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구미시의회

제23회 제2차 본회의(1997.02.19 수요일)

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제23회 구미시의회(임시회)

본회의회의록
제2호

구미시의회사무국


1997년 2월 19일(수) 오전 10시00분


의사일정

1. 97년도주요업무보고청취의건

- 지역경제국

- 도시건설국

- 주택사업단

- 출장소


부의된 안건

1. 97년도주요업무보고청취의건

- 지역경제국

- 도시건설국

- 주택사업단

- 출장소


(10시00분 개의)

○의장직무대리 김종령 회의에 앞서 본회의장을 방문해 주신 새마을 부녀회원님과 방청객여러분께 감사의 말씀을 드리면서 회의를 시작하겠습니다.

의석을 정돈해 주시기 바랍니다.

성원이 되었으므로 지금부터 제23회 구미시의회 임시회 제2차 본회의 개의를 선포합니다.

오늘은 어제에 이어 집행부의 업무보고를 계속 듣도록 하겠습니다.


1. 97년도주요업무보고청취의건

- 지역경제국

- 도시건설국

- 주택사업단

- 출장소

○의장직무대리 김종령 그러면 의사일정 제1항 '97년도 주요업무 보고 청취의 건을 상정합니다.

지역경제국장님 나오셔서 지역경제국 소관업무에 대해 보고해 주시기 바랍니다.

○지역경제국장 김진성 평소 존경하는 김종령 부의장님 그리고 위원님 여러분 안녕하십니까?

지역경제국장 김진성입니다. '97년도 지역경제국 주요업무를 보고 드리겠습니다.

보고드릴 순서는 일반현황,'96년도 주요업무추진실적, '97년도 주요업무추진계획 순으로보고 드리겠습니다.

먼저 일반현황 125쪽입니다.

저희 지역경제국은 4개과, 13개계가 있으며,정원은 61명에 현원 57명으로 4명이 결원되어있습니다.

다음 126쪽입니다. 공단입주업체는 835개사이며, 가동업체는 791개 업체, 고용인원이81,823명입니다.

노동조합은 75개 노동조합이 있으며, 터미널8개소, 운수업체 40개사가 있습니다.

주차장은 1,193개소로 26,473면이 있으며그중 유료주차장이 공영 5개소에 1,721면, 민영 35개소에 986면이 있습니다.

다음은 '96년도 주요업무 추진실적을 보고드리겠습니다. 129쪽입니다.

'96년도 소비자 물가지수는 4.1%로 관리하였으며, 공단기업체 생산실적은 14조8천억입니다. 수출실적은 107억불로 작년도에 100억불 초과달성 자축행사도 개최한 바 있습니다.

130쪽 해외시장 개척단 파견 및 구매단을초청하여 총 해외시장 개척단 파견과 루마니아구매단 초청, 아시아 중동 해외시장 개척단을합쳐서 도합 2,137만달러의 계약실적을 올렸으며, 중소기업 자금도 235개사에 280억8천만원을 융자지원했습니다.

노사임단협 교섭은 75개사를 타결을 했으며,시민편익 운수행정도 추진을 했습니다.

다음은 '97년도 주요업무 추진계획입니다.133쪽입니다.

'97년도 지역경제국은 WTO출범과 OECD가입에 따라 변화될 경제질서에 능동적 으로적응하고, 경쟁력 10%높이기 운동에 적극 동참한다는 방침아래, 먼저 물가는 4.5%로 억제하며 수출 및 중소기업 지원도 확충하고 노사화합을 통한 지역발전 대책도 구축하며, 시민편익의 교통도 내실화 하겠습니다.

세부적으로 살펴보면 먼저 지역물가 안정대책입니다. 134쪽입니다.

금년도 소비자물가와 개인 서비스요금은4.5%로 유지하기 위하여 물가동향 감시와 시민자율 참여를 유도하고, 물가안정 모범업소에대한 인센티브제를 실시하며, 또 전 시민이 안심하고 상거래를 할 수 있게 유통질서를 확립해 나가겠습니다.

다음은 수출지원입니다. 135쪽입니다. 금년도 수출목표는 120억불 달성을 위해 중소기업의 새로운 판로 개척지원과 해외시장 및 기술정보 제공으로 시장여건 변화에 대응여건을 높이고 지난해의 경험을 토대로 해외시장 개척단을 파견하고, 통상 구매단도 초청하는 등 수출지원에 힘쓰고 국제박람회 참가를 통한 경쟁력강화를 도모하며 구미 엑스포 2002년 세계박람회 개최 준비도 단계적으로 추진해 나가겠습니다.

136쪽입니다. 현재 9개국 13명이 위촉되어있는 해외 명예읍면장을 확대 위촉하여 시장개척의 발판을 다지고자 합니다.

또 해외시장 수출동향 설명회를 개최하여 지역업체의 해외시장 정보를 제공하겠으며, 현재15명이 확보되어 있는 외국어 통역원을 30명정도로 늘려서 수출지원 업무에 활용하고 동남아, 중국, 멕시코, 미국, 유럽에 소재하는 국제도시간 자매결연을 확대 추진코자 합니다.

다음은 중소기업 지원 내실화입니다. 137쪽입니다. 중소기업 구조개선을 위한 경영여건개선 및 기술혁신, 중소기업 운전자금 지원으로 자생력 배양에 두고, 중소기업의 종합지원기구로써 3공단 내에 부지4,500평, 건평3,790평 규모의 185억의 예산을 들여서 중소기업종합지원센타를 건립하고 지방과 중앙의 효율적인 정보교환 등 중소기업지원 업무추진을 위하여 구미시 서울사무소도 개소코자 합니다.또 중소기업 금융비용 절감을 위해서 300억의자금을 융자지원하도록 하겠습니다.

