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2004년도 산업건설위원회행정사무감사(2004.12.07 화요일)

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2004년도 행정사무감사

산업건설위원회회의록

구미시의회사무국


피감사기관 차량등록사업소, 환경시설관리사무소, 시설관리공단


일 시 2004년12월7일(화) 오전10시

장 소 산업건설위원회 회의실


(10시12분 감사개시)

○위원장 변우정 좌석을 정돈해 주시기 바랍니다.

성원이 되었으므로 지금부터 지방자치법 제36조 및 동법 시행령 제16조 내지 제19조 구미시의회행정사무감사및조사에관한조례에 의거 구미시의회 산업건설위원회 2004년도 행정사무감사 실시를 선언합니다.

위원님 여러분, 안녕하십니까?

계속되는 감사에 노고가 많으십니다.

오늘은 차량등록사업소와 환경시설관리사무소 및 시설관리공단에 대한 2004년도 행정사무감사를 실시토록 하겠습니다.

그럼 감사일정에 따라 차량등록사업소 업무에 대한 2004년도 행정사무감사 실시를 선언합니다.

먼저 감사를 하기에 앞서 지방자치법 제36조 제4항 동법 시행령 제17조4 제5항의 규정에 의하여 증인 선서를 받도록 하겠습니다.

선서를 하는 이유는 행정사무감사를 실시함에 있어 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다.

차량등록사업소장께서는 발언대로 나오셔서 선서해 주시기 바랍니다.

○차량등록사업소장 임상돌 "선서, 본인은 구미시의회가 실시하는 행정사무감사와 관련하여 산업건설위원회에서 증언을 함에 있어 구미시의회행정사무감사및조사에관한조례 제9조의2의 규정에 의하여 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로를 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 하고 정당한 이유없이 출석을 거부하거나 증언을 거부하는 때에는 500만원 이하의 과태료가 부과될 수 있음을 명심하고 이에 서약하고 선서합니다."

2004년 12월7일

차량등록사업소장 임상돌

○위원장 변우정 수고 하셨습니다. 발언대에 앉아 주시기 바랍니다.

소장님, 간단하게 현황설명을 해 주시기 바랍니다.

○차량등록사업소장 임상돌 평소 존경하는 변우정 위원장님 그리고 위원 여러분!

연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으십니다.

저희 차량등록사업소 14명 직원 모두는 친절하고 봉사하는 자세로 민원창구 업무에 최선을 다하고 있습니다.

앞으로 시민편익 위주의 행정추진을 위하여 혼신의 노력을 경주할 것을 다짐합니다. 이에 인사에 갈음하겠습니다. 감사합니다.

○위원장 변우정 수고 하셨습니다.

그럼 감사를 시작토록 하겠습니다.

차량등록사업소는 2권 175쪽부터 232쪽까지입니다.

일괄 검토하신 후에 의문나는 점 질의해 주시기 바랍니다.

임성수 위원 소장님, 검사가 지연되어 가지고 체납액이 4억8,000, 1,600건 정도 되네요?

○차량등록사업소장 임상돌 예.

임성수 위원 이게 홍보부족입니까? 무엇 때문에 이래요? 이것 너무 많은 숫자 아닙니까?

○차량등록사업소장 임상돌 많습니다. 그래서 저희 차량등록사업소가 개소된 이래 가장 고민거리가 바로 이것입니다.

그래서 얼마전에 부시장님께서 도에서 과태료 관계 때문에 회의를 한 적이 있습니다. 각 부시장, 부군수.

그 후에 우리 구미시도 과태료가 많이 체납된 실과소를 위주로 해 가지고 보고회를 개최한 적도 있습니다.

과태료는 첫째는 가산금이 없습니다. 가산금제도가 없습니다. 없고 특히 차량등록사업소에서 실시하고 있는 검사미필 과태료는 자기가 소유하고 있는 차량에 대해서 정시에 검사를 받지 않았기 때문에 과태료가 매겨 지는데 사람들의 인식이 자기가 잘못되어서 과태료가 부과되었다는 인정은 합니다. 하는데 이것은 나중에 차량 폐차할 때나 안 그러면 매매할 때, 위임할 때 이때 내지 하면서 사실은 고의적으로 안 내는 겁니다.

임성수 위원 가산금이 안 붙으니까, 한번 1회가 그 기간이 없어요? 신고 한번 하고 나서 만약에 검사를 안 했다 할 적에 언제까지 안 하면 어떻게 하는, 제재할 그런 것 없습니까?

○차량등록사업소장 임상돌 제재할 그런 게 없습니다. 없고 우리가 이게 원래 차량검사 과태료는, 검사는 두 달 간의 시간이 있습니다.

예를 들어서 12월1일이 기점같으면 앞으로 한 달, 뒤로 한 달간의 검사를 받을 시간이 있습니다. 그래서 우리가 사전에 통지를 합니다.

"당신의 차는 12월1일 검사기 때문에 미리 준비를 하셔서 검사를 받으시기 바랍니다" 1차 사전통보를 해 주고 또 이 사람이 12월1일 되어서 안 할 때는 독촉으로 통지를 합니다. 해도 이상하게 사실은 검사가 미필되어서, 처음에 한번 한 달 경과되었을 때는 벌금이 2만원밖에 안 됩니다. 과태료가 2만원밖에 안 되는데 이게 자꾸 오래 두 달, 석 달 되면, 석 달이 되어 버리면 30만원 한도액이 되어 버립니다.

임성수 위원 결국은 석 달 다 넘은 거라요?

○차량등록사업소장 임상돌 30만원 다 넘은 겁니다.

임성수 위원 이게 원칙적으로 문제가 있네요?

○차량등록사업소장 임상돌 문제 있습니다. 그래서 얼마전에 신문지상에도 발표가 되었습니다. 각 시ㆍ군 특히 지방자치단체에서는 과태료 관계 때문에 문제가 있기 때문에 어떤 법적인 제도적인 장치를 해야 된다, 이래서 과태료 오래 체납할 때는 우리 공직자같으면 봉급에 대한 압류를 한다든지 어떤 제재를 강하게 해야 되겠다는 그런 신문지상에 보도 된 적이 있는데, 저로서도 그렇습니다.

우리 나름대로는 반편성을 하고 또 우리 관할차량에 대해서는 특별조치를 해 가지고 받을려고 애를 씁니다만 사실은 어느 정도 한계가 있습니다.

그래서 어려운데 특히 차량등록 사원은 민원창구 업무가 주기 때문에 사실은 일과 중에는 나가서 독려하고 세금을 받으러 다닐 그런 시간은 부족합니다.

그래서 야간에도 하기는 하겠습니다만 나름대로는 이 과태료를 해소하기 위해서 노력은 하고 있습니다만 조금 어려운 실정을 말씀드립니다.

임성수 위원 하여튼 인원도 없고 얼마 안 되고 하니까 세무과하고도 협의가 되든지 어떤 특단의 조치를 취해 보이소.

○차량등록사업소장 임상돌 예, 예, 그렇게 하겠습니다.

정재화 위원 소장님, 보충질문을 드리겠습니다.

체납관계는 사람기준입니까, 차량기준입니까?

○차량등록사업소장 임상돌 체납액은 차량기준입니다.

정재화 위원 그러면 지금 압류조치를 해 놨을 것 아닙니까?

○차량등록사업소장 임상돌 예, 다 해 놨습니다.

정재화 위원 만약에 차량에 상각가치가 없어 가지고 만기 말소시킬 때에는 체납된 부분에 대해서 압류된 부분에 대해서는 받을 방법이 없지 않습니까?

