1997년도 행정사무감사
구미시의회사무국
피감사기관 문화예술회관, 국민생활관, 시립도서관, 시민운동장
일시 1997년 12월2일(화) 오전10시
장소 내무위원회 회의실
(10시05분 감사계속)
○위원장 최종재
자리를 정돈해 주시기 바랍니다. 지금부터 지방자치법 제36조 동법시행령 제16조 구미시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례에 의거 구미시의회 내무위원회 소관 분야에 대한 '97년도 행정사무감사 실시를 선언합니다.
위원님 여러분! 연일 계속되는 의정활동에 수고가 많으십니다. 진행방법은 어제와 같은 방법으로 진행하도록 하겠습니다. 금일은 문화예술회관에 대한 감사부터 실시하겠습니다. 문화예술회관에 대한 행정사무감사 실시를 선언합니다.
간사님께서는 진행해 주시고 질의하실 위원님계시면 질의해 주시기 바랍니다.
○강형구 간사
문화예술회관 행정사무감사를 실시하겠습니다. 523쪽부터입니다. '96년 의회행정사무감사 지적사항 조치내역을 봐주시고 의문나는 점이 있으면 조치내용에 대해서 질문을 부탁드립니다.
'96년 초청공연 수지비교는 나와 있는데 '97년 초청공연 현재 10월말까지 공연한 횟수는 얼마이며, 입장료수입, 초청경비, 앞으로 남은 초청공연은 어떠한 지 설명을 해주시기 바랍니다.
○사무과장 김장호
답변드리겠습니다. 19번에 보시면 유료공연과 무료공연 내역이 나와 있습니다. 수입계약액과 입장료 수입, 그리고 차액이 나와 있습니다. 760만원이 흑자된 것으로 나와 있습니다.
○강형구 간사
앞으로 12월달에 할 게 남았습니까?
○사무과장 김장호
12월 공연도 남아 있습니다. 12월12일부터 13일까지 호두까기인형이 있는데 구미시에서 초청한 겁니다.
○강형구 간사
그것은 흑자가 예상됩니까?
○사무과장 김장호
아직 안해봐서 잘 모르겠습니다만 경기가 별로 안좋아서 보통 최대한 3천5백정도로 계약을 하는데 깍아서 2천5백으로 했기 때문에 큰 무리는 없을 것으로 봅니다.
○김병주 위원
1인당 입장료는 얼마입니까?
○사무과장 김장호
당초에 특별석 1만5천원, 일반석 1만3천원, 예매석 1만2천원정도였는데 지금 경기가 안좋아서 1만3천원짜리를 1만원으로 하고 1만2천원짜리를 8천원으로 할인해서 보다 많은 사람들이 오게끔 할 예정입니다.
○강형구 간사
관서당경비에 국내여비 잔액이 많이 남았는데 12월달에 다 쓸 겁니까? 아니면 불용액으로 처리가 됩니까?
○사무과장 김장호
670만원이 남아있는데 11월과 12월경에 정액으로 직원들에게 매월 6만원씩 나가고, 공연유치관계로 관외출장이 되어 있습니다. 670만원 전액을 다 소진하지는 못하고 예상컨데 1백만원 내외로 남을 것 같습니다.
○강형구 간사
국내여비 직원들한테 매월 6만원씩 지급합니까?
○사무과장 김장호
예, 그렇습니다.
○강형구 간사
525쪽 명시이월사업현황을 봐주시고, 시설비에 공연장 시설보완공사 내용을 설명을 부탁드립니다. 어떤 시설을 보완공사했습니까?
○사무과장 김장호
문화예술회관 공연장 시설보완공사는 조명공사, 영상시스템 공사, 오케스트라 리프트 확장공사, 변압기 전력증설공사가 그 내용입니다.
세부적인 내용은 조명기에 있어서 1㎾짜리를 2㎾로 확장했는데 그 등이 84개 등입니다. 그리고 송전용량을 1,200㎾에서 1,600㎾로 조정했습니다. 오케스트라 리프트 확장은 무대에 오케스트라가 밑에 들어갈 수 있도록 그 인원이 종전에는 40명이 들어갔는데 지금은 60명이 들어갈 수 있는 시설보완공사를 했습니다. 영상시스템은 빔프로젝트 한 개를 추가로 보완해서 했습니다. 변압기는 750㎾두 대로 증설했고 한전불입금이 조금 있습니다.
○한상일 위원
문화예술회관 '97년도 전체적으로 세입과 세출에 대해서 답변을 해주시기 바랍니다.
○사무과장 김장호
'97년도 제가 알기로는 일반회계만 22억정도의 세입이 있는 것으로 알고 있습니다. 세출은 아직까지 11월, 12월이 안나와서 확실히 제가 잘 모르겠습니다.
○한상일 위원
시예산으로 유지관리하기 위해서 투자되는 비용의 차액은 얼마정도 납니까? '97년이 안나오면 '96년도라도....
○사무과장 김장호
전체적으로 22억으로 알고 있습니다.
○한상일 위원
보상금 집행현황이 나와 있는데 '96년도에도 잔액이 남아있고, 금년에도 잔액이 남았는데 '97년도에는 연말에 2천만원정도가 잔액처리되고 불용처리가 안되겠나 하고 제 나름대로 추측을 하는데 보상금 내역하고 무용단, 합창단, 예술단 관리현황에 있어서 그 예산과는 별도지요?
○사무과장 김장호
예술단 보상하고 추가적으로 다른 게 더 들어갑니다.
○한상일 위원
감사지적사항으로 시립합창단, 시립무용단 보상금에 차등이 있어서 그 이유는 시립무용단은 년1회밖에 공연이 없기 때문에 보상금 지급이 적었다, 단, 조치내역에 보상금 지급에 대한 형평성을 유지한다고 조치내역이 되어 있는데 제가 봐서는 나름대로 모순이라고 봅니다. 합창단은 수차례 공연도 하는데 비해서 무용단은 년1회정도밖에 안하는데 보상금 지급금액이 2천몇백만원에 관리하는 금액도 280만원에서 2천7~8백만원이 투입이 됩니다. 그런데 합창단이 년1회 공연을 해서 수입이 얼마인가 하면 11만원입니다. 대관료가 11만원입니다. 시장님께서 구미문화수준 향상의 차원에서 적극적인 지원을 하는 것으로 알고 있습니다. 그런데 현실적으로 변경이 경제가 상당히 어렵고 문화수준 향상에 있어서 경기자체가 어려워지니까 어떤 발란스가 맞지 않는다고 보고 '98년도에는 예산이 어떻게 올라오는지 모르겠지만 일단 경제가 안정되어야 되지 않겠느냐 하는 차원에서 보상금 내역과 무용단, 합창단, 예술단 관리관계로 해서 긴축을 해나가야 되지 않겠느냐 하는 생각에서 지적을 해봅니다.
이게 전체적으로 다 얘기하려면 복잡해서 다 못드리고 이 정도만 하고 보상금 지급도 제가 알기로는 무용단의 경우 자체적으로 사무실을 내서 회원들에게 월 수강료를 받아가면서 유지관리가 되는데 지원하는 것이 2천7~8백만원이 투입이 된다면 이것은 특혜가 아닌가 싶습니다. 합창단은 구미시 자체에서 길러가는 차원이기 때문에 투자가 돼도 큰 문제가 없다고 보고 그래도 구미에서 무용단만큼은 그런대로 유지가 된다고 보는데 시에서 특혜까지 줘가면서 투자가 과연 좋은 방향인지 그것을 한 번 짚고 넘어가겠습니다.
○전인철 위원
'97년도 보상금에 집행액이 3억2천이고 남은 게 1억2천인데 작성이 10월말 기준이지요?
11월달에 얼마나 썼는지 데이타가 있습니까?
○사무과장 김장호
아직 안나와 있습니다.
○전인철 위원
지금 잔액이 1억2천정도인데 12월에 초청공년 1회정도 남았는데 11월달에 초청공연이 있었습니까?
○사무과장 김장호
예, 있었습니다. 김삿갓이 3천만원, 12월에 할 호두까기 인형이 2천5백만원입니다.
○전인철 위원
초청공연에는 식대를 안주지요?
○사무과장 김장호
예, 없습니다. 그리고 예술단 수당이 11월, 12월 지급이 될 겁니다. 소년소녀합창단 피복비가 6백만원정도 계상되어 있습니다.
○전인철 위원
그래도 상당부분 남겠는데요?
○사무과장 김장호
2천만원 내외가 남을 가능성이 있습니다.
○전인철 위원
애초에 예산요구를 많이 했습니까? 아니면 연중 초청공연이 1~2회 줄었다든지......
○사무과장 김장호
이번 대통령 선거 관계로 원래 12월경에 예술단이 송년음악회식으로 해야 되는데 취소가 됐습니다.
○강형구 간사
예술행사하고 선거가 무슨 상관입니까?
○사무과장 김장호
시립이니까 시에서 예산을 지원해서 하는 것은 선거법상 안되게 되어 있습니다.
○전인철 위원
그렇게 봤을 때 내년에도 지방선거가 있는데 예산을 올해처럼 이렇게는 요구를 안해도 되겠네요?
○사무과장 김장호
내년에는 5월에 지방선거가 있는데 3월경부터 안되는 것으로 알고 있습니다. 그 기간을 피해서 저희들이 하려고 합니다. 1~2월경에 한 번 하고 6~7월경에 하고, 가을경에 한 번 하면 3회정도 될 것으로 알고 있습니다.
○전인철 위원
제가 이런 말씀을 드리는 것은 '96년도에도 잔액이 많이 남아서 결국 불용처리가 됐고, '97년도에는 예산을 조금 삭감하려니까 작년 정기회때 예산심의할 때 예산이 적다고 어쨌든 예산반영을 시켜달라는 말씀이 계셨기 때문에 이렇게 해드렸습니다. 그런데 올 년말에 당연히 대선이 있으면 이런 행사는 못가질 것을 생각했다면 조금씩 앞당겨서라도 행사유치를 하고 시민들한테 문화의 혜택을 줄 수 있도록 했어야 되는데 이만큼 잔액처리가 돼서 불용처리가 된다면 예산요구에 있어서 조금의 무리가 안있겠느냐 이런 생각을 해봤습니다.
○윤영길 위원
공연계장님께서 예술회관에서 집행도 하고 출장도 많이 다니고 계약도 많이 하시기 때문에 매년 예산심의할 때마다 예산타령을 많이 해서 의회에서 많이 승인을 했는데 예산이 이렇게 많이 남는다면 이 부분에 대해서 한 번 더 구체적으로 설명을 해주십시오.
○공연계장 정재도
의원님들께서 예술회관 문화사업에 지금까지 예산을 한 번도 안아끼시고 많이 주셔서 고맙습니다. 올해는 작품을 한 두회 더 하려고 했는데 경기가 너무나 안좋아서 작품을 물색해서 하려고 해도 관객 유치면에서 애로가 있었습니다. 그래서 일전에 울산에서 하던 작품도 좋았는데 그것도 한 번 하려다가 실시를 못했습니다. 11월달에도 각 기업체에 홍보를 많이 했습니다만 흑자를 못냈습니다. 그래서 시민들이 많이 오지 않으면 어떻게 작품을 유치를 하느냐 해서 심사숙고한 끝에 작품은 한 두 개 했습니다만 호두까기 인형은 지금부터 전화가 빗발쳐 옵니다. 이것은 시민들이 많이 올 것 같습니다. 작품도 아주 좋습니다. 그 점을 이해해 주시면 좋겠습니다. 내년에는 올해 못한 것을 더 열심히 많이 하겠습니다.
○곽용기 위원
금년에는 대선으로 인해서 이렇게 경비절약이 됐다고 하는데 내년에도 지방선거가 있지 않습니까?
○공연계장 정재도
대선보다도 사실 경기가 너무 안좋으니까 시민들이 예술회관을 찾는 횟수가 적습니다. 선거보다도 경기에 상당히 영향을 받습니다. 회원모집을 해보니까 작년같으면 4~500명은 되어야 되는데 지금은 100여명밖에 안됩니다. 상당히 고충을 갖고 있습니다.
○김영규 위원
같은 얘긴데 시에서 초청공연은 내년 하반기까지 못하는 것 아닙니까? 왜냐하면 지금 아까 과장님은 지방선거 관계가 3개월이라고 하는데 3개월이 아니고 6개월이거든요. 전후 6개월씩입니다, 그러니까 11월7일부터 내년 1월7일까지....
○전인철 위원
아닙니다. 선거일 50일 전후입니다.
○공연계장 정재도
그래도 유료는 할 수 있습니다. 무료가 안되는 겁니다.
○전인철 위원
방금 말씀이 이해가 갑니다만 저는 생각을 조금 달리하거든요. 앞으로 문화예술회관도 아이템을 내셔서 지금 경기가 안좋습니다. 지금 시민들은 잔뜩 움츠려있습니다. 이럴때일수록 그런 사람들한테 생활에 활력을 불어넣기 위해서도 문화혜택을 많이 줘야 됩니다. 그래서 좋은 작품을 가져와서 입장료가 비싸면 조금 낮게 책정을 해서라도 그 분들한테 마음의 양식이라도 느끼게 해줘야 사람이 살아가는 게 풍족합니다. 그래서 어떤 방법을 택하든 앞으로는 그런 쪽에 초점을 맞춰서 해주십시오.