다음은 산업평화 정착입니다. 138쪽입니다.기업의 이익과 근로자의 이익이라는 공동운명체 의식함양에 역점을 두고 교육을 통한 의식의 변화와 생산적 노사관계를 유도하며, 경쟁력을 높이고 지역안정을 기하고자 합니다.

이를 위해서 산업평화 정착을 위한 의식변화에 중점을 두고 교육, 선진지 비교견학, 방문대화, 모범노사발굴 표창을 확대해 나가고, 노사대표자들이 자연스러운 분위기 속에서 서로신뢰를 구축할 수 있는 산상 등반을 통한 만남의 장을 마련하여 공동의 선을 찾아 지역안정을 기할 수 있도록 최선을 다해 나가겠습니다.

다음은 근로복지 정책입니다. 139쪽입니다.근로복지 시설확충에 금년도에는 역점을 두겠습니다.

현재 공단운동장 일대 12,000여평의 기존시설인 공단운동장 시민복지회관이 있고 금년부터 설립되는 체육문화센타를 비롯해서 '99년도까지를 목표로 국비50%를 지원받아 40억원을투입, 연건평 1,200평 규모의 근로자 종합복지관을 건립하여 8만근로자와 그 가족이 한 곳에 모여서 함께 즐기고 휴식을 취할 수 있도록미래지향적인 근로자 종합복지타운을 조성해나가도록 하겠습니다.

다음은 교통행정 추진에 대하여 보고드리겠습니다. 140쪽입니다.

시민편익 위주의 교통행정 구현으로 원활한교통관리를 위해 사고다발 지역개선, 교통흐름개선과 교통량 줄이기 범시민 운동을 전개하겠습니다.

주정차 단속강화 및 화물 버스터미널 조성으로 교통시설 개선을 이룩토록 하겠습니다.

먼저 교통사고 많은 지점 개선사업으로 버스베이, 교통섬, 보행자 안전지대를 설치토록 하겠습니다.

또 교통량 줄이기 추진에 있어서 늘어나는교통수요를 감안 승용차 함께타기, 대중교통타기 운동, 일상생활 교통량 감축운동 등 범시민운동으로 추진하겠습니다.

다음으로 주정차 단속업무 개선으로써는 부족한 장비를 일부 보강하고 단속 책임구역 실시와 단속활동을 강화하겠습니다.

주차관리공단은 조례가 확정되는 대로 절차에 따라 차질없이 추진하겠습니다.

다음 복합 화물터미널 조성입니다. 142쪽입니다. 이것은 민간자본으로 남구미 IC부근 오태동에 1만평 규모로 금년도 상반기 착공예정 으로 있으며, '98년도 준공예정입니다. 또 선산버스터미널 조성공사도 민간자본으로 선산읍동부리에 3,200평 규모로 지난 1월22일 착공되어 내년에 완공예정으로 추진하고 있습니다.

143쪽입니다. 교통안전 교육공원 조성입니다. 이것은 유야원생, 초등학생에게 교통안전에 대한 현장실습 및 조기교육으로 교통사고예방과 선진교통 안전 문화정착을 위한 교육의장을 마련하기 위해 2천평 규모로 예산이 허용되면 올 상반기에 조성계획을 수립해서 추진하도록 하겠습니다.

이상으로 '97년도 지역경제국 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

○의장직무대리 김종령 지역경제국장님 수고하셨습니다. 다음은 도시과장님 나오셔서 도시건설국 소관 업무에 대해 보고해 주시기 바랍니다.

보고에 앞서 도시건설국장님께서 병가중이어서 도시과장님께서 보고하는 데 대해 의원님 여러분께 양해를 구합니다.

○도시과장 김해운 도시과장 김해운입니다. 도시건설국장님이 유고로 부득이 제가 보고 드리겠습니다.

평소 존경하는 김종령 부의장님, 그리고 의원님 여러분 안녕하십니까? 도시건설국 소관을보고드리겠습니다.

보고순서는 일반현황, '96업무성과, '97업무계획이 되겠습니다.

151쪽이 되겠습니다. 일반현황으로는 도시건설국은 5과, 1사업소, 16계 87명으로 구성되어 있습니다. 현재 결원이 5명입니다. 내용은 서면으로 갈음하겠습니다.

152쪽 도시계획입니다. 용도지역은 주거 상업 녹지지역으로 해서 총 면적이 216.612㎢입니다. 그 중에 주거지역이 8%, 상업지역이1%, 공업지역이 8%, 녹지지역이 83%로 구성되어 있습니다.

도시계획도로는 1,253개 노선에 569.9㎞이며 자연공원은 금오산 도립공원에 1개소에37.91㎢로 되어 있습니다.

도시공원은 154개소에 14.379㎢로 도시 자연공원은 1개소, 근린공원 26개소, 어린이공원126개소, 묘지공원 1개소로 배분되어 있습니다.

저희 시의 도시계획 위원회는 총 17명으로구성되어 있으며, 그 내용으로는 공무원 4명,의원 1명, 교수4명, 단체 8명으로 구성되어 있습니다.

다음 153쪽입니다. 저희 시의 공업단지는 4공단을 포함해서 총 719만8천평이며 입주업체는 현재 406개 업체로 4공단이 조성되면 530개 업체로 예정을 하고 있습니다.

다음 국토이용 계획입니다. 국토이용 총 면적은 617.39㎢로 도시계획이 165.274㎢, 준도시지역이 7.239㎢, 농림지역이 288.729㎢,준농림지역이 147.352㎢, 자연환경 보전지역이 8.796㎢로 배분되어 있습니다.