○차량등록사업소장 임상돌 받을 방법이 없습니다. 없기 때문에 차량이 어느 정도, 예를 들면 10년 경과되고 이 차량이 경제성이 없을 경우에는 말소처분을 해 주는데 그대신에 우리가 압류된 차에 대한, 예를 들어서 세금, 과태료 관계, 예를 들어서 경찰서면 경찰서, 속도위반 경찰서, 무슨 의료보험관리공단의 보험료 이런 것은 우리 이 차량에 대해서는 경제성 가치가 없기 때문에 우리로서는 방법이 없다, 그러니 당신이 다른 방법으로 압류조치를 하든지 받을 방법을 강구하시오, 하면서 한 달 동안 우리가 통보를 해 줘 가지고, 그 기관에.

자기들이 별도로, 다른 방법으로 받을 수 있는 조건을 부여해 줍니다. 그러고 나서 한 달 동안에 아무 이의가 없을 때는 우리가 말소해 주는 그런 제도적 장치가 되어 있습니다. 법적으로 되어 있습니다.

정재화 위원 등록사업소에서 체납된 것 뻔히 알면서 말소를 시켜 주면 그것은 어떻게, 체납된 금액에 대해 가지고 받을 방법이 없네요?

○차량등록사업소장 임상돌 없습니다. 계획적으로

○차량등록담당 박세진 그게 나중에 신차 다른 차가 등록이 되면 대체압류가 됩니다.

○위원장 변우정 앞에 나와서 답변하세요.

정재화 위원 그러면 내가 A라는 차를 가지고 있다가 다음에 신차를 구입을 했을 때 그 압류가 또 그차 앞으로 갑니까?

○차량등록담당 박세진 예, 대체압류가 들어 갑니다.

정재화 위원 그러면 차량기준으로 하는 게 아니고 사람기준으로 하네요?

○차량등록담당 박세진 원래 소유주 차량기준으로 하는데 전 소유주 재산에 따라서 압류가 대체압류로 들어 갑니다.

정재화 위원 그러니 차량도 따르고 사람도 따라가네요?

○차량등록담당 박세진 예.

정재화 위원 하여튼 체납액이 너무 많기 때문에 빨리 특단의 노력을 기울여 주십시오.

○차량등록담당 박세진 예, 알겠습니다.

임경만 위원 소장님, 체납액이 전부 30만원짜리인데 실질적으로 검사를 받으러 가면요, 아무것도 아니라요, 다 적정을 해 주더라고요.

○차량등록사업소장 임상돌 그렇습니다.

임경만 위원 쉬운 거더라고요.

○차량등록사업소장 임상돌 쉽습니다.

임경만 위원 그런데 이것을 안 받는 것은 고의적으로 안 받는 것이 아니고 깜빡 잊거나 또 통지로 와도, 통지가 안 오는 수도 있습니다.

○차량등록사업소장 임상돌 그런 경우가 있습니다.

임경만 위원 안 오는 수도 있거든요. 그러면 보험회사에서도 오더라고요, 보험회사에서도 "당신 검사일이 언제니까 받으러 오시오." 그것도 오고 본청에서도 오는데 이게 안 보내는 경우도 있죠? 검사 받으라고.

○차량등록사업소장 임상돌 우리가 100% 다 보냅니다, 보내기는. 보내는데 우편이 잘못 도달되는 경우 혹가다 있습니다.

임경만 위원 그래서 이런 것은 본인도 자동차 소유주가 검사를 받을 기일날에 안 받을리는 없거든요.

○차량등록사업소장 임상돌 그렇죠.

임경만 위원 하루가 지나면 2만원, 3만원, 6만원 자꾸 불어나는데 이런 부분은 등기로 그집에 소유주한테 받으라고 지도를 해 주이소, 반드시 소유자한테 도장을 받을 수 있도록.

○차량등록사업소장 임상돌 우리가 1차는 일반우편으로 하고 2차 독촉할 때는 등기로 합니다.

임경만 위원 등기로 합니까?

○차량등록사업소장 임상돌 하는데 저도 차를 몰고 있지만 차를 가지고 있는 차소유주가 검사에 대한 너무 안이한 생각을 가지고, 사실은 두 달간 시간이 있는데 조금만 신경을 쓰면 자동차검사소 가면 5분도 안 걸립니다.

임경만 위원 5분도 안 걸리고 해 줍니다, 수수료 내면. 그래서 이런 걸 홍보를 하고 첫째는 체납이 안 되도록 노력을 해야 되고

○차량등록사업소장 임상돌 알겠습니다.

임경만 위원 체납된 부분에는 나중에 매매하거나 할 때도 정리가 되지 않습니까?

○차량등록사업소장 임상돌 예.

임경만 위원 그런데 체납이 안 되도록 신경을 써주시기 바랍니다.

○차량등록사업소장 임상돌 예.

임경만 위원 이상입니다.

정재화 위원 위원장님.

○위원장 변우정 예, 정재화 위원님.

정재화 위원 소장님, 과태료 부과징수에 보면 부과액이 8억8,000인데 체납액이 5억6,000입니다. 그러니 2/3가 체납이 되어 있는데 과태료 내역이 뭔지 또 체납이 왜 이렇게나 많이 체납이 되어 있는지 설명을 해 주십시오.

○차량등록사업소장 임상돌 여기에 과태료 내역은 전부 검사과태료입니다, 100%.

정재화 위원 검사 외에 다른 과태료는 없습니까?

○차량등록사업소장 임상돌 다른 건 없습니다. 우리는 검사 한 가지만 과태료 하고 있습니다. 다른 속도위반 과태료는 경찰서에 하고 다른 일반과태료는 각 과별로 있습니다만 제가 하고 있는 업무는 검사지연에 대한 과태료입니다. 한도가 30만원 하는 이것은 1,612건인데 이것은 최고액 30만원 이상만 전부 다 나열했습니다. 그 밑에까지 하려고 하면 많습니다. 30만원 이하가 1,800건이나 또 있습니다. 5만원, 3만원짜리 이런 게 많습니다.

그래서 일거리가, 제가 일에 대해서는 얘기를 해서는 안 됩니다만 일거리가 한정없이 많습니다.

○위원장 변우정 자동차에 대한 체납이 너무 심각하네요.

정재화 위원 일반과태료 외에는 다른 세목은 없습니까?

○차량등록사업소장 임상돌 예.

정재화 위원 알겠습니다.

○위원장 변우정 백옥배 위원님, 질문하십시오.

백옥배 위원 소장님, 선산에 등록을 하는 번호판 달아주는 업체가 하나 있지요? 구미에 하나 있고

○차량등록사업소장 임상돌 예.

백옥배 위원 그런데 금년에 10월말 현재 구미에는 10만3,000이고 선산이 2만5,000이네요, 등록대수가.

○차량등록사업소장 임상돌 예.

백옥배 위원 등록대수가 이러면 번호판을 그렇게 달아주었다는 결론 아닙니까? 그렇지요?

○차량등록사업소장 임상돌 예.

백옥배 위원 그러면 다 같은 업자인데 구미하고 선산하고 이렇게 차이가 많이 나면 되나?

○차량등록사업소장 임상돌 그래서요, 2004년 1월1일부로 해결을 본 사항입니다. 전에 그런 문제점이 있어 가지고, 처음에는 선산지역에서 번호판 부여하는 것은 선산지역에서 수입을 잡고 또 구미지역에서 하는 사람은 사업소 소장은 구미 것을 받고 자기들 것으로 소득을 잡고 했는데 이게 문제가 있다, 전에 시의회에서도 그때 저한테 교통과장하고 이야기를 안 했습니까?

그래서 금년 1월1일부터 합의를 봤습니다. 이렇게 싸울 게 아니고 협의해서 하자, 같은 업종을 하면서 누구는 덕을 이렇게 많이 보고 누구는 적게 봐도 되겠느냐 이래서 4:6제로 해 가지고 선산지역은 선산서 번호판을 달든지, 구미에서 번호판을 달든지 무시하고 4:6제로 해서 40%는 선산지역 사람이 소득을 잡고 60%는 구미사람이 잡고 이렇게 서로 합의해 가지고, 여기에 보면 나와 있습니다. 2004년도에 번호판 교부현황을 보면 40.5% 나와 있습니다.

