○환경사업소장 조규회 선서, 본인은 구미시의회가 실시하는 행정사무감사와 관련하여 산업건설위원회에서 증언을 함에 있어 구미시의회행정사무감사및조사에관한조례 제9조의2 규정에 의하여 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로를 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 하고 정당한 이유없이 출석을 거부하거나 증언을 거부하는 때에는 500만원 이하의 과태료가 부과될 수 있음을 명심하고 이에 서약하고 선서합니다.

2000년 7월 22일

환경사업소장 조규회

공원관리소장 정무우

수도사업소장 신순용

원예수출공사사장 김상호

주차시설관리공단이사장 김진성

○환경사업소장 조규회 먼저 지난번 1회 추경때 위원님들 많이 도와주셔서 감사합니다. 열심히 일해서 하수처리에 차질이 없도록 하고 될 수 있으면 예산을 절감하겠습니다.

위원님께서 많이 지적을 해 주시면 저희가 열심히 하겠습니다.

○환경사업소장 조규회 지금은 분기별로 하고 있습니다.

○환경사업소장 조규회 그당시 저도 소홀히 했고 회계보시던 분이 미흡함이 많아서 그런 것 같습니다. 죄송합니다.

○환경사업소장 조규회 운전기사 출장을 달다보니까 잘못이 있어서 그렇습니다. 앞으로 이런 일이 없도록 하겠습니다.

○환경사업소장 조규회 여비가 운전기사들 차량이 있는데 5천원씩 지급을 해야 되는데 1만원씩 지급을 해서 그렇습니다.

○환경사업소장 조규회 회수를 다 했습니다.

○환경사업소장 조규회 돈을 넣었다는 것입니다.

○환경사업소장 조규회 맞습니다.

○환경사업소장 조규회 맞습니다.

○환경사업소장 조규회 아닙니다. 저희가 인수를 받아서 관리를 하고 있습니다.

○환경사업소장 조규회 업무를 인수받을 당시는 제가 모르겠고요. 지금 제 생각은 그렇습니다. 유수지가 하수보관장소라고 보고 있습니다. 당초 업무자체도 건설과 업무였는데 저희가 그것을 이용하다보니까 저희 업무로 넘어와서 저희가 관리를 하고 있는데 중부관리공단하고는 그당시 애매한 것 같습니다. 지금 현재 저희도 유수지가 30년 가까이 되다보니까 도면도 없고 여러 가지 문제는 있습니다. 나중에 해당 부서에 알아서 보고를 드리겠습니다.

○환경사업소장 조규회 잘 알겠습니다.

○환경사업소장 조규회 어깨에 매고 하는 것이 있고 이것은 관리기 밑에 칼날이 들어있는 것인데 금액이 많은 이유는 부속자재, 예를 들어서 로타리라든지 이런 것이 다 포함이 되어 있는 것입니다.

○환경사업소장 조규회 위에 6억에 대해서 집행한 것이 4억3천만원 정도이고 전체 10억3천 중에 9억5천2백만원 정도를 집행을 했는데 그래서 전체는 절감이 됐고 용역비는 자체에서 설계를 했기 때문에 3천만 감을 했습니다. 여기서 하수펌프교체는 기존에는 시간당 1만8백톤이 나갔는데 지금은 1만8천톤이 나가기 때문에 두 대를 돌려도 충분히 될 것 같습니다.

○환경사업소장 조규회 640마력입니다.

○환경사업소장 조규회 알겠습니다.

○환경사업소장 조규회 유수지준설 관계인데 1억입니다. 남구미대교하고 관계가 있는 것인데 남구미대교에서 옛날 구한농 앞에 수로에서 7만톤 정도가 줄어듭니다. 도로를 확장을 해야 됩니다. 그래서 그것과 연계가 있어서 저희가 뒤로 미루고 있습니다. 다른 것은 다 발주가 됐고 마무리도 됐습니다. 그리고 추경에 한 것도 계속하고 있습니다.

○환경사업소장 조규회 건설과에서 일부 한 것으로 알고 있습니다. 그쪽 부분은 유수지인데 퇴적물은 별로 없는 것으로 알고 있습니다. 그 앞부분은 '97년에도 준설을 한번 했습니다.

○환경사업소장 조규회 제가 그당시에는 근무도 안해서 정확한 것은 모르지만 유수지관리가 공단뿐만 아니라 시내 전지역 것입니다. 그래서 구미시에서 인수를 받은 것 같고 그래서 과거에 그런 것이 있는 것 같습니다. 받니 안받니 하다가 정책적으로 받았겠지요.

○환경사업소장 조규회 인수받은 서류를 저도 찾아보니까 뚜렷한 것이 없더라고요. 정확한 것은 모르겠습니다. 조사를 해서 나중에 보고를 드리겠습니다.

○환경사업소장 조규회 6만3천평입니다.

○환경사업소장 조규회 통상 100만톤으로 보고있는데 집중호우가 50mm 정도만 와도 문제가 있습니다. 그래서 지금 여기에 1억의 준설비를 넣은 것도 담수능력이 70만톤이 안되는 것 같습니다.

○환경사업소장 조규회 담수능력을 봤을 때는 100만톤이라고 하는데 유수지가 30년 정도되다보니까 담수능력은 70만톤이 안되는 것 같습니다.

○환경사업소장 조규회 준설은 한번 정도해야 합니다. 문제가 뭐냐면 실질적으로 유수지에 담수하는 목적이 예를 들어서 수문을 바로 개방을 해도 되지만 하류지역에서 민원이 많이 야기됩니다. 예를 들어서 유수지수문 2개를 열고 나면 왜관대교에서 바로 문제가 됩니다. 왜냐 하면 오염물질이 갑자기 많이 내려가면 환경청에서 COD측정기를 설치를 해 놨는데 그게 갑자기 올라갑니다. 저희가 예를 들어서 유수지에 BOD기준으로 43정도 되는 것 같으면 반을 줄여야합니다. COD로 하면 18에서 20정도됩니다. 그러니까 정화를 하는 것이지요.

○환경사업소장 조규회 토양검사를 하니까 중금속이 미량은 비치고 있습니다.

○환경사업소장 조규회 법정기준치 이하로 나옵니다.

