에 금오산 주차장 조성공사입니다. 이것도 앞서 보고를 올린바 있습니다마는 주차장 조성공사를 하는데 총 39억3천9백만원이 소요가 되는데 이 보상가액에 9억3천9백만원은 기 지출이 되었고 공사비에 30억이 소요되는데 금년에 불과 7억밖에 예산을 확보를 못했습니다.
이 부족액 23억에 대해서는 도비 15억 정도를 지원을 해주기를 도에 건의를 해놓고 있는 이러한 실정입니다마는 앞으로도 역시 도비와 시비가 병행투자될 사항이라고 생각이 됩니다.
그 다음 봉곡 소로골 도로개설입니다. 소로골간 도로 개설문제는 도량산업도로 용지 매수 지연으로 인해서 장기화로 접어들고 있는 이런 입장에 있고 봉곡 고속도로 확장이 현 시점으로봐서는 어렵고 그다음에 봉곡지구 진입가도를 하천으로 내어서 할때에는 우수기에 교통 두절또는 예산의 낭비가 우려되기 때문에 본 도로를 연결하는것이 상당히 급선무라고 생각을 하고 있습니다.
여기에 대한 총 연장은 800m인데 소요되는예산은 약 130억 정도 예산이 소요가 됩니다. 그러나 우려되는 점은 봉곡구획정리가 96년 10월달에 완공이 되면 여기에 8천가구의 3안2천명의 인구를 수용하게 되면은 이 주된 도로가 역시 고속박스로 통하거나 그렇지 않으면은 도량동에서 소로골로해서 봉곡으로 통하는길 두개중에는 어느것이든지 급선무로 해결이 되어야 될 그런 입장에 놓여있습니다.
그다음 봉곡고속 교량확장 입니다. 봉곡 지구 교통 원활화를 위해서 현재 그 박스 연장이 23.5m에서 32m로 늘려야되고 폭이 현재 4m이기때문에 소형차량밖에 못 다니는데 25m로 확장을해야되고 그다음에 높이는 지금현재 3.4m로서 법정기준 4.5m이상으로 높여야 차량의 통과가 가능하게 됩니다. 여기에 소요되는 사업비는 약40억으로서 저희들 금년에 또는 작년에도 도로공사에 3번이나 출장을 해서 지원을 요청을 하고 또 따라서 기술적인 검토를 공동으로 할것을 저희들 제의를 했습니다마는 도로공사에 답변을 동대구에서 김천간 고속도로를 6차선으로 계획을 할때 고려를 보자 그전에 이것이 시행할려고 하면 시비로 전액을 부담을 해서 해라 이러한 것으로 궁한 답변을 하고 있습니다.
그래서 지속적으로 저희들이 도로공사와 절충을 해서 소요사업비에 반반이 부담될 수 있도록 노력해 보겠습니다.
다음은 낙동강 광역상수도사업입니다. 이것은 지난번 임시회때 반대 결의를 해서 각 요로에 제출한바도 있습니다마는 결과적으로 경제기획원 건설부 내무부에서 협의되기는 이 지방 상수도에 대해서는 지방에서도 분담을 해야된다해서 저희들이 20만톤 확장하는데 따라서 저희들이 167억7천7백만원을 부담을 해라 따라서 94년도 명년도에 29억5천7백만원을 먼저 이것을 부담을 하고 95년이후에 138억2천만원을 부담을 하라고 합니다. 정부에서는 예산을 94년도 예산을 반드시 확보를 하고 그다음에 따르는 상수도 오바되는것은 담배세등으로 충당을 하라는 막연한 얘기로 지시를 하고 있습니다마는 이것은 타 시군과 절충을 바란스를 맞추어 가면서 대응을 해 나갈 계획입니다.
다음으로 특수시책에 대해서 간략하게 보고를 드리겠습니다.