백옥배 위원 그러면 출장소 관내에 우리들도 구미에 와서 달고 싶으면 구미와서 달고 마음대로

○차량등록사업소장 임상돌 관계없습니다. 어디든 관계없습니다.

백옥배 위원 그러면 서류절차는 어디서 받아요? 구미에서 받아요, 선산에서 받아요?

○차량등록사업소장 임상돌 선산직원이, 선산번호판 붙이는 사람이 구미에 파견나와 있습니다.

백옥배 위원 구미에?

○차량등록사업소장 임상돌 예, 나와 있습니다. 그래서 자기 것은 자기가 하고 업무상 자기들끼리도 편의로 해서, 사실 이것은 좀 그런데 그렇게 해 놨습니다. 결정을 그렇게 해 놨습니다.

김익수 위원 4:6제로 해서 서로 불편한 것 없어요? 일은 구미에서 많이 하고

백옥배 위원 그러면 넘버발행은 선산출장소에서 받아야지요? 번호판은.

○차량등록사업소장 임상돌 번호판은 관계없습니다. 우리 구미시의 차량은 구미시 차량등록사업소에 와서 해도 관계없고 선산출장소 가도 관계없고 가면 다 해 줍니다. 똑같이 해 줍니다. 하지만 소득관계는 그렇게 나누어 놨습니다.

정재화 위원 공동관리를 하네요.

○차량등록사업소장 임상돌 예, 공동관리 턱입니다.

○위원장 변우정 또 질의할 위원 계십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

더 질의할 위원님이 안 계십니까?

예, 필요할 경우 차후에 다시 감사를 하도록 하겠습니다.

차량등록사업소장님, 수고 하셨습니다.

○차량등록사업소장 임상돌 감사합니다.

○위원장 변우정 더 질의하실 위원님이 안 계시므로 차량등록사업소 소관 업무에 대한 오늘 감사는 종료를 선언합니다.

다음은 환경시설관리사무소 업무에 대한 2004년도 행정사무감사 실시를 선언합니다.

먼저 감사를 하기에 앞서 선서를 받도록 하겠습니다.

선서를 하는 이유는 행정사무감사 시 사실대로 증언을 하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다.

환경시설관리사무소장께서는 나오셔서 선서해 주시기 바랍니다.

○환경시설관리사무소장 홍윤헌 "선서, 본인은 구미시의회가 실시하는 행정사무감사와 관련하여 산업건설위원회에서 증언을 함에 있어 구미시의회행정사무감사및조사에관한조례 제9조의2 규정에 의하여 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로를 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 하고 정당한 이유없이 출석을 거부하거나 증언을 거부하는 때에는 500만원 이하의 과태료가 부과될 수 있음을 명심하고 이에 서약하고 선서합니다."

2004년 12월7일

환경시설관리사무소장 홍윤헌

○위원장 변우정 수고 했습니다.

발언대에 앉아 주시기 바랍니다.

소장님, 간단하게 현황설명을 해 주시기 바랍니다.

○환경시설관리사무소장 홍윤헌 연일 계속되는 행정사무감사에 변우정 위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 감사의 말씀을 드립니다.

잘 아시겠지만 우리 환경시설관리사무소는 작년 11월에 처음 사업소가 개소되어 생활쓰레기를 매립하는데 있어 영향지역 주민들과 시민들의 불편을 최소화 하기 위해 나름대로 노력을 다했습니다만 부족한 점도 많다고 생각을 합니다.

지난 1년 동안의 성과에 대해서 간단하게 설명을 드리겠습니다.

먼저 하루 약160톤의 생활쓰레기를 매립ㆍ복토하는 등 생활쓰레기의 안정적 처리와 또 한 가지는 각 가정에서 배출되는 생활쓰레기의 재활용율을 약20% 이상 증대하였습니다.

이것 모두가 여러 위원님들의 관심과 지도 덕분이 아닌가 생각됩니다.

앞으로도 저희 환경시설관리사무소에 대한 많은 관심과 지도를 부탁드리겠습니다. 감사합니다.

○위원장 변우정 수고 했습니다.

그럼 감사를 시작토록 하겠습니다.

간사님, 진행해 주시기 바랍니다.

이강덕 간사 환경시설관리사무소는 2권 235쪽부터 243쪽까지입니다.

일괄 검토하신 후에 의문나는 점 있으면 질의해 주시기 바랍니다.

정재화 위원 위원장님.

○위원장 변우정 정재화 위원님, 말씀하세요.

정재화 위원 소장님, 지난번에 저희들이 음식쓰레기 처리관계로 인해서 현장방문을 갔다 왔는데 그 이후에 어떤 이야기가 있었습니까? 결과가 있었습니까?

○환경시설관리사무소장 홍윤헌 음식물 사료화시설은 제가 알기로 생활위생과에서 현장견학 갔다 오시고 난 이후에 공고라든지 사업자 선정을 위한 여러 가지 절차를 하고 있는 걸로 알고 있습니다. 생활위생과에서 추진을 하고 있습니다.

정재화 위원 환경사업소에서 하는 것이 아니고요?

○환경시설관리사무소장 홍윤헌 예.

정재화 위원 그래서 지금 저희들이 구미시에서 음식쓰레기나 일반쓰레기 때문에 상당히 걱정을 하고 있는 부분에 대해서 저희들은 기획행정위에 있다 산업건설에 와보니까 어떤 사업을 하고 있는지 또 현장이 어디 인지 잘 모르기 때문에 현장방문을 한번 요구하겠습니다.

○위원장 변우정 환경사업소요? 예, 알겠습니다. 음식물 처리하는 그것 이야기지요?

정재화 위원 일반쓰레기 처리를 어떻게 하는지 현장방문을 하겠습니다.

○위원장 변우정 그러면 구포매립장하고 하수처리장하고 두 군데입니다. 알겠습니다.

황경환 위원 그러면 감사는 현장방문 마치고 하지요? 그러면 안 되겠습니까?

○위원장 변우정 지금 현장갔다 와서 감사하자는 이말입니까? 감사일정 오늘 일정을 소화하고 마지막 부분에

정재화 위원 오늘 감사는 하고 일단은 현장방문은 저희들이 내일이나 시간나는 대로

○위원장 변우정 내일은 안 되고요, 내일은 사전 일정이 또 있기 때문에 안 되고 오늘은 사실 일찍 끝낼 수 있습니다. 오후에

김익수 위원 오전에 시설관리공단 빨리 마치고 갔다가 들어와서 식사하고 다른

○위원장 변우정 예, 그런 방법으로 준비하도록 하겠습니다.

더 질문하실 위원님, 간사님.

이강덕 간사 소장님, 쓰레기매립장 내에 축구장 설치해 보니까 어떻습디까?

○환경시설관리사무소장 홍윤헌 축구장을 작년 연말에 설치를 했습니다. 했는데 잔디가 아직 뿌리가 활착이 안 되고 해서 2005년도 봄에 개방을 할 계획입니다.

이강덕 간사 쓰레기매립장 축구장 만들어 놨다고 하길래 가봤습니다. 가봤는데 잔디활착도 안 되고 돈 7,000만원 예산 들여서 공사를 했는데 잔디가 안 살면 잔디식재 했는 사람이 하자보수 해야지요? 소장님, 어떻게 생각합니까?

○환경시설관리사무소장 홍윤헌 봄이 되어 보면 어느 정도 잔디가 활착이 되어 가지고

이강덕 간사 잔디가 안 났던데 활착이 돼요?

○위원장 변우정 심은 시기가 언제 입니까? 금년에 심었어요?