154쪽입니다. 저희 시의 택지조성 사업은총 10건에 145만5천평으로 입주세대는 4만1,971세대가 되며 인구배분은 16만589명이되겠습니다.

내용별로는 시에서 시행하는 것이 1건, 조합에서 하는 것이 6건, 도공영개발 3건으로 총10건입니다. 내용은 유인물로 갈음하겠습니다.

다음은 155쪽입니다. 도로교량입니다. 현재저희 시의 도로는 총 1,630개 노선에 1,264.9㎞이며 포장율은 54.8%입니다. 교량은 164개소로 가설되어 있습니다.

다음은 156쪽입니다. 저희 시의 접도구역은10개노선에 155.2㎞이며 일반국도, 국가지원지방도, 일반지방도로 되어 있습니다.

건설장비는 포크레인 2대를 포함해서 4종에14대를 보유하고 있습니다. 가로등 및 보안등은 11,555등으로 설치되어 있습니다.

다음 157쪽이 되겠습니다. 치수, 재해예방,농지기반조성입니다.

저희 시 하천은 직할하천 2개노선51.3㎞를포함하여 총 18개천에 176.3㎞이며 그 중 개수율은 67.3%로 되어 있습니다.

수리시설은 저수지 207개소를 포함해서 총1,368개소로 설치되어 있습니다. 수방자재는P.P포대 59,267수를 포함하여 4종으로 보유하고 있습니다.

지하수 개발 및 이용은 총 551개소로 개발되어 있습니다.

다음은 158쪽이 되겠습니다. 금오산 도립공원입니다. 금오산 도립공원은 1970년6월1일금오산 도립공원으로 지정되어 총 면적은37.91㎢이며 크기는 산봉 3개소를 포함한 다소의 자연경관과 문화재를 보유하고 있습니다.

다음 '96 업무성과를 보고드리겠습니니다.161쪽이 되겠습니다.

'96년도의 총 도시개발은 121건에 522억9,100만원을 투자하여 현재 추진실적은 96%입니다.

그 내용별로는 도시계획 및 구획정리 기반조성사업 11건 111억1,500만원이며 도로,교량확장정비 72건에 367억2,700만원으로 현재87%의 추진실적입니다. 치수, 재해예방은 17건에 11억4,500만원으로 97%, 공원,녹지조성은 8건에 17억7,300만원으로 99%, 도립공원관리는 13건에 4억3,100만원으로 100% 완료하였습니다. 지적관리는 총 42,023건이 되겠습니다.

다음 '97업무계획입니다. 165쪽입니다.'97도시개발 방향은 21세기를 향한 살기좋은 구미건설에 목표를 두고 건설기술 능력배양으로완벽한 건설사업을 추진하며, 도,농 균형개발로 쾌적하고 미래지향적인 전원도시를 조성하는데 목표를 두고 그 역점시책으로는 도시계획재정비, 활기찬 공단조성, 저렴한 택지공급,도로교통망 정비확충, 완벽한 재해대책, 농업용수개발, 녹지조성 및 공원개발, 지적 및 토리관리 내실화, 새로운 금오산 가꾸기, 건설공사 내실화를 역점시책으로 하겠습니다.

다음은 166쪽입니다. 도시개발사업은 금년에 총90건에 543억2천만원이 되겠습니다. 그내용별로는 도시계획 및 구획정리 사업 11건에 111억입니다. 도로교량확장 50건, 치수재해 방지 및 농업기반조성 11건, 공원개발 및도시녹화 12건, 지적관리 2건, 도립공원 유지관리 4건으로 구성되어 있으며, 금오산 입장료는 9천만원을 징수할 것으로 목표를 하고 있습니다.

'97 도시재정비 및 택지개발 사업입니다. 도시계획 재정비 수립 및 택지개발, 제4공단을완벽하게 조성하는 데 목표를 두고 추진하겠습니다.

도시계획 재정비는 총5건에 10억원입니다.그 내용별로는 기존 시가지 선산, 해평, 장천,고아를 포함한 재정비 305.19㎢에 4억1백만원, 자연취락지구 지정 4개소를 추정하고 있으며 10㎢에 2억입니다. 수치지적도 부담금 외2건을 포함해서 3건에 3억9,900만원입니다.

택지개발 지속추진 및 주택난 해소에 기여토록 하겠습니다. 택지개발에 총10개 지구 481만㎡에 2,827억원을 투자하는데 이 중에 시비는 4,70억원을 부담하겠습니다. 수용인원은41,971가구 16만1천명입니다.

4공단 편입토지 보상 및 이주대책은 완벽하게 추진하겠습니다. 총 규모는 189만6천평으로 총 사업비는 6천억을 투자하겠습니다.

다음 168쪽입니다. 도로 교통망 정비확충입니다. 도로망의 확충으로 교통체증 구간을 해소하고 시가지 소도로 개설로 통행 편의제공및 주민숙원 해결하는 데 목표를 두고 추진방향으로 계속 및 마무리 지구 우선 추진으로 조기완공하며 교통추진 구간을 해소하고 철저한품질관리로 부실공사를 사전 추방토록 하는 데노력하겠습니다.

추진계획으로는 총 50건에 341억1천만원입니다. 도로가 37건에 7.26㎞이고 교량이 3개소, 유지관리에 10건이 되겠습니다.

다음 169쪽이 되겠습니다. 재해예방 대책입니다. 방제기반시설 확충과 자율방재체제 구축및 예방으로 피해의 최소화 인명피해가 없는재해대책을 목표로 하여 추진방향으로 재해취약지구 특별관리 점검, 방재시설 우수기전 완료, 신속 정확한 기상정보 수집 전파, 재해예방 교육 철저, 유관기관 협조체제를 강화해 나가겠습니다.