○공연계장 정재도
예, 잘 알겠습니다.
○강형구 간사
공연계장님, 공보관실에서 전광판 홍보를 해줍니까?
○공연계장 정재도
예, 해주고 있습니다. 어쩌다 한 번씩 빠지는 경우도 있습니다만 해주고 있습니다.
○전인철 위원
7월7일날 이수일과 심순애 초청공연을 했는데 공연비용이 4천5백만원이 투입됐는데 다른 시는 어떻습니까? 다른 공연에 비해서 이게 조금 많거든요.
○공연계장 정재도
다른 시에는 무료로 거의 했습니다만 저희들은 요금을 조금 적게 받았습니다. 금액은 배우들이 구미에 오는 것은 최하로 합니다. 몇 백만원이라도 쌉니다. 그것은 저희들이 자신있게 답변드리겠습니다.
○문화예술회관장 김완선
죄송합니다. 아침에 확대간부회의가 있어서 조금 늦었습니다.
○김영규 위원
5월에 초청공연을 두 번씩이나 했는데 특별한 이유가 있었습니까?
○문화예술회관장 김완선
저희들이 초청공연 섭외를 해보면 주로 10월과 5월이 많습니다. 그리고 섭외가 잘 될 때는 한 달에 두 건도 나오고 섭외가 안될 때는 영 안나올 때도 있습니다.
○김영규 위원
신데렐라에 대해서는 앵콜공연까지 했는데 앵콜공연도 상당한 비용을 줘야 옵니까?
○문화예술회관장 김완선
당초에 신데렐라를 섭외할 때 첫공연때는 3천만원에 임대를 해왔습니다. 앵콜공연은 2천5백만원에 해왔는데 처음에 3천만원주고 가져와서 공연을 했을 때 시민들 반응이 좋고 일부 시민들은 굉장히 섭섭해 했었는데 이것은 주로 대상이 학생들입니다. 초등학교 학생중에서도 어느 학교는 관람을 하고 어느 학교는 못하고 하니까 학교 교장선생님들이 반발이 상당히 심했습니다. 그래서 할 수 없이 앵콜공연을 했습니다.
○김영규 위원
앵콜공연에 적자를 보지는 않았습니까?
○문화예술회관장 김완선
뒷편에 나옵니다만 흑자였습니다.
○한상일 위원
초청경비가 4천만원짜리도 있고, 3천만원짜리도 있는데 성과로 봐서는 4천만원짜리가 낫습니까? 3천만원 짜리가 낫습니까?
○문화예술회관장 김완선
성과는 말씀드리기가 우습습니다만 신데렐라는 대상이 어린 학생들이었고, 쇼코메디는 성인용이었습니다.
○한상일 위원
베이비 초청공연은?
○문화예술회관장 김완선
베이비는 재미를 못봤습니다만 성인용입니다.
○한상일 위원
쇼코메디가 지급된 경비가 상당히 많네요?
○문화예술회관장 김완선
뮤지컬 종류가 원래 조금 비쌉니다. 우리 구미에는 연령계층이 20대 내지 30대가 약75%로 제일 많습니다. 20대나 30대가 선호하는 작품을 가져와야 저희들 입장에서는 돈벌이가 됩니다.
○한상일 위원
돈벌이야 되겠습니까만 '97년도에 초청공연으로 흑자된 게 토탈해서 760만원정도 되는데 돈벌이는 아니고 구미지역 문화창출을 위한, 발전을 위한 지대한 시장님이 관심을 가지고 투자를 하시는데....
○김병주 위원
영화를 좀 가져와서 하면 입장료도 적고 대중화가 될텐데 꼭 이렇게 비싼 연극이나 뮤지컬쪽으로만 합니까? 영화가 오히려 더 대중적일텐데...
○문화예술회관장 김완선
영화도 저희들이 7~8편을 상영을 했습니다만 영화상영을 할 때마다 항의를 받습니다. 요즘 영화중에 애로장면이 없는 게 없습니다. 관람하러 오시는 어른들이 가족들과 같이 오시는데 어른이 따님이나 자부를 옆에 두고 영화를 보시다가 얼굴 뜨거운 장면이 나오면 기분이 안좋으신가 봅니다. 그래서 영화가 끝나면 꼭 전화가 옵니다. 우리도 힘이 안나서 못하겠습니다.
○전인철 위원
저희 문화예술회관은 구조상 그래서 그런지 마당놀이는 한 번도 오지를 못했거든요. 사실 마당놀이가 상당히 좋은 작품인데 좌석을 임시로 재배치하더라도 그런 작품을 한 번 초청하실 의향은 없습니까?
○문화예술회관장 김완선
공연계장하고 권태호 사무과장하고 협의를 해봤습니다만 마당놀이나 심파놀이나 거의 비슷합니다. 관람층이 비슷한데 심파극을 울고넘는 박달재나 이수일과 심순애같은 심파극을 가져와 보고 호응이 좋으면 다음에 마당놀이를 가져오려고 했었는데 마당놀이를 하려면 실제로는 실내체육관같은데서 가운데 동그랗게 무대를 만들어놓고 춤추면서 빙둘러앉아서 관람을 하는데 우리 예술회관은 그런 구조는 못됩니다. 어떻게 하든 우리 예술회관이 아닌 다른 데서 하더라도 한 번 해보자 싶었는데 이수일과 심순애를 가져와서 공연요금을 1/3로 다운을 시켰습니다. 그래도 계층이 없습니다.
○윤영길 위원
'97년도 보상금에 문무범외 3명 예술직책수당이라고 나가는데 1, 2월은 빠져있고, 1인당 얼마를 지급을 하는데 160만원입니까?
○문화예술회관장 김완선
1,2월달에 지급을 못했습니다. 3월부터 나갔습니다. 제가 2월21일자로 부임을 했는데 그때까지 단원 위촉이 안됐습니다. 왜냐하면 제 전임자가 여기있다 교육을 갔는데 그 분과 후임발령난 게 한 달정도의 차이가 있습니다. 그래서 위촉이 늦게 됐습니다. 그래서 1,2월달이 못나갔고, 직책수당은 시립합창단 지휘자, 소년소녀합창단 지휘자, 시립무용단 안무자, 연극단 연출자는 월40만원입니다. 조례에 연습수당은 월15만원......
○윤영길 위원
9개월동안 지급한 것 아닙니까?
○문화예술회관장 김완선
아닙니다. 그 날짜별로 지급된 겁니다.
○윤영길 위원
안무자, 지휘자는 매월나가는 직책수당이 40만원 아닙니까? 9개월을 지급했다고 하면 수치가 안맞습니다. 여기 수치는 7번 지급한 걸로 되어 있고 9개월 지급을 했으면.....
○문화예술회관장 김완선
11월, 12월은 아직 안줬습니다.
○윤영길 위원
그러면 8개월이 지급됐어야 되는데 여기는 7개월분밖에 안되어 있지 않습니까?
○사무과장 김장호
예, 이 자료제출 시기가 있었기 때문에 한 번이 빠졌습니다.
○전인철 위원
530쪽 9월23일날 전문연합회에 우수 프로그램 제작 분담금 1천2백만원이 지출됐는데 내용을 간단하게 설명해 주십시오.
○문화예술회관장 김완선
전국 문화예술회관 연합회가 있습니다. 예술의 전당에 본부를 두고 있는데 문화예술회관장들의 모임입니다. 여기 회장이 서울예술의 전당 사장이 회장이고 제가 부회장으로 되어 있습니다만 전문연에서는 매년 예술작품을 자체적으로 제작을 하고 있습니다. 회원들이 내는 회비수익이 약 40%, 나머지는 국고지원을 받아서 합니다. 각 문예회관에서 서로 그 작품을 가져가려고 합니다만 6개 문예회관밖에 배급을 못합니다. 그래서 우리도 신청을 해서 받았는데 그 분담금이 1천2백만원입니다, 알버트해링이라는 오페라입니다. 우리 구미에 와서 공연을 했었습니다. 그런데 저희들이 기대를 상당히 걸고 가져왔었는데 오페라는 아직까지는 구미는 안맞습니다.
○전인철 위원
무료로 했습니까? 유료로 했습니까?
○문화예술회관장 김완선
유료로 했습니다.
○강형구 간사
그런데 주로 뮤지컬쪽만 초청을 하고 연극은 없네요?
○문화예술회관장 김완선
요즘은 순수연극은 별로 만드는 PD가 없습니다. 추세가 뮤지컬로 가는데 순수 연극은...
○강형구 간사
대중성이 있고 현실성이 있는 연극이 서울에서도 많이 공연이 되는데 지방에서도 연극이라는 게 대중화가 많이 됐기 때문에 소공연장에서 하면.... 연극은 뮤지컬보다 초청공연료가 적지 않습니까? 그런데 금년에는 거의 없네요?
○문화예술회관장 김완선
제가 와서는 순수연극은 한 번도 안해봤습니다. 그런데 저희들도 시립연극단이 있지 않습니까? 시립연극단이 연극을 할 때 약간씩 가미를 시킵니다. 순수연극에는 흥미를 못느끼더라 그러니까 여기에 노래도 가미를 해서 반뮤지컬정도로 하면서 농악놀이도 넣어보고 시립합창단 합창도 넣어보고 무용단의 무용도 곁들여서 해봤습니다. 그러니까 상당히 반응이 좋습니다.
○강형구 간사
우리 연극단은 그런데 지금 뮤지컬을 하려면 출연자들이 3~40명은 최소한 안됩니까? 그런데 연극은 10명 내외로 하면서 좋은 작품을 할 수 있거든요. 내년부터는 연극도 신경을 써보시고 공연계장님 서울가면 좋은 작품이 많을 겁니다. 그러면 소공연장에서 해도 괜찮을 겁니다.
○김영규 위원
533쪽 수의계약 공사에 98.2%로 했는데 선산출장소나 본청에서는 보편적으로 92%, 경쟁입찰에서는 88% 이런데 98.2%라는 것은 어딘가 잘못된 것 같은 느낌이 들지 않습니까? 특히 타일이나 도색하는 것은 주로 인건비 위주기 때문에 이렇게 많이 들지 않는다고 보는데요?
○문화예술회관장 김완선
그런데 지금까지 저희들도 통상적으로 그렇게 했습니다. 타일공사나 벽채도색공사는 서로 하려고 하고 마진이 많이 남는 것으로 저희들도 알고 있었습니다만 우리 기술계장한테 설계를 하라고 했더니 이 사람이 설계를 얼마나 짜게 했는지 마진을 하나도 없이 해놨습니다. 처음에는 말도 안되는 금액이 나와서 재차 견적을 받고, 3번을 받아도 하려는 사람이 없습니다. 그래서 제가 기술계장을 좀 나무랐습니다. 너무 빡빡하게 해놓으면 일이 안된다, 일이 되도록 해야 될 게 아닌가 했는데 나중에는 우리 서무계장이 사정사정을 했습니다. 그 분한테 사정을 해서 우리 예정가격을 다 보여줘서 이 금액으로 해달라고 통사정을 해서 맞춘 겁니다.
○전인철 위원
제일 밑에 대공연장 조명장치에 금액이 2억3천만원인데 수의계약이 가능합니까?
○문화예술회관장 김완선
예산회계법에 보면 협동조합하고 수의계약을 하도록 되어 있습니다. 협동조합이라는 것은 중소기업 육성차원에서 정부에서 권장하고 있는 사업이고 이것을 입찰을 보이려고 생각을 해봤습니다만 어차피 구미업체는 여기에 오지를 못합니다. 전부 외지업체인데 자격증만 가지고 있지 실지로 일은 못하는 사람들이 많습니다. 그렇게 되면 우리는 조잡한 시설밖에 못하게 되기 때문에 조합에 의뢰를 해서 옳은 시설을 해놨습니다.
○전인철 위원
조합이 서울밖에 없습니까?
○문화예술회관장 김완선
전국 조합입니다.
○곽용기 위원
조명시설이 국산으로는 안됩니까?
○문화예술회관장 김완선
지금 우리한테는 국산이 하나도 없습니다.
○전인철 위원
이 근거를 카피를 해주십시오.
○문화예술회관장 김완선
예, 해드리겠습니다만 제가 구두로 읽어드리겠습니다.
국가계약법 시행령 제26조 1항 6호에 나항이 있습니다. 중소기업진흥 및 제품구매촉진에 관한 제9조의 규정에 의거 각 제품조합에 단체 수의계약을 할 수 있다고 되어 있습니다.
○강대석 위원
이런 것은 한 번 장치를 해놓으면 유효기간이 어느정도나 됩니까?