○환경시설관리사무소장 홍윤헌 1년 되었습니다. 작년 연말에

이강덕 간사 이게 잔디가 활착이 안 돼요, 활착이 안 되면 하자보수를 시키든지 그렇게 해 가지고 잔디를 심도록 만들어야 되지, 업자하고 업자 봐주기식으로 그렇게 해서는 안 돼요. 축구장 만든다고 예산 7,000만원 줘가지고 축구장을 만들어 놨으면, 1년 지나도록 축구장을 못 쓰면 말이 안 되는 거지요.

○환경시설관리사무소장 홍윤헌 그런데 저희들이 처음에 영향지역 주민들하고 협의를 해 가지고 축구장을 만들었습니다. 만들 때부터 1년 정도 있다가 내년 봄부터 축구장을 활용하는 걸로 그렇게 되어 있는데 동절기 때 안 그래도 한번 더 다짐하는 걸로 해서 활착을 위해서 저희들이 그렇게 하려고 하고 있습니다.

이강덕 간사 그것은 공무원이 해서는 안 되지요, 사업을 했으면 업자가, 활착이 안 되었으면 업자가 해야 되는 거고 또 영향주민들 하고 대화를 해서 축구장을 만들어 가지고 했으면 활용가치가 있어야 됩니다.

지금 환경시설관리사무소에서 쓰레기매립장 관계 때문에 요구하는 예산은 거의 우리시에서 악조건 속에서 일을 하고 있다고 예산을 다 드리는데 예산집행을 하되 활용도가 없어요.

제가 왜 이 부분을 지적드리는가 하면 작년에 예산 드릴 때도 오리사육장 주변에 조경공사 하는데 휀스설치 하고 이래서 돈이 3,600만원 필요하다고 그래서 예산을 삭감해서 드리면 안 되겠느냐 하니까 그 돈도 모자라지 싶다고 하면서 그렇게 말씀을 했어요.

여기 자료 올라온 것 보니까 1,100여만원 예산이 남았어요, 239쪽 한번 보세요.

오리사육장 주변 조경공사 이래 가지고 당초예산액은 3,600만원인데 집행액은 2,560만원입니다. 이것 1,100여만원 남았다는 얘기입니다. 그렇지요?

○환경시설관리사무소장 홍윤헌 예.

이강덕 간사 우리가 예산을 주면 열악한 환경 속에서 공무원들이 애를 쓰고 또 지역주민들하고의 어떤 애로사항들을 해결을 하고 고생하는 줄은 압니다. 고생하는 줄은 아는데 이런 시설들을 우리가 해 줌으로 해서 그 사람들 하고 어떤 대화의 창구 채널을 더 폭넓게 해서 주민의 민원이 발생이 안 되도록 하라고 이런 예산을 준 거라요.

그래서 "정말로 축구장 7,000만원 가지고 그때 축구장 만들 수 있습니까?" 그러니까 "만들 수 있다."고 했어요.

예산을 줬는데 만들기는 만들었어요, 예산활용 제대로 못 하고 축구장 제대로 활용을 못 하면 그것은 낭비성 예산밖에 안 되는 겁니다.

○환경시설관리사무소장 홍윤헌 그래서 올해 2005년도 상반기부터 주민들하고 주민대표들 하고 저희들이 협의를 했습니다. 해 가지고 조기축구회라든지 특히 성원아파트나 구포전원타운에 있는 젊은 분들 위주로 해서 최대한 이용토록 하겠습니다.

이강덕 간사 이용토록 하는데 아직 한번도 이용을 안 했잖아요?

○환경시설관리사무소장 홍윤헌 1년 동안 저희들이 일부러 이용을 안 했습니다.

○위원장 변우정 잔디활착을 위해서 이용이 안 될 수도 있습니다.

이강덕 간사 잔디활착을 위해서 이용을 안 했는데 지금 잔디가 제대로 안 살아있다는 이말입니다.

○환경시설관리사무소장 홍윤헌 그 부분에 대해서는 다시 현장에서 확인토록 하겠습니다.

이강덕 간사 인정을 합니까? 아직 잔디가 안 살아있어요, 제대로.

○위원장 변우정 이강덕 위원님, 오늘 구포매립장 가면서 현장 확인을 합시다.

이강덕 간사 하여튼 업자한테, 신후조경이네요?

○환경시설관리사무소장 홍윤헌 예.

이강덕 간사 재시공 시키십시오.

임경만 위원 잔디를 소장님, 씨를 심었습니까? 안 그러면 잔디를

○환경시설관리사무소장 홍윤헌 띠를 해 가지고 그렇게 했습니다.

이강덕 간사 띠로 해서 심은 거잖아요? 하여튼 재시공 시키시고

임경만 위원 씨를 심는 것이 더 낫던데, 시민운동장 처럼요.

이강덕 간사 재시공 시키시고 결과를 사진으로 제출하십시오, 내년에.

○환경시설관리사무소장 홍윤헌 이것은 잔디의 어떤 발육상태를 현장에 한번 더 확인해 가지고 잘못된 부분이 있으면 시공업체에다가 보수토록 그렇게 하겠습니다.

이강덕 간사 내년에 보고 사진찍어서 제출하시면 되잖아요.

○환경시설관리사무소장 홍윤헌 잘못된 부분이 있으면 그렇게 시공토록 하겠습니다.

이강덕 간사 지금 잘못되어 있어요. 소장님은 현장에서 근무하시면서 자꾸 잘못된 부분이 있으면 고치겠다고 합니까? 제가 가보고 왔다니까. 그러니까 보시고

○환경시설관리사무소장 홍윤헌 예, 알겠습니다.

이강덕 간사 내년에는 사진을 찍어서 제출하십시오.

○환경시설관리사무소장 홍윤헌 예, 알겠습니다.

이강덕 간사 그리고 방만한 예산 요구하지 마시고 예산 최대한으로 줄여서 예산요구 하시고 그렇게 하세요. 3,600만원 예산 들여가지고 1,100만원씩 반납하면 안 되지 않습니까?

○환경시설관리사무소장 홍윤헌 그 부분은 다른 데 실제 민원이 있다보니까 다른 부분도, 매립장같은 경우에 말입니다. 냄새가 난다고 이래 가지고 먼지도 나고 해서 살수시설도 하고 하다보니까 저희들이 그렇습니다.

이강덕 간사 그 돈은 보십시오.

오리사육장 주변 조경공사 해서 목에 딱 결정이 되어서 예산이 나갔으면 그 목적 외에는 예산을 쓸 수가 없어요.

○환경시설관리사무소장 홍윤헌 예, 알겠습니다.

이강덕 간사 그 목적에 예산을 쓸 것 같으면 목변경을 해서 그렇게 써야 됩니다. 소장님이 그렇게 답변하시면 안 되지요.

황경환 위원 위원장님.

○위원장 변우정 예, 황위원님.

황경환 위원 간사님이 지적을 많이 하셨는데 여기에 수의계약 했는 건수가 몇 건이 안 되고 또 혐오시설 하는데 소장님 고생을 하시고 잘못된 것은 지적을 해야 되기 때문에 아까 정재화 위원님이 현장방문을 요청했기 때문에 갔다와서 합시다.

○위원장 변우정 현장을 보고 와서 하는 게 낫겠습니까?

황경환 위원 현장 보고 와서 몇 건 안 되니까 확인을 하고

이강덕 간사 좋습니다.

황경환 위원 지금 서로 밀고 당겨봐야 결론이 안 나니까 또 소장님 잘 했으면 가서 격려도 해 주고

임성수 위원 이것 마치기 전에 간다는 말입니까?

황경환 위원 오후에

임성수 위원 그러니까 이것 다하고

○위원장 변우정 이것은 이렇게 끝내고 다시 현장방문을 하고 난 다음에 필요하면 다시 환경관리사업소 것은 하도록 그렇게 하겠습니다.

