제263회 구미시의회(정례회)
구미시의회사무국
일 시 2022년11월29일(화) 오전9시30분
장 소 의회운영위원회 회의실
의사일정
1. 2023년도 예산안 예비심사
심사된 안건
(09시32분 개의)
○위원장대리 김근한 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 제263회 구미시의회 제2차 정례회 제2차 의회운영위원회 개의를 선포합니다.
위원님 여러분 안녕하십니까?
오늘 회의는 2023년도 예산안 중 의회운영위원회 소관인 의회사무국에 대한 예산안 예비심사를 실시하겠습니다.
원활한 심사가 이루어질 수 있도록 위원님 여러분의 각별한 협조 부탁드립니다.
○위원장대리 김근한 그럼 의사일정 제1항 2023년도 예산안 예비심사의 건을 상정합니다.
의회사무국 소관 예산안 예비심사는 일괄 검토 후 의문사항에 대하여 질의 답변과 토론을 병행하여 진행하도록 하겠습니다.
또한 원활한 회의 진행을 위해 심사 과정에서 검토 대상과 삭감 대상을 분명하게 말씀해 주시기를 당부드립니다.
그럼 사무국장님께서는 발언석으로 나오셔서 간단하게 인사 및 제안설명을 해 주시기 바랍니다.
○사무국장 전명희 안녕하십니까? 의회사무국장 전명희입니다.
항상 의회사무국 업무 추진에 많은 관심과 배려를 해 주시는 김근한 간사님을 비롯한 위원님 여러분께 감사드리며 2023년도 본예산에 대해 설명을 드리겠습니다.
예산서 219쪽부터 234쪽까지입니다.
의회사무국 본예산 규모는 2022년도 본예산 48억 7,500만 원보다 15억 6,900만 원 증액된 64억 4,500만 원으로 계상하였습니다.
증액된 사유는 사무국 직원 증가로 인한 인건비 및 의원 수 증가로 인한 의회비 증가, 그리고 의회 집기와 의정활동에 필요한 장치품 등의 자산취득비 반영입니다.
세부내역으로는 9대 의회 의원 수 증가를 반영하여 의정활동비, 월정수당, 의원국민연금부담금, 의원국민건강부담금 등 의회비 13억 6,904만 9,000원을 편성하고 의회사무실 및 의원실 집기와 관용차량 구입으로 1억 7,359만 원을 자산취득비로 편성하였습니다.
또한 사무국 직원 증가와 정책지원관 채용으로 인건비 30억 1,953만 2,000원을 편성하였습니다.
보다 상세한 내용은 예산서를 참고해 주시기 바라며 원안대로 의결하여 주실 것을 부탁드립니다.
이상 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
○위원장대리 김근한 예, 사무국장님 수고하셨습니다.
의회사무국 소관 예산안은 예산서 219쪽부터 234쪽까지입니다.
일괄 검토하신 후 질의 및 토론하여 주시기 바랍니다.
질의 및 토론할 위원님 안 계십니까?
예, 신용하 위원님.
○신용하 위원 예, 이거 좀 예산안이 아니고 성과계획서안이 올라온 거 이것도 지금 가능합니까?
○전문위원 김차병 예, 가능합니다. 예, 예. 가능합니다.
○신용하 위원 예, 예.
○위원장대리 김근한 가능합니다, 예.
○신용하 위원 성과계획서 여기에 보면 이제 정책사업목표 62페이지에 보면 이 성과를 내실 있는 회기운영 성과지표를 보면 의회운영 역량강화 및 의정활동지원, 뭐 의정활동 홍보강화 이렇게 있는데 너무 당연한 것들 이거는 뭐 굳이 안 해도 내실 있는 회기운영 목표가 99일입니다. 우리가 원래 100일로 돼 있는데도 99일로 해 놓고 100일 다 채우면 뭐 성과가 100%다, 이거는 뭐 안 해도 될 내용이거든요. 차라리 내실 있는 회기운영해서 한 110일로 잡아놓고 목표를 우리가 좀 운영을 하면 좋겠다라는 생각들 좀 있고요. 그래서 좀 이런 부분에 대해서 좀 성과계획서를 좀 내실 있게 좀 만들었으면 좋겠습니다.