봉곡지구 체비지 매각의 개선을 위해서는 저희들이 당초에 금년도에 환지 인가를 받아서 매각을 할 예정입니다마는 만약에 불응하면은 명년초까지 넘어갈 입장에 있습니다. 다만 집단 환지는 가능하나 산발적 체비지에 대해서는 매각이 전혀 않되는 추세에 비추어서 결과적으로 사업비 충당에 애로가 있지 않느냐 생각이 되기때문에 만약 인가를 받고 난 뒤에도 그러한 문제가 생기면은 사업지구내의 주민들과 협의를 하고 동의를 받아서 이것을 집단 환지로 대치해서 매각하는 방향을 검토하겠습니다. 그 다음에 토지관리 문제는 생략을 하고 상수도 사용료 현실화에 대해서는 어제인가 그저께 간담회때 저희들 수도과장께서 보고를 드려서 의회 의원님들의 동의를 얻는 것으로 알고 있습니다. 그래서 92년도 총괄 원가 분석에 의하면은 저희들이 20.95%을 올려야 될 이런 시점에 와 있고 또 잘아시다시피 대한민국에서 구미시 상수도 사용료가 제일 싼 반면에 목포같은 곳은 ℓ 당 470여원이 치인다고 하는데 저희들도 어느정도 사업비 충당또는 맑은물 공급을 위해서는 요금인상이 불가피하지 않느냐 생각이 되어집니다.
그다음에 페이지를 바꾸어서 하수도 사용료 현실화 문제도 역시 앞서 보고드린바와 마찬가지로 상수도 사업비 요율인상과 바란스를 맞추어서 검토를 해 나가겠습니다.
그다음 312p 구미천 고수부지 활용계획입니다. 이 구미천 조성경위는 구미천 5Km에 유입되어 오는 각종 하수를 차집을 해서 처리를 하고 그다음에 하상을 정리를해서 유수 소통을 원활하게 하는반면 소생부지를 이용도를 제고하기 위해서 투자비 27억7천만원을 투자해서 연내 완공단계에 놓여 있습니다.
이로인해서 여기가 소생되는 2천7백평을 보다 유효적절하게 쓰기 위해서는 체육시설과 기타 시설 등으로 나누어 총 여기에 5억2천만원 정도 예산이 소요가 되는데 시비가 약 2억7천1백만원 민자가 2억4천9백만원이 소요되는데 지금 현 예산상으로 봐서는 시비 투자가 어려울 것으로 보고 우선 민자가 가능한 부분부터 유도해나가도록 하겠습니다.
그다음에 낙동강변 체육공원 조성사업입니다. 총 38억이 소요되는 중에서 금년도에 1억8천만원을 투자를 해서 진입로 260m저수로안 500m를 했고 명년에 1억을 투자를 해서 저수호안물 계속하고 산책로를 개설할 예정입니다.
단 예산이 허용하는 범위내에서 체육시설및 공원조성을 하도록하는데 다만 인근 공장에대한 민자유치를 계속적으로 저희들이 절충을 해서 민자유치를 최대한으로 끌어들이는 방향으로 노력을 해나가겠습니다.
이상 저희들 소관 간략하게 보고를 마칩니다. 감사합니다.
○의장 이대일 건설국장님 수고하셨습니다.
앞으로 본회의장에서나 또는 위원회에서 반드시 의장이나 위원장의 발언의 허가를 받아서 발언해 주시기 바랍니다.
방금 본회의 명예를 생각하더라도 김택호 의원께서 중요업무보고를 중단시키면서 발언허가를 받지않고 더욱이 담배이야기 관계없는 모 개인의원의 신상에 관한 발언은 그야말로 우리 본회의를 생각하면 말할수 없는 불명예입니다.
앞으로 자숙해 주시기 바랍니다. 다음은 주택사업소 소관에 대한 업무보고를 주택사업소장님께서 보고해 주시기 바랍니다.
○주택사업소장 한명렬 주택사업소장 한명렬입니다. 당 사업소에 대한 93년도 주요사업계획에 대한 내용을 보고 드리겠습니다.
보고드릴 순서는 일반현황 시영아파트 건설계획 그리고 93년도 주요사업 실적 다음은 사업성과 분석과 94년도 주요업무계획순으로 보고를 드리겠습니다.
