제221회구미시의회(임시회)
구미시의회사무국
2018년4월25일(수) 개회식 직후
의사일정
1. 제221회 구미시의회 임시회 회기결정의 건
2. 2018년도 제1회 추가경정예산안 제안설명의 건
3. 예산결산특별위원회 구성결의안
4. 예산결산특별위원회 위원 선임의 건
5. 예산결산특별위원회 위원장 및 부위원장 선임보고의 건
6. 회의록 서명의원 선임의 건
7. 휴회의 건
부의된 안건
1. 제221회 구미시의회 임시회 회기결정의 건(의장 제의)
2. 2018년도 제1회 추가경정예산안 제안설명의 건(구미시장 제출)
3. 예산결산특별위원회 구성결의안(의회운영위원장 제안)
(11시09분 개의)
○의장 김익수 개의에 앞서 오늘 제221회 임시회 제1차 본회의 방청을 위해 우리 시의회를 방문해 주신 ‘시민의 눈’ 회원 여러분과 시민 여러분에게 감사의 말씀을 드립니다.
앞으로도 우리 의회를 더욱 사랑해 주시고 많은 관심과 성원을 부탁드립니다.
의석을 정돈해 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 제221회 구미시의회 임시회 제1차 본회의 개의를 선포합니다.
먼저 사무국장으로부터 일반사항 보고가 있겠습니다.
김홍태 국장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
○사무국장 김홍태 사무국장 김홍태입니다.
먼저 임시회 집회사항을 보고 드리겠습니다.
오늘 개회된 제221회 구미시의회 임시회는 안주찬 의원 외 7명으로부터 「지방자치법」제 45조제2항의 규정에 의거 임시회 소집요구가 있어 같은 법 45조제3항의 규정에 따라 4월 18일에 공고하여 소집하게 되었습니다.
집회기간은 의회운영위원회와 협의하여 4월 25일부터 5월 2일까지 8일간 일정으로 작성하였습니다.
다음은 의원 신분 변동사항입니다.
제220회 구미시의회 임시회 폐회 중 지난 4월 4일 산업건설위원회 소속인 김상조 의원이 사직서를 제출하여 「지방자치법」제77조의 규정에 따라 사직을 허가하였습니다.
따라서 구미시의회 현재 재적의원은 21인으로 변경되었음을 보고 드립니다.
다음은 상임위원회 활동사항입니다.
의회운영위원회는 지난 4월 16일 제220회 구미시의회 임시회 폐회 중 제1차 회의를 개의하여 제221회 구미시의회 임시회 의사일정을 협의하였습니다.
다음은 의안접수 및 회부사항입니다.
지난 4월 17일 구미시장으로부터 제출된 2018년도 제1회 추가경정예산안과 「구미시 자연재해위험개선지구 안에서의 행위 제한에 관한 조례안」등 조례안 7건, 고시안 1건, 계획안 1건, 의견청취 1건 등 총 10건은 4월 18일 소관 상임위원회에 회부하였습니다.
또한 4월 23일 김복자 의원이 대표발의한 「구미시 주차장 설치 및 관리 조례 일부개정조례안」과 손홍섭 의원이 대표발의한 「구미시 마을공동체 만들기 지원 등에 관한 조례안」은 산업건설위원회에 회부하였습니다.
끝으로 조례공포 사항입니다.
제220회 구미시의회 임시회 제2차 본회의에서 의결하여 구미시장에게 이송한 「구미시 재난취약계층 지원 조례」와 「구미시 아동 급식지원 조례」는 2018년 3월 28일 자로 공포하였다는 통지가 구미시장으로부터 접수되었습니다.
이상 보고를 마치겠습니다.
○의장 김익수 사무국장 수고하셨습니다.
1. 제221회 구미시의회 임시회 회기결정의 건(의장 제의)
(11시13분)
○의장 김익수 다음은 의사일정 제1항 제221회 구미시의회 임시회 회기결정의 건을 상정합니다.
이번 임시회 회기는 의회운영위원회와 협의하여 배부해 드린 전체 일정안대로 2018년 4월 25일부터 5월 2일까지 8일간 일정으로 작성하였습니다.
이번 임시회 회기를 유인물과 같이 8일간으로 결정하고자 하는데 의원님 여러분, 이의가 없으십니까?
(「예」하는 의원 있음)
예, 이의가 없으므로 의사일정 제1항 제221회 구미시의회 임시회 회기결정의 건은 가결되었음을 선포합니다.