사업계획은 7건에 12억8백만원이 되겠습니다. 광평천 복개공사 8억3천, 비산제 보수공사1억4천, 하천기성제 정비 181㎞에 1억2,800만원, 하천하상정비에 2.5㎞에 5천만원, 수문보수 1개소에 5천만원, 수문도색 15개소에 5백만원, 하천안전사고 위험경고판 20개소 설치에 5백만원이 되겠습니다.

다음 170쪽입니다. 농업용수개발입니다. 농업용수개발과 시설유지관리로 충분한 용수를확보하여 농업생산성 향상에 목표를 두고 추진방향으로는 수리시설 확충과 개보수 촉진, 저수량 증대로 농업용수를 확보하고, 개보수사업의 모내기전 조기완공, 농업용수 시설물 점검정비를 철저히 하겠습니다.

'97 사업계획으로는 4건에 1억2천만원입니다. 양수장 집수암거 80m, 용배수로 300m,저수지유지보소 8개소, 저수지 제당잡목제거및 유지보수 30개소입니다.

다음 171쪽 공원개발입니다. 자연자원 조성및 보존위주 개발을 하고 깨끗하고 아늑한 시민휴식처 제공에 목표를 두고 추진방향으로는공원 탐방객 편의위주로 개발하고 보존위주 개발로 자연자원 훼손을 방지하고 민자유치를 유도하며 계속사업 우선추진에 두겠습니다.

추진계획으로는 7건에 74억5천만원입니다.그 내용으로는 수점진입로 확포장을 포함하여금오산 개발 3건에 13억5천만원, 공원조성 용지보상을 포함해서 도시공원 개발 4건에 61억이 되겠습니다.

다음 172쪽이 되겠습니다. 도시녹화 사업입니다. 시민휴식공간, 환경개선, 볼거리 제공등 다양한 기능을 조성하고 꽃길조성으로 밝고깨끗한 고장으로 조명하는 데 목표를 두고 추진방향으로는 시가지, 관광권역, 공단지역 등권역별 특성을 살려 녹화하며, 조경사업, 가로수 식재시 유실수 식재를 확대하겠습니다. 연도변 불량환경 개선을 위한 시화수벽을 설치토록하겠습니다.

추진계획으로는 5건에 7,500만원입니다. 가로수 식재관리 2건 2,500만원, 시설녹지 및녹음공간 조성 2건 1,500만원, 인도변 꽃길조성 94㎞에 3,500만원이 되겠습니다.

다음 173쪽입니다. 산불방지 대책입니다. 산불예방 활동 강화로 산불발생을 근원적으로 차단하고, 산불 발생시 신속한 대응태세를 확립하여 산불피해를 극소화하는 데 목표를 두고산불방지 대책본부를 운영토록 하겠습니다.

춘기는 3월1일부터 5월15일이며, 추기는 11월1일부터 12월15일까지로 하겠습니다.

산불예방 활동 강화입니다. 입체적 감시체제를 확립해서 감시탑 설치 5개소를 운영하고,산불신고소 지정 82개소, 취약지 감시원 배치유급감시원 50명, 공익요원 17명으로 운영하겠습니다. 공무원은 3백명입니다.

산불취약 요인별 대책수립은 입산통제 17개지구에 12,126㏊, 등산로 폐쇄 4개소 11.4㎞가 되겠습니다.

진화태세 확립입니다. 진화대 조직 특별진화대 50명과 청내대기조 100명으로 되어 있습니다. 동은 자체 편성으로 운영하고 있습니다.

174쪽입니다. 부동산 소유권 보호 및 지가의 안정화입니다. 토지관련 민원의 신속 정확화, 시민의 재산권 보호와 부동산 투기억제를하는 데 그 목표를 두고 도시계획 증명발급의전산화에 1억3,200만원, 건축물대장 신카드화작업에 3천만원, 토지관리의 적정화를 하는 데역점을 두겠습니다.

다음 175쪽 새로운 금오산 가꾸기입니다.전국 제일의 영산으로 깨끗하고 아늑한 공원조성, 자연보호 발상지로서의 위상 재정립을 하는 데 목표를 두고 자연보호 운동의 내실화를기하겠습니다.

1사1산 가꾸기 활성화로 6개사, 일반 시민단체와의 연계추진 5개단체 1,000명, 금오산가꾸기 자연보호 지도 명예위원 위촉운영으로내실화를 기하도록 하겠습니다.

자연보호 시범 전국교육장화를 하겠습니다.학생 자원봉사 활동의 활성화, 산쓰레기 되가져오기 실천운동 전개, 쓰레기 규격봉투 사용을 생활화 하고 불법 무질서 행위 예방 및 단속을 강화해 나가겠습니다.

다음 176쪽입니다. 공원입장료 징수 추진입니다. 공원관리의 효율성 제고 및 자연보호,편의시설물 등 휴식공간 확충을 위한 재원확보에 목표를 두고 징수 장소는 명금교 앞 청원경찰 초소를 수리하여 현재 징수하고 있습니다.징수시기는 '97년1월1일부터 아침 9시부터 오후 6시로, 동절기는 오전9시부터 오후5시로하겠습니다.

징수요금은 개인은 어른 4백원, 단체는 3백원, 청소년은 3백원으로 하겠습니다. 재원활용은 야영장 주변 수목 및 신설주차장 가로수 식재, 의자, 안내간판, 화장실, 홍보물 제작 등주민 편의시설 확충 및 정비에 역점을 두고 투자를 하겠습니다.