먼저 일반 현황에 대해서 보고를 드리겠습니다.
정부의 주택건설 정책의 일환으로서 도시민의 주택난 해소와 주택 가격안정에 기여코자 저희들 사업소는 91년6월14일 조례 제949호로 92말까지 시한부기구로서 설치 운영되어 왔습니다. 그러던것이 본사업의 장기성을 감안해가지고 92년 12월20일 조례 제 1016호 95년말까지 직제 연장되어 운영되고 있습니다.
특히 기구는 2과 4계 정원은 18명으로서 현재 운영해 나가고 있습니다.
저희들이 관리하고 있는 현황이 되겠습니다마는 주택보급률 현황과 청약 저축 가입의 현황이 되겠습니다. 주택보급은 저희들이 생각하기로는 공급 대상가구가 53,533가구를 주택수가 39,668가구 확보되었다 하는 것으로 보고 부족수를 13,865호로 보고 92년말 기준해서 보급율이 74.1% 정도로 지금보고 있습니다.
이러한 것을 봤을때 구미시는 도평균 92.4%에 훨씬 미달하는 수치라고 보고 있습니다. 그래서 저희들이 중요한 자료로서는 저희들 관할내 관내거주 무주택자로써 주택 확보를 희망하는 청약저축을 가입되어 있는 사람을 조사를 하고 관리하고 있습니다. 전체적으로 6,373세대가 지금 관리 되고 있습니다.
그중에 4백만원이상 300∼400만원, 200∼300만원, 100∼200만원, 100만원 이하 순으로 나누어 지는데 이 세부적인 내용은 대체적으로 보면은 40㎡말하자면 12평 되겠습니다. 12평이하에 희망하는 무주택자와 그거이상 국민주택으로서 85㎡까지를 희망하는 사람순으로서 가입되어있습니다.
페이지를 달리해서 시영아파트 건설계획이 되겠습니다. 총괄계획이 되겠습니다.
저희들 계획으로는 8,010세대를 건축하는것으로 계획을 세우고 있습니다.
이 8,010세대는 9개지구가 되겠습니다. 그래서 완료지구가 2개지구에 730세대가 완료가 되어서 입주가 완료되었고 시행중은 3개지구에 1,530세대가 지금 시행을 하고 있습니다. 앞으로 계획은 5,750세대 4개 지구에 대해서 계획을 하고 이에 업무를 추진하고 있습니다.
밑에 표를 참고하시면 형곡인의지구 이미 입주되어 있습니다.
도량.송정.옥계 지구는 지금 시행을 하고있습니다. 도량지구는 960세대에 지금 건축을 시행하고 있는데 공정이 15%까지 올라가 있고 지금현재 분양하고 있습니다.
다음에 송정은 금년 12월달에 설계용역이 끝나서 사업계획승인중에 있고 옥계는 지금 토지는 매입을 한 상태로서 사업을 검토중에 있는 것입니다.
봉곡.사곡.상모.인동지구는 앞으로 향후 계획에 의해서 추진할 계획입니다.
다음 페이지가 되겠습니다. 93년도 저희들의 업무실적이 되겠습니다. 도량지구 960세대에 20.4평형입니다. 주로 사업승인을 받을때 근로복지 아파트로 승인을 받았습니다.
위치는 도량지구 주공에서 택지개발했는 지구내입니다. 택지브럭 3브럭에 속합니다.
대지면적은 전체적으로 8,364평입니다.
다음에 건축 면적은 20,419평 집을 짓게 되는데 시설 규모를 볼것 같으면은 지하1층에서 지상15층 8개동으로서 부대시설로는 관리사무소와 상가 2동을 짓도록 되어 있습니다.
사업비는 350억이 되겠습니다. 그중에 택지비가 50억 다음에 건축비가 300억이 되겠습니다.
그중에서 국민주택기금으로서 우리가 차입해가지고 하는것이 134억여원이고 사업기간은 93년 1월부터 시작되어서 95년도 2월에 입주시킬 계획을 가지고 지금현재 공정은 15%에 달하고 있습니다.