○환경사업소장 조규회 제 생각에는 건설자재로 쓰려면 세척을 해서 하면 가능할 것 같고 그냥 하면 문제가 있습니다.

○환경사업소장 조규회 6개월 정도 소각을 하다가 지금은 해양투기를 하고 있습니다. 유류가격이 인상이 되면 코스트 자체가 많이 높아집니다. 그래서 해양투기했을 때 하고 소각을 할 때 하고 많이 차이가 날 때는 하루에 100톤 정도 나오는데 톤당 1만6천원 정도 적게 차이나면 7천원 정도됩니다.

○환경사업소장 조규회 지금 가동을 안하고 있습니다. 재작년부터 해양투기를 하고 있습니다.

○환경사업소장 조규회 3만980원입니다.

○환경사업소장 조규회 입찰을 할 때 1차 2차 이런 식으로 하기 때문에 가격 변동이 생깁니다. 작년에는 코스트가 높아서 경쟁입찰을 계속 붙이니까 가격이 자꾸 떨어졌습니다. 저희도 앞으로 문제점이 슬러지처리입니다. 해양투기를 환경부에서 규제를 한다고 하니까 어차피 소각로를 가동을 해야 할 것 같습니다. 그러면 하루에 톤당 1만7천원, 때에 따라 유류가가 오르면 2만원 정도 추가가 됩니다.

○환경사업소장 조규회 예. 포항 근해 공해상에 버리고 있습니다.

○환경사업소장 조규회 모르겠습니다. 10만원 이상 달라고 할 것입니다.

○환경사업소장 조규회 냄새는 조금 나는데 색깔이 검습니다. 그렇다보니까 주위에서 볼 때 폐기물이 아니냐 해서, 그런데 저희들은 슬러지를 산업폐기물로는 보고 있지 않습니다. 일부에서는 매립을 하고 있습니다. 슬러지 한 차에 생활쓰레기 몇 차 이런 식으로 섞으면 되는데 안되고 있습니다.

○환경사업소장 조규회 예.

○환경사업소장 조규회 가능합니다. 전에도 그 문제가 대두됐는데 저희쪽에서는 특별회계이고 쓰레기는 일반회계가 되다보니까 본의아니게 그런 것이 있습니다.

○환경사업소장 조규회 맞습니다. 그런데 특별회계에서는 일반회계에 예산을 줄 수가 없는데 일반회계에서는 특별회계로 줄 수 있는 그런 차이점이 있습니다. 지금 폐기물관리과에서 어느 정도 검토가 되는 것으로 알고 있습니다.

○환경사업소장 조규회 아닙니다. 가동일자를 말하는 것입니다. 전기요금 1천8백만원 정도, 인건비가 1천7백만원인데 여기에는 변압기용량이 2천㎾라면 ㎾당 기본요금이 5천원 정도됩니다. 이것은 저희가 우수지에는 수전을 하고 비우수기에는 단전을 합니다. 밑에 비산은 시설용량이 큰 것입니다. 그래서 제가 개인적으로 느낄 때는 용역을 할 때 신중하게 검토를 해야 할 것 같습니다.

○환경사업소장 조규회 그런 것은 아닙니다. 비산 같은데는 기본요금이 많습니다.

○환경사업소장 조규회 예. 16번 같은 경우에는 추경에 의회에서 두 대를 승인을 해 주셔서 설계를 준비하고 있는데 이부분은 기존 '86년도에 이시설물을 인수를 받을 때 탈수기를 5대 받았습니다.

○환경사업소장 조규회 아닙니다. 5백만원은 전기료입니다. 무인운전을 남구미IC 나가는데 2펌프장에서 관리를 하고 있습니다. 무인운전하는 곳이 광평하고 금오산, 비산까지 하고 있습니다.

○환경사업소장 조규회 인건비가 빠지지요.

○환경사업소장 조규회 아닙니다. 위에 3천5백만원 4천5백만원이라고 하는 것은 순수인건비가 포함이 된 것이고 광평은 동력비 자체가 증설이 됐습니다. 위에 것은 길어야 1년에 5개월만 가동을 하고 광평은 1년 계속 돌아가는 것입니다. 그래서 차이가 납니다.

○환경사업소장 조규회 돌아가는 것이 하루에 3분 돌아갈 때도 있고 그렇습니다. 자동으로 돌아갑니다. 그래서 1년에 10일 정도 돌아간다는 것입니다. 카드가 다 나옵니다.

○환경사업소장 조규회 선퍼가 있기 때문에 선퍼 수위에 어느 정도 차면

○환경사업소장 조규회 아니지요.

○환경사업소장 조규회 알겠습니다.

○환경사업소장 조규회 예.

○환경사업소장 조규회 예.

○공원관리소장 정무우 금오산도립공원관리소는 동락공원 강변체육공원을 포함해서 3개 지역에 54명이 근무를 하고 있습니다. 정규직 19명, 청원경찰 13명, 미화원 8명, 공익근무 14명입니다. 특히 요즘 행락철에는 야간에 18시부터 24시까지 도립공원에는 4명이 근무를 하고 있고 동락공원에 4명, 체육공원에 1명 연장근무를 하고 있습니다. 날씨가 덥기 때문에 18시 이후에 많은 사람이 오고 있습니다.

연간 도립공원에 찾아오신 탐방객은 약 230여만명이 되고 매표소를 통과하는 인원은 50여만명이 되겠습니다. 50여만명 중에서 정상에 올라가는 인원은 30%로 보고있습니다.

이상 설명을 마치겠습니다.

○공원관리소장 정무우 저수지 밑에 보면 매점이 있는데 1년에 한번씩 입찰을 해서 임대를 주고 있습니다.

○공원관리소장 정무우 '99년도 '98년도 이전에는 임대료가 상당히 비쌌습니다. 연 6천여만원은 됐는데 그당시에는 2년 계약을 했습니다. 제가 와서 금년 6월말에는 다시 1년으로 변경을 했습니다. 그래서 이번에 입찰을 한 결과 연 990만원으로 해서 7월 중순부터 영업을 하고 있습니다.

○공원관리소장 정무우 최초에는 거기에 장사가 잘 될 것이라 해서 여러 사람이 입찰을 했는데 장사를 하다보니까 예상보다 잘 안됩니다. 그래서 많이 낮아졌습니다.