다음은 177쪽 공원시설물 확충 및 관리입니다. 시설물의 확충으로 시민의 심신단련 및 정서생활 함양, 시민의 유일한 휴식처로서 기능제고를 하는 데 역점을 두고, 시설물 유지관리로서는 시설대상물이 공중화장실 외 15개종466개소, 시설물별 담당자 지정운영 14명입니다. 일제 점검실시를 매주 월요일로 하겠습니다. 수시점검은 매일 1회 이상 하고 있습니다.

편의시설물 확충입니다. 5건에 1억4천만원입니다.

다음 지하수 관리 철저입니다. 대상시설은 2개소, 상가단지 내 케이블카 종점 1개소에 현재 개발중입니다. 개발효과는 양질의 물을 공급하고 정기적으로 수질검사를 하여 시민에게제공토록 하겠습니다. 이상 도시건설국 소관업무보고를 마치겠습니다.

○의장직무대리 김종령 도시과장님 수고하셨습니다. 다음은 주택사업단장님 나오셔서 주택사업단 소관 업무에 대해 보고해 주시기 바랍니다.

○주택사업단장 장헌구 주택사업단장 장헌구입니다. 이어서 179쪽 주택사업단 소관 보고 드리겠습니다. 181쪽의 보고 순서는 서면으로 갈음하겠습니다.

183쪽의 일반현황을 보고 드리겠습니다. 먼저 주택사업단의 연혁은 '91년6월달에 구미시 주택사업소로 발족이 되어서 작년 2월달에 구미시 주택사업단으로 통합이 되었습니다. 여기는 도시건설국 주택과와 주택사업소가 통합이되어서 기구는 2개과 주택과와 건축과 6개계로써 정원25명에 현원25명입니다.

주택현황을 보고드리면 주택을 가져야 할 세대수는 84,800세대입니다. 그 중 주택을 가지고 있는 세대는 76,100세대로써 89.7%입니다. 도평균 94.8%보다는 주택보급율이 낮습니다.

건축 주택관련 사업자 현황은 주택사업자로등록된 업체는 44개사가 있습니다. 건축 설계사무소는 16개 사무소가 있습니다.

다음은 185쪽에 '96년도 주요업무 추진실적을 보고 드리겠습니다. 187쪽을 봐주시면 고맙겠습니다.

주택건설 및 건축허가 사항입니다. 공동주택건설은 지난 해 8천여 세대를 건축했습니다.그 중에 공동주택이 3백세대, 민영주택이7,909세대입니다. 이 중 분양된 것은 6,284세대로써 78%가 분양이 되고 1,725세대가 아직분양이 안됐습니다. 그 주된 이유는 성원주택이 지금현재 건축중에 있는 3공단 앞에 있는1,280세대중 80세대 밖에 안되고 미분양이1,200세대로 이것이 주를 이루고 있습니다.이유는 입지환경이 열악하기 때문에 입주를 하지 않는 사람이 많아서 그렇습니다.

다음 건축허가 사항을 보고 드리면 작년도총 건축건수는 1,170여건입니다. 면적은 77만6천㎡가 되겠습니다만 '95년도와 비교하면 건축건수는 98건이 감소됐고, 면적으로 45만6천㎡가 감소됐습니다. 이것은 주 원인은 전반적인 건축경기 부진에 인한 원인으로 분석이 되고 있습니다.

다음 188쪽을 봐주시면 고맙겠습니다. 주거환경 개선사업입니다. 총 사업개요는 2개지구에 도로개설이 3,500m로써 폭은 6m 내지8m로 계획이 되어 있습니다.'95년도 사업은작년에 사고이월 시켜서 2개지구의 사업은 완료가 됐습니다. '96년도 사업은 2개지구에 토지보상이 덜 돼서 사업지구가 아직까지 70%진도밖에 안되고 있습니다. 그것은 토지보상이4필지와 건물 철거가 6동이 아직 안돼서 사업을 마무리를 못하고 있습니다. 이것은 해빙과동시에 조속히 보상을 수령할 수 있도록 설득을시키겠습니다.

그렇게 하게 되면 향후 '97년도 부터 '99년도 까지 개설해야 될 도로연장은 1,340여m가되고 사업비는 45억 정도가 소요가 되겠습니다.

다음 189쪽에 주택사업단 사업실적을 분석한 사항을 보고 드리겠습니다. 이것은 '91년도주택사업소 발족이후의 총 성과분석이 되겠습니다.

시영주택을 건설한 것은 4개지구에 17동에1,990세대를 건설해서 분양했습니다. 그 중시영상가조성은 5개동에 58개 점포를 건축했습니다. 지구별 내용은 생략하겠습니다.

당초에 이 주택사업소가 출발할 때 일반회계전입금 40억원과 국민주택 융자금으로 사업이발족이 됐습니다. 작년 8월에 당초 일반회계전입금 40억원을 상환을 완료했습니다.

경영성과 분석을 보고 드리면 총 투자가734억3천여만원이 투자가 됐습니다. 이 중에는 순수한 건설비가 695억5천만원 정도 되고기타 38억8천만원 정도가 됩니다.

수입금은 776억원이 수입이 되겠습니다. 이래서 아파트 분양금의 수입은 729억7천만원정도되고, 기타 상가분양이 46억3천만원 정도가 되겠습니다. 상가분양은 공개경쟁입찰을 했기 때문에 저희들이 당초에 투자한 금액보다는수익금이 늘어났다고 분석이 됩니다.

순수익금은 41억7천만원이 되겠습니다. 미분양 상가가 7개동이 있습니다만 이것까지 포함해서 이때까지 한 것이 41억7천만원의 수익으로 분석이 됩니다.