(참조)
(끝에 실음)
2. 2018년도 제1회 추가경정예산안 제안설명의 건(구미시장 제출)
○의장 김익수 다음은 의사일정 제2항 2018년도 제1회 추가경정예산안 제안설명의 건을 상정합니다.
이성칠 정책기획실장님 나오셔서 2018년도 제1회 추가경정예산안에 대하여 제안설명 해 주시기 바랍니다.
○정책기획실장 이성칠 정책기획실장 이성칠입니다.
평소 시정발전과 시민의 복리증진을 위해 노력하시는 김익수 의장님을 비롯한 의원님들께 진심으로 감사드리며 2018년도 제1회 추가경정예산안 제안설명을 드리겠습니다.
이번 추가경정예산안은 일부 증가가 예상되는 자체수입과 추가 및 변경내시 된 국도비 보조금 및 교부세를 반영하고 일자리 창출 및 복지 지원 사업, 일부 부족한 법적ㆍ의무적 경비 위주로 예산을 편성하였습니다.
2쪽입니다.
추가경정예산안 규모는 1조 1,486억 원으로 기정예산 1조 1,000억 원보다 4.42%인 486억 원을 증액 편성하였습니다.
회계별로는 일반회계가 9,340억 원으로 기정예산 9,200억 원보다 140억 원이 증가하였으며 특별회계는 2,146억 원으로 기정예산 1,800억 원보다 346억 원이 늘었습니다.
3쪽입니다.
다음은 일반회계 세입입니다.
총 9,340억 원으로 당초예산보다 140억 원이 증가하였습니다.
이 중 자체 재원은 자동차세 42억 원이 증가하였고 세외수입은 위탁용역 보험료 정산금 등 2억 3,000만 원 증가하였습니다.
의존재원으로 지방교부세 56억 2,000만 원, 조정교부금 28억 원이 증가되었습니다.
4쪽입니다.
세출예산 기능별로는 문화 및 관광 분야 18억 9,000만 원, 환경보호 분야 15억 3,000만 원, 농림해양수산 분야 94억 3,000만 원, 수송 및 교통 분야 41억 9,000만 원, 국토 및 지역개발 분야 19억 9,000만 원 등으로 증액 계상하였습니다.
성질별로는 경상이전 52억 3,000만 원, 자본지출 125억 6,000만 원 등이 늘었습니다.
5쪽부터 7쪽까지입니다.
다음은 특별회계 사업입니다.
공업용지 조성은 44억 7,000만 원으로 13억 원이 증가하였으며 상수도 사업은 612억 원으로 11억 원을 증액 계상하였습니다.
하수도 사업은 1,097억 원으로 322억 원을 증액 계상하였습니다.
8쪽입니다.
다음은 주요 사업에 대해 설명 드리겠습니다.
일자리 창출 지원 사업으로 공공근로사업 7억 9,000만 원, 지역산업 맞춤형 일자리 창출 지원 사업 1억 2,000만 원을 편성하였습니다.
복지 관련 사업에는 초중학생 급식비 지원 79억 3,000만 원, 교사 근무환경 개선 및 교사 겸직수당에 4억 9,000만 원을 계상하였으며 녹색ㆍ환경 사업으로는 남은 음식물 쓰레기 민간위탁 처리비 1억 8,000만 원, 송정동 노후 하수관로 정비 사업에 5억 원을 편성하였습니다.
9쪽입니다.
지역개발 사업에는 구미 제1국가산업단지 재생사업 10억 원, 운동장 진입도로 개설에 10억 원을 계상하였습니다.
농업육성 사업에는 구미에코랜드 시설 확충공사 5억 원, 토양 개량제 지원에 1억 9,000만 원을 계상하였으며 특별회계 사업으로 하이테크밸리 토지 및 지장물 보상금 23억 1,000만 원, 선산하수처리장 증설 및 개량공사 30억 원, 중앙하수처리장 신설 민간투자사업에 86억 2,000만 원을 편성하였습니다.
존경하는 김익수 의장님!
그리고 의원님 여러분!
이번 제1회 추가경정예산안은 법적ㆍ의무적 경비와 일자리 창출 및 복지 지원, 국도비 보조사업의 추가 변경에 따른 불가피한 예산을 계상하였습니다.
사업이 원활히 추진될 수 있도록 의원님들의 깊으신 이해와 배려로 원안대로 심의 의결하여 주실 것을 부탁드리며 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
(참조)
(끝에 실음)
○의장 김익수 정책기획실장 수고하셨습니다.