○공원관리소장 정무우 봄이나 가을에 결혼시즌이 되면 거기에 예식장이 옆에 있어서 단체로 하객들이 왔을 때 많이 이용을 하고 또 그때는 행락철이기 때문에 좀 되는데 겨울이나 여름에는 장사가 잘 안됩니다. 요즘은 야간에 사람이 2, 3백명 정도 거기에 앉아서 놀고 있는데 요즘은 또 대다수의 사람들이 음식을 가져옵니다.

○공원관리소장 정무우 예.

○공원관리소장 정무우 올해 8명입니다.

○공원관리소장 정무우 예.

○공원관리소장 정무우 없었습니다.

○공원관리소장 정무우 잘모르겠습니다마는 하여튼 간에 제가 보니까 했던 사람들이 재미를 못보고 손해를 보니까 그런 것 같습니다.

○공원관리소장 정무우 알겠습니다.

○공원관리소장 정무우 작년에 진입로 저수지쪽에 보도를 설치하기 위해서 추경에 2억5천만원의 예산이 확보가 됐습니다. 그런데 시기가 너무 짧기 때문에 작년에 공사를 다 못했습니다.

○공원관리소장 정무우 2억5천만원에 대한 공사는 6월말경에 1차 완료가 됐습니다.

○공원관리소장 정무우 없습니다.

○공원관리소장 정무우 금년 5월말 현황이라서 그렇습니다.

○공원관리소장 정무우 거의 비슷합니다. 작년에 정확한 것은 모르지만 반기에 한번씩 저희들이 임대해 준 상이군경회 도지부에 수지현황을 제출받도록 되어 있습니다. 그 보고에 의하면 '99년도에 연수입이 약 1억4천4백만원인데 그러면 평균 그렇게 됩니다.

○공원관리소장 정무우 예.

○공원관리소장 정무우 예.

○공원관리소장 정무우 예, 계약서상에 금년에 한한다고 되어 있습니다.

○공원관리소장 정무우 예. 공원구역내에 주차나 정차위반입니다.

○공원관리소장 정무우 채권을 확보합니다.

○공원관리소장 정무우 예.

○공원관리소장 정무우 무료는 주로 신도들도 있고 학교를 아직 안들어간 유아인데 각종 유치원이나 유아원에서 굉장히 많이 옵니다. 그리고 65세 이상 노인들도 많습니다.

○공원관리소장 정무우 대벌레라고 하는데 대벌레는 더운 7월달에서 8월달에 많이 발생을 하는데 암컷 한 마리가 하루에 알을 14개~15개 정도 3개월 동안 낳을 수 있습니다. 벌레가 소금쟁이 처럼 생겼는데 주로 아카시아 잎을 먹습니다. 그것도 부족하면 그 옆에 있는 벗나무 또는 밭에 있는 옥수수, 장미잎 이런 잎을 먹더라도 나무는 죽지 않고 사람에게도 물거나 하지는 않은데 우선 한두마리도 아니고 하루에 알을 많이 낳으니까 보기에 흉합니다. 방제를 해도 한이 없습니다. 그래서 전 산에 다 번졌습니다. 특히 칠곡 구미 상주, 항공방제도 약에 독성이 있어서 아침 일찍하든지 저녁 늦게 합니다. 그리고 약을 위에서 뿌리는데 기온이 높으면 내려 오면서 말라 버리기 때문에 효과가 없습니다. 그리고 저희 금오산에는 주거지역이 밀집해 있어서 약도 치지 못하고 경운기나 출장소 산림과에 약치는 차가 있는데 그런 것은 주로 도로가 나 있는 지역에 가고 경운기는 형곡동쪽에서 올라가고 나머지는 사람이 짊어지고 가서 치고 있습니다.

○공원관리소장 정무우 예.

○공원관리소장 정무우 없습니다.

○공원관리소장 정무우 운영비는 시장 군수가 해야 되고 도와 준다면 예를 들어서 진입로나 시설 재투자를 한다든지 이럴 때는 지원이 됩니다.

○공원관리소장 정무우 보조비 내역에 포함이 안되어 있습니다. 앞으로는 금오산을 다른 쪽으로 옮긴다든지 이럴 때는 아마 보조요청을 하면 되지 않겠나 해서 내년도에 저희들이 예산을 올렸습니다.

○공원관리소장 정무우 임명은 경찰서에서 합니다. 봉급은 시비로 다 줍니다.

○공원관리소장 정무우 20년 정도 근무를 하면 시의 계장 정도 수준이 됩니다.

○공원관리소장 정무우 주차관리공단에서 할 것입니다.

○공원관리소장 정무우 예.

○공원관리소장 정무우 확정은 안됐습니다마는 부지가 거의 물색이 돼서 도에 보고를 한 것으로 알고 있습니다.

○수도사업소장 신순용 수도사업소는 업무상 9개 사업장을 운영관리하고 현지 시설물 유지관리, 수돗물생산, 주로 공업용수를 생산하고 생활용수는 선산지역에서 인수받은 해평과 선산에서 용수를 생산하고 있습니다.

공업용수는 10만톤인데 요즘 최고 올라갈 때는 하루 12만톤까지 생산을 하고 있고 생활용수는 해평이 7백~8백톤, 선산이 하루에 8천~9천톤씩 생산하고 있습니다.

업무상으로 봐서는 9개 사업장을 운영관리하고 수돗물생산만하고 또 시설물 유지관리만 하는 것이지 그외에 민원이나 공사는 일절 없습니다.

9개 사업장에 365일 하루도 쉬지 않고 계속 가동이 되기 때문에 3교대 내지 2교대를 하고 있습니다. 인력은 일반직이 10명, 기능직이 23명, 청원경찰이 6명, 일용직이 15명해서 54명이 9개 사업장에서 근무를 하고 있습니다.

○수도사업소장 신순용 예, 취수장 정수장 그부분을 저희들이 관리합니다. 새로 취수장을 신설하거나 3천만원 이상 시설을 하는 것은 수도과에서 다 해서 저희들한테 인계를 합니다.

○수도사업소장 신순용 저희들이 관리하고 있습니다.

○수도사업소장 신순용 중간에 공사를 하거나 해서 배수지에 물이 많이 없을 때 그런 경우가 있습니다.