다음 '97년도 주요업무 계획 191쪽을 보고드리겠습니다. 먼저 193쪽에 주택사업 기본방향을 보고 드리겠습니다. 저희들의 하나의 비젼이랄까, 목표랄까 상징적인 앞을 내다 보는차원에서 목표를 설정하기를 2001년에는 1가구가 한 주택을 가지도록 한다는 그러한 희망적인 비젼을 제시하고 금년도 주택보급율은89.7%에서 94%까지 올려보겠다는 의욕적인계획을 올려 봤습니다.

추진방침은 구미국가 4공단 조성과 연계해서모든 사업들을 이뤄야 되겠다는 그런 전제가되겠습니다. 그래서 추진세부계획은 향후 유입인구의 지역별 적정분산을 유도해야 되겠다,그러기 위해서 공동 임대주택을 읍면지역까지확대를 해야 되겠다하는 목표를 세우고, 특히건축의 미를 살려서 건축의 기법에 질과 미를향상시키는 방향으로 개인주택은 유도를 해야되겠다 하는 이런 방침을 설정해 봤습니다.

194쪽 주택보급이 되겠습니다. 앞에서 말씀드렸기 때문에 현황은 생략하겠습니다. 방침은 구미국가 4공단 제4단지 조성과 연계해서 읍면지역에 주공임대 주택을 보급을 해보겠다 하는 계획을 수립했습니다.

금년 주택건설계획은 5,800세대를 계획하고있으며 이것은 거의 확정적인 계획이고, 변수가 있습니다. 예상을 안한 사항이 더 신청이될 수 있기 때문에 이것은 최저가 이렇다는 보고가 되겠습니다.

이 중에 임대주택을 1,100세대정도 건립토록하겠습니다. 특히 여기는 주공과 협의해서작년 10월부터 주고 받고 많은 논의가 됐습니다. 저희들이 주공에 1천세대 정도의 임대주택을 건립해 달라하는 요구가 됐습니다. 그래서최종적으로 작년 12월에 주택공사 경북지사장이 김관용 시장님을 방문하셔서 550세대의 물량을 확정을 했습니다.

이 지역에는 사업주최는 주택공사가 되겠습니다만 설립하려는 예정지구는 선산읍 지구로거의 확정이 되어 있습니다. 지구는 확정이 되어 있습니다만 어느 지역이라는 것은 여기서말씀을 드릴 수 없습니다.

여기에 대해서는 저희들이 주택공사에서 사업추진을 할 때 토지매입이나 기반시설은 우리시가 같이 걱정을 해주는 방향으로 추진을 해야 되겠다는 생각이 듭니다. 참고로 말씀드리면 금년도 말 지나게 되면 이 사업들이 완성이되게 되면 94% 정도의 주택보급율이 안되겠느냐 이렇게 전망이 됩니다.

다음 195쪽에 도시주거 환경개선사업에 대해서 보고 드리겠습니다. 이는 저소득 주민 주거밀집지역의 열악한 주거환경을 개선해 보겠다 해서 '89년도에 특별 임시조치법으로 된 법근거에 의해서 이 사업이 추진되는 겁니다.

금년도 사업개요는 2개지구에 도로개설을426m를 계획하고 있습니다. 사업비가 소요되는 것은 29억5천만원을 추진하고 있습니다.

이 사업들이 금년에 완성이 되면 2개지구에앞으로 해야 될 사항은 918m의 도로개설과사업비는 약56억이 소요가 되겠습니다.

사업을 해보니까 사실 자기가 살고 있는 집을 헐어야 되고, 또 다른 걸 내놔야 되는 이런어려움이 상당히 있습니다. 그래서 그 지역에계시는 시의원님들이 적극 도와주시고 해서 지금 원만히 되고 있습니다만 사실상 살고 있는집을 뜯어야 되는, 개인적으로는 어려움도 있다는 것을 아울러 보고를 드립니다. 참고해 주시기 바랍니다.

다음 196쪽에 공동주택 음식쓰레기 처리시설 설치입니다. 지금현재 공동주택 아파트단지내에서 음식쓰레기를 일반쓰레기와 혼합배출되므로 해서 쓰레기양이 상당히 많이 발생이 됩니다.

또 음식물 쓰레기의 별도 분리처리를 하므로써 양을 줄여서 처리비용을 절감하고 환경보전에도 기여하겠다 이런 측면에서 저희들이 시행을 해봤습니다.

지금현재 현황은 쓰레기 발생량 중에 하루에277톤이 발생이 되는 것으로 알고 있습니다.그 중 음식쓰레기가 86톤 정도, 31%가 점유하고 있습니다. 이것을 같이 처리하기 되므로해서 일반매립을하게 되면 침출수로 인해서 수질 및 토양오염이 되고, 쓰레기 처리비용이 많이 듭니다.

매립장이 빨리 없어지므로 해서 또다시 만들어야 되고 침출수를 처리하는 비용이 많이 들고, 악취로 인해서 상당히 생활여건이 좋지 않고 이런 문제가 있어서 개선책으로 앞으로 저희들이 사업승인을 해주는 50세대 이상의 아파트나 공동주택 성격을 가진 건물에 대해서는의무적으로 쓰레기 처리시설을 설치하도록 저희들이 사업승인 단계에서 조건을 제시해 주고, 부관을 붙여서 하도록 하고 있습니다.

이렇게 되면 앞으로 단계적으로 새로 짓게된 아파트에는 음식물 쓰레기 처리가 자체적으로 정화가 안되겠나 이렇게 분석을 하고 있습니다.

마지막으로 197쪽입니다. 국민주택 융자금회수건입니다. 지금현재 국민주택 융자금이194세대에 한 세대당 2천만원 내지 750만원정도 해서 '77년도 부터 '86년도까지 총7억9,100만원 융자가 됐습니다.