○문화예술회관장 김완선
예술회관이 생긴 지 9년째인데 지금 봐서는 9년까지도 못가고 좋은 제품이 하루하루 다르게 나오기 때문에 3~4년만 되면 한 번씩 바꿔야 됩니다. 음향시설도 지금 되어 있는 것이 주로 스피치하는 겁니다. 행사때 스피치용으로는 아주 좋습니다만 오케스트라 연주나 연극 등에서 조명은 참 좋은데 음향은 떨어집니다.
○강형구 간사
535쪽 임대현황에 레스토랑과 매점은 년 얼마입니까?
○문화예술회관장 김완선
입찰을 보일 때 년간 얼마씩 하는데 도에서는 1년씩 임대를 해줍니다만 여기서는 3년간 입찰을 보입니다. 금액은 3년치를 한 번에 받았는지 1년씩 받았는지는 모르겠습니다.
○서무계장 김상진
금액이 1년치입니다.
○전인철 위원
그렇다면 전세 보증금이 아니고 사글세입니까?
○강형구 간사
1년에 1,757만원이라는 겁니까?
○문화예술회관장 김완선
예, 그렇습니다.
○강대석 위원
이것은 숫자도 적은데 왜 공개입찰입니까?
○문화예술회관장 김완선
상대성이 있습니다. 하고 싶어 하는 사람이 많기 때문에 입찰을 붙여야 뒤에 말이 없습니다.
○강형구 간사
입찰을 붙여서 임차인이 몇 번 바뀌었습니까?
○문화예술회관장 김완선
그 사람이 하기는 계속합니다만 가격은 올라갑니다.
○강형구 간사
계속 한 사람이 하는데 어째서 공개입찰을 했다고 말씀을 하십니까? 경쟁자가 없어서 그런지 상세한 설명을 해주시기 바랍니다.
○사무과장 김장호
'95년부터 '98년까지 3년간 계약을 합니다.
○강형구 간사
그것은 아는데 그 전에도 이 분이 한 것 아닙니까?
○사무과장 김장호
예, 했습니다.
○강형구 간사
우리 시의 입장에서는 입찰을 하면 가격이 올라가더라도 어느 선까지 올라가지 손해볼 정도로 올라가지는 않을 것이고, 계속 한 사람이 한다는 것은 입찰방법을 어떻게 하고 공고를 어떻게 하길래 한 사람이 계속 할 수 있느냐는 겁니다. 운영만 잘 하면 문화적인 레스토랑이라서 잘 됩니다.
○문화예술회관장 김완선
양해를 구할 것은 아닙니다만 내년 9월말되면 레스토랑 임대기간이 만료가 됩니다. 사실 저희 문화예술회관에 사무실이 없어서 절반은 아래층 전시실을 사무실로 쓰고 있고, 나머지 절반은 공연장 3층에 있습니다.
15명은 3층에서 근무를 하고 15명은 아래층에서 근무를 하는데 이것도 불합리하고, 연습공간이 없어서 애를 먹습니다. 조그마한 연습공간 하나에 소년소녀 합창단도 들어가고 성인합창단도 들어가고, 자생조직인 동호인들끼리 모임을 하고 있는 남성합창단, 새마을어머니합창단, 아가씨합창단 등 전부가 조그마한 연습실 하나가지고 다 하고 있습니다. 그래서 연습공간이 턱없이 모자랍니다. 이렇게 해가면서 과연 레스토랑을 세를 놓을 필요가 있겠느냐, 저는 그런 생각을 가지고 있습니다. 아직까지 얘기는 안했습니다만 임대기간이 되면 우리가 바로 사용을 해야 되지 않을까 생각합니다.
○강대석 위원
그런데 있던 걸 없앤다는 것은....
○문화예술회관장 김완선
예술회관밖에는 조금만 나가면 전부 식당이고 상가입니다.
○한상일 위원
'95년도 재계약을 할 때 방법이 입찰을 했는지 아니면....
○문화예술회관장 김완선
분명히 입찰을 했습니다. 공고를 어떻게 했느냐고 물으셨는데 신문공고를 할 형편은 안되고 게시판에 게시공고 5일동안 했습니다.
○강형구 간사
경쟁자가 있었습니까?
○문화예술회관장 김완선
경쟁자가 있으니까 입찰이 되지 없으면 입찰이 됩니까?
○곽용기 위원
지난 번 계약액은 얼마나 됩니까?
○문화예술회관장 김완선
확인후에 말씀을 드리겠습니다.
○강형구 간사
지금도 법상 대중공연을 못하게 되어 있습니까?
○문화예술회관장 김완선
법은 없습니다만 저희들이 운영을 그렇게 하고 있습니다.
○강형구 간사
지금 특히 청소년위주의 순수예술만 하다 보니까 사실 대중성이 별로 없는데 대중적인 음악에 개방를 한다면 사실 대관신청이 대단히 많을 겁니다. 지금 특별히 초청해서 공연할 장소가 없거든요. 어떻게 생각하십니까? 조금 개방하실 의향이 있습니까?
○문화예술회관장 김완선
마음대로 못하는 것이 지금 여기서 바꾼다는 것은 모험중에도 아주 큰 모험입니다. 순수예술만 다루던 게 대중예술까지 받아서 하나도 제대로 못하면서 두 개씩이나 한다는 것은 참 어렵습니다.
○강대석 위원
예술단 운영을 하는데 운영의 묘를 살리기 위해서 관장님이 시정할 것은 시정하고 좋은 것은 개선할 수 있는 방법은 있지 않습니까? 운영만 잘하면 되는 것 아닙니까?
○문화예술회관장 김완선
대중예술을 받아버리면 경제학 용어에 악화가 양화를 구축한다는 말이 있는데 대중예술이 들어오면 순수예술이 다 죽어 버립니다.
○곽용기 위원
대관료 수입료가 같은 대공연장인데 11월15일날 무용발표회는 57만7천원이고 구미여자고등학교 12월2일날 백합예술제를 했을 때는 60만7천원입니다. 3만원 차이가 나는 이유를 말씀해 주십시오.
○문화예술회관장 김완선
사용료 산정은 조례규정에 조명을 사용한다든지, 음향, 리프트 등 시설사용하는데에 따라 요금이 다릅니다. 신청하는 사람이 요구하는데 따라서 가격이 다릅니다.
○강형구 간사
예술회관은 정당 정치행사는 못하게 되어 있습니까?
○문화예술회관장 김완선
조례에 순수예술과 구미시가 필요로 하는 사업, 도가 필요로 하는 사업, 국가가 필요로 하는 사업, 기타 관장이 필요하다고 인정하는 사항이라고 되어 있는데 억지로 붙인다면 거기에 붙일 수 있습니다만 그러다가는 제가 감당을 못합니다.
○위원장 최종재
541쪽 '96년도에도 무용단이 정기공연을 1회밖에 안했다고 행정사무감사에서 지적을 했었는데 '97년도에도 정기공연이 1회뿐이고 무용단이 활성화가 안되는 것 같은데 말씀을 드려봅니다.
○문화예술회관장 김완선
무용단 안무자가 백경원씨라고 이번에 도의 문화상 대상을 받았습니다만 이 분이 구미에서는 독보적인 존재입니다. 이 분이 실제로 무용창작발표는 다섯 번을 했습니다. 년간 다섯 번을 한다고 하면 안무자로서는 더 이상 할 수 없을 만큼 했습니다. 그런데 우리 시립예술단 안무자로서 발표는 한 번밖에 없었습니다. 나머지는 도에 무용협회 회원으로서 발표를 했고, 시의 무용협회 회장으로서 발표를 하고, 시대표로 발표를 할 때는 시문화체육과에서 예산을 얻어서 발표를 합니다. 도대표로 발표를 할 때는 도에서 예산지원을 받습니다. 또 한 번은 자기 문화생들을 데리고 무료로 한 번 했었습니다. 그리고 또 한 번은 전국 무용대회에 참가를 했습니다. 이렇게 혼자서 5역, 4역을 하려니까 한 번씩 발표를 하려면 적어도 두 달이상 준비를 해야 됩니다.
○한상일 위원
문화예술회관에서 예술단 운영관리 차원에서 경상적 경비가 년간 4억4천9백만원, 이 분들 3개단에 관리로 예산을 세운 것이 2억9천만원, 예술회관 초청공연 유료공연을 일곱 번해서 수입을 남긴 게 760만원, 세외수입 부과징수에 있어서 대관료 수입으로 3천580만원 등으로 봤을 때 아까도 말씀도 드렸습니다만 시대흐름이 요즘 경제도 어렵고 해서 내년에는 운영의 묘를 기해야 되겠다는 생각이 들고, 일반 구미시민들의 단체나 어떤 연주회나 발표회, 공연을 가질 때 개방을 할 수 있게끔 오픈을 많이 해주십시오. 너무 까다롭게 하는 경향이 있는 것 같은데 구미시민들 문화수준 향상을 위해서 항상 사용을 할 수 있게끔 조금 개방을 해주는 방향으로 많이 사용할 수 있게끔 부탁을 드리고 싶습니다.
○문화예술회관장 김완선
잘 알겠습니다.
○윤영길 위원
연극단은 운영이 잘 되고 있습니까?
○문화예술회관장 김완선
구미시내에 동호인이 5개 단체인데 5개 단체중에서 제일 나은 사람들로 뽑아놓은 것이 시립연극단입니다.
○윤영길 위원
혹시 기회가 있으면 합창단, 무용단, 연극단을 포괄적으로 종합예술제를 열어서 우리 시민들을 모셔서 우리 구미에도 이런 게 있다는 걸 보여주십시오.
○문화예술회관장 김완선
예, 알겠습니다.
○강형구 간사
사무과장님께 여쭙고 싶은데 사무과장님으로 오신지 얼마 안된 걸로 알고 있습니다. 특히 신세대 과장님으로서 문화예술회관에 오셔서 체크를 해보시니까 느낀 점이 있을 것이고, 앞으로 활성화 방안이나 개선방안을 어떻게 느끼는지 사실은 젊은 과장님한테 기대가 많이 됩니다. 간단하게 한 말씀 해주시기 바랍니다.
○사무과장 김장호
감사합니다. 일단 예술회관에 온 지가 한 달 됐습니다. 11월1일자로 발령을 받아서 한 달동안 예술회관에 대해서 나름대로 현황을 파악하고자 했습니다만 아직 예술회관에 대해서 시기적으로 상반기에 할 게 있고, 하반기에 할 게 있기 때문에 전반적으로는 파악이 미비합니다만 나름대로 느낀 점은 예술회관에 계시는 직원분들이 상당히 고생을 많이 하십니다. 공연시마다 퇴근이 거의 주말에 공연이 몰려있다 보니까 정리를 하려면 거의 10시, 10시30분까지 근무를 하는 관계로 격무에 시달리는 것으로 저는 생각이 됩니다.
그리고 또 한가지 예술회관이 다른 사업소와는 다르게 많은 시민을 상대로 하고 공연때마다 거의 수백명의 시민들이 오니까 시민들한테 친절히 해야 되는데도 불구하고 많은 사람들에 대해 포용하기가 적은 인원으로 어렵지 않겠나 하는 생각이 있고 앞으로 제가 비록 젊지만 또 젊음을 무기로 열심히 하겠습니다.
○위원장 최종재
더 이상 질의하실 위원님이 계십니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
더 이상 질의하실 위원님이 안계시므로 추가 감사사항이 있을 시는 별도 감사하기로 하고 금일 예술회관 감사는 마치도록 하겠습니다. 관장님 수고하셨습니다.
휴식을 위하여 10분간 감사를 중지코자 하는데 이의가 있습니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
이의가 없으므로 10분간 감사중지를 선언합니다.
(11시10분 감사중지)
(11시22분 감사계속)
○위원장 최종재
좌석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 감사를 계속하도록 하겠습니다.
다음은 국민생활관에 대한 감사를 실시하겠습니다. 국민생활관에 대한 행정사무감사 실시를 선언합니다. 간사님께서는 진행해 주시고 질의하실 위원님계시면 질의해 주시기 바랍니다.
○강형구 간사
지금부터 올림픽기념국민생활관 행정사무감사를 실시하겠습니다. 관장님, 계장님들도 바뀌었는데 인사를 한 번 시켜주십시오.
○국민생활관장 정재욱
관리계장 박오용입니다. 황종철 운영계장입니다.
○강형구 간사
549쪽 시정질문사항 조치결과는 해당사항이 없고, '96의회행정사무감사 지적사항 조치내역을 봐주시기 바랍니다.
○전인철 위원
예식장을 활용하는데 있어서 이용자 증가추세로 부대시설 증설 검토라고 해놨는데 구체적으로 말씀을 해주십시오.
○국민생활관장 정재욱
예식을 한시간 반의 간격을 두고 합니다만 대관신청이 너무 많아서 앞으로 폐백실을 하나 더 넣으면 한시간 타임으로 더 많이 받을 수 있다는 겁니다.
○전인철 위원
예산요구를 이번에 했습니까?
○국민생활관장 정재욱
아직까지는 안했습니다만 연말까지 해보고 내년도에 봐가면서 추경예산에라도 하려고 합니다.