○수도사업소장 신순용 근본적으로 수용가가 늘어나서 원관이 작기 때문에 그런 경우도 있는데 물이 떨어져서는 그런 경우가 없습니다.

○수도사업소장 신순용 어느 지역인지 근본적으로 원인을 찾아보겠습니다.

○수도사업소장 신순용 옥계가압장에서 공급하는 지역이 산동 장천까지 가고 옥계지구 2단지에 공급을 하고 있는데 지금 그 배수지에서 나가는 것이 충분합니다. 작년에 모타펌프를 250마력으로 올렸고 해서 물공급하는데는 현재로 봐서 지장이 없습니다.

○수도사업소장 신순용 관이 여러 군데에서 다 잠겨있다가 다른 데서 틀면 떨어지는 경우가 있습니다. 원인을 알아 보겠습니다.

○수도사업소장 신순용 예. 수도사업소에서 제일 필요한 전문인력이 수질관리를 할 수 있는 화공직입니다. 보건 또는 화공직, 그다음에 전기입니다. 다음에는 토목 행정인데 시설물이 종합적으로 있기 때문에 직원들을 유지관리하는 것은 근본적으로 공기업회계를 관리하는 차원에서 관리자는 행정이 제일 적합하다고 알고 있습니다. 부분적으로 기술직으로 토목직이나 이런 것은 사실 토목공사하는 것은 없습니다. 주로 전기 화공 수질관리하는 것이 비중을 많이 차지합니다.

○수도사업소장 신순용 이것은 2000년도 것입니다.

○수도사업소장 신순용 염소는 수도사업에 먹는 물도 5만톤 규모로 생산을 하려고 시설은 몇 년 전부터 다 해 놨습니다. 언제부터 생산할 것인지 아직 모르니까 당초 예산에 확보를 해 놓습니다. 일단 확보를 했다가 생산을 하지 않으면 정리추경에 가서 삭감을 해야 됩니다.

○수도사업소장 신순용 4~5만 인구 정도 공급할 수가 있습니다.

○구미원예수출공사사장 김상호 먼저 그동안 공사를 위해서 행정적으로 또는 재정적으로 많은 지원과 성원을 보내 주신 산업건설위원회 임경만위원장님을 비롯한 위원님 여러분에게 감사의 말씀을 드립니다.

얼마 전에 바로 이자리에서 일반현황을 설명드렸기 때문에 오늘은 감사에 앞서서 공사에서 추진하고 있는 현황과 하반기 전망에 대한 말씀을 간략하게 드리겠습니다.

먼저 구미원예공사는 금년도 1월부터 6월말까지 6개월동안 약 5백만본의 국화를 일본으로 수출을 해서 24억 정도의 매출 실적을 올렸습니다. 금년도 목표가 1천만 송이 수출에 60억원으로 되어 있는데 국화수출은 6월말 현재 50%를 달성했습니다마는 매출 금액은 약 30억 가운데 24억5천만원 약 25억 정도에 불과합니다. 그래서 5억 정도가 미달이 됐는데 이것은 농림부 즉 유통공사의 물류지원비와 경상북도의 수출촉진금을 합하면 상반기에 지원받을 것이 약 4억5천만원 정도됩니다. 그러면 이것을 합하면 6월말 현재 수출 실적은 29억 정도됩니다. 그럼 상반기의 목표는 물량과 금액으로 환산을 해도 거의 목표달성이 된 것으로 보고 하반기에는 5백만 송이를 수출해서 나머지 30억원의 매출 실적을 올릴 목표를 지니고 있습니다. 그런데 8월달에 일본의 오봉절이 있는데 일본에서 가장 꽃을 많이 소비하는 계절이기 때문에 8월 한 달은 약 7~8억 정도 다른 달과 비교를 해서 거의 배 가까운 매출 실적을 올릴 수 있습니다. 다시 말씀드려서 물량보다 금액을 배 정도 책정을 해서 연말까지 목표달성을 할 계획으로 있다는 말씀을 드리겠습니다.

다음에 금년초에 수익사업을 증대하기 위해서 여러 가지 시책을 마련해서 공사에서 추진을 했습니다마는 그중에 몇 가지 대표적인 사례를 말씀드리면 작년도에는 상장판매를 95% 하고 고정판매를 5% 정도했습니다마는 올해 상장판매를 60% 정도하고 고정판매를 40% 할 목표를 세우고 얼마 전에도 일본에 출장을 하고 일본 바이어가 나와서 현재 합의를 해서 오는 31일에 일본 동경에 있는 얼라이드사하고 계약을 체결하도록 되어 있습니다마는 이렇게 되면 약 20%의 고정판매 실적을 올리게 될 것입니다. 그래서 연말까지 계속 추진을 하면 고정판매 40%하도록 계속해서 노력하겠다는 말씀을 드립니다.

다음에 지금까지는 CNF로 해서 일본의 업자에게 줘서 일본에서 수송을 하고 판매를 했는데 이제는 우리 직원이 직접 일본에 파견이 돼서 사무실을 개설하고 또 직원이 상주를 해서 직접 판매하는 그런 제도를 실시하는 방법을 강구해서 단계적으로 추진을 하려고 합니다. 갑자기 할 수는 없습니다. 왜냐 하면 기존 수입바이어들이 반발을 하게 되면 우리가 판매하는데 난관에 봉착을 하니까 점진적으로 해야 되는 사업입니다. 그래서 1,2,3단계로 나누어서 추진을 하려고 합니다.

첫째는 경북도의 무역관이 오사카에 개설이 되어 있습니다. 거기를 통해서 우리가 소량의 꽃을 보내서 거기서 상장을 하는 시험판매를 해 보고 다음에 2단계는 좀더 많은 물량을 공사직원을 파견시켜서 직원이 직접 꽃을 받아서 일본시장에서 판매하는 그런 2단계 시험단계를 거쳐서 3단계에는 우리가 직원을 특채해서 상주시켜서 사무실을 개설하고 바로 상장을 해서 판매할 계획입니다. 경매시장 판매수수료 7%를 일본 바이어에 의해서 공제당하지 않고 우리 공사에서 직접 판매를 해서 7%의 순이익을 올리는 방법을 점진적으로 추진을 해서 연말이나 내년에는 실현이 되면 공사에 더욱더 많은 수익이 증대되리라고 생각을 합니다.