그러면 이것은 일단 종료가 아니고 정회로 끝내야 되죠?

정재화 위원 잠깐, 이것 한 가지만 질문을 하고 넘어가겠습니다.

음식쓰레기 반입량이 계속 증가를 하고 쓰레기 처리량도 상당히 지금 1월달하고 10월달하고 보면 1월달에는 50% 정도만 처리하면 되었는데 지금은 상당히 처리량이 많아졌습니다.

왜 이렇게 많아졌는지 또 위탁관리 하기 위해서 부풀린 것은 아닌지 이해가 안 갑니다. 설명을 해 주세요.

○환경시설관리사무소장 홍윤헌 저희들 음식물쓰레기 수집ㆍ운반과정은 위탁3사에서 하고 있습니다.

선산하고 고아지역은 저희들 자체 출장소차량으로 하고 있기 때문에 차량이 반입이 되면 계근을 해 가지고 저희들이 처리를 하고 이렇게 하기 때문에 우리시에서 임의적으로 저희들 사업소에서 양을 조절하고 그런 것은 없습니다.

정재화 위원 1월달하고 2월달, 3월달 보면 50% 정도밖에 안 되는데 지금 9월, 10월달에는 물론 쓰레기 반입량도 많습니다만 처리량이 엄청나게 불어났거든요.

○환경시설관리사무소장 홍윤헌 음식물쓰레기 말씀입니까?

정재화 위원 예.

○환경시설관리사무소장 홍윤헌 음식물쓰레기는 동절기 때는 발생량이 조금 적고 하절기 때 많은 경향도 있고 중요한 것은 저희들한테 반입되는 것은 단독주택의 것만 들어옵니다. 공동주택 것은 안 들어오고 단독주택 것만 들어오다 보니까 우리생활위생과에서 계속 홍보는 하고 있습니다만 단독주택에서 나오는 음식물쓰레기 전용봉투에 보면 비닐이 있고 또 때에 따라서는 시민들 의식이 문제가 되겠습니다만 그런 게 많고 하다보면 처리량이 좀 줄어들고 결과적으로 잔재물 해 가지고 국일산업에 소각하는 양이 많아지고 이렇습니다. 안에 이물질이 많으면 처리량이 줄어들고 그런 경향이 있습니다, 비율로 따지면.

정재화 위원 쓰레기량을 최대한 우리가 여기에서 오리사육장이라든지 처리를 최대한 많이 해서 위탁처리를 하더라도 예산절감 할 수 있도록 최선의 노력을 해 주기를 바랍니다.

○환경시설관리사무소장 홍윤헌 잘 알겠습니다. 열심히 하겠습니다.

○위원장 변우정 임성수 위원님.

임성수 위원 사업소에서는

○위원장 변우정 갔다와서 하지요.

임성수 위원 마치고 한다는데

○위원장 변우정 예, 질문하십시오.

임성수 위원 입찰을 거기에서 합니까? 회계과에서 합니까?

○환경시설관리사무소장 홍윤헌 이제는 전자입찰도 저희들 자체에서 하고 있습니다.

임성수 위원 공개경쟁입찰, 예가는 몇 개나 냅니까? 이것 2003년도 수의계약 한 것, 그때는 거기에서 했어요?

○환경시설관리사무소장 홍윤헌 그때는 회계과에서 다 했습니다. 올 10월 이후에

임성수 위원 이것 입찰했는 것, 매립장 제방차수막 한 것 이것은 2004년도 했네요? 공사기간 2004년 10월29일에서 11월27일까지 인데 이것 금년도에 했네요?

○환경시설관리사무소장 홍윤헌 예.

임성수 위원 이것은 지금 하면 예가를 몇 개나 내요?

○환경시설관리사무소장 홍윤헌 10개 내고 있습니다.

임성수 위원 10개? 15개 아닙니까?

○시설물관리담당 우석도 시설물관리담당 우석도입니다. 15개 맞습니다.

임성수 위원 15개 맞죠? 15개 내가지고 하는데 보통 몇% 정도 이렇게 그것을 해서 합니까? 보통 회계과에서 하는 것 보면 11%

○시설물관리담당 우석도 87.745%

임성수 위원 그 정도로 나오고 90%선

○시설물관리담당 우석도 90% 안 갑니다.

임성수 위원 안 가요? 여기는 77%가 나왔는데 특별한 이유가 있습니까? 77%가 나와 있는데 거기에, 23% 감 했네요.

○환경시설관리사무소장 홍윤헌 저희들이 예산액이 6,000만원인데 설계금액은 6,000만원이 안 되었습니다, 지금 기억을 못 하고 있습니다만.

임성수 위원 설계금액이 6,000만원 이라니 무슨 소리예요?

○환경시설관리사무소장 홍윤헌 예산액이 6,000만원으로 되어 있는데 당초예산이 저희들 편성되었을 때 6,000만원인데 설계금액은 6,000만원이 안 되니까

임성수 위원 설계금액이 6,000만원이 안 되니까 한 5,800 되면 80%된다 이말이에요?

○환경시설관리사무소장 홍윤헌 예.

임성수 위원 그러면 그것은 당초예산서의 예산액이고 설계금액은 그렇게 안 된다는 말이지요? 그러면 괄호해서, 알겠습니다.

○위원장 변우정 더 질의할 위원님 안 계시지요?

(「예」하는 위원 있음)

필요할 경우에는 다시 감사를 하도록 하겠습니다.

소장님, 수고 했습니다.

더 질의할 위원님이 안 계시므로 환경시설관리사무소 소관 업무에 대한 오늘 감사는 종료를 선언합니다.

다음은 시설관리공단 업무에 대한 2004년도 행정사무감사 실시를 선언합니다.

먼저 감사하기에 앞서 증인선서를 받도록 하겠습니다.

선서를 하는 이유는 행정사무감사를 실시함에 있어 사실대로 증언을 하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다.

시설관리공단 이사장 및 상임이사 그리고 총무팀장, 주차팀장, 건전생활팀장, 환경사업부장께서는 함께 나오셔서 선서해 주시기 바랍니다.

○시설관리공단이사장 이종명 "선서, 본인은 구미시의회가 실시하는 행정사무감사와 관련하여 산업건설위원회에서 증언을 함에 있어 구미시의회행정사무감사및조사에관한조례 제9조의2 규정에 의하여 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로를 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 하고 정당한 이유없이 출석을 거부하거나 증언을 거부하는 때에는 500만원 이하의 과태료가 부과될 수 있음을 명심하고 이에 서약하고 선서합니다."

2004년 12월7일

구미시설관리공단 이사장 이종명

상임이사 천동성

총무팀장 정봉문

주차관리팀장 류세경

환경사업부장 조규회

환경사업부 운영1팀장 오상철

운영2팀장 조윤성

○위원장 변우정 예, 수고 했습니다.

다른 분들은 모두 자리로 돌아가시고 이사장님께서는 발언대에 앉아 주시기 바랍니다.

이사장님, 간단한 인사말씀 부탁드립니다.

○시설관리공단이사장 이종명 존경하는 변우정 위원장님 그리고 위원님 여러분!

연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으십니다.

저희 시설공단 140여 직원들은 평소에 위원님들께서 지도해 주시고 배려해 주신 덕분으로 열심히 일을 하고 있습니다.

특히 올해에는 행자부에서 실시하는 평가결과가 다등급에서 나등급으로 한 등급 상향조정이 되었습니다. 아주 고무적이고 직원의 사기도 진작이 많이 되었습니다.

이 모든 것이 의회 의원님 여러분의 배려와 지도 속에서 이루어진 것이라고 생각되어서 이 자리를 빌어 감사하다는 말씀을 올립니다.