공정 15%에 달하고 난뒤에 저희들이 자금사정도 있고 그래서 분양을 시작했습니다.
그래서 93년 9월달에 견본 주택을 공개하고 1차 분양 근로자만을 대상으로 해서 1차 분양을 실시하고 난뒤에 2차 분양까지 실시를 했습니다.
실시하고 나니까 근로자들이 신청되는 서류를 보니까 대충 희망을 많이 하고 있는데 거기에 갖추어지는 서류가 너무나도 건설부가 규제해 놓은 입주대상 자격이 까다로와서 거기에서 많이 탈락이 되었습니다.
당초에 처음신청했을때 960세대 중에서 850∼850세대가 신청이 되었는데 저희들이 자격심사 과정에서 100몇세대가 떨어져서 지금 574세대가 1차적으로 선정이 되었고 2차에서 60명이 선정이 되었습니다.
그래서 전체적으로 근로자에게 630명이 현재 분양이 되어 있는 상태입니다.
그래서 나머지 330세대에 대해서는 시내에 있는 영세무주택자들이 상당히 희망을 많이 하고 있기 때문에 일반분양으로서 사업변경을 승인을 받아서 분양을 할 계획으로 해서 12월1일부터 접수시킬 계획을 가지고 공고에 임하고 있습니다.
다음 페이지 322p가 되겠습니다. 무주택 시민들의 기호와 양질의 주택 공급을 위해서 주택사업에 반영코자 저희들이 설문조사를 수시로 많이 했습니다.
그래서 사업성과 분석을 시도해 보았는데 성과로서는 저희들이 보건데 주택보급율에 상당히 기여했다하는 자부심을 가지고 다음에 양질의 주택을 말하자면 원가공급으로서 무주택 시민에게 구미시의 공신력을 많이 제고시켰다고 생각합니다. 다음에 전국 공영아파트 건설에 저희들 구미시가 표본이 되고 있습니다. 건설부나 어디가도 요번에 저희들이 도량지구에 견본주택들 공개하고 난뒤에 땀은 매스컴도 탔습니다마는 건설부에서 각 시군에 다가 저희들 견본 주택을 견학을 해서 차질없도록 건축하라하는 지시를 받아 가지고 많은 견학자가 왔다갔습니다.
수요자의 반응을 대체적으로 집중적으로 조사를 해가지고 집약을 시켜보니까 현재 저희들이 전용면적 14평반이 조금적다 그래서 18평에서 25평형을 해주었으면 좋겠다하는 그런것이 많이 있습니다. 그래서 저희들도 앞으로는 건축할때 전용면적을 넓히는 방향으로 유도를 하겠습니다.
국민주택 기금으로서 국가가 시도하는 공영아파트는 저희들이 건설부가 규제를 해 놓기는 20평을 초과못하도록 되어 있습니다. 18평입니다. 전용면적 18평입니다. 그런데 전용면적 18평을 저희들이 베란다 면적을 조금 확대해 주어가지고 한 20평 정도로서 이렇게 확보를 해나가는 방향으로 유도하겠습니다.
다음에 내부시설의 고급화 주방공간등 기능상의 편리성을 상당히 강조를 많이 하고 있습니다.
내부시설 자재를 고급화 시키는 방향으로 앞으로 추진을 하겠습니다 . 그리고 특히 주부가 많이 쓰는 주방공간을 최대한으로 활용할 수 있도록 그리고 이용에 편리하도록 이렇게 연구검토해 나가도록 하겠습니다.
다음에 저렴한 가격의 양질의 시영아파트 공급을 상당히 희망을 하고 있는 사람이 많습니다.
오늘도 지금 견본주택 공개하는데 방금 연락을 받기로는 오늘도 역시 200여명이 보고같다는 얘기를 했습니다.