그래서 좀 그런 거를 좀 넣었으면 좋겠어요. 우리 정책지원관 제도가 생겼는데 그분들이 우리 의원들에게 뭐 1년에 평균 10회 곱하기 25명이니까 한 250회 정도의 조례안이라든가 아니면 5분발언, 뭐 시정질문 이런 것들을 그런 것들을 좀 해갖고 그러니까 좀 성과계획서가 조금 이게 부실하다, 이런 생각이 있습니다. 이거 뭐 당연히 안 해도 당연히 될 내용들을 성과계획서를 잡고 있다, 이런 좀 생각이 좀 들고요.
또 하나 예산안에 대해서 한번 말씀드리겠습니다.
○사무국장 전명희 예.
○신용하 위원 지금 223페이지에 우리 의원국외여비 지금 일인당 351만 원 이렇게 잡혀 있습니다. 근데 제가 경제, 기업지원과에서 설명자료가 온 거에 보니까 거기 공무원들은 여비 총액이 한 676만 원, 그다음에 567만 원 이렇게 공무원들은 이렇게 잡혀 있거든요. 근데 우리 의원들은 351만 원으로 지금 국외여비를 잡아 놓으면 결국에는 의미 있는, 의미 있고 우리가 좀 뭔가 선진지에 대한 그런 의원에 대한 연수가 되지 않고 돈에 맞춰서 가다 보면 이거는 좀 부실하지 않을까, 이런 좀 우려가 있습니다.
그래서 지금 우선 지금 잡혀 있는데 지금 바로는 좀 증액이 안 되더라도 이 부분은 내년에 좀 더 이게 좀 해갖고 이거는 뭐 삭감, 검토가 아니라 좀 더 높여야 되지 않을까, 그래서 현실적으로, 왜 공무원들은 현실적으로 예산을 잡고 있는데 왜 의원들의 국외여비는 이렇게 비현실적으로 지금 잡고 있거든요. 지금 거기 보니까 계산서에 보니까 비행기 표만 300만 원 이상 이렇게 소요가 되더라고요. 그럼 우리 의원들 이 여비로는 비행깃값밖에 안 됩니다, 지금 현재.
그래서 이거는 좀 다음번 우리 잡을 때 아니면 추경에서라도 좀 현실화 좀 시켰으면 좋겠다는 생각이
○사무국장 전명희 지금 위원님, 잠깐만 설명을 드리면 되겠습니까?
○신용하 위원 예.
○사무국장 전명희 저희들이 이제 국외여비하고 이거는 총액한도제에 우리 의회에는 이제 돼 있습니다. 그래서 총액한도에 들어가는 게 공통경비하고 업무추진비하고 국외여비하고 이제 민간위탁하는 역량개발비하고 이거는 전체를 해서 얼마 범위 내에서 예산을 편성하라, 이렇게 돼 있습니다.
그래서 이제 국외여비를 많이 늘리는 것 같으면 공통경비가 줄어 들어가야 되고 그런 상황이 있기 때문에 그런 거고 기업지원과에 이제 그거는 주로 해외출장을 많이 가기 때문에 기업지원과는 조금 많이 계상됐을 거고
○신용하 위원 아니 일인당 한 회에 한 번 가는 비용으로 이렇게 돼 있습니다. 당초예산안에
○사무국장 전명희 그거는 이제
○신용하 위원 올라와 있습니다.
○사무국장 전명희 예, 거기서 그렇게 돼 있지만 이제 그게 가는 나라에 따라가지고 다 다르기 때문에 이제 거의 평균을 잡아서 그렇게 했지 싶습니다. 그런데 이제 기업지원과 말고 다른 부서에는 국외여비가 하나도 없는 데도 있습니다.
그래서 그거는 이제 그래 좀 이해를 해 주시면 되겠습니다.
○신용하 위원 그러니까 좀 현실성이 없게 우리가 좀 잡혀 있다, 그럼 이게 총액이라고 돼 있다면 우리 의회 예산안에
○사무국장 전명희 예, 예, 예.
○신용하 위원 그럼 우리가 의회 예산안을 높여야죠. 늘려야죠.