저희 시설관리공단 시설이 다양하게 있어서 매일 초미의 관심이 되어 주의를 하고 있습니다만 특히 이번 올림픽기념관에서는 지난 여름에 수영선수들이 대폭 1일 2,400~2,500명이 와서 교대로 수영을 하는 그런 아주 좋은 분위기를 만들었고 체육시설 전반에 걸쳐서 아주 시민들이 즐겁게 참여해서 열심히 운동을 하는 것을 보면 매우 보람있다고 생각을 하고 있습니다. 모두 한결 같이 시민을 위해서 친절하고 또 봉사하는 그런 마음으로 열심히 임하고 있습니다만 혹 잘못된 점이 있고 부족한 점이 있을 때에는 기탄없이 위원님들이 질책해 주시고 지도해 주시기를 간절히 바라겠습니다. 감사합니다.

○위원장 변우정 예, 이사장님 수고 하셨습니다.

자리에 돌아가 앉아 주시기 바랍니다.

그럼 감사를 시작하도록 하겠습니다.

시설관리공단은 1부 3개팀으로 구성되어 있습니다.

감사자료에 의해서 각부 및 팀별로 감사를 진행하겠습니다.

먼저 총무팀부터 하겠습니다.

총무팀장께서는 발언대로 나와주시기 바랍니다.

○총무팀장 정봉문 총무팀장 정봉문입니다.

○위원장 변우정 간사님, 진행해 주시기 바랍니다.

이강덕 간사 총무팀은 2권 377쪽부터 386쪽까지입니다.

일괄 검토하신 후에 의문나는 점이 있으면 질의해 주시기 바랍니다.

백옥배 위원 전체 다 합니까?

이강덕 간사 총무팀만입니다.

○위원장 변우정 377쪽에서 386쪽까지입니다. 그 안에 해당되는 것 질문하십시오.

이강덕 간사 팀장님, 작년 행정사무감사 때 산업건설 분과위에서 지적한 사항들이 많습니다. 많은데 조치사항도 잘 되어 있고 그런데 실제로 그렇게 진행되고 있습니까?

○총무팀장 정봉문 만일에 주차관리원 후생복지 같으면 올해 하복하고 동복 해 가지고 689만원 예산이 있었는데 이번에 겨울을 대비해서 동복을 사 입히고 실제 교육은 분기별 1회이상 합니다. 그리고 의회 의원님들도 그것을 확인하시지만 방금 이사장님 말씀하신 대로 대민 서비스이기 때문에 그에 대한 평점도 4가지 파트 안에서 고객만족 분야가 나오기 때문에, 이 사람들이 기분이 좋아야 밝은 모습으로 오는 사람들 응대를 하기 때문에 교육같은 것은 지속적으로 분기별 1회 이상 하고 있습니다.

이강덕 간사 실제로 복개천에 근무하시는 분들은 박스가 설치가 되어 가지고 그 안에서 따뜻하게 근무를 하고 있는데 실제로 노상에서 주차관리를 하고 계시는 분들은 환경자체가 상당히 열악한 환경에서 근무를 하고 있습니다. 하고 있는데 방한복같은 것 이런 것도 좋은 걸로 사 주시고

○총무팀장 정봉문 구입했습니다.

이강덕 간사 그렇게 해 주시고 구미시 자체 감사결과서 보니까 말이지요, 지적된 부분들이 한 10건 정도 되네요?

○총무팀장 정봉문 예, 맞습니다.

이강덕 간사 아까 이사장님도 그런 말씀을 하셨습니다만 평가에서 다등급에서 나등급으로 상향조정이 되었다고 그러는데 이것은 결국 지금 팀장님 이하 여러 분들이 수고를 하셔 가지고 좋은 결과를 가져왔다라고 생각을 합니다만 다른 실과소의 행정사무감사 때 우리시 자체내에서 감사한 내용들이 한두 건에 불과하고 없는 부분도 있고 상당히 감사를 잘 받고 있었어요.

그런데 시설관리공단에는 전부 보니까 직원들에 대한 감사라요, 시간외근무수당이라든지 기술수당, 가족수당, 인사기록카드, 물품관리 전부 직원들이 잘못해서 일어난 사항들입니다.

어떻게 생각하십니까?

○총무팀장 정봉문 앞으로 업무연찬 해서 이런 지적사항이 없도록 하겠습니다.

이강덕 간사 그만큼 자기 자신에 대한 관리라든지 시설관리공단에 대한 행정이 미비했다고 생각을 안 합니까?

○총무팀장 정봉문 그점 미안하게 생각합니다.

이강덕 간사 미비한데도 다등급에서 나등급으로 상향을 받았다고 하니 대단한 실력인데 앞으로 이런 자체감사에 지적사항이 없도록 예산집행에 철저를 기해 주시기 바랍니다.

이것은 물론 자체내에 공사에서 어떤 수입을 가지고 결과에 대한 보상을 받는다라고 하지만 이것 역시도 시민의 혈세라요.

○총무팀장 정봉문 예, 알겠습니다.

이강덕 간사 아시겠습니까?

○총무팀장 정봉문 예.

이강덕 간사 철저히 집행하십시오.

○총무팀장 정봉문 예.

이강덕 간사 이상입니다.

○위원장 변우정 예, 백옥배 위원님.

백옥배 위원 팀장님, 뭐하나 물어봅시다.

○총무팀장 정봉문 말씀하십시오.

백옥배 위원 금오산예식장 앞에 주차장 있지요? 거기 토요일날은 주차비가 얼마나 나오고 일요일은 얼마나 나와요? 요새 제일 예식을 많이 하는 걸로 봐서.

○총무팀장 정봉문 그게 연도별로 그리고 시즌별로 다릅니다. 이게 일요일같은 때 예식 많다고 봤을 때 단풍철이나 꽃들이 많이 피고 이런 일요일날은 하루에 300정도 올라갑니다. 하루에 300만원도 올라갑니다.

백옥배 위원 300만원이네요?

○총무팀장 정봉문 그렇지요.

백옥배 위원 버스는 얼마 받아요?

○총무팀장 정봉문 버스는 2,000에서 4,000 받습니다.

백옥배 위원 본 위원이 왜 이것을 묻느냐 하면 우리주민들이 구미웨딩 그 양반이 고아사람인데, 돈 많은 사람 우리가 자꾸 보태주고 있는 겁니다. 1,000원, 2,000원이라도 무시를 못 하거든. 우리는 꼭 가면 돈주고 돈받아요, 2층에 가서. 우리는 아니까 받는데 외부인이라든지 본 위원이 봐서 10에 3할도 돈 안 찾아가지 싶어, 몰라서 못 찾고 어디 있는지, 그래서 이게 돈 있는 사람만 자꾸 돈을 벌게 해 주니 이걸 앞으로 예식장에서 일요일날, 토요일날 받든지 그런 연구를 할 그게 없는가요?

○총무팀장 정봉문 옛날에는 이랬었습니다.

백옥배 위원 주차장이 없으면 예식장 문 닫아야 돼요.

○총무팀장 정봉문 그것은 맞습니다.

백옥배 위원 그러니까 우리주민들이 자꾸 시민들이 그사람 있는 사람 더갖다 보태주는 거라, 하루에 300만원이면 하루 그사람 나가는 거 물어봐요, 하루 100만원 나가는가, 안 나가요. 그러면 200만원은 그냥 앉아서 버는 거라, 이리벌고 저리벌고 그사람.

○위원장 변우정 무슨 뜻인지 못 알아듣는 것 같은데요.

○총무팀장 정봉문 압니다.

○위원장 변우정 알아듣죠, 내용은?

백옥배 위원 알아들을 겁니다. 이야기 한번 해 봐요, 누가 연구를 해 봐요.

○주차관리팀장 류세경 주차관리팀장 류세경입니다.

제가 거기에 대해서 보충설명을 드리겠습니다.