○전인철 위원
지금 현재는 목화예식장이 폐쇄가 안됐습니까? 그래서 지금 오성, 금오웨딩 두 군데밖에 없어서 수요가 증가됐다고 봅니까? 아니면....
○국민생활관장 정재욱
그런 것은 아닙니다. 저희들이 가격자체가 그만큼 저렴하고 주차장 시설이 좋고 가격면에서도 저희들은 17만원밖에 안받습니다. 사진이나 미용도 가격통제를 해놨습니다. 전체를 해서 90만원으로 통제를 해놨는데 그 이상 돈을 받는 사람들은 준비를 안시키겠다고 합니다.
○강대석 위원
17만원을 받는데 드레스는 무상입니까?
○국민생활관장 정재욱
드레스는 15만원을 받도록 조례에 되어 있습니다.
○강대석 위원
시설을 잘 해놓고 있는데 시민들한테 혜택을 주기 위해서는 올림픽기념관은 기 되어 있는 것이고 이런 부분은 예산형편이 되면 드레스값을 안받고 하는 방법도 강구하는 것이 좋습니다.
○윤영길 위원
금오웨딩, 오성예식장이 운영되고 있는데 교육연수원 앞에 대규모 예식장이 들어서는데 그에 대비해서 폐백실을 구상하도록 하십시오.
○전인철 위원
제가 물어본 의도는 여기를 이용하는 계층이 오성이나 금오에 갈 수 있는 사람이 없어서 오느냐, 아니면 원천적으로 모든 비용이나 부대조건이 거기에는 안맞는 계층이 주로 사용하느냐, 그게 궁금했는데 후자겠네요?
○국민생활관장 정재욱
예, 그렇습니다. 그래서 금년에는 연말까지 해보고 폐백실을 하나 더 만들면 시민들한테 훨씬 많은 혜택을 줄 수 있습니다.
○전인철 위원
조금 전 윤위원님 말씀대로 연수원 옆에 하나 생기고 오성예식장도 증축을 하고 있지 않습니까? 그래서 예식장은 자꾸 불어나는데 나중에 전부 그 쪽으로 다 가고 여기는 안오면 문제가 되거든요. 어느 계층이 주로 오느냐 이게 문제입니다.
○국민생활관장 정재욱
주로 여기는 가격이 저렴하기 때문에 서민층들이 오고 또 그런 좋은 예식장에 시간이 안맞아서 오는 분들도 있습니다.
○윤영길 위원
한시간 반타임이면 폐백실 한 개로도 다 돌아가지 않습니까?
○강대석 위원
선산문화회관 예식장도 굉장히 호응도가 좋고 한데 앞으로 드레스는 무료로 빌려줄 수 있는 방안도 검토를 해봐야 됩니다.
○국민생활관장 정재욱
현재까지 드레스는 몇 벌 안되기 때문에 주로 미용실이나 이런 데서 같이 하기 때문에 대관실적이 거의 없습니다.
○곽용기 위원
예식장 시설은 다 갖춰져 있는데 고정 주례도 준비가 되어 있습니까?
○국민생활관장 정재욱
되어 있습니다. 주례섭외를 못하신 분들은 저희들이 고등학교 교장선생님이나 지명도가 있는 분 몇 분을 해놨습니다.
○강형구 간사
여러 위원님들 의견을 종합해서 참고로 하시기 바랍니다.
○김영규 위원
552쪽 과목경정 예산현황 집행내역을 해당이 없다고 했는데 우리가 지난 번 추경때 과목경정을 해주면서 논란이 있던 사실이 있는데 없다고 보고를 한다면 잘못된 것 아닙니까?
○국민생활관장 정재욱
그 때 예식장 설치로 되어 있던 걸 폐백실을 만들어야 됐기 때문에 예식장설치 및 부대시설 설치로 말만 고친 것이지 과목경정은 아니었습니다.
○김영규 위원
과목경정으로 해서 우리가 예산성립을 시켜줬는데요?
○관리계장 박오용
부기내용에 부대시설이라는 말을 한 번 더 넣은 겁니다.
○전문위원 김용륜
과목자체가 바뀐 것은 아니고 처음에 시설비로 되어 있었는데 세분화해서 승인을 해준 겁니다. 그 때 명기는 과목경정식으로 표시는 되어 있었습니다만 자체가 과목경정은 아니었습니다.
○김영규 위원
그렇다면 그 때 그렇게 설명을 해줘야지 과목경정으로 해서 계속논란을 하다가 결국 넘긴 일을 가지고 지금와서 부기만 변경이 됐다고 하면.....
○전인철 위원
확인을 한 번 해보십시오.
○강형구 간사
12번 과목경정 예산현황은 추경때 우리는 과목경정으로 봤는데 관장님은 부기변경으로 했다고 말씀하시는데 예산서를 보고 다시 검토를 하도록 하겠습니다. 앞으로 예산심의를 할 때 정확하게 설명을 해주셔야 저희가 혼동이 없겠습니다.
참고로 해주시고, 올림픽기념관 대관신청은 별첨에 따로 있습니다. 뒤에 가서 보도록 하고 시설사용 입장료 현황을 봐주시기 바랍니다.
○한상일 위원
시설사용입장료 현황에 있어서 예산, 입장료 수입액, 차액이 1억4천3백만원인데 이 내용은 11월13까지 수입을 계상을 한 것 같은데 세출현황은 어느 날짜를 기준으로 잔액까지 정리가 됐습니까?
○국민생활관장 정재욱
자료를 11월20일 현재 기준으로 했습니다.
○관리계장 박오용
세입예산액이 추정액이기 때문에 이것을 초과할 수도 있고, 부족할 수도 있습니다.
○강형구 간사
결과적으로 수입예상액보다 더 많은 수입을 올렸다는 겁니다.
○윤영길 위원
홍보는 전광판에도 나갑니까?
○국민생활관장 정재욱
예, 나갑니다.
○강형구 간사
예식관련에 대해서도 홍보가 나가고 있습니까?
○국민생활관장 정재욱
예식관련은 전광판에는 안나가고 홍보지를 만들어서 하고 반회보에 같이 나가고 있습니다.
○강형구 간사
수영장 입장료를 인상해도 지금은 말썽이 없지요?
○국민생활관장 정재욱
없습니다.
○한상일 위원
입장료 관계에서 탁구는 790만원 수입이 있는데 대상이 누굽니까?
○국민생활관장 정재욱
일반인입니다. 주로 주부들입니다.
○위원장 최종재
555쪽 개선사항에 소극장 운영에 있어서 예식장을 토요일이나 공휴일에는 경영수익 확대를 위해서 유료화한다는 겁니까?
○국민생활관장 정재욱
전체적으로 봐서 예식외에도 다른 게 많습니다. 일반 대관도 있고 하기 때문에 일요일과 토요일은 다른 것은 안하고 예식만 하도록 하고 있습니다.
○곽용기 위원
평일도 예식하는 사람이 있습니까?
○국민생활관장 정재욱
어쩌다 한 건씩 있습니다.
○위원장 최종재
다른 행사에 우선해서 예식장으로 빌려준다는 겁니까?
○국민생활관장 정재욱
예, 그렇습니다.
○곽용기 위원
토요일은 괜찮습니다만 공휴일이나 일요일은 주로 예식이 많은데 담당공무원이 있어야 되는 것 아닙니까?
○국민생활관장 정재욱
직원을 두 사람 배치를 합니다. 올림픽기념관 전체로 봐서 일요일 개념이 없습니다. 한 달에 두 번식 월요일날 청소를 하고 약을 쳐야 되기 때문에 그 때 직원들이 놀지 그 외에는 일요일도 나옵니다.
○곽용기 위원
일요일이나 공휴일날 이렇게 근무를 하는데 대한 불만은 없습니까?
○관리계장 박오용
관장님의 특수시책으로 소극장에 올봄부터 예식사업을 했기 때문에 관장님이하 간부들은 거의가 나옵니다만 불만을 가질 수가 없고 직원은 두 사람을 전담배치를 안하면 안되기 때문에 내년에는 일용직이라도 전담배치를 해야 되지 않겠나 싶습니다. 지금 TO상에 한 사람 남기 때문에 다 써야 되지 않을까 싶습니다.
○전인철 위원
TO가 다 차지 않았습니까?
○국민생활관장 정재욱
직원은 다 찼습니다.
○전인철 위원
규칙을 바꾸든지 해서 직원을 배치해야 되지 일용직은 앞으로 무조건 못씁니다. 행정사무감사하면서 무조건 일용직은 자연감소시키기로 됐고 내년에는 중앙정부의 정책이 결정되면 우리 시도 획기적으로 줄여야 됩니다.
○국민생활관장 정재욱
저희들도 현재 있는 범위내에서 조정해서 하도록 하겠습니다.
○전인철 위원
557쪽 특수활동비에 기관운영특수활동비가 올해들어서 하나도 집행이 안됐고, 그 밑에 복리후생비에 연가보상비도 집행이 하나도 안됐는데 설명을 해주십시오.
○국민생활관장 정재욱
특수활동비 27만원은 직원사기진작금입니다. 이것을 직원 50명 가까이 되는데 어떻게 할 수도 없고 우리가 이달 중순쯤에 직원들 단합회라도 내부적으로 한 번 하려고 합니다.
○전인철 위원
연가보상비 1천5백만원 집행안된 것에 대해서 설명을 해주십시오.
○국민생활관장 정재욱
연가보상비는 연말에 집행이 됩니다.
○강형구 간사
타부서도 마찬가지인데 거의 90몇%로 하는데 공사특성에 따라서 97%가 되는 경우도, 80몇%가 되는 경우도 있지 않겠습니까? 잘 하셔서 예산을 절약하십시오.
생활관임대현황이 작년에 비해서 올랐습니까?
○국민생활관장 정재욱
예, 작년에 750만원이었습니다. 이것은 예식장을 하기 전인데 그런 예상이 있었기 때문에 공개입찰을 해서 돈을 올린 겁니다.
○강형구 간사
공개입찰해서 임차인이 바뀌었습니까?
○국민생활관장 정재욱
예, 전에는 한정찬씨가 하다가 식당을 전에는 입찰을 봐서 가게만 하고 식당은 다른 사람을 줬는데 이번에는 우리가 분리를 하게 안되어 있길래 한데 묶어서 했습니다. 김영배씨라고 그 안에서 식당을 하던 사람이 낙찰됐습니다.
○강형구 간사
1년에 2천5백만원입니까?
○관리계장 박오용
임대료는 1년이고 계약기간은 2년인데 1년이 지나고 나서는 물가상승률에 의해서 다시 조정을 합니다.
○국민생활관장 정재욱
1년은 수의계약을 해주고 1년은 입찰을 하고 그렇습니다.
○강형구 간사
강사임용 및 채용현황을 봐주시기 바랍니다.
○전인철 위원
수영에 자격증이 있는 사람과 자격증이 없는 사람의 근무시간과 일당이 똑같은데 불만이 없습니까?
○국민생활관장 정재욱
불만은 없습니다. 전부 자격은 다 있습니다.
○전인철 위원
여기는 3명밖에 없는데요?
○관리계장 박오용
안전지도자 자격증이 있으면 됩니다. 그 이상의 자격은 있어도 좋고 없어도 좋습니다.
○강형구 간사
챠밍스포츠는 뭡니까?
○국민생활관장 정재욱
에어로빅에서 변형된 겁니다.
○윤영길 위원
지난 번 축제 전야제할 때 했던 게 챠밍댄스 아닙니까?
○국민생활관장 정재욱
예, 맞습니다.
○한상일 위원
수영강사중에 남자분이 몇 분입니까?
○국민생활관장 정재욱
3명입니다.
○강대석 위원
극빈자 무료예식 제공 조례제정이라고 해놨는데 가능하겠습니까?
○국민생활관장 정재욱
저희들이 공휴일을 택해서 신청을 받아보려고 합니다.합동식으로 해도 좋고 주례는 위원님들이 해주시고....
○전인철 위원
지금까지는 구미시에서 합동결혼식을 구미청년회의소와 같이 JC회관이나 오성예식장을 이용해서 해왔는데 앞으로 우리 시 사업소에서 예식을 할 수 있는 공간이 생겼으니까 앞으로는 이 공간을 활용해야 되지 않겠는가 저는 그렇게 생각을 해봤습니다. 4월달에 미처 결혼식을 못올리고 동거를 하고 계시는 분들 합동결혼식을 해보실 의향은 없으십니까?
○국민생활관장 정재욱
그런 게 있다면 해보겠습니다. 동으로 공문을 내서 신청을 받아보고 그 중에서도 극빈한 사람들을 대상으로 해보겠습니다.
○전인철 위원
JC에서는 하되 그냥 형식적인 행사진행만 하고 모든 걸 시에서 준비합니다. 고려를 한 번 해보십시오.