다음에 근로복지 입주대상 자격조건이 너무 까다롭다 건설부가 규정해 놓은 입주조건이 너무 까다롭습니다. 과거에 주택난이 심할때 그당시 규정을 지금까지도 적용을 하고 있습니다. 이것을 건설부에다 보고를 해가지고 완화 시키는 방향으로 한번 절충을 해보도록 하겠습니다. 이러한 것을 토대로해서 앞으로 건설방향은 전용면적을 확대하고 양질에 즉 말하자면 자재를 사용해야 되겠다하는 결론을 얻었고 용적율을 어떻게 든지 많이 올려야 되겠다 주택공사 같은곳을 보니까 용적율이 상당히 낮은것으로 알고 있습니다. 용적율이 낮으면은 결국가서는 원가부담이 그만큼 높아진다 하는 결론에 도달하고 있으니까 용적율을 최대한으로 높여 주어야 되겠다. 저희들은 지금 도량지구에 용적률이 223%정도입니다.
앞에 있는 주택공사는 보니까 한 80% 용적률을 가지고 있습니다.
그리고 지하 주차장을 최대한으로 만들어 주어가지고 말하자면은 분양가 상승요인을 억제시켜야 되겠다 이런 얘기입니다.
다음에 견본주택을 필히 공개해야 된다. 그래서 민원을 사전에 예방해야 되겠다. 이런 얘기가 되겠습니다. 사전에 예방해야 되겠다 이런 얘기가 되겠습니다.
다음에 주택사업에 저희들 애로가 되겠습니다.
특별회계 자원을 어떠한식으로 앞으로는 확충하는 방향으로 해주어야 않되겠느냐 이렇게 되어 94년도 저희들이 별도의 계획을 구상중에 있는것입니다.
다음에 현장이 너무 크기때문에 사업이 큰 사업이고 이렇기 때문에 안전 사고가 발생해서는 않되겠다 안전에 철저를 기해야 되겠다 하는것을 생각하고 있습니다.
페이지를 달리 하겠습니다. 94년도 사업계획이 되겠습니다.
기본 방향은 완벽한 시공과 철저한 안전관리 안락한 주택을 만들어 주자하는데 기본 방향을 정하고서 송정지구는 사법개요가 되겠습니다마는 송정에 구 골프장이 되겠습니다. 이 지구에다가 면적이 2,964평에 건축 연면적은 8,100평 정도로 잡고 이것은 앞서 말씀드린것과 같이 일반에게만 공개하는 일반 주민에게만 공개하는 주택을 짓도록 하겠습니다. 그래서 주민들이 면적을 확대해 달라 하기 때문에 전용면적 18평∼19평으로 확대해서 건축할 계획입니다. 지하 1층 지상 15층 2개동을 건축하겠습니다. 지금 사업은 190억원을 들여가지고 사업을 시작하겠고 택지비는 32억원 건축비는 159억원 정도로 해서 사업을 시작하겠습니다. 기간은 93년 12월부터 95년 10월까지로 되겠습니다. 대충 지금 작업은 91년8월12일 시영아파트 건설부지로 활용하기 위하여 어린이 공원 도시계획 시설 해제를 했고 다음에 93년 10월에는 설계및 건설심의를 도에서 받았습니다.
그래서 여기에도 반드시 94년6월정도가면 견본주택을 공개해서 분양할 계획으로 있습니다. 현재 저희들 전망으로서는 입주여건이 주택지 중심에 위치하기 때문에 분양 전망이 좋은것으로 판단하고 있습니다.
두번째 옥계지구가 되겠습니다. 위치는 옥계택지개발지구 3브럭입니다.
도개발 공영단에서 지금 조성했는 지구입니다. 여기에는 2,800평입니다. 그래서 여기에도 공공분양을 270세대 전용면적 18평 정도로 해서 구상을 하고 있습니다.
총사업비는 113억원 다음에 사업기간은 94년 7월중에 착공해서 95년도 9월까지로 사업을 완료하도록 하겠습니다. 추진내용은 92년 12월 29일 택지를 매입을 이미 완료했습니다. 다음에 여기에 작업을 할려고 하니까 현재 3단지와 4단지가 지금현재 공사에 상당히 영향이 이곳에 미치는것 같아서 그앞에 조성되는 계획이나 혹은 장래성을 보고 착공하도록 이렇게 지금해나가겠습니다.