그외에도 네덜란드나 뉴질랜드 수준의 꽃을 생산하고 있다고 하지만 기술의 한계를 느끼고 있습니다. 그래서 네덜란드의 좀더 고급기술자를 초빙해서 그야말로 최고급의 꽃을 생산할 수 있는 기술을 전수받는 계획도 검토를 하고 있다는 말씀을 드립니다.

이 외에도 여러 가지 수익을 증대시키기 위한 시책을 전개하고 있습니다마는 시간관계로 해서 대표적인 몇 가지만 말씀을 드리고 감사에 임하도록 하겠습니다.

고맙습니다.

○구미원예수출공사사장 김상호 조위원님 질문에 답변을 드리기전에 3단계 사업을 어떻게 할 것이냐는 문제에 대해서 집행부와 몇 차례 협의를 거쳐서 추진을 하려고 했습니다마는 다시 말씀드려서 공사에서는 올해 3단계 사업을 추진해서 내년이라도 분양을 했으면 하는 그런 기대를 가지고 있었는데 1단계 2단계사업이 성공된 후에 3단계를 하자고 시와 협의가 되고 있습니다.

앞으로 3단계 사업을 추진할 때는 2단계와 같이 보조 융자 자부담 비율이 40, 40, 20%가 아니고 보조는 없고 융자금이 80% 자부담이 20%입니다.

2단계는 유한회사를 설립해서 추진하니까 어려움이 많습니다. 그래서 공사에서 직접 지어서 분양하는 것이 좋지 않겠냐는 사장의 사견을 말씀드리고 따라서 2단계와 같이 1인당 최소 6백평에서 최고 1천5백평까지 분양면적을 정하면 좋지 않을까 생각을 합니다. 또 3단계는 1, 2단계가 거의 성공단계에 들어섰으니까 3단계는 타시군이나 시도 화훼농가에 분양할 것이 아니고 100% 1만5천평 전부를 구미시민에게 분양하는 것이 바람직하지 않겠냐는 것이 사장의 의견입니다.

그리고 원예공사의 쓰레기소각장 문제하고도 연관지어서 생각을 해야 되지 않느냐, 다시 말씀드려서 3단계 사업은 옥성주민에게 지어서 임대를 하면 쓰레기소각장 문제도 쉽게 직접적인 혜택을 주기 때문에 유치를 할 수 있지 않겠느냐는 문제도 조심스럽게 검토를 해야 될 사안이라고 생각합니다.

아까 조위원님이라고 말씀드렸는데 최위원님이라고 정정을 하겠습니다. 죄송합니다.

○구미원예수출공사사장 김상호 예, 지위원님으로 정정을 하겠습니다. 죄송합니다.

○구미원예수출공사사장 김상호 곽위원님 질의에 대해 답변을 드리겠습니다.

먼저 제가 옥성출신 지윤재위원님 성을 잘못 안 것 같습니다. 더워서 착각을 한 것 같습니다. 그렇게 양해를 해 주시기 바랍니다. 지윤재위원님은 우리 공사도 많이 방문을 하고 또 사석에서도 자리를 여러 번해서 옥성출신 시위원의 성씨를 기억 못할 정도로 그렇게 소원하지는 않았다는 말씀을 드리면서 호칭을 잘못한 것에 대해서 양해 있으시기 바랍니다.

다음에 일부 동에서 주민을 대동해서 공사를 방문한 의원님들이 그동안 여러 분이 다녀가셨는데 25분의 의원님 가운데 사실은 그 면면을 다 기억을 못하는 것이 솔직한 심정입니다. 왜냐 하면 꽃농사를 짓다보니까 시나 시의회 출입이 그렇게 많지 않았고 또 이런 기회에 얼굴을 익히고 하다보니까 25분의 얼굴을 기억하지 못하는 경우도 없지 않아 있습니다. 시의원님이라고 알면서 또는 기억을 하고 우리 공사에 방문을 한 것에 대해서 알아 보지 못했다든지 대우가 소홀한 점이 있다면 몰라서 그랬을 것입니다. 알았다면 절대로 그런 일은 없었을 것이다, 더구나 이고장에서 태어나고 이고장에서 배우고 이고장에서 생활을 한 사람이 고향의 의원님들을 등지고 일을 하고 싶은 그런 생각은 있을 수도 없습니다. 공사를 방문해서 혹시 온실이 워낙 넓으니까 돌아다니시다가 사장이 지나칠 때 사장이 못봤거나 또 의원님이 보지 못했습니다. 그래서 그런 결례가 있었다면 이자리에서 정중하게 양해 말씀을 드립니다. 앞으로는 절대 그런 일이 없을 것입니다.

그리고 곽용기위원님께서 장미빛 청사진만 제시하고 어렵고 안되는 것은 얘기를 안한다고 하셨는데 사실 지난번에도 여기에 출석을 해서 말씀을 드렸습니다마는 전국 기초자치단체에서 많은 공사를 설립했습니다마는 성공사례로 구미원예공사를 들 수가 있습니다. 그래서 농림부장관의 표창도 지난번에 받았습니다. 그리고 일본에 수출하는데 전혀 문제가 없다, 물론 사소한 여러 가지 문제는 있습니다마는 공사가 국화를 생산해서 수출하는데 걸림돌이 돼서 수익에 차질이 오거나 그런 문제는 없다는 것을 말씀드립니다. 또 앞으로는 계속해서 공사 사장 이하 전직원이 방심을 하지 않고 계속해서 오너정신을 가지고 열과 성을 다해서 열심히 일을 할 때 목표도 달성이 될 수 있고 앞으로 그런 문제점을 타개해 나갈 수 있다고 말씀드립니다. 현재로서는 커다란 문제없이 수출이 원만하게 진행에 되고 있다는 말씀을 분명히 드립니다.

○구미원예수출공사사장 김상호 현재까지 구미원예공사를 방문한 내외국인은 하루 평균 60명 정도됩니다. 1월부터 지금까지 외국인이 250명 내국인이 2천명 정도되는데 이외에도 우리 관내 주민이나 타시도에서 상당히 많은 분들이 방문을 하겠다고 E-메일로 또는 팩스로 공문으로 지금 협조를 구하고 있습니다. 앞으로는 더 늘어날 것으로 전망을 하고 있습니다.