○국민생활관장 정재욱
저희 생각으로는 거기 출입하는 이벤트사나 이런 분들한테 협의를 해서 무료로 해주고, 무료가 안되면 아주 저렴한 가격을 받고 시설은 있으니까 검토를 해보겠습니다.
○한상일 위원
예식장 운영실적에 대관 횟수는 드레스 등 임대횟수는 215회로 되어 있는데 여기에 대한 설명을 해주시면 좋겠습니다.
○국민생활관장 정재욱
총 대관횟수가 256건입니다만 11월20일까지 한 예식이 108건이고 나머지는 일반 대관입니다.
○한상일 위원
그러면 108건을 했을 때 드레스는 215건인데 이해가 안되는데요?
○운영계장 황종철
대관횟수는 드레스도 빌려주고 폐백실도 빌려주고 해서 횟수가 많습니다. 요금을 별도로 계산을 하기 때문에 폐백실과 예식장을 따로 해서 그렇습니다.
○강형구 간사
564쪽부터 올림픽기념관 대관신청현황이 별첨으로 나와 있습니다.
○윤영길 위원
대관에 무료가 몇 개있고, 체육관 하나에 11만원, 12만원, 15만원, 17만원 등인데 어째서 그렇습니까?
○국민생활관장 정재욱
예식장의 경우는 대관료를 9만원을 받도록 되어 있고, 피아노를 1만원 받도록 되어 있습니다. 체육관은 낮에 이용하는 것과 야간에 이용하는 것이 다릅니다. 조례에 못이 박혀 있습니다. 시에서나 국가에서 하는 행사는 무료로 하도록 조례상에 되어 있습니다.
○윤영길 위원
시장기바둑대회, 통일전진대회 이런 것은 관변단체 아닙니까?
○국민생활관장 정재욱
신청이 들어오기는 시에서 주최를 하도록 해서 들어옵니다.
○전인철 위원
체육시설이 상당히 잘 되어 있는데 지금 올해 들어서 대관한 걸 보니까 한 달에 두 건도 옳게 안되는데 이유가 있습니까?
○국민생활관장 정재욱
체육관은 면적이 크기 때문에 큰 행사아니면 못합니다. 과거에는 문을 닫아놓고 있었습니다만 도저히 안되겠다 싶어서 오전에는 테니스를 하고 오후에는 농구를 합니다. 저녁에는 배드민턴을 합니다. 이렇게 꽉 짜여있기 때문에 소수의 50여명 단위의 행사로는 여기서 할 수가 없습니다. 시민들이 많이 이용할 수 있도록 해놓고 특별한 큰 행사가 있을 때는 그 분들에게 양해를 구하고자 합니다.
○위원장 최종재
557쪽 시설비가 상당히 많이 남았는데 사업은 착수했는데 잔금지불을 안해서 남았습니까?
○국민생활관장 정재욱
지난 번 추경에 해서 공사를 했는데 거의 다 집행되고 앞으로는 한 건 남아 있습니다. 이 자료는 11월20일 기준으로 냈기 때문에 공사를 진행하면서 작성을 했습니다.
○강형구 간사
마지막으로 감사는 끝났습니다만 운영을 맡고 계시는 황계장님, 혹시 내무위원회에 건의사항 없습니까?
○운영계장 황종철
제가 올림핌기념관에 간지가 한 달정도 됩니다. 그 동안 여러 위원님들 많이 도와주셔서 감사를 드립니다. 올림픽기념관은 시민을 위한 체육문화저변확대와 시민들의 휴식공간을 제공하도록 운영이 됐습니다. 여러 위원님들 뜻을 받들어서 제가 힘닫는데까지 열심히 일을 하겠습니다. 지켜봐 주시기 바랍니다. 그 동안 도와주셔서 고맙습니다.
○위원장 최종재
더 질의하실 위원님 계십니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
더 이상 질의하실 위원님 안계시므로 추가감사 사항이 있을 시는 별도 감사하기로 하고 금일 국민생활관 감사는 마치도록 하겠습니다.
중식을 위하여 감사를 중지코자 하는데 이의가 있습니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
이의가 없으므로 중식을 하고 1시30분부터 재개토록 하겠습니다.
(12시00분 감사중지)
(13시30분 감사계속)
○위원장 최종재
좌석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 감사속개를 선언합니다.
다음은 시립도서관에 대한 감사를 실시하겠습니다. 시립도서관에 대한 행정사무감사 실시를 선언합니다. 간사님께서는 진행해 주시고 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다.
○강대석 위원
도서관 무료 임대에 있어서 지적사항과 조치내역이 나와 있는데 아직까지 새마을지회는 시립도서관안에 있습니까?
○시립도서관장 김남희
예, 4층에 있습니다.
○강대석 위원
다른 데로 갈 계획이 있습니까?
○시립도서관장 김남희
확실한 것은 모르겠습니다만 새마을지회는 들은 바에 의하면 재활용센타 안에 집을 지어서 나간다는 이야기가 있던데 확실하게 저희들한테 공식적으로 이야기한 것은 없습니다.
○강대석 위원
새마을지회는 정부에서 지원금이 조금 내려오지 않습니까?
○시립도서관장 김남희
예, 운영비가 조금 내려올 겁니다.
○강대석 위원
기타 단체는 유료화하는 방안을 적극 검토한다는 데 그 전에는 무료였습니까?
○시립도서관장 김남희
현재는 다 무료로 있는 걸로 알고 있습니다.
○강대석 위원
기타 단체는 어느어느 단체입니까?
○시립도서관장 김남희
문화원, 예총, 새마을지회입니다.
○강대석 위원
공공건물에 대한 것을 시차원이나 국가차원에서 필요로 한다는 것은 유료화한다는 것은 안좋은 방안아닙니까? 아니면 전체적으로 단체를 다른 데로 보내는 방법은 없습니까?
○시립도서관장 김남희
지금 나갈 수 있는 방법이 있는 단체는 가급적이면 나가도록 저희들이 종용을 하고 있습니다.
○강대석 위원
전기료는 받습니까?
○시립도서관장 김남희
안받습니다.
○전인철 위원
도서와 물품구입 내용이 583쪽에 있는데 작년에도 행정사무감사 시에 지적이 됐었는데 지역업체가 별로 없고 거의 외지업체인데 현 상황이 어쩔 수 없는 겁니까?
○시립도서관장 김남희
가능하면 구미업체를 하려고 여기서 선정을 했는 것 같은데 도서물품이 우리가 이러한 것이 필요한데 좀 구해 달라 이러니까 구해준다는 이야기만 하고 그 기간이 굉장히 지연되고 자기들이 책을 못구한다고 합니다. 그래서 대구업체로 선정이 된 것으로 알고 있습니다.
○전인철 위원
담당 계장님께서 말씀을 해주십시오. 도서가 없어서 외지에서 가지고 오는 것인지 아니면 구미업자들이 능력이 없습니까?
○사서계장 류상훈
주문나가는 목록이 다양하고 종류마다 책수가 적기 때문에 거래하는 선이 부족한 모양입니다. 그래서 납기내에 책을 구하는데 납품일이 대구에 있는 대규모 도매상에 비해서 조건이 안좋은 편입니다.
○전인철 위원
그러면 도서는 도나 중앙협회 아니면 조합이 없습니까?
○사서계장 류상훈
조합이 있습니다.
○전인철 위원
구미에 조합이 있습니까?
○사서계장 류상훈
서적상 조합이 따로 있고, 출판업 협동조합이 중앙단위에 있습니다. 서적상 조합은 지역마다 있습니다.
○전인철 위원
그렇다면 우리 구미에 그런 조합을 통해서 공동구매를 할 수 있도록 하면 안됩니까?
○사서계장 류상훈
서적상 조합이기 때문에 납품실적면에서 대구의 대규모 도매상에 비해서 뒤지는 편입니다. 거래는 올해도 했습니다만 앞으로 지역업체에 책을 주문하고 내용을 선정해서 가능하면 납품율이 좋도록 할 계획으로 있습니다.
○전인철 위원
적극적으로 강구를 해보십시오.
○강대석 위원
필요한 도서를 구입을 하는데 이 지역에서 구입못할 게 있고, 다른 데서 구입할 수도 있는데 장서를 관리하는 체계가 있을텐데 어쩌다 나이 드신 분이 책을 빌리러 가면 목록을 보고 찾는데 상당히 애로가 있는 모양인데 그런 관리를 잘 해주십시오.
○사서계장 류상훈
예, 알겠습니다.
○윤영길 위원
579쪽 불용액이 왜 이렇게 많습니까? 난방시설이 안됩니까? 연료비에 대해서 설명을 해주십시오.
○관리계장 이길수
'96년도에 저희는 기름을 가지고 하는 것이 아니고 도시가스가 바로 연결이 되어서 이용객들한테 편하도록 여름에 냉방을 하고 겨울에 난방을 합니다. 미리 기름을 넣는 것이 아니고 고지서가 나오는대로 하기 때문에 좀 남았습니다.
○전인철 위원
'96년도 예산과 '97년도 예산이 확보되어 있는 것이 차이가 얼마나 납니까?
○시립도서관장 김남희
당초예산에 10% 예산절감이 됐기 때문에 올해는 큰 무리가 없이 많이 남지는 않을 것 같습니다.
○한상일 위원
예산계상을 할 때 '96년은 5천1백만원인데 '97년에도 5천1백만원으로 비교를 해서 같이 계상을 시켰느냐, 아니면 10% 증감을 올렸는데 10%절감을 됐습니까?
○시립도서관장 김남희
'96년도와 비슷하게 되어 있는데 전체적으로 10% 절감이 됐습니다.
○전인철 위원
580쪽 보상금은 연말에 집중적으로 집행이 됩니까?
○시립도서관장 김남희
210만원중에 75만원쓰고 130만원이 남았는데 이 중에서 이번에 정리추경할 때 50만원정도 감을 시켰습니다. 나머지는 연말안에 집행할 계획입니다. 보상금이 그렇게 많지는 않지만 필요한 것만 집행할 계획입니다.
○한상일 위원
보상금이 어떤 내용에 지출이 되는지 내역을 설명을 할 수 있겠습니까?
○시립도서관장 김남희
문화강좌를 하면 수료식을 한다든지, 간담회를 하면 5천원정도로 할 수 있는데 1천원에서 1천5백원으로 간단하게 과일정도로 하기 때문에 이런 부분에서 예산이 절감되겠습니다.
○한상일 위원
보상금을 남길 필요없이 문화강좌같은 게 상당히 신청이 많이 되는 것으로 아는데 앞으로 이것을 확대시켜서 많은 시민들이 문화강좌의 혜택을 볼 수 있도록 배려해 주십시오. 불용으로 많이 남겨서 정리추경에 삭감시킬 필요가 있습니까?
○시립도서관장 김남희
무슨 말씀인지 이해는 하겠습니다. 수요는 많습니다.
○전인철 위원
평소에 생각했던 것인데 우리 사업소중에 몇 군데 사업소가 토요일 오후나 일요일날 특별한 사업부서라서 근무를 하시게 되는데 그 분들이 그다음날도 근무를 하지 않습니까?
○시립도서관장 김남희
아닙니다. 열람실이 10시까지이고, 자료실은 여름에는 8시 요즘은 7시까지인데 일요일, 토요일도 똑같이 다 합니다. 일요일에 근무한 분들은 월요일날은 안나옵니다. 이것은 구미에만 하는 것이 아니고 전국적으로 그렇습니다. 일요일 근무한 사람만 그렇습니다.
○윤영길 위원
열람실에 근무한 사람만 그렇습니까?
○시립도서관장 김남희
열람실과 자료실에 근무한 사람만 그렇습니다. 일요일에 근무한 사람만 월요일날 안나옵니다.
○강형구 간사
보상금 관계에 대해서 여러 말씀이 있었는데 여기에 나타난 것은 '97년도 보상금 집행현황입니까?
○시립도서관장 김남희
예, 그렇습니다.
○강형구 간사
'96년도 보상금 집행내역이 지금 있습니까? '97년도에는 이렇게 했다고 하는데 전체 금액으로는 다른 타 기관은 잔액이 이렇게 많지 않습니다. 보상금 집행내역이 적어서 그런지 '96년도에는 어떤지 모르겠습니다만 그것을 기준으로 해서 이번 예산에 참고로 할테니까 '96년도에 무엇을 보상했다는 것을 자료로 부탁드립니다.
○시립도서관장 김남희
예, 알겠습니다.
○강형구 간사
여러 위원님들 지적을 하셨는데 특별한 도서를 구입할 때 애로사항이 있는 부분도 있겠습니다만 도서구입을 할 때 운영의 묘를 잘 살리면 구미에 있는 서점에서 구입을 한다고 벌써 3년째 이 이야기를 하고 있는데 내년에는 어떨지 모르겠습니다만 노력을 부탁을 드리겠습니다.
그리고 584쪽 구내식당이 1년에 2천만원입니까?