○사무국장 전명희 총액한도액 하는 거는 우리가 임의로 마음대로 높일 수 있는 게 아니고 그거는 이제 물가상승률하고 이렇게 반영을 해서 이거는 얼마 범위 내에서 하라 하는 게 예산서에 내려옵니다.
(김근한 간사, 김영태 위원장과 사회교대)
그래서 그 범위 내에서
○신용하 위원 국가에서
○사무국장 전명희 예, 예.
○신용하 위원 정해져 내려옵니까?
○사무국장 전명희 예, 그래서 그런 거 최대한 저희들이 반영을 해서 올해, 작년에 300만 원 들어가 있는데 351만 원으로 올렸습니다, 그런 거 해서.
○신용하 위원 또 하나 이거는 궁금해서 그런데 225페이지에 민간위탁금에 의회 방송실 운영 이거는 어떤 거죠?
○사무국장 전명희 의회 방송실이 우리 이거 생방송 나가고
○신용하 위원 예?
○사무국장 전명희 생방송 지금 이거 하면 생방송 안 나갑니까?
○신용하 위원 예, 예.
○사무국장 전명희 여기 방송실이 2층에 옆에 거기 방송실이 있습니다.
○신용하 위원 그거를 우리가 위탁을 줘갖고 우리 공무원이 아닌 다른 사람들이 와서 지금 하고 있는 겁니까?
○사무국장 전명희 그렇죠. 민간에서 합니다, 그거는.
○신용하 위원 그게 하루에 73만 6,000원씩 이렇게 나가고 있다는 얘기인가요?
○사무국장 전명희 그거는 민간위탁을 연간 계약을 해서 아마, 연간 계약 해가지고
○의정홍보담당 김문교 예, 홍보계장 김문교입니다.
○신용하 위원 예.
○의정홍보담당 김문교 지금 방송실에 지금 민간위탁업체 지금 제일정보통신이라고 지금 4명 정도 와가지고 하고 있는데 저희가 방송 지금 생방송 하는 거 하고 VOD라고 녹화방송하고 그리고 영상회의록하고 이렇게 한 네 가지 정도 하고 있거든요. 그래 회기가 저희가 100일이기 때문에 100일 기준으로 해가지고 계약을 했기 때문에 예산서에 그렇게 산출돼 있습니다.
○신용하 위원 예, 잘 몰라갖고 저는 이게 공무원들이 하고 있는지 알았어요. 근데 이게 또 다른 비용이 있길래 한번, 예.
○사무국장 전명희 예, 민간위탁 쪽 다 나갑니다.
○신용하 위원 예, 이상입니다.
○위원장 김영태 예, 신용하 위원님 수고하셨습니다.
다른 분 혹시 질의하실 분 계십니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
예, 더 질의 및 토론하실 위원님이 안 계십니까?
(「예」하는 위원 있음)
예, 사무국장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시면 되겠습니다.
더 이상 질의 및 토론하실 위원님이 안 계시므로 질의 및 토론의 종결을 선포합니다.
다음은 표결을 실시하겠습니다.
의사일정 제1항 2023년도 예산안 예비심사의 건은 지금까지 심사한 안대로 의결코자 하는데 위원님 여러분 이의가 없으십니까?
(「예」하는 위원 있음)
예, 이의가 없으므로 의사일정 제1항 2023년도 예산안 예비심사는 지금까지 심사한 대로 가결되었음을 선포합니다.
예, 위원님 여러분 수고 많이 하셨습니다.
이상으로 제263회 구미시의회 제2차 정례회 제2차 운영위원회 회의를 모두 마치고 산회를 선포합니다.
(09시44분 산회)
○출석위원 (7인)
- 김영태
- 김근한
- 김정도
- 박세채
- 신용하
- 이명희
- 추은희
○출석전문위원
- 김차병
○출석사무직원
- 사무국장전명희
- 기획행정전문위원박영훈
- 산업건설전문위원김용덕
- 의정담당장창곤
- 의사담당이덕진
- 의정홍보담당김문교
- 정책지원담당홍상윤
○회의록서명
- 위원장김영태
- 위원장대리김근한