그리고 원예공사부지 위에 주택을 건립해서 옥성주민들의 주거문제를 해결할 수 있는 방법이 없냐고 하셨는데 이것은 원래 계획이 되어 있었습니다. 3단계 부지 2만4천평 가운데는 4천평의 주거단지가 계획되어 있었습니다. 연립주택을 건립해서 화훼농가가 입주를 해서 바로 농사를 짓도록 하고 또 인근에 있는 주택을 구하기 어려운 주민들은 바로 입주를 해서 생활을 할 수 있도록 계획이 되어 있습니다. 이문제는 나중에 예산이 확보가 돼서 건립을 하면 화훼농가와 옥성주민들이 입주해서 생활할 수 있도록 될 것으로 생각이 됩니다.

○구미원예수출공사사장 김상호 검토사항입니다.

○구미원예수출공사사장 김상호 두세번 됩니다.

이 문제도 지난번에 말씀드린 바가 있습니다마는 소각장 문제는 공사에서 계획하고 추진할 사항은 아닙니다. 그러나 구미시의 연간 쓰레기소각비용이 약 30억 정도 소요된다고 듣고 있습니다. 그럼 우리 공사가 1,2,3단계 준공이 됐을 때 유류대가 약 13억 정도 소요됩니다. 그럼 30억과 13억을 합하면 43억 정도가 되는데 쓰레기소각장을 지금까지 전국적으로 여러 지구에서 하려고 해도 주민들의 반대때문에 안됐습니다. 3단계 1만5천평을 옥성주민에게 직접 임대를 해서 소득을 높이도록 하면 주민들이 수용을 하지 않을까하는 생각입니다. 전국적으로 주민들이 반대를 한 것이 간접적인 혜택때문이라면 직접 혜택을 준다면 옥성주민들도 그렇게 반대하지 않을 것이라는 생각을 말씀드린 것입니다. 옥성주민들이 자발적으로 건의를 할 때 긍정적으로 검토해서 추진할 사항입니다.

○구미원예수출공사사장 김상호 작년 8월부터 12월까지 340만 송이에 20억 정도됩니다. 금년도에는 1월부터 6월까지 5백만 송이에 25억 정도됩니다. 농림부와 경북도의 물류비 지원 4억5천만원을 합하면 작년 20억과 올해 30억해서 50억 정도의 실적입니다.

○구미원예수출공사사장 김상호 예. 여기에서 모든 경영비를 80% 정도보면 됩니다. 그러면 40억은 경영비이고 최하로 봐서 20%는 순수익입니다. 20%면 10억입니다. 최소한 순이익이 10억 이상이라고 보면 됩니다.

○구미원예수출공사사장 김상호 그렇지요. 손익분기점은 2003년입니다.

○구미원예수출공사사장 김상호 금년말이 돼야 합니다.

○구미원예수출공사사장 김상호 10억이라고 말씀드린 것은 최소한의 금액입니다. 올 연말까지 하면 20억 정도가 됩니다. 그리고 내년도에 또 20억이 발생을 하면 40억이 됩니다. 그리고 매년 토지와 융자금 원금과 이자가 17억 정도 나갑니다. 40억 중에서 17억이 나가고 또 매년 20억 정도 벌고 이렇게 해서 20년간 가게 됩니다. 그런데 융자금은 처음에는 많지만 갈수록 줄어듭니다. 땅값도 마찬가지입니다.

○구미원예수출공사사장 김상호 그렇습니다. 그러니까 2단계에서 전국의 31개 농가가 준공을 8월20일로 앞두고 있고 9월10일이 되면 국화, 장미, 선인장이 수출됩니다. 이중에 아직 그만 두겠다는 농가는 없습니다.

○구미원예수출공사사장 김상호 알겠습니다. 산업건설위원님 중에 많은 분이 이번에 개편이 된 것으로 알고 있는데 지난번에 나명온위원님이 공사에 질의서를 낸 적이 있는데 방금 김위원께서 말씀하신 그문제를 계수적으로 파악을 해서 보고를 드린 바가 있습니다. 별도로 서면으로 제출을 해 드리겠습니다.

○구미원예수출공사사장 김상호 소량은 항공편으로 운송을 했습니다.

○구미원예수출공사사장 김상호 소량은 항공으로 할 수밖에 없습니다.

○구미원예수출공사사장 김상호 예, 현재 15명을 쓰고 있습니다.

○구미원예수출공사사장 김상호 예.

○구미원예수출공사사장 김상호 지난번에도 질문을 하신 것으로 기억을 합니다마는 열흘 전에 영업부장과 함께 동경에 가서 얼라이드사하고 오는 31일에 우리 공사를 방문하는 계약서 체결을 하도록 약속을 하고 돌아왔습니다. 거기서 고정판매 계약을 하는데 지금까지는 오사카에 있는 크레이트사하고 1주일에 1만본씩 고정판매를 하고 있었습니다. 얼라이드사는 1주일에 3만본을 고정판매로 가져가겠다는 것입니다. 그렇게 되면 4만본이 됩니다.

두 번째로 공공근로문제를 지적하셨는데 현재 15명이 와서 일을 하고 있고 또 지난해도 5월부터 약 20여명 정도 일을 했는데 주로 하는 것은 공공근로는 작업능률도 저하될뿐만 아니라 기술도 없습니다. 그래서 석발, 돌 주워내는 작업을 합니다. 하천부지라서 돌이 많습니다. 그래서 돌을 매일 걷어내도 수도 없이 나옵니다. 돌을 걷어내는 만큼 고급의 꽃이 생산됩니다. 그래서 이작업을 계속시키는데 이렇게 하면 구미시의 자산가치가 아주 높게 평가가 됩니다. 어떤 의미에서는 공공근로자를 투입해서 온실의 자산가치를 높이는 효과를 노리고 있습니다. 또한 공사에서는 인력이 사실 부족합니다. 옥성 선산 구미까지도 인부를 구하려고 하면 힘이 듭니다. 특히 농번기에는 더욱 힘이 듭니다. 그래서 공공근로자를 작년부터 요청을 했습니다. 시에서 주지 않으면 할 수 없지만 구미시의 재산의 가치를 높이고 공사의 작업능률을 향상시키고 수익을 증대시키려면 공공근로자를 투입하는 것도 좋다고 생각합니다.