○시립도서관장 김남희
현재 식당이 제가 한 번 내려가 보니까 거의가 2천원선으로 장사가 실제로는 안되는 것 같습니다. 그래서 이 관계를 계장님한테 물으니까 처음에는 그 사람들이 면적도 넓고 식당이 크니까 돈을 많이 계약을 했는데 장사가 안되니까 금액이 자꾸 내려갔다고 합니다. 사실상 2천만원도 이번에는 어려울 것 같습니다. 전부 분식인데 2천원이하입니다.
○강형구 간사
안영미씨가 '96, '95년에도 했습니까?
○시립도서관장 김남희
작년에 바뀌었습니다.
○윤영길 위원
예총과 문화원 유상임대는 어떻습니까?
○시립도서관장 김남희
사실 지침서에는 그렇게 안되어 있습니다.
○윤영길 위원
제가 알기로는 3년전에 내무부 지침에 의해서 관변단체는 임대료를 다 받는 것으로 되어 있습니다. 여기만 유독 무상임대가 되어 있습니다.
○시립도서관장 김남희
죄송한 얘깁니다만 여기만 그런 것은 아닙니다.
○윤영길 위원
'95년도부터 임대료를 내는 것으로 바뀌었습니다. 지금 운동장에도 임대료를 다 냅니다. 관리비까지 다 냅니다. 그런데 여기는 형평에 안맞다는 겁니다. 무상임대는 좋지만 어느 단체는 임대료를 받고, 어느 단체는 안받는다는 것은 형평에 안맞다는 겁니다.
자유총연맹, 행정동우회도 년간 6~70만원씩 내고 관리비까지 내는데 시립도서관에만 안낸다면 형평이 안맞다는 겁니다. 지침서를 나중에 한 번 보십시오. 내무부에서 지침서가 내려왔습니다.
○위원장 최종재
임대료도 임대료지만 관리비까지 안낸다면 문제가 있습니다.
○시립도서관장 김남희
관리비는 받아봐야 우리돈입니다.
○윤영길 위원
새마을지회에 정액보조는 강사급료정도밖에 안됩니다만 문화원에 정액보조가 년간 1천2백만원이 되는 것으로 압니다.
○곽용기 위원
583쪽 물품구입비 집행현황에 밑에서 네 번째 도서구입비인데 관장님은 11월1일날 오셨으니까 내용을 잘 모르시겠습니다만 예정가격에는 1,826만1천원인데 계약금액이 1,862만원으로 더 많습니다. 마이너스가 35만9천원이 나왔는데 어떻게 충당을 했는지, 아니면 기재가 잘못됐습니까?
○강형구 간사
계약액과 예정가격이 거꾸로 된 것 아닙니까?
○사서계장 류상훈
자료가 잘못됐습니다. 예정가격의 90%정도로 계약이 이루어지고 있습니다.
○윤영길 위원
전위원님이 지적한 내용인데 그동안 우리 내무위원회에서 행정사무감사를 해가지고 수의계약은 98%정도가 관내를 이용을 합니다. '95년도부터 행정사무감사를 하면서 시립도서관도 여러번 이야기를 했습니다만 유독 여기만 관철이 안되고 있다는 것을 참고로 하십시오. 다른 실과와 출장소까지도 98%까지 관내업체를 이용하고 있습니다.
○강형구 간사
그러면 인쇄가 막연하게 잘못됐다고 했는데 집행액과 예정가격이 잘못됐다는 겁니까?
○사서계장 류상훈
제가 지금 확인을 해보겠습니다.
○강형구 간사
그리고 한국예총 구미시지부장이 김홍균씨가 아니고 최치규씨입니다. 문화원이 김홍균씨입니다. 개인적으로는 다 이해를 합니다만 공적인 행정사무감사자료는 이런 일이 있다는 것은...... 조심을 해주십시오.
○전인철 위원
585쪽 대관현황에 조용호 새마을지회 세미나실 무료 운영위원회가 있고, 뒷페이지는 새마을지회로 해서 돈을 받았습니다. 같은 단체에서 같은 운영위원회인데 하나는 대관료를 받고, 하나는 대관료를 안받았는데 설명을 해주십시오.
○강형구 간사
조용호씨는 새마을문고 지회장입니다. 이것도 미스프린트입니다.
새마을문고운영위원회는 무료로 했고, 새마을지회는 왜 돈을 받았느냐 이런 뜻입니다. 무료로 하려면 새마을문고나 새마을지회나 마찬가지인데 지회는 왜 돈을 2만5천원을 받았습니까?
○시립도서관장 김남희
지회도 무료가 있고 유료가 있고 이렇습니다.
○전인철 위원
전체적으로 제가 말씀을 드리겠습니다. '97년도 대관현황에서 유료대관과 무료대관이 확실하게 구분이 안됩니다. 우리 조례에도 확실하게 이 문제가 규정이 되어 있는 것으로 아는데 앞으로 이런데 대해서 그 선을 분명히 해서 저희들이 볼 때 혼란스럽지 않도록 해주십시오.
대관료를 받아도 될 것 같으면 받고, 조례상 안받도록 되어 있는 것은 안받도록 그렇게 해주십시오.
○시립도서관장 김남희
무료와 유료관계는 지방자치단체에서 후원하거나 주관하는 단체는 무료로 하도록 되어 있습니다. 새마을문고에서 행사를 해도 시에서 후원하는 것은 무료로 하는 수가 있습니다. 감면은 전액감면이 있고, 50%감면이 있는데 50%감면은 이런 행사를 문고에서 하는데 시에서 같이 후원을 하거나 주관을 한다고 공문이 오기 때문에 무료로 하고 있습니다.
○강형구 간사
공문이 온다고 하는데 같은 운영위원회 회의입니다. 새마을지회도 그렇고, 새마을문고도 그런데 통일을 시키려면 공문을 접수를 해주면 무료로 해준다든지
○시립도서관장 김남희
그런데 개인적으로 하는 운영위원회 회의도 있고 시에서 주관하거나 후원하는 것이 있기 때문에 저희들이 이 경우는 해줍니다. 자기들도 다 알고 있습니다.
○윤영길 위원
조례에 명시가 되어 있습니까? 일관성이 없지 않습니까?
○사서계장 류상훈
무료로 되어 있는 것은 세미나실입니다. 같은 운영위원회 회의인데 대관실명이 세미나실은 무료이고, 강당은 유료입니다. 거기에서 구분이 돼서 무료, 유료가 된 겁니다.
○전인철 위원
강당도 무료가 있습니다.
○시립도서관장 김남희
그것은 아까 제가 말씀드린 겁니다.
○전인철 위원
제가 대강 훑어 보니까 시립도서관내에 임대로 쓰고 있는 3개단체에서 한 것은 거의 무료가 많고, 대체적으로 그렇고 그 외에 타단체가 쓴 것은 거의 유료가 많습니다.
○시립도서관장 김남희
이 분들은 시와 연결이 되기 때문에 같은 행사를 한다든지 이런 일이 많습니다. 그래서 그렇습니다.
○전인철 위원
결국은 우리 조례가 이렇게 되어 있을 것 아닙니까? 어느 사업소든 주내용을 보시면 공적인 목적을 위한 것은 무료로 한다고 조례에 되어 있거든요.
한 가지만 더 하면 586쪽 밑에서 6번째줄에 YMCA 제1주년기념 리셉션 및 장애인용 컴퓨터 전시회는 공적인 성격의 사업입니다. 이런 부분은 돈을 받았습니다. 제가 봤을 때 전체적으로 그 선이 명확하지 않은 것 같습니다. 그래서 앞으로 운영을 할 때 그 선을 명확하게 해서 일반시민들도 의혹을 안갖도록 해야 될 것 같습니다. 어느 단체에서 하니까 무료로 하고 어느 단체에서 하니까 유료로 한다는 것은 맞지 않습니다.
○강형구 간사
그리고 금액도 일률성이 없습니다. 2만5천원, 5만원 그렇습니다.
○시립도서관장 김남희
이것은 시간당입니다.
○전인철 위원
587쪽 밑에서 세 번째 새마을지회에서 대통령기 제17회 국민독서 경진대회를 했는데 이것도 안받아야 될 내용이지 싶은데 받았습니다. 그래서 전체적으로 운영하는 자체가 확실한 기준이 없는 것 같아서 지적을 해드렸습니다.
내년부터는 유료와 무료를 확실히 구분을 해주셨으면 좋겠습니다.
○강대석 위원
인원에 대한 것은 있습니까?
○시립도서관장 김남희
그런 것은 없습니다.
○강대석 위원
새마을지회나 예총, 새마을문고에서 하는 것은 무료로 하는 것이 좋지 않습니까?
○시립도서관장 김남희
새마을지회에서 주관을 하면 유료이고, 새마을과에서 주관을 하면 무료입니다.
○강형구 간사
588쪽 시립이동도서관 운영현황에 도서구입비는 당초예산에 확정된 예산입니까? 그런데 여태까지 계약을 안했습니까? 여기도 문고같이 연말에 일괄구입합니까?
○시립도서관장 김남희
구입을 아직 안했는데 지금 계약이 되어 있습니다. 계약은 되었는데 집행이 안된 겁니다.
○전인철 위원
년초에 예산이 서있으면 빨리 서둘러서 신규도서를 구입해서 시민들한테 혜택을 줘야 되는데 연말에 가서야 계약이 되고 집행이 된다면 안맞습니다.
매년 연말에 하다보니까 되풀이 되는 것으로 새마을문고는 그런 것으로 답변을 하시던데 매년 연말에 일괄 구입을 해서 그 다음해 연초부터 새로 구입한 도서를 이용하는 것으로 설명을 하던데 집행이 지연된 이유를 설명해 주십시오.
○사서계장 류상훈
선산도서관에는 책을 비치할 장소가 확보가 안됐었습니다. 자료실이 없고 창고에 앵글로 짜가지고 책을 얹어놨었는데 올해 서가구입예산을 확보해서 이 달에 1층 열람실을 없애고 거기에 자료실을 만들었습니다. 책을 사도 넣을 공간이 없어서 그랬습니다.
기존의 열람실을 들어내니까 도서관 자료실앞에 할아버지들 노인방이 있었습니다. 그게 따로 건물을 지어서 나가면서 기존에 있던 열람실을 헐고 그 자리에 서가를 넣어서 자료실을 만들었습니다.
○전인철 위원
지금 말씀하신 것은 589쪽에 해당되는 내용이고 제가 말씀드리는 것은 이동도서관입니다. 이동도서관에 도서구입을 연말에 하느냐, 아니면 연초에 하느냐...... 예산편성이 됐으면 신규구입하므로써 도서를 매월 줄 수 있도록 해야 되는데 처음부터 그래서 일괄 연말에 하는지 묻는 것입니다.
○사서계장 류상훈
그렇습니다. 년간 한 번 도서구입으로 합니다. 통상 하반기에 집행을 했습니다. 매년 거의 비슷하게 하반기에 했습니다.
○강형구 간사
계약중이라는 것은 계약을 했다는 것입니까? 계약을 준비하고 있다는 뜻입니까?
○시립도서관장 김남희
지금은 계약이 다 됐습니다.
○강형구 간사
언제 됐는지 날짜를 확인할 수 있습니까?
○시립도서관장 김남희
11월달에 된 것도 있고, 10월달에도 있습니다. 날짜를 확인해서 드리겠습니다.
○강형구 간사
이동도서관 운영에 도서구입비 계약중이라고 하셨는데 계약이 언제됐는지, 얼마에 됐는지 정확하게 자료로 제출을 부탁드립니다.
○곽용기 위원
차량운행현황에 보면 코스모스35인승 버스인데 1일평균 운행거리가 13㎞로 되어 있습니다. 13㎞같으면 시립도서관에서 선산을 운행하는 것입니까?
○시립도서관장 김남희
그것은 요일별로 짜여져 있는데 장천까지 합니다. 가까운 거리도 있고 먼거리도 있고 요일별로 읍면동으로 나갑니다.
○강대석 위원
선산도서관은 안은 뜯어냈습니까?
○사서계장 류상훈
그것은 내년도 당초예산에 요구를 했습니다. 예산이 확보되면 뜯어내고 자료실을 하는 것으로 계획을 하고 있습니다.
○강형구 간사
그러면 아까 이동도서관 운영현황에 도서구입비를 자료로 제출을 해주시고 583쪽 물품구입비 집행현황은 어느 게 맞습니까?
○사서계장 류상훈
죄송합니다만 계약예정가격은 1,826만1천원이고, 계약액이 1,862만원으로 되어 있는데 1,662만원입니다.
○위원장 최종재
더 이상 질의하실 위원님 안계십니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
더 이상 질의하실 위원님이 안계시므로 추가감사사항이 있을 시는 별도 감사하기로 하고 금일 시립도서관 감사는 마치도록 하겠습니다.
다음은 고충민원분석관실에 대한 감사를 실시하겠습니다. 고충민원분석관실에 대한 행정사무감사 실시를 선언합니다.
간사님께서는 진행해 주시고 질의하실 위원님계시면 질의해 주시기 바랍니다.
○강형구 간사
411쪽 고충민원분석관실 행정사무감사를 실시하겠습니다.