그 중 작년도 까지 회수된 것이 1억1,100만원이 회수되고, 지금현재 남아있는 원금이 6억8천만원이 남아 있습니다.

회수기간은 2006년까지 회수가 되어야 되는데 금년도 회수목표는 98세대에 9천만원이 되겠습니다. 이것은 기일내에 체납자없이 속히 종결시키도록 하겠습니다.

이상으로 주택사업단 소관 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

○의장직무대리 김종령 주택사업단장님 수고하셨습니다. 다음은 선산출장소장님 나오셔서출장소 소관 업무에 대해서 보고해 주시기 바랍니다.

○선산출장소장 윤우영 선산출장소장 윤우영입니다. 존경하는 김종령 부의장님, 그리고의원님 여러분!

저희 출장소의 금년도 업무를 보고드릴 수 있는 기회를 주신데 대하여 감사를 드립니다. 보고드릴 순서는 일반현황, '96년도 주요실적,'97년도 주요업무계획순으로 보고를 드리겠습니다.

먼저 일반현황입니다. 일반현황은 유인물로갈음하겠습니다.

다음은 '96년도 주요업무실적을 보고드리겠습니다. 먼저 친절하고 편리한 민원봉사 행정을 위해서 생활민원 기동 처리반을 운영하였으며 공무원 민원봉사의 날을 정하여 매주 1회담당부락을 방문하였고 경쟁력있는 농업육성을위하여 2,002대의 농기계를 확대 보급하였으며, 10동의 농산물 간이집하장도 설치하였습니다.

지역개발사업은 소규모 주민숙원사업 366건, 소도읍 개발 1개소, 도로교량사업 18건,농업기반조성사업 52건 등을 추진하였습니다.

산지의 자원화를 위하여 조림사업에 1억7,300만원을 투자하여 69㏊를 조림하였고, 어린나무 가꾸기 등 1,000㏊의 육림사업을 추진하였으며 임도시설도 4개소를 개설하였습니다.

농업기반시설 현대화 자금을 확대 지원하였습니다. 무을면 일원과 선산읍 일원에 90호 농가에 사업비 19억5,800만원으로 과수 및 화훼생산 유통시설을 지원하였습니다.

다음은 축산단지 조성입니다. 옥성면 산촌리일원에 추진중인 축산단지 조성사업에 총사업비 32억6,100만원을 투자하여 축사8동을 지어모돈500두를 입식하였으며 '97년 상반기까지는 입식 완료토록 하겠습니다.

낙동대교 가설공사는 공사종합진도가 82%이며 금년말 완공토록 하겠습니다.

다음은 금년도 주요업무 계획을 보고드리겠습니다. 먼저 식량의 안정적 생산입니다. 올해는 미곡, 맥류등 9,056㏊에서 28만9천석의 목표를 달성하기 위해서 병충해 종합방제를 지속적으로 추진하겠습니다.

소요농약의 수급상황을 수시 점검하여 농약의 안정적 공급과 2,000㏊의 항공방제를 실시해서 효과를 거양토록 하겠습니다.

농업기계 확대보급과 전문 농업인 육성입니다. 사업비 19억5,700만원으로 일반농가에 농기계 지원공급을 마무리하고 가족단위 쌀 전업농, 농기계 공동이용 등으로 전문 농업인을 육성토록 하겠습니다.

농업기반시설 확충을 위하여 사업비 19억원을 투자 농로 11건을 확포장하고, 용배수로 설치가 5건, 배수 펌프설치 1건, 수원확보 27건등 농업기반 시설을 확충하겠습니다.

다음은 환경농업사업 확충입니다. 비료 농약의 농축기법을 환경농법으로 바꾸어 무공해 농축산물 생산과 생명있는 토양을 보존하므로써농약으로 인한 환경오염을 방지하고자 합니다.

올해 추진계획은 상반기에 농민280명과 공무원 40명을 선발하여 경주에 있는 농협의 환경농업교육원에서 교육을 이수토록 하고 읍면당 1개소에 1천평씩 시범사업을 추진하도록하겠습니다.

다음은 원예특용작물 경쟁력 제고입니다. 먼저 화훼계열화 사업입니다. 옥성면 옥관리 일원 11만평에 사업비 345억원을 투자하여 온실, 유통센타, 종묘센타, 연구시설 등을 올 해부터 2000년까지 2단계로 나누어 조성하겠습니다.

다음은 과수생산 유통 지원사업입니다. 대상품목은 사과, 배이며 사과는 시 전역에 배는옥성, 도개지역으로 사업비 16억1,500만원으로 과원농기계,집하장, 관정 등을 지원토록 하겠습니다.

다음 농산물 유통구조개선입니다. 먼저 농산물 도매시장 건설입니다. 고아면 문성리 540번지 일원에 사업비 250억원으로 부지2,500평으로써 건평8천평의 농산물 도매시장을 '98년까지 건립토록 하겠습니다.

100평 정도의 농산물 간이집하장 설치와 농산물 규격출하를 위하여는 사업비 5억3,300만원을 지원하고, 농산물 소포장 디자인 개발에도 적극 지원하겠습니다.

다음은 축산업의 경쟁력강화입니다. 먼저 축종별 경쟁력강화를 위하여 21개소에 17억3백만원을 투자하고 조사료 생산기반 시설확충에는 100㏊에 사료작물 재배와 조사료 장비지원으로 생산기반을 확충하겠습니다.

그리고 소 탄저병 등 가축방역 사업을 철저히 해나가겠으며 축산분뇨 처리시설 설치에는개별비료화 시설, 퇴비사 설치 시설 등에 4억6,700만원을 투자하고, 고아면 괴평리 일원에는 사업비 8억3,800만원으로 돼지고기 품질개선 단지도 육성하겠습니다.