3. 예산결산특별위원회 구성결의안(의회운영위원장 제안)
(11시20분)
○의장 김익수 다음은 의사일정 제3항 예산결산특별위원회 구성결의안을 상정합니다.
김인배 의회운영위원회 부위원장님 나오셔서 앞에서 상정한 안건에 대하여 제안설명 해 주시기 바랍니다.
○의회운영위원장대리 김인배 안녕하십니까?
의회운영위원회 부위원장 김인배 의원입니다.
존경하는 의장님! 그리고 선배ㆍ동료 의원 여러분!
제220회 구미시의회 임시회 폐회 중 제1차 의회운영위원회에서 채택한 예산결산특별위원회 구성결의안에 대하여 제안설명 드리겠습니다.
먼저 제안 이유입니다.
「구미시의회 위원회조례」제7조의 규정에 의하면 의회는 특정한 안건을 심사하기 위하여 필요한 때에는 본회의의 의결로써 특별위원회를 구성토록 되어 있습니다.
따라서 제221회 구미시의회 임시회 기간 중 구미시의 2018년도 제1회 추가경정예산안을 심사하기 위하여 같은 조례 제7조2항의 규정에 따라 예산결산특별위원회 구성결의안을 의회운영위원회에서 채택하여 제안하게 되었습니다.
다음은 주요 내용입니다.
예산결산특별위원회 위원은 의원 13명으로 구성 운영하게 되겠으며 활동내용과 존속기간은 제221회 구미시의회 임시회 기간 중 구미시의 2018년도 제1회 추가경정예산안을 심사하여 심사한 안건이 본회의에 의결될 때까지 존속하게 되겠습니다.
아무쪼록 이번 임시회에 상정되는 2018년도 제1회 추가경정예산안을 심도 있게 심사할 수 있도록 의회운영위원회에서 제안한 원안대로 의결하여 주시기를 부탁드립니다. 감사합니다.
(참조)
(끝에 실음)
○의장 김익수 김인배 부위원장님 수고하셨습니다.
다음은 의사일정 제3항에 대하여 질의 및 토론을 하고자 합니다.
질의나 토론하실 의원님 계십니까?
(「없습니다」하는 의원 있음)
예, 질의나 토론하실 의원님이 안 계시므로 질의 및 토론의 종결을 선포합니다.
다음은 표결을 실시토록 하겠습니다.
의사일정 제3항에 대하여 의원님 여러분, 이의가 없으십니까?
(「예」하는 의원 있음)
예, 이의가 없으므로 의사일정 제3항 예산결산특별위원회 구성결의안은 가결되었음을 선포합니다.
(11시24분)
○의장 김익수 다음은 의사일정 제4항 예산결산특별위원회 위원 선임의 건을 상정합니다.
예산결산특별위원회 위원 선임은 「구미시의회 위원회조례」제9조 규정에 의하여 의회운영위원회에서 제안한 예산결산특별위원회 구성결의안대로 13명으로 구성하되 의장이 추천하게 되어 있습니다.
추천 의원은 기획행정위원회 소속 강승수 의원, 김복자 의원, 김태근 의원, 박세진 의원, 안주찬 의원, 정하영 의원, 최경동 의원과 산업건설위원회 소속 권기만 의원, 김근아 의원, 김정곤 의원, 박교상 의원, 정근수 의원, 윤종호 의원, 이상 열세 분의 의원님을 선임코자 하는데 의원님 여러분, 이의가 없으십니까?
(「예」하는 의원 있음)
예, 이의가 없으므로 의사일정 제4항 예산결산특별위원회 위원 선임의 건은 가결되었음을 선포합니다.
5. 예산결산특별위원회 위원장 및 부위원장 선임보고의 건(의장 제의)
○의장 김익수 다음은 의사일정 제5항 예산결산특별위원회 위원장 및 부위원장 선임보고의 건을 상정합니다.
예산결산특별위원회 위원장 및 부위원장 선임은 「구미시의회 위원회조례」제8조 및 제11조 규정에 의거 예산결산특별위원회에서 호선하고 본회의에 보고토록 되어 있으므로 예산결산특별위원회 회의를 위하여 잠시 정회코자 하는데 의원님 여러분, 이의가 없으십니까?
(「예」하는 의원 있음)
예, 이의가 없으므로 예산결산특별위원회 회의를 위하여 잠시 정회를 선포합니다.
(11시26분 회의중지)
(11시39분 계속개의)
○의장 김익수 의석을 정돈해 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 회의속개를 선포합니다.
