○기획실장 김성동 선서 본인은 구미시 내무위원회가 지방자치법 제36조, 동법시행령 제16조, 구미시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조의 규정에 의거 소관업무에 대한 1995년도 행정사무감사를 실시함에 있어 기획실장으로서 증언을 함에 있어 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고, 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다.

1995년 11월 29일

기획실장 김성동

○기획실장 김성동 기획실장 김성동입니다.

존경하는 윤영길 내무위원장님을 비롯한 위원님 여러분!

연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으십니다.

그간 내무위원회 위원여러분의 각별하신 관심과 지도편달에 힘입어 금년 기획실 소관업무가 차질없이 추진되고 있음에 대하여 깊은 감사를 드립니다.

이번 의회 행정사무감사중 기획실 소관 사항에서 잘못 집행된 사항이나 보완해야 할 부분이 있으시면 따갑게 지적해 주시고 꺠우쳐 주시면 앞으로 바로 잡는데 최선을 다해서 개선 발전시켜 나가도록 하겠습니다.

내년에도 기획실 업무가 보다 더 내실있고 발전적으로 추진되도록 열심히 일할 것을 다짐하면서 우리 기획실 간부들을 소개하겠습니다.

지금 감사담당관이 기획실 소관은 아닙니다만 함께 소개해 드리겠습니다.

이종명 감사담당관 입니다.

이재웅 기획담당관입니다.

신영근 문화공보담당관입니다.

우병종 전산통계담당관입니다.

시립도서관장은 서울에 중앙도서관 세미나가 있어서 5일간 출장을 갔습니다.

그래서 대신 도서관 관리계장이 나왔는데 최승연입니다.

이상 소개를 마치겠습니다.

○감사담당관 이종명 감사담당관 이종명입니다.

질의하시기 전에 저희들 기구를 잠깐 소개를 하겠습니다.

저희들은 감사담당관이 있고, 감사계와 조사계로 나눠져 있습니다.

감사계는 직원이 계장을 포함해서 5명, 조사계는 계장을 포함해서 3명, 전부 9명으로 구성되어 있습니다.

저희들의 기능과 역할은 자체감사 계획수립 및 실시하고 상부 기관의 감사수감 비리관련공무원 문책, 공직자 재산등록, 직무감찰 기타 특명사항에 대한 처리 이런 것들이 주요업무로 다뤄지고 있습니다.

○감사담당관 이종명 예, 감사지적 사항조치사항은 각 해당과에 자체과에서 지적을 받은 내용, 그것으로 전부 수합이 되어 있는 것같습니다.

이것은 피감사에 대한 지적사항이고 저희들 감사는 읍면동 12개 업소에 계획대로 해서 마쳤습니다.

마쳤는데 대충 면이 3군데, 사업소가 4군데 동이 5군데 전부 마친 결과가 지적사항이 226건이 있었습니다.

시정이 108건, 주의가 118건, 그리고 재정상의 돈은 54건으로서 1억9백만원정도 추정을 했습니다.

문책은 43명인데 징계 1명했고, 훈계를 41명했습니다.

이것은 저희들이 감사한 실적이고 만약 한번 감사를 하면 보통 4~5일이고, 결과처리하는데 1주일정도 종합한 자료가 기백페이지 정도 됩니다.

그래서 다 자료를 제출할 수도 없고 종합한것을 제출할 수 있습니다.

요구하시면 드리도록 하겠습니다.

○감사담당관 이종명 좋은 말씀입니다.

감사원에서도 적발위주나 처벌위주의 감사에서 제도개선 쪽으로 방향이 바뀌고 내년도 감사방향도 제도개선, 민원을 위한 제도개선방향으로 흐르고 또 적발위주, 처벌위주의 감사에서 탈피하려고 합니다.

○감사담당관 이종명 94년도 합계낸 것은 구미시 감사계 하나만 있을 때였고 이번에는 통합이 돼서 선산과 구미 것을 다 합해서 했기 때문에 배정도 종합 감사수가 늘었습니다.

예산도 약 배로 늘어난 이유가 조사계가 94년도에는 없었습니다.

실질적으로 통합이 되고 나니까 거리문제나 공무원수가 1,600으로 배가까이 불어나면서 업무량이 상승작용을 해서 배정도 불어나지 않고 3배정도 불어났습니다.

그래서 상당히 업무가 많아졌고 특히 올해는 삼풍사건 이후에 추진중인 공사에 부실공사, 공사추진중에 부실이 있으면 나중에 대재난을 야기할 소지가 있다 해서 저희들이 100건 정도 추진중인 공사를 특별감사를 했습니다만 그 후에 한달 지나서 감사원에서 감사를 하라고 지시가 내려왔습니다.

그런데 저희들은 선견지명이 있어서 그런지 먼저 그런 일도 치르고, 또 시설물 감사도 전에 없었던 게 약600여 시설물을 금년에 했습니다.

작년까지는 전혀 그런 게 없었는데 40일, 30일 해서, 인원이 없어서 15명 차출동원해서 했습니다.

여름에 땀을 흘리면서 일일이 조사를 해서 부실공사 예방에 대해서는 효과를 거뒀다고 볼 수 있습니다.

○감사담당관 이종명 올해 도에 내무부종합감사가 있었습니다.

도 종합감사중에서 시에와서 세무파트하고 일부 건설분야하고 간헐적으로 해올라왔습니다.

현재 그 결과는 내려오지 않았는데 지금까지는 지적사항이 별로 없는 것으로 알고 있습니다.

지금 감사결과가 나오면 알겠는데 중복된 사례는 지금현재 까지는 없습니다.

○감사담당관 이종명 제가 말씀드릴 수있는 것은 도종합감사가 96년도에 있습니다.

매 3년마다, 올해 현재로는 그렇게 중복되는 것이 있을 수도 없고 내년에 도종합감사가 내려오는데 읍면동까지 영향이 미칩니다.

그때는 혹 중복될 게 있을지 모르겠습니다만 현재까지는 제가 알기로는 없습니다.

○감사담당관 이종명 구미시 본청에 대해서는 자체감사가 없습니다.

읍면동이 매3년마다 정기감사를 하도록 되어 있고, 도에서 구미시 정기감사가 매3년마다 있고, 그리고 내무부에서는 도 종합감사 내3년마다 있는데 그때는 시군이 같이 포함이 돼서 받아야 됩니다.

만약 내무부 감사에서 어느 시를 선정해서 가보겠다하면 그 시는 수감을 해야 됩니다.

그리고 감사원에서 정기감사는 없고, 특별감사를 해서 세무파트에 비리나 그런 게 있다고 하면 내려와서 2주일이고, 3주일이고 계속 특별감사를 하도록 되어 있습니다.

○감사담당관 이종명 없습니다.

그 전에는 2년마다 했는데 지금은 3년마다 하고 있습니다.