○전인철 위원
여러 가지 민원이 들어와 있는데 조치결과는 관장님한테 통보가 안옵니까?
○고충민원분석관 조영애
저희한테 오는 것은 말 그대로 고충민원이 들어오는데 실제로 직소민원실에 가는 것도 있고 담당부서에 하면 저도 편합니다만 해당과에서 알아들을 수 있도록 설명이 안되는 것, 또 저희가 접수를 받아보면 실제로 제가 다시 그것을 받아가지고 접수를 하고 담당과에 가서 상세하게 물어보고 본인한테 직접 통보를 해주고 제가 할 수 없는 법률적인 문제는 상식이 있는 범위내에서는 해주지만 모든 실과에 다 얽혀있기 때문에 제가 알 수는 없습니다. 그래서 그런 것은 과장님한테 직접 말씀을 드려서 할 수 있도록 해줍니다.
저희는 접수를 받아서 제가 처리할 수 있는 것은 하고 직소민원실이나 해당과에 보내는데 실제로 저한테 오는 사람은 시장님 면담을 요구하는 사람이 상당히 많습니다. 그런 민원인들한테는 친절하게 양해를 구하지만 실제로 억지를 쓰는 분들이 많습니다.
○전인철 위원
제가 관장님께 말씀을 드리는 이유는 민원을 해결하는 부서라기 보다는 민원이 들어온 것을 전체적으로 분석해서 앞으로 이런 민원이 안생기게끔 각 부서에 협조를 구한다든지 협조를 구한다든지 협의를 하는 업무인데 그런 분석한 내용이 있는지 말씀을 드린 겁니다.
○고충민원분석과 조영애
여태까지 접수된 것은 중복되는 사항이 있는 것은 제외를 하고 분석한 결과를 말씀드리겠습니다. 생활민원은 대체로 저희한데 직접 바로 하는 사람들이 상당히 많습니다. 그것은 거의 건축, 도시계획, 도로편입 보상에 대해서 지가가 너무 낮다는 등이 주가 되고 있습니다.
고충민원을 분석해 본 결과 생활민원하고 여성고충이 7대3정도의 비율이고, 예를들어서 교통위반을 했을 경우 벌칙금을 내야 되는데 고지서가 발급이 되지 않습니까? 그것을 봐주면 안되느냐, 사전에 주차 5분예고제를 하는데 지금 교통행정과에 가면 여성을 채용해서 하니까 좋지만 5분이 지나면 딱지를 뗍니다. 그러면 주차를 해서는 안되는 곳에 주차를 해놓고 그런 것에 대한 이해를 잘 못합니다. 그래서 법률적인 조치를 해야 되고 당연히 그런 것은 제재를 해야 마땅한 것에 대한 이해가 잘 안 된다는 것입니다.
그리고 대체로 합법적인 조치였으나 관련법규에 대한 상식이나 이해가 부족해서 오는 경우가 많은데 공무원이 민원처리과정에서 감정적인 대립으로 인해서 실제로 어떤 사람은 인상을 물어보면 여러 수십번을 전화를 하고 아무리 설명을 해도 안되는 것, 도로포장이나 소규모 건축을 하는데 특별한 지역을 지칭해서 죄송합니다만 선산읍에 계시는 분이 몇 번 왔다었는데 자기한테 공사를 안 준다고 하는데 해당과에 물어보니까 전혀 말이 다른데 저한테 이야기를 할 때는 그런 이야기는 다 빼고 합니다. 그러니까 상당히 어렵습니다.
네 번째 관련 부서를 방문했을 때 직원들이 불친절하다, 공무원들이 민원인한테 이해를 시켜주지 못한 결과입니다. 저한테 올 때는 안 되지만 속이 시원하다 하시고 담당과장님한테 제가 전화를 하면 오시면 잘 해주겠다 해서 잘 됩니다.
이와 같이 대체로 불가능한 것을 알면서도 시장실에 가서 면담을 하면 되지 않겠느냐 하는 대체로 그런 겁니다.
○강대석 위원
좋은 역할을 하시고 계시시고 고통도 많이 느끼는데 고충민원에 대해서 소상하게 해결해 준 것은 몇 건이나 있습니까?
○고충민원분석과 조영애
예, 있습니다.
○강대석 위원
보람을 느낍니까?
○고충민원분석과 조영애
예, 여기에 와서 사람도 없고, 예산도 없지만 직제표에 나와 있기 때문에 저한테 찾아오는 분들이 상당히 많습니다. 주로 노인과 여성분들이 많이 오는데 잘 설명을 못하는 분들이 와서 면담을 하다 보면 안될 것을 물으니까 그렇구나하고 설득을 많이 시킵니다. 저한테 오시는 분은 억지민원이 많습니다. 자기들도 알면서
○김병주 위원
업무를 분석을 해가지고 조치하는 것이나 해결하는 부서가 아닌데 분석을 해서 시장님한테 분석자료를 내고 합니까?
○고충민원분석과 조영애
예, 여성공무원이 전체 1천8백명중에서 432명인데 그에 대해서 뒤에 자료에도 빼놨습니다만 여러 가지 인사에 상당히 반영이 됐고, 여직원들 화장실문제, 청사내의 흡연 등 시정이 많이 됐습니다. 그 뒤에 다 나와 있습니다.
○윤영길 위원
작년도에 분석관님 자리에 오셨는데 '96년, '97년도에 민원분석 요약를 한 것이 어느 쪽에 비율이 많았는지 말씀해 주시고, 덧붙여서 물론 찾아오는 사람 고충을 분석한 사실도 있겠지만 직접 방문을 해서 한 사실이 있는지 말씀해 주십시오.
○고충민원분석과 조영애
여성들 가정문제나 여성단체는 애로사항이 있다고 하는데....
○윤영길 위원
비율로 말씀해 주십시오.
○고충민원분석과 조영애
작년에 실제로 생활민원하고 여성민원을 합치면 10%도 안됐는데, 올해는 69%, 31%해서 여성고충이 많이 들어왔습니다. 방문한 것은 잘 없습니다. 제가 혼자이기 때문에 전화도 받아야 되고....
○강대석 위원
사무실이 시청사내에 있습니까?
○고충민원분석과 조영애
예. 지도소 자리에 3층을 증축을 하는데 5층에 있는 행정자료실이 그 쪽으로 옮깁니다. 그러면 시장님이 여성전용 휴게실을 반드시 우선적으로 해주시겠다고 여러번 말씀을 하셨습니다.
○강대석 위원
이 부분에 민원이 들어온 것에 대해서 타당성이 있는 고충민원인데 행정을 통해서 할 수 있는 것은 분석관님께서 연구를 해서 해결을 해줘야 됩니다.
○전인철 위원
작년, 올해 계속해서 고충을 듣는 분석관으로서 내년 신년도 업무보고를 하실 때 분석관실에서는 지금까지 연구, 민원에 대한 분석을 해보니까 이러이러한 것이 있는데 내년에는 이러이러한 쪽으로 갈 수 있도록 하겠다, 업무보고를 그런 쪽에 촛점을 맞춰서 그 때 설명을 해주시면 좋겠습니다.
○고충민원분석과 조영애
감사합니다.
○강대석 위원
해결할 수 있도록 노력을 하는 것이 역할아닙니까?
○고충민원분석과 조영애
우리 청사내에 여직원 문제가 상당히 많이 해결이 됐습니다. 여기에 대한 것은 거의 다 해결이 된 것으로 알고 있습니다. 예를들면 여성회관 건립 문제는 제가 거기 관장을 하다 와서 너무 건의가 많이 들어오기 때문에 추경에 10억의 예산이 부지보상비로 책정이 되어 있는 것으로 알고 있습니다.
내년에 사업을 시작하고, 시청내에 부대건물을 짓는데 여러 가지가 되어 있는 것으로 알고 있습니다.
○강형구 간사
인사시 여성 공무원 불이익에 따른 건의를 하셨는데 저희들은 이해가 안되는데 진짜 여성공무원들이 인사시 불이익을 그 동안 당하고 있었는지, 그리고 많이 개선이 되었는지 말씀을 해주십시오.
○고충민원분석과 조영애
여성공무원들이 저한테 상담을 하는 것을 들어보면 실제로 별정직 공무원들이 많고, 사회복지사가 많기 때문에 주로 사회과, 가정복지과 등 복지업무밖에 없는데 행정직 공무원들도 많이 있기 때문에 그 사람들 건의는 기획실, 시의회 전문위원, 공보관실, 시정발전기획단 이런 데에 배치를 해달라는 것이 있었기 때문에 제가 건의를 드렸습니다.
또 남자분들하고 같이 근무를 했다고 하더라도 여성들이 갈 수 있는 자리가 많지 않습니다. 그러니까 실질적으로 누구라고 지칭하기는 어렵습니다만 같은 연도에 7급으로 승진을 했던 경우도 남자보다 6급승진의 기회가 더 낮다고 말을 하고 또 한사람은 계장으로 승진을 해서 동에 나갔는데 이에 대해 상당히 보람을 느끼고 여성들한테 좋은 반응이 있습니다.
○김병주 위원
흡연문제는 학교에서 들어옵니까?
○고충민원분석과 조영애
공단기업체에서 건의를 많이 하는데 흡연에 대한 특별한 방법을 요구를 하는데 제가 제시를 못하겠습니다. 공단근로자 흡연에 대해서 회사에서 걱정을 많이 합니다.
○한상일 위원
인사시 여성 공무원의 불이익에 따른 건의라고 하는데 실제 내용은......
○고충민원분석과 조영애
여성들에 대한 것은 거의 해결이 됐고, 여성을 배려하는 측면에서 사회의 반수이상이 여성이니까 도와주십시오.
○위원장 최종재
더 이상 질의하실 위원님 안계십니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
더 이상 질의하실 위원님이 안계시므로 추가감사사항이 있을 시는 별도 감사하기로 하고 금일 고충민원분석관실 감사는 마치도록 하겠습니다.
다음은 직소민원상담실에 대한 감사를 하겠습니다. 직소민원상담실에 대한 행정사무감사 실시를 선언합니다.
간사님께서는 진행해 주시고 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다.
○강형구 간사
202쪽 직소민원상담실 감사를 하겠습니다. 실장님 소개부터 해주십시오.
○직소민원상담실장 임필태
직소민원상담실장 임필태입니다. 시민복지회관 서무계장으로 있다가 11월10일자로 직소민원실장으로 왔습니다. 그 전에는 시 총무과에 10년정도 근무를 했습니다. 잘 부탁드립니다.
○강형구 간사
시민과의 대화의 날 운영실적까지 봐주십시오. 위원님들께서 질문을 하시면 아는 범위내에서 설명을 부탁드립니다.
○김병주 위원
직소민원실에 들어오는 것이 이것밖에 없습니까?
○직소민원상담실장 임필태
건수가 있습니다.
○김병주 위원
전부 상담을 한 건수로 잡혔지요? 상담을 해보고 하는 것이지요?
○직소민원상담실장 임필태
보통 간단한 것은 바로 해결이 될 수 있는 사항은 잘 하지 않습니다.
○강형구 간사
막상 여기에 상담을 하러 와도 담당부서에서 잘 안되는 것, 애매한 것만 상담을 하겠네요?
○직소민원상담실장 임필태
예, 그런 게 많습니다.
○전인철 위원
시민과의 대화의 날 운영에 있어서 실제로 시장님과 접하기는 힘이 들지요?
○직소민원상담실장 임필태
보통 저희들이 지금같은 경우는 매주 화요일날 시장과의 대화의 날 지정을 해서 계획을 잡아서 해왔습니다만 지금와서는 화요일뿐만 아니라 평소에도 개방된 상태입니다. 또 우리가 어떤 필요성이나 요구에 의해서 꼭 필요하다고 생각을 하면 일정을 그렇게 잡습니다.
시장님 일정에 오늘은 임오동 주민 대표님들이 주위 환경관계로 해서 시장님과 대화를 하고자 합니다하고 정식 일정에 넣어서 시장님이 관계국장님과 참석을 해서 대화를 하는 경우가 많이 있습니다.
○전인철 위원
대화의 날은 올해 언제부터 시작을 했습니까?
○직소민원상담실장 임필태
2월달정도로 보고 있습니다.
○전인철 위원
현수막까지 걸고 홍보를 많이 했는데 실제로 민원이 있어서 와보면 시장님은 안계십니다. 실장님이나 비서실장이나 비서실에 있는 사람들과 상담을 하고 돌아가는 경우가 많습니다. 그렇게 됐을 때 시민들에 대한 신뢰도가 떨어질 것 아닙니까?
○직소민원상담실장 임필태
간혹 그런 경우가 있습니다만 그랬을 때는 저희들이 시장님께 보고를 드리고 오늘은 부득이한 사정으로 못왔다는 것을 주민들에게 전화나 서면으로 연락을 해드립니다. 그런 방법으로 서로 협의를 하고 있습니다.
○전인철 위원
안계실 때는 부시장님이라도 가야 됩니다.