마지막으로 지방공기업화 추진이 되겠습니다. 저희들 사업소가 그동안에 몇차례 집을 지어 가지고 주민들에게 그냥 저희들이 사업소가 돈한푼도 남기지 않고 무료로 그냥 했는 그대로 주민에게 제공을 했습니다. 이렇게 하다보니까 저희들 사업이 앞으로 계속사업을 하다보니까 자금이 많이 부족한 형편입니다. 그렇기 때문에 그것 뿐아니라 앞으로는 또 지방자치화 시대가 오기때문에 거기에 걸맞게 저희들도 지방공사화 시켜서 적정한 이윤을 확보하는것이 지속성과 장래를 위해서도 바람직한 일이 아니겠나 이렇게 생각이 되어서 94년도에는 지방공기업화를 추진하도록 한다는 말씀을 드립니다. 이상보고를 마치겠습니다.
○의장 이대일 예 주택사업소장님 수고하셨습니다. 지금까지 각 실.국별로 94년도 업무보고를 잘 들었습니다.
좋은 업무계획을 수립하시는데 많은 노고를 하셨습니다.
실.국장님을 비롯한 집행부 공무원들께서는 이 업무 계획을 계획으로써 끝낼것이 아니라 이 지역 발전과 우리시민을 위한 한해동안의 살림이라고 염두해 두시고 업무에 대한 예산반영과 관계 법령등을 충분히 검토 반영하는등 세부실천 계획에 따라 조금도 차질없이 실천해 주시기를 당부드리는 바입니다.
(15시38분)
○의장 이대일 다음은 의사일정 제2항 휴회의 건을 상정합니다.
11월27일부터 12월 19일까지 92예산결산 승인심사, 94세입세출예산안과 각종 조례제정 심사 그리고 93 행정사무감사를 위한 상임위원회 활동을 위하여 휴회코자 하는데 의원님 여러분 이의 없으십니까?
(「이의 없습니다」하는 의원 있음)
이의가 없으므로 상임위원회 활동을 위하여 12월 19일까지 휴회하기로 결정되었음을 선포합니다.
각 상임위원회에서는 의사일정에따라 상임위원회 활동에 차질 없으시기를 바라면서 제3차 본회의는 12뭘20일 오전 10시에 개의됨을 알려 드리면서 오늘 회의는 이것으로서 산회를 선포합니다.
(15시39분 산회)
○출석의원 22인
- 이대일
- 박수봉
- 김시구
- 정보호
- 김성식
- 이수근
- 이용원
- 박태증
- 강병만
- 박우현
- 최성화
- 박영환
- 연규섭
- 김영규
- 박정동
- 김장수
- 오병호
- 김택호
- 이종순
- 허호
- 권영이
- 김태연
○출석사무직원
- 사무국장박두익
- 의사계장박태동
○출석전문위원
- 김인종정두순
- 곽중현
○출석시청공무원
- 기획실장김한은
- 총무국장이정희
- 사회산업국장오해부
- 건설국장신기완
- 기획담당관이수길
- 문화공보담당관이재웅
- 감사담당관김경배
- 총무과장김정욱
- 사회진흥과장박노궁
- 세무과장이우용
- 회계과장김진성
- 시민과장박헌규
- 민방위과장이동
- 지적과장김태흥
- 사회과장이융희
- 위생과장조훈영
- 환경보호과장김형수
- 청소과장허경
- 지역경제과장윤지영
- 교통행정과장이종명
- 산업과장이춘태
- 가정복지과장이신자
- 건설과장이기화
- 도시과장노경일
- 건축과장박대희
- 녹지과장이상대
- 수도과장장정수
- 하수과장김상원
- 농촌지도소장김정용
- 보건소장송순수
- 문화예술회관장유황종
- 청소년회관장이구욱
- 주택사업소장한명열
- 부녀복지회관장조영애
- 공원관리소장김태원
- 수도사업소장천동성
- 위생처리소장김형기
- 하수처리소장조규회
- 을림픽기념국민생활관장정환기
- 운동장관리소장안명용