○구미원예수출공사사장 김상호 공공근로자들은 대부분 영세하고 작업능률도 상당히 저하되는 것이 대부분입니다. 그런데 공공근로자들이 우리공사에 오는 것을 가장 꺼려합니다. 왜냐 하면 다른 데에 가면 하루종일 자가용 몰고 와서 막걸리나 마시고 간식이나 먹고 빈둥대다가 돌아가는데 그러나 우리 공사에 오면 일반 인부와 같이 하루종일 땀을 흘리면서 돌을 골라내니까 우리 공사에는 오지 않으려고 합니다. 시에 40명 50명을 요청했지만 희망자가 없어서 15명이 왔습니다.

○구미원예수출공사사장 김상호 알겠습니다.

○구미원예수출공사사장 김상호 농기계조합에서만이 공급을 해 줄 수가 있기 때문에 조달요청을 한 것입니다.

○구미원예수출공사사장 김상호 없습니다.

○구미원예수출공사사장 김상호 네덜란드의 특허품입니다. 다른 나라에는 없습니다.

○구미원예수출공사사장 김상호 정보를 수집하고 파악을 해서 계약을 한 것입니다.

○구미원예수출공사사장 김상호 없습니다.

○구미원예수출공사사장 김상호 2단계사업을 추진하는 예산이 반영되었기 때문에 그런 것이고 금년에는 없기 때문에 매출 실적에 따라서 업무추진비가 결정이 됩니다.

○구미원예수출공사사장 김상호 2단계 129억이라는 온실을 건립하게 되었습니다.

○구미원예수출공사사장 김상호 알겠습니다.

○구미원예수출공사사장 김상호 예.

○구미원예수출공사사장 김상호 직행버스 문제는 얼마 전에 공사에서 시에 건의를 해서 직행버스가 정차하도록 했는데 상당히 어려운 모양입니다. 앞으로 계속해서 정차가 되도록 하겠습니다.

그리고 주민등록은 저 자신도 도량동에 등록이 되어 있습니다. 같은 구미시지만 옥성면에 등록이 안되어 있습니다. 그리고 서울에 있는 직원들도 있는데 옥성면으로 옮겨서 근무를 하는 동안은 옥성의 주민으로 등록이 될 수 있도록 하겠습니다.

○구미원예수출공사사장 김상호 26도입니다.

○구미원예수출공사사장 김상호 국화가 생장하는데 일광 온도 습도가 가장 중요합니다. 그런데 겨울에는 보일러를 가동해서 하는데 여름에는 포그엔드팬이라고 해서 우리말로 하면 안개선풍기입니다. 이것이 약 7~8m 간격으로 천장에 달려있습니다. 그래서 더울 때는 물을 뿜으면서 선풍기가 돌아갑니다. 그러면 안개가 뿌옇게 피어납니다. 그렇게 되면 외기온도보다 3도 정도 낮아집니다.

○구미원예수출공사사장 김상호 예.

○구미원예수출공사사장 김상호 그런데 보일러보다는 냉방이 그렇게 잘 되는 것은 아닙니다. 보일러는 가동을 하면 영하 10도에도 영상 10도 20도까지 올릴 수 있습니다. 그러나 이것은 한계가 있습니다. 3도 정도만 낮출 수 있가 있습니다.

○구미원예수출공사사장 김상호 컴퓨터가 여러 가지가 있습니다. 공사의 경우는 휴대용이 있고 사무실에서 직원들이 책상위에 올려놓고 사용하는 것이 있고 업무용은 온실내에 모든 것이 자동화시스템으로 되어 있는데 온실내에 있는 컴퓨터가 따로 있습니다.

○구미원예수출공사사장 김상호 기종에 따라서 다릅니다. TV와 같이 규격이 다 다릅니다.

○구미원예수출공사사장 김상호 '99년도는 1월부터 12월까지이고 2000년도는 1월부터 5월까지입니다.

○구미원예수출공사사장 김상호 그렇습니다.

○구미원예수출공사사장 김상호 맞습니다.

○경영개발팀장 권태호 '99년도 인건비는 1월부터 계속 재배한 것이 아니고 실제 재배한 것은 8월달부터 했습니다. 4, 5월달부터 인부을 사용했기 때문에 차이가 있습니다.

○경영개발팀장 권태호 단계적으로 하기 때문에 인부를 한꺼번에 구하지 않습니다.

○구미원예수출공사사장 김상호 지난해 8월부터 수출을 했기 때문에 그런 문제가 발생한 것 같습니다.

○주차시설관리공단이사장 김진성 안녕하십니까? 구미시주차시설관리공단 이사장 김진성입니다.

평소 저희 주차시설관리공단 업무에 관심을 보여주신 산업건설위원장님과 위원님께 깊은 감사의 말씀을 드립니다.

그럼 주차시설관리공단에 대한 업무보고를 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 직급별 직원현황, 주요자산현황, 연도별 사업운영실적 및 지출현황, 공영주차장현황, 주요시책현황순으로 보고를 드리겠습니다.

먼저

○주차시설관리공단이사장 김진성 직급수당에서 약간의 차이가 있는데 저희들은 시의 미화원하고 수준이 같습니다.

○총무팀장 정봉문 호봉에 따라 3백원 정도 차이가 나는데 올해부터는 14,200원입니다.

○총무팀장 정봉문 각종 수당이 있습니다.

○총무팀장 정봉문 1백만원 정도됩니다.

○총무팀장 정봉문 작년말까지는 50명이 있었습니다. 현재는 42명입니다.

○총무팀장 정봉문 아닙니다. 작년입니다.

○주차시설관리공단이사장 김진성 수입은 6월말 현재로 계산을 하니까 주차료수입이 3억6천만원이고 그 중에 인건비가 3억5천8백만원입니다. 거기서 더 나간 것이 시설비인데 시설은 재산으로 남아있으니까 그렇고 앞으로 수입에 대한 시간 요금이 정상적으로 되면 수입이 더 올라갈 것입니다.