○한상일 위원
그러면 경상경비 관계는 부기가 어느 쪽으로 됩니까? 총무과로 들어갑니까?
○직소민원상담실장 임필태
예, 그렇습니다.
○전인철 위원
지금도 화요일날 시장과의 대화의 날은 유효하지요?
○직소민원상담실장 임필태
예,
○전인철 위원
화요일날 오는 사람들은 하루나 이틀전에 대다수 연락을 해오지요? 그러면 화요일날 시간을 잡을 때 시장님이 계시는 시간으로 스케쥴을 잘 잡아서 민원인들이 왔을 때 화요일만큼은 시장님과 대화가 되어야 되는데 그렇게 안됩니다. 그렇게 받쳐주십시오.
○김병주 위원
이런 실적도 상담한 것과 처리내용을 세부적으로 나열을 해놔야 알지 건수만 몇 건 해가지고
○직소민원상담실장 임필태
월별로 대표적인 사례만 해놨습니다.
○강형구 간사
막상 민원실장으로 와계시면서 아까 전위원께서도 말씀하셨습니다만 화요일날 시장과의 만남의 날을 정해놨는데 그러면 사전에 시장님이 전체 만나러 오시는 분들 예약을 미리 받고, 또 주로 뭣 때문에 오는지 알아야 됩니다.
시장님께 그런 것을 잘 챙겨주셔야 되고, 일반 평일날도 실장님만 만나도 되는데 그냥 시장님 면담을 요청하는 분들이 대단히 많습니다. 그런 부분을 직소민원실에서 걸러서 해야지 시장님이 통제할 시간이 없습니다.
또 막상 와가지고 시장님이 안만나면 화를 해니까 시장님이 중요한 업무를 보십니다하고.... 물론 시민들과 만나는 것도 좋습니다만 막연한 청탁이나 부탁같은 것은 실장님이 처리할 수도 있는 것도 시장님을 만나려고 하니까 그런 부분을 유효적절하게 해서 시장님도 여러 가지 주요업무를 보시는데 힘이 될 것이고 실장님도 주요 업무가 그것이니까 그 점을 유념하시기를 부탁드립니다.
○강대석 위원
장애인의 날 행사에 중식대금 시비지원요망이라고 했는데 보사환경국에 이야기를 해가지고 반영이 되도록 합니까? 보사환경국에 바로 이야기를 해서는 안됩니까?
○직소민원상담실장 임필태
그런 경우에 저희들한테 오는 겨우도 있습니다만 그 쪽으로 오는 분들 같으면 보사환경국 관계자들을 오라고 해서 방법이 없는지 연구를 해보고 합니다.
○위원장 최종재
더 질의하실 위원님 계십니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
더 이상 질의하실 위원님이 안계시므로 추가감사사항이 있을 시는 별도 감사하기로 하고 금일 감사는 마치도록 하겠습니다.
다음은 시민운동장에 대한 감사를 실시하겠습니다. 시민운동장에 대한 행정사무감사 실시를 선언합니다.
간사님께서는 진행해 주시고 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다.
감사하기 전에 소장님이 오신지 얼마 안된 것으로 알고 있습니다. 소개부터 해주시기 바랍니다.
○운동장관리소장 김상조
시민운동장관시소장 김상조입니다. 신평2동장으로 있다가 9월18일자로 시민운동장관리소장으로 발령을 받아서 근무를 하고 있습니다.
○한상일 위원
시민운동장은 유지관리차원에서 깨끗하고 안전하게 관리가 되도록 지도를 해나가는 것이 바람직합니다.
○운동장관리소장 김상조
환경관리원이 3명이 있는데 청결유지를 하도록 지시를 하고 있습니다.
○강대석 위원
실내체육관 식당은 '98년8월31일 계약기간인데 지나면 재계약입니까?
○운동장관리소장 김상조
예, 그렇습니다.실내체육관을 건립하는데 있어서 밥을 먹기 위해서 하는 한바입니다
○강형구 간사
시에서 합니까?
○운동장관리소장 김상조
시민운동장 일부 창고를 활용해서 운영을 하고 있습니다.
○강형구 간사
계약이 228만8천원인데 작년에 이렇다는 겁니까? 수의계약인데 너무 싸지 않습니까?
○운동장관리소장 김상조
그것은 조례에 의해서 감정원에 의뢰를 해서 감정가에 의해서 하는 것입니다. 평당가격입니다.
○강형구 간사
임시 가건물을 감정을 합니까?
○운동장관리소장 김상조
시민운동장내 창고를 임대를 해서 거기에 문을 만들어서 한바에서 활용을 하는 것입니다.
○위원장 최종재
관의 공사를 그 분들이 했습니까?
○운동장관리소장 김상조
예,
○강대석 위원
공사할 때만 필요한 겁니까?
○운동장관리소장 김상조
예.
○윤영길 위원
부임을 하신 후에 운동장 관리 측면에 어려움점이나 불편한 점을 내무위원회에 건의사항이 있으면 말씀을 해보십시오.
○운동장관리소장 김상조
운동장 건물자체가 이상이 있어서 보완공사를 했습니다. 10월달에 준공처리를 했습니다. 내년도에 운동장 활용을 하는데는 큰 이상이 없이 약간의 보수만 더 하면 시민복지와 건강증진을 위해서 운동장 활용에 큰 불편은 없고, 내무위원회에 말씀드릴만한 큰 어려움은 없습니다.
○강형구 간사
보조경기장도 많이 해야 되는데 앞으로 계획은 어떻습니까?
○운동장관리소장 김상조
그 관계는 문화체육담당관실에서 하고 있습니다.
○윤영길 위원
'98년도 당초예산에 보수공사가 10억이 올라왔는데 보조경기장 부지매입비 5억, 설계비가 5억정도인데 '99년도까지 대한체육회와 육상연맹에는 '98년도까지입니까?
○운동장관리소장 김상조
'99년도까지입니다. '99년도까지기 때문에 내년도에 보강을 할 것은 보수를 하고 해야 됩니다. 안그러면 국제경기으로써 허가가 취소가 되기 때문에 공식행사는 아무것도 못합니다.
○전인철 위원
화장실 관리는 어떻게 하고 있습니까? 매일 청소를 합니까?
○운동장관리소장 김상조
매일 합니다. 겨울에는 제가 많이 사용을 하지 않는 것은 폐쇄를 시켰습니다. 사무실쪽 화장실만 사용을 하고 나머지는 폐쇄를 시켰습니다. 매일 청소를 합니다.
○전인철 위원
대기를 하고 있습니까? 아니면 임시로 합니까?
○운동장관리소장 김상조
사무실 일용잡급이 바깥청소와 내무청소를 하고 있습니다. 그 분이 화장실 청소는 매일 하고 있습니다.
○전인철 위원
구미축제를 한다든지 구미시민들이 많이 모이는 행사가 있을 때는 화장실에 가보면 너무 불결합니다. 들어갈 때마다 인상이 찌푸려지는데, 화장실이 너무 더러워서 시민들이 많이 모이는 행사를 할 때는 양쪽 화장실에 수시로 가서 청소를 할 수 있도록 인부를 동원을 한다든지 미화원쪽에, 광평동사무소 미화원 협조를 구하든지 해서 유리관리하는데 청결하게 할 수 있도록 그렇게 해보실 생각은 없습니까?
○운동장관리소장 김상조
신경을 쓰도록 하겠습니다.
○전인철 위원
깨끗하면 안버리는데 더러우면 계속 버립니다. 큰 행사가 있을 때는 신경을 쓰십시오.
○강형구 간사
599쪽 경북시민일보주최로 소년소녀가장돕기 슈퍼콘서트를 했는데 여기에 사용료가 65만원입니다. 그런데 LG경북대구지역본부 인원은 2천명으로 똑같은데 91만5천원이고 입장료를 받을 때와 안받을 때의 차이가 안납니다.
○운동장관리소장 김상조
거기는 무대장치를 하고 이틀간입니다.
○강형구 간사
입장료를 시민일보에서 주최해서 받았는데 그때 대관료와 무료로 하는 것과는 다르지 않습니까?
○운동장관리소장 김상조
똑같습니다.
○강형구 간사
운동장 활용하는 것은 그 트랙을 활용하는 것과 필드활용 등 다 합니다. 어떤 상업단체에서 큰 이벤트 공연을 해서 돈을 받고 할 때도 3만명이든 2만명이든 이 금액만 주면 되는 것입니까?
○운동장관리소장 김상조
예, 그렇습니다. 대여료는 그렇습니다.
○강형구 간사
선산문화회관을 다룰 때 입장료를 받을 때와 안받을 때의 차이가 난다고 하던데요?
○운동장관리소장 김상조
소년소녀가장을 돕기 위한 콘서트를 했거든요. 그래서 그에 따른 면제가 되는 것으로 압니다.
○강형구 간사
입료를 얼마 받았습니까?
○운동장관리소장 김상조
8천원을 받은 것으로 압니다.
○전인철 위원
주간에는 별로 그런게 없습니다만 야간에 전기료를 따로 받습니까?
○운동장관리소장 김상조
그런 게 없습니다.
○전인철 위원
그것은 앞으로 조례를 개정해서라도 받아야 되는 것 아닙니까? 야간에 공연을 할 때는 전기를 엄청 씁니다. 전기료를 우리가 받을 수 있는 방법을 따로 찾아야 됩니다. 방법을 강구해 보십시오. 조례를 개정해서라도 야간에 전기사용로도 별도로 받을 수 있도록 해보십시오.
○강형구 간사
정확하게 하고 넘어 갑시다. 입장료를 받을 때 조례에 만약 그런 조항이 있으면 서류를 제출해 주시고, 금액이 LG본부에서 창립기념음악회를 할 때는 91만5천원이고 이 금액이 다릅니다. 창립기념일에 대해서는 회사자체행사를 했고, 이것은 소년소녀가장돕기지만 상업성을 띄고 있는데 금액이 다른 이유가 뭡니까?
○운동장관리소장 김상조
그 전날 와서 무대를 설치하면서 필드를 사용을 했기 때문에 그렇습니다.
○강형구 간사
아니지요. LG에서 당일인데 LG가 더 많습니다. 91만원이고 시민일보는 65만원입니다.
○운동장관리소장 김상조
그것은 제가 확인해서 말씀드리겠습니다.
○강형구 간사
입장료를 받을 때와 안받을 때의 기준이 없는지 정확한 근거를 자료로 내주십시오.
○운동장관리소장 김상조
예, 알겠습니다.
○강형구 간사
입장료을 받으면 입장료 수입의 몇분의 몇을 받도록 되어 있는 것이 있는데
○운동장관리소장 김상조
조례상에 불우소년소녀가장을 돕는다든지 할 때는 면제를 할 수 있다고 되어 있습니다.
○강형구 간사
소년소녀가장돕기는 애써 받으라는 것은 없으니까 그런 타이틀을 걸게 되면 다 면제를 해야 되겠네요?
안 그렇습니까? 수익금 전체를 소년소녀가장돕기에 썼다면 이해가 됩니다만 얼마를 했는지도 모르지 않습니까?
정확히 알아보셔서 왜 65만원으로 금액이 차이가 나며 규정이 어떤지 정확한 자료를 제출해 주십시오.
○위원장 최종재
더 이상 질의하실 위원님 계십니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
더 이상 질의하실 위원님이 안계시므로 추가감사사항이 있을 시는 별도 감사하기로 하고 금일 시민운동장 감사는 마치도록 하겠습니다. 소장님 수고하셨습니다.
다음은 30개 읍면동에 대한 감사를 실시하겠습니다. 읍면동에 대한 행정사무감사 실시를 선언합니다.
자료에 의해 감사를 실시하고 꼭 필요한 부분에 대해서는 관계관을 출석시켜 질문을 하도록 하겠습니다.
간사님께서는 서류에 의해 감사를 실시해 주시기 바랍니다.
○강형구 간사
서류로 대체하는 것이 어떻습니까?
(「좋습니다」하는 위원 있음)
○위원장 최종재
더 이상 질의하실 위원님이 안계시므로 금일 읍면동 행정사무감사는 마치도록 하겠습니다
위원님 여러분! 행정사무감사하시느라 대단히 수고하셨습니다.
내일 12월3일 오전 10시부터는 지금까지 감사한 내용중 지적사항을 정리하도록 하겠습니다. 금일 일정의 행정사무감사는 이것으로 모두 마치겠습니다.
(15시05분 감사중지)
○출석감사위원 10인
- 최종재
- 강형구
- 강대석
- 곽용기
- 김병주
- 김영규
- 윤영길
- 전인철
- 정순화
- 한상일
○출석전문위원
- 김용륜
○피감사기관참석자
- 고충민원분석관조영애
- 문화예술회관장김완선
- 사무과장김장호
- 국민생활관장정재욱
- 시립도서관장김남희
- 운동장관리소장김상조
- 직소민원상담실장임필태
- 공연계장정재도
- 서무계장김상진
- 국민생활관관리계장박오용
- 국민생활관운영계장황종철
- 사서계장유상훈
- 도서관관리계장이길수