다음은 지역균형 개발사업입니다. 먼저 도시계획 도로 사업에 원호택지 진입로를 포함하여총 82억원을 투자하여 15개 노선을 개설하고 5개소의 시가지 정비도 하겠습니다.

소도읍 개발사업은 선산읍 이문리와 노상리간의 사업비 17억6백만원을 투자하여 시가지510m을 정비하여 균형있는 개발이 되도록 노력하겠습니다.

도로확포장 정비입니다. 시읍면도로 6개노선에 33억원, 농어촌도로 9개노선에 27억원, 도로유지보수 3개노선에 4억2,300만원을 투자하여 도로의 확포장 및 정비토록 하겠습니다.

하천개보수 사업에는 34건에 26억8천만원을투자하겠습니다.

다음은 낙동대교 가설공사입니다. 금년도에는 방음벽설치 및 기타 부대시설을 완료하여올해 말에 준공토록 하겠습니다.

도개 문화마을 조성은 도개면 궁기리에 1만2천평의 부지를 조성하여 주택부지 64필지와마을회관, 공동작업장 등 부대시설을 조성하겠습니다. 사업비는 72억입니다.

시직영 골재채취사업입니다. 6개지구에서150만㎡의 골재를 채취하여 23억원의 시세입을 올리도록 하겠습니다.

다음은 선산지구 농어촌 용수개발 사업입니다. 총사업비 295억원을 전액 국비로 양수장2개소, 용수로 64㎞를 설치하여 4개면 23개리농경지 1,600㏊를 수리안전답으로 만들겠습니다.

'96년도 추진실적으로는 기본계획 보고서 제출과 세부설계서 작성을 위한 조사측량을 하였습니다. 올해 추진계획은 실시설계와 사업승인신청을 하고 4개년 계획으로 10월경 사업발주를 할 계획입니다.

사업 기대효과는 기계화 영농기반 구축으로노동력을 절감하고 토지이용율과 생산성을 증대시키고 지역개발 여건조성에도 한 몫을 할것으로 기대합니다.

다음은 산림의 자원화입니다. 추진방향은 조림 육림의 계획적 추진으로 우량목재를 생산하고, 임도시설 확충으로 산림기반의 조성과 산림 병충해, 산불예방 등으로 산림사고 방지에도 적극 노력하겠습니다.

올해 추진계획은 조림 및 육림 사업에 사업비 6억2,800만원을 투자하여 1,055㏊에 경제수를 식재해 산주의 소득화에 기여하겠으며,산림 병충해 방제를 위하여는 조기예찰과 적기방제로 피해확산을 방제하고 특히 산불예방은산불방지 대책본부 설치와 지상진화대 조직,진화장비 확보 등으로 산불예방에 최선을 다하겠습니다.

다음은 주민복지 증진 및 환경보전입니다.먼저 저소득 주민생활 안정을 위하여 생활보호대상자 449가구에 9억8,600만원, 저소득 주민281가구에는 1억2,900만원을 지원하겠습니다.

다음은 농촌주거 환경개선입니다. 주택개량150동에 24억원, 그리고 21동의 공가를 정비하도록 하겠습니다.

맑은 물을 공급하기 위하여 상하수도 확장및 정비에 14억9백만원을 투자하고, 노후관개체 및 보수에도 6,400만원을 투자하겠습니다.

폐기물 불법투기 단속을 위하여 9개소의 불법투기 고발창구를 설치하고 단속반을 편성 운영하겠습니다.

마지막으로 쓰레기 10% 줄이기 운동입니다.요일별 가연성 쓰레기 수거일을 지정하고 부녀회와 반상회 등을 통하여 반복적으로 교육을실시 분위기를 조성해 나가겠습니다.

이상으로 저희 선산출장소 주요 업무보고를마치겠습니다. 끝까지 경청해 주신 의원님 여러분께 감사를 드립니다. 감사합니다.

○의장직무대리 김종령 선산출장소장님 수고하셨습니다.

의원님 여러분 지금까지 업무보고를 청취하시느라 대단히 수고 많이 하셨습니다.

아울러 금년도 업무보고를 성의있게 보고해주신 집행부 공무원 여러분께도 감사의 말씀을드립니다.

제3차 본회의는 '97년2월20일 오전10시에개의하여 사업소에 대한 업무보고를 듣도록 하겠음을 알려 드리면서 이상으로 제23회 구미시의회 임시회 제2차 본회의 산회를 선포합니다.

(10시55분 산회)


○출석의원

  • 이용원
  • 김종령
  • 김영철
  • 강대석
  • 정순화
  • 최종재
  • 이대규
  • 김윤석
  • 김응기
  • 강명수
  • 박기홍
  • 전인철
  • 김성식
  • 이수근
  • 김병주
  • 백천봉
  • 이판돌
  • 강대홍
  • 윤영길
  • 박영환
  • 김영규
  • 곽용기
  • 강형구
  • 박수봉
  • 김종용
  • 한상일
  • 허호
  • 윤춘식
  • 정성기
  • 육태호

○출석사무직원

  • 사무국장윤영섭
  • 의사계장김영배

○출석전문위원

  • 전문위원최경환
  • 전문위원김정일
  • 전문위원박경찬
  • 전문위원홍삼식

○출석시청공무원

  • 고충민원분석관조영애
  • 기획실장이우용
  • 총무국장김정욱
  • 보사환경국장이봉하
  • 지역경제국장김진성
  • 주택사업단장장헌구
  • 선산출장소장윤우영
  • 기획담당관이재웅
  • 도시과장김해운

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