그럼 예산결산특별위원회에서 호선된 위원장 및 부위원장 선임결과를 보고 드리겠습니다.
예산결산특별위원회 호선 결과 위원장에는 김정곤 의원님, 부위원장에는 최경동 의원님이 선임되었음을 선포합니다.
그럼 예산결산특별위원회 위원장으로 선임된 김정곤 의원님 나오셔서 인사말씀 해 주시기 바랍니다.
○예산결산특별위원장 김정곤 예, 존경하는 의장님!
그리고 선배ㆍ동료 의원 여러분!
방금 호선된 예산결산특별위원회 위원장 김정곤 의원입니다.
먼저 여러모로 부족한 본 의원을 예산결산특별위원회 위원장으로 선임해 주신 데 대하여 감사의 말씀을 드립니다.
이번 예산결산특별위원회에서는 2018년도 제1회 추가경정예산안을 심사하게 됩니다.
제1회 추가경정예산안 심사에서는 건전하고 효율적인 재정운용의 원칙하에 경상경비는 최소화하고 지역경제 활성화와 시민 불편사항 해소 사업에 중점을 두고 심사할 것입니다.
이에 선심성ㆍ행사성 경비는 과감히 절감하고 사업의 시급성ㆍ효율성을 중심으로 낭비ㆍ사장되는 예산이 없이 적재적소에 배분되도록 최선의 노력을 다하겠습니다.
본 특별위원회 활동에 있어서는 동료 위원님들의 의견을 최대한 수렴하고 충분한 질의 토론과 세심한 심사로 시민의 세금이 낭비되는 일이 없도록 위원장으로서 맡은 바 소임을 충실히 수행하겠습니다.
아무쪼록 이번 예산결산특별위원회가 원만하고 지혜롭게 운영될 수 있도록 동료 의원님 여러분의 많은 조언과 집행기관 관계 공무원 여러분의 적극적인 협조를 부탁드립니다. 감사합니다.
○의장 김익수 김정곤 위원장님 수고하셨습니다.
아무쪼록 예산안 심사 시 김정곤 위원장님을 비롯한 위원님 여러분의 내실 있고 심도 있는 의정활동을 당부 드립니다.
(11시42분)
○의장 김익수 다음은 의사일정 제6항 회의록 서명의원 선임의 건을 상정합니다.
「지방자치법」제72조제2항 및 「구미시의회 회의규칙」제50조제1항 규정에 의하여 제221회 구미시의회 임시회 회의록 서명의원으로는 안주찬 의원과 양진오 의원을 선임코자 하는데 의원님 여러분, 이의가 없으십니까?
(「예」하는 의원 있음)
예, 이의가 없으므로 의사일정 제6항 회의록 서명의원 선임의 건은 가결되었음을 선포합니다.
○의장 김익수 다음은 의사일정 제7항 휴회의 건을 상정합니다.
조례안과 2018년도 제1회 추가경정예산안 심사 등 상임위원회와 예산결산특별위원회 활동을 위하여 2018년 4월 26일부터 5월 1일까지 6일간 본회의를 휴회코자 하는데 의원님 여러분, 이의가 없으십니까?
(「예」하는 의원 있음)
예, 이의가 없으므로 의사일정 제7항 휴회의 건은 가결되었음을 선포합니다.
그럼 제2차 본회의는 5월 2일 오전 11시에 개의하여 상임위원회와 예산결산특별위원회에서 심사한 안건을 처리하겠음을 알려 드리면서 이상으로 제221회 구미시의회 임시회 제1차 본회의 산회를 선포합니다.
(11시44분 산회)
○출석의원 (17인)
- 김익수
- 김태근
- 강승수
- 김근아
- 김복자
- 김인배
- 김재상
- 김정곤
- 박교상
- 박세진
- 손홍섭
- 안장환
- 양진오
- 윤종호
- 정하영
- 최경동
- 한성희
○출석사무직원
- 사무국장김홍태
- 의사담당김차병
○출석전문위원
- 이근도조장근
- 김영수장미영
○출석시청공무원
- 시장권한대행이묵
- 경제통상국장김구연
- 정책기획실장이성칠
- 안전행정국장김종율
- 복지환경국장김휴진
- 건설도시국장설동주
- 선산출장소장조석희
- 구미보건소장구건회
- 농업기술센터소장정인숙
- 평생교육원장배정미
- 상하수도사업소장정석광
○회의록서명
- 의장김익수
- 의원안주찬
- 의원양진오
- 사무국장김홍태