저희들이 1,000원씩 징수를 하면서 안내를 해 드립니다. "1층 로비에 가면 반환창구가 있습니다, 1,000원을 돌려받으십시오." 안내를 해 드리는데 사실 위원님 말씀대로 바쁘고 이렇게 하다 보면 그걸 잊어버리고 그냥 가시는 분들도 상당수 계시는 걸로 알고 있습니다.

이강덕 간사 팀장님, 그런 말씀하지 마십시오. 그런 말씀하지 말고 제가 매주 토요일, 일요일마다 거기에 가는데

백옥배 위원 돈 받는 사람 몇 없어요.

이강덕 간사 저도 거기에 가서 주차를 합니다. 주차를 하는데 팀장님 말씀대로 이것 예식장 오시는 분들 "1층에 가면 돈 반환해 줍니다." 하는 사람 한 사람도 없어요. 한 사람도 없다고요.

○주차관리팀장 류세경 1,000원 주고 가면 다 안내를 합니다.

○위원장 변우정 그걸 주차관리 하는 사람이 이야기를 해 주든지 아니면 주차관리 요금받는 앞에다가 그 내용을 현수막에 써서 붙여놓으세요, 시민들이 한 눈에 알아볼 수 있게끔.

○주차관리팀장 류세경 알겠습니다. 그렇게 하고 앞으로는 더욱 철저히 하겠습니다.

이강덕 간사 하여튼 표 주는 사람들 한 사람도 이것 예식장가면 돈 반납해 준다고 하는 사람 없어요.

백옥배 위원 그것을 앞에서 되받는 걸로 해요, 우리가 주고 들어가면 그 사람이 주도록, 거기에서. 무슨 연구를 해야 되지, 왜 그런 사람 예식장에 특혜 봐주는 것도 고마운데 돈까지 우리시민이 갖다 보태 줄 필요가 있느냐 이말이에요, 본 위원 이야기는.

김익수 위원 그것을 이렇게 하세요.

차가 연속으로 들어 오면 돈 받기 바쁘고 그 사람들 차 오는 대수마다 구두로 입으로 이야기를 하려고 하면 자기들 아무리 계도하고 시켜도 교육을 해도 효과가 미미하니까 통로 들어가는 입구쪽에 있지요, 주차장에 진입하는 쪽에 거기에다가 표지판을 붙이고 안내판을 붙여요.

백옥배 위원 붙여도 1,000원 그것을 안 찾아가요.

김익수 위원 그래도 붙여놓으면 모르고 찾아오는 사람들은

○총무팀장 정봉문 옛날에는 뒷면에도 반환한다고 써놨었는데 티켓 끊으면 뒤쪽에

백옥배 위원 연구 한번 해 봐요.

○주차관리팀장 류세경 예, 알겠습니다.

백옥배 위원 그것 보태줄 게 뭐가 있나, 300만원 이면 100만원 못 찾아가지고 가요. 그냥 우리시민들이 시에서 주차장 완전 그 사람한테 그냥 주는 거라요. 토요일, 일요일 그냥 주는 겁니다.

○위원장 변우정 백위원님, 대충 전달이 된 것 같습니다. 방법을 모색하십시오.

○주차관리팀장 류세경 시정을 해 나가도록 하겠습니다.

○위원장 변우정 주차관리팀장님, 앞서 당겨서 했으니까 그렇게 이해하시고 준비하세요.

○주차관리팀장 류세경 예.

이강덕 간사 또 하나 말씀드려도 되겠습니까?

○위원장 변우정 말씀하십시오.

이강덕 간사 팀장님, 384쪽, 385쪽에 한번 보시면 국민생활관 노후시설 장비교체 및 정비, 견인사업 대행업무 추진 이렇게 해 가지고 자료에 올라와 있는데 돈이 얼마가 들어 가고 어떻게 집행이 되었다는 내용이 하나도 없습니다. 지금 시설관리공단에서 예산 1년에 집행하는 내역들 있지요?

○총무팀장 정봉문 예.

이강덕 간사 그런 것들 앞전에 공무원 하시면서 행정사무감사나 예산서 집행내역 제출하는 것 어떻게 하는지 모르십니까?

○총무팀장 정봉문 압니다. 그것은 제가 설명을 드리겠습니다.

이강덕 간사 들어보세요.

읍ㆍ면에서 주민편익사업 집행현황도 사업명이라든지 사업량이라든지 공사비, 시공자, 공사내역 이렇게 해 가지고 전부 내용들이 올라오고 있습니다.

그런데 시설관리공단에는 말이지요, 헬스장비 교체 이렇게 해서 사업비가 2,100만원, 런닝머신 외 9종 12점, 효과는 "노후장비 교체로 회원들의 안전사고 예방 및 이용고객 만족도 향상" 이것은 행정사무감사 자료가 아닙니다.

아까 제가 조금 전에 말씀드렸잖아요, 이 사업을 누가 했고 돈이 얼마 들었고 총예산이 얼마 인데 얼마 쓰고 얼마 남았다, 그런 식으로 자료가 들어 와야 되지, 이렇게 해 가지고 누수건물 방수 및 기계비품 정비해서 사업비가 2,200만원, 추진내용 이렇게 해 가지고는 안 되지 않습니까? 사업자 있지 않습니까?

○총무팀장 정봉문 일괄적으로 제가 설명을 드리겠습니다.

이강덕 간사 설명 한번 해 보세요.

○총무팀장 정봉문 견인사업은 작년도 12월1일부터 올해 12월말까지 견인된 숫자가 1,425대입니다. 그 다음에 우리가 견인차가 없기 때문에 견인업무를 위탁을 주었습니다. 거기에 나가는 돈이 4,270만5,000원입니다. 3㎞까지는 대당 3만원입니다.

그 다음에 우리는 실제 보관했는 것, 견인료는 그 업체에다가 줬는 것이고 예산 세워 가지고.

그 다음에 우리가 구미웨딩 앞에 24개 면에 주차해 놨는 보관료가, 1,425대 보관료 받은 게 183만8,000입니다.

이것은 뭔가 하면 30분까지는 300원 그 다음에 2시간까지는 10분당 100원씩 그렇게 계산해 가지고 보관료를 따지니까

이강덕 간사 팀장님, 알겠습니다.

제가 요구한 것은 그 얘기가 아니고 지금 팀장님이 말씀하시는 대로 그런 구체적인 사항을 행정사무감사 자료에 제출을 해 달라는 얘기입니다.

○총무팀장 정봉문 앞으로 그렇게 하겠습니다.

이강덕 간사 앞장에 한번 보세요. 다른 실과소에

○위원장 변우정 총무팀장님, 앞으로 하겠다는 게 아니고 당장 하세요.

이것은 행정사무감사 자료가 아닙니다.

시설관리공단에서 이때까지 나름대로 열심히 한다고 자랑만 많이 하시더니만 서류내용을 보니까 영 아니네요, 이것 당장 보완해서 서류제출 해 주세요.

이강덕 간사 다른 데 행정사무감사 자료낸 것 한번 보십시오.

지금 팀장님이 말씀하시는 내용들을 이 서류로써 제출을 해 줘야 됩니다.

○총무팀장 정봉문 예, 알겠습니다.

이강덕 간사 그리고 그 뒤에 보면 구미하수처리장 고도처리시설 운영준비 해 가지고 소요예산이 450억이라요. 이런 내용들이 한 개도 기재가 안 되어 있어요.

현재 공정률 71%, 돈 450억 쓰는데 공정률 71% 이게 다입니다. 이것은 행정사무감사 자료가 소홀하다는 얘기입니다.

○총무팀장 정봉문 그것은 구체적인 내역을 뽑아드리겠습니다.