○주차시설관리공단이사장 김진성 여러 가지 복합된 그런 사항입니다. 돈을 10원라도 더 내게 되면 거기에 대한 거부감, 또 들어가는데 대한 절차에 대한 거부감 그런 것도 있고 또 단속에 대한 그런 것도 있고

○주차시설관리공단이사장 김진성 하지 않고 있습니다.

○주차시설관리공단이사장 김진성 하반기에 할 계획으로 지금 추진중에 있습니다.

○주차시설관리공단이사장 김진성 개정됐습니다. 거기에 대한 것은 지난번에 산업건설위원회에 와서도 보고를 드렸습니다. 앞으로도 이게 여러 가지 논란이 있기 때문에 견인차량을 주차시설관리공단이란 명색이 있는데 견인차량 한 대도 없이 되겠냐는 여론도 있고 또 견인차량을 사게 되면 차량비 인건비 운영비가 많이 들어가기 때문에 임차해서 견인차량만 공모를 해서 단가별로 해서 하고 거기에 견인차량을 보관한다든지 관리하는 것은 저희 공단에서 하는 것으로 이렇게 하는 방법도 있는데 작년까지는 전체를 주차시설관리공단에서는 견인에 대한 관리만하고 견인하는 것은 다른 업자들이 하면 어떻겠냐라고 결론을 내렸습니다마는 그래도 주차시설관리공단이 있는데 견인차가 있어야 하지 않겠냐는 여론도 있습니다. 그래서 그것은 더 심층 분석을 해서 별도로 보고를 드리고 시행을 하도록 하겠습니다.

○주차시설관리공단이사장 김진성 그렇습니다.

○주차시설관리공단이사장 김진성 알겠습니다.

○주차시설관리공단이사장 김진성 3명입니다.

○총무팀장 정봉문 작년까지는 선기천이 단계천보다는 수입이 많았는데 올해부터는 바뀌어서 단계천이 선기천보다 많습니다. 그런데 아까 주차단속을 말씀하셨는데 올해 상반기 6월말까지 182일인데 교통행정과에서 단속한 것이 1만5천 건입니다. 그런데 나아가서 가장 큰 핵심은 주차요금을 시간당 얼마 받느냐는 것입니다. 월액요금을 얼마 받느냐 여기에서 차이가 나지 우리가 현재 받는 것은 현재 월액 2만원을 받고 30분까지는 3백원을 받고 2시간까지는 10분당 1백원씩 받는데 1시간하면 6백원이고 2시간하면

○주차시설관리공단이사장 김진성 똑같습니다.

○총무팀장 정봉문 그럼 돈이 더 많이 들어갑니다. 8시간 이상을 하면 나머지 시간에는 1.5배를 줘야 합니다. 그러면 더 많이 들어갑니다.

○주차시설관리공단이사장 김진성 처음 주차시설관리공단 설립 이후에 요금과 운영시간 관계때문에 여러 가지 이야기가 있었고 거기에서 또 일부 단체를 구성해서 단체행동도 했습니다. 그 과정에서 우선 주차요금을 구미에도 받는다는 그런 큰 테두리에서 운영을 하고 앞으로 정착이 되면 자연적으로 조례에 의한 요금으로 또 운영시간도 조정이 되고 이렇게 하는 것이 맞지 않느냐 홍보차원에서 현재 운영을 이렇게 하고 있습니다. 앞으로는 차츰 발전이 되면

○주차시설관리공단이사장 김진성 알겠습니다.

○주차시설관리공단이사장 김진성 당초 계획에 있기 때문에 넣어났는데 지역에 따라서 주민들과 협의를 충분히 하고 수입이 없는데 장사할 수 있습니까? 수입이 없으면 안합니다.

○주차시설관리공단이사장 김진성 알겠습니다.

○주차시설관리공단이사장 김진성 저수지에 낚시꾼이 오고 또 거기에 위락시설이 되고 하면 안되겠느냐 해서 계획을 했는데 어디든 새로 시작하는데는 첫째 수입이 맞아야 되고 주민들하고 협의도 해서 원만하게 말썽없이 추진하겠습니다.

○주차시설관리공단이사장 김진성 운영시간, 요금관계를 정상궤도에 올리도록 노력을 하겠습니다.

○주차시설관리공단이사장 김진성 주민의식 관계가 첫째 문제인데

○총무팀장 정봉문 금오산 주차장을 지금 상이군경회에서 하고 있는데 저것이 내년에 공원법에 의해서 2천원씩만 받으면 현재 인건비말고도 더 들어갈 것은 없습니다. 그러면 지금 하고 현격한 차이가 납니다.

○총무팀장 정봉문 연말까지입니다.

○주차시설관리공단이사장 김진성 방금 말씀하신 바와 같이 인건비가 안나오면 되겠느냐는 것인데 현재 운영은 인건비 이상은 나옵니다마는 수입이라고 할 수 없기 때문에 저희들이 부끄럽니다. 그러나 저희들이 당초 계획할 때 금년도도 1월1일자로 금오산 것을 받으려고 했으나 여건이 안맞아서 1년 더 임대를 했는데 내년도에는 꼭 받고 다른 데 사업확장도 하고 현재운영하는 체계도 개선을 해서 수입이 되도록 하겠습니다. 많은 협조을 바랍니다.

○주차시설관리공단이사장 김진성 저희들 계획으로는 3억4천을 예상하고 있습니다. 3천만원 들어오던 것이 3억4천만원이 됩니다.

○주차시설관리공단이사장 김진성 하게 되면 수입이 더 많아지지요.

○주차시설관리공단이사장 김진성 예.

○주차시설관리공단이사장 김진성 1시간입니다.

○주차시설관리공단이사장 김진성 병원에는 제가 가도 30분 있어도 돈을 받습디다.

○주차시설관리공단이사장 김진성 민원은 보도록 해야 할 것 같습니다.

○주차시설관리공단이사장 김진성 혹시 시에서 돈을 더 받게 되면 광평복개천에 많이 안되겠냐

○주차시설관리공단이사장 김진성 검토대상은 됩니다마는 전국적으로 기초조사를 해서 1시간으로 했습니다. 민원보는 것은 검토를 해 보도록 하겠습니다. 시청하고 협의를 해 보겠습니다.

○주차시설관리공단이사장 김진성 알겠습니다.