이강덕 간사 이런 것들을 지금 다른 실과소에서 행정사무감사 자료낸 것 한번 보십시오. 1,000만원 예산집행 했는 것도 시공자가 누구고 어떻게 했고 어떻게 했고 하는 내용들이 다 있어요.

그런데 시설관리공단에는 총무팀에서 1년 쓰는 총괄예산이 얼마인데, 지금 간단 간단하게 그냥 서술식으로 그냥 이렇게 자료제출을 했다는 말입니다.

○총무팀장 정봉문 말씀 하나만 드리겠습니다.

구미하수처리장 고도시설 이것은 저쪽에 상하수도 사업본부 거기에서 집행하는 건데 어차피 공사가 끝나면 우리한테 넘어오기 때문에 이것은 나열했는데 그것은 그때 자료까지 받아가지고 방금 말씀하신 것 상정해 드리겠습니다.

이강덕 간사 팀장님, 제가 전반적으로 지적드리는 것이 지금 이런 내용들이 전체적으로 지금 자료제출이 부실하다는 얘기입니다. 2,000만원을 써도 사업자가 누구고 시공자가 누구고 어떻게 해서 2,000만원을 썼다는 내용들이 올라와 있어야 되는데 지금 그 내용들은 전혀 올라와 있지 않고 내가 물으니까 팀장님이 말씀 하신 것이고 또 예를 들어서 누가 묻지 않으면 어떻게 썼다는 소리 아무도 할 사람 없어요, 안 그렇습니까?

○위원장 변우정 잠깐만요, 위원님들.

제가 안을 하나 제시하겠습니다.

이런 사항이 아마 작년에도 보면 사실 이런 두리뭉실 넘어가는 부분이 있었는데 감사를, 시설관리공단 감사를 내일 오전으로 미루는 것이 어떻습니까?

완벽한 서류를 준비해 가지고 제출받은 다음에 하도록 그렇게 하고자 하는데 위원님 여러분들, 이의가 있습니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

김익수 위원 가만 있어 봐요, 정계장님.

우리가 자료요청을 할 때 세세한 부분 어떻게 자료제출 하라고 통보가 되었어요?

○전문위원 정석광 예, 이것은 감사요구 한 자료 거든요. 감사계획서에

○위원장 변우정 일괄 같은 양식에 같은 서식차원으로 요구를 했는데 유독, 물론 다른 실과소에서도 충분하게 부실한 부분이 많은데 여기 시설관리공단에서 들어온 이 방법은 완전히 양식 이런 것은 둘째 치고 우리가 봤을 때 내용을 알아볼 수 있는 사항이 아니예요, 이것은.

쉽게 말해서 배추장사 문서하고 같은 내용을 가지고 감사를 받으려고 하니까

이강덕 간사 환경관리사무소 자료제출 잘 해 놨잖아요.

○위원장 변우정 경종을 울리는 차원에서 내일 감사기회를 다시 드리도록 하겠습니다.

이강덕 간사 이래 가지고 무슨 감사를 합니까?

김익수 위원 그냥 무작정 내일 이러지 말고 우리가 자료를 무엇 무엇을 요구를 해야

○위원장 변우정 그렇지요, 여기서 나오는 자료, 방금 이강덕 간사가 얘기했던 내용들 하고 구체적으로

김익수 위원 450억 그것은 상하수도사업소에서 공사를 하는 거지요?

○총무팀장 정봉문 예, 맞습니다.

김익수 위원 그 자료는 거기 책자에 보면 나온다는 말이에요. 그 책자를 응용하고 나머지 부분을 몇 가지를 내일 하려고 하면 짚어줘야 된다고요.

○총무팀장 정봉문 잠깐만, 1분만 말씀을 드리겠습니다.

노외주차장 입출구 하는 것은 보통 우리가 부스가 이쪽 주차했으면 중간에 없애가지고 해 버리면 보통 4,000~4,500 들어가면 이쪽 기계 쓰고 인원을 3명 줄이면, 보통 연간 세 사람 인건비 봐가지고 연간 4,500~4,800 정도 절감차원에서 만들어 놓은 것이고, 입출구 부스 합한 건.

그 다음에 아까 말씀드린 노후설비 기념관 안 있습니까? 그것은 재작년에 의원님들이 오셔가지고 헬스장 보고 기계가 노후되고 어떤 건 운동하다 와이어가 끊기고 하니까 그때 갈아라 했는 것 그거 기계 갈아 넣은 그것뿐입니다.

이강덕 간사 그런데 팀장님, 제가 지적하는 부분이 그 부분이 아니고 갈아놓고 시설하고 했는 것은 다 좋다 말입니다. 다 좋은데 지금 다른 행정사무감사 자료를 전문위원, 저기 하나 갖다 줘봐요.

읍ㆍ면지역에도 소규모 주민편익사업 집행현황 하면 사업명이 나오고 그 다음에 위치가 나오고 그 다음에 사업기간이 나오고 그 다음에 예를 들어서 아까 팀장님 말씀하셨던 대로 로프를 갈았으면 팀장님이 로프를 갈은 건 아니지 않습니까?

○총무팀장 정봉문 맞습니다.

이강덕 간사 팀장님이 갈았어요?

○총무팀장 정봉문 아니죠.

이강덕 간사 다른 사람이 갈았잖아요.

○총무팀장 정봉문 그렇죠.

이강덕 간사 그러면 공사업자가 갈았다는 얘기입니다.

○총무팀장 정봉문 그것은 기계를 사가지고 개체를 시켰습니다.

이강덕 간사 그럼 누가 갈았어요, 사 가지고 개체를 시켰으면. 직원이 했습니까?

○총무팀장 정봉문 아니지요.

이강덕 간사 그럼 누가 했어요?

○총무팀장 정봉문 업체가 했습니다.

이강덕 간사 업체가 했으면 업체가 나와야 될 것 아닙니까? 업체가. 업체가 나와야 되잖아요.

○위원장 변우정 간사님, 잠깐만요.

지금 주요 추진시책 사업내용을 지금 현재 이 자료내용으로 봐서는 일목요연 하게 알 수 없어요. 방금 이야기 했다시피 그 내용들을 일목요연 하게 한 눈에 알아볼 수 있도록 정리를 해 가지고 내일 오전 10시에 다시 시설관리공단 감사를 하도록 하겠습니다.

임성수 위원 말하자면 예산 집행내용을 일목요연 하게 볼 수 있도록 해 달라는 이말이에요.

○위원장 변우정 중요한 것은 감사를 잘하고 못하고 중요한 것이 아니고 여러분들이 감사자료를 충실히 제출해 주셔야 저희들도 어느 정도 그게 있지, 이런 상황에서는 사실 우리가 전문성을 가지고 있는 사람도 아닌데 감사할 수 있는 사항이 안 됩니다, 여건이. 도저히 안 되기 때문에

이강덕 간사 전부 그렇게 해 놨어요.

○위원장 변우정 시설관리공단 감사가 더 필요하기 때문에 오늘 감사는 종료하고 내일 오전 10시부터 재개토록 하겠습니다.

오늘 감사는 종료를 선언합니다.

(11시11분 감사종료)


○출석감사위원 (12인)

  • 변우정
  • 이강덕
  • 김대호
  • 백옥배
  • 임성수
  • 황경환
  • 문영덕
  • 정재화
  • 김익수
  • 임경만
  • 이정석
  • 정성기

○출석전문위원

  • 정석광

○피감사기관참석자

  • 차량등록사업소
  • 소장임상돌
  • 차량등록담당박세진
  • 환경시설관리사무소
  • 소장홍윤헌
  • 시설물관리담당우석도
  • 시설관리공단
  • 이사장이종명
  • 상임이사천동성
  • 총무팀장정봉문
  • 주차관리팀장류세경
  • 환경사업부장조규회
  • 운영1팀장오상철
  • 운영2팀장조윤성

○서명위원

위원장 변우정

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