○시장 김관용 존경하는 이수근 의장님, 그리고 의원님 여러분!

오늘 1996년도 예산안 제출에 즈음하여 새해 시정의 운영방향과 주요시책을 보고드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다.

먼저 그동안 어려운 여건속에서도 시민의 복리증진과 시정을 내실있게 추진할 수 있도록 건전한 비판과 아울러 진지하고도 열의에 찬 헌신적 노력으로 의정활동을 펴오신 의원님 여러분께 감사와 경의를 표하는 바입니다.

돌이켜 보면 금년은 우리 지방자치사의 매우 중요하고도 의미있는 한해였습니다.

4대 지방선거가 동시에 실시되어 지방의회뿐만 아니라 지방자치단체장도 시민의 손으로 직접 선출하는 그야말로 명실상부한 지방자치 시대가 개막되었으며,

또한 과거 한뿌리였던 선산군과 구미시가 다시금 하나로 합쳐서 도.농 복합형의 통합 구미시로 새롭게 발족하기도 하였습니다.

이러한 역사적 변혁기를 맞이한 우리 시정은 시민과 함께 뛰고 경북의 중심도시로서 앞서가는 구미를 만들고자 그간 혼신의 힘을 기울여 왔습니다.

의원님 여러분!

지금 우리는 나라밖으로 개방화, 세계화의 거센 물결로 무한경쟁의 시대에 접어 들었습니다.

지구촌의 강대국들은 이제 이념보다는 오직 자국의 이익만을 추구하는 국경없는 경제전쟁을 선포하고 있습니다.

나라안으로는 본격적인 지방자치시대를 맞이하여 지역의 문제는 지역 스스로의 의지와 선택으로 결정해야 하며 자치단체간에도 보다 나은 발전을 향한 경쟁이 그 어느때보다도 치열해 지고 있습니다.

이러한 변화의 시기에 우리는 우리가 나아갈 방향을 분명히 설정하고 30만 시민과 더불어 힘차게 항진해야 하겠습니다.

따라서 새해에는 시정의 주인이요, 고객인 우리 시민들에게 희망과 용기를 북돋아 주고 미래를 향해 함께 도약하는 시정으로 발전해 나갈 것을 다짐하면서 1996년도에 역점을 두고 추진할 시정의 주요시책을 말씀드리고자 합니다.

먼저 정직하고 따뜻한 봉사행정을 위해 시민과 함께 열어가는 열린 시정을 추진하겠습니다.

이제는 시정도 시민과 함께 연구하고, 협력하여 보다 시민에게 밀착된 시민중심의 시원한 봉사가 되도록 하겠습니다.

이를 위하여 우선 공직내부의 제도와 조직, 인식과 발상을 과감히 바꾸고, 새로운 변화에 걸림이 없는 그야말로 자치시대에 거듭나는 공직자상을 정립해 나가도록 하겠습니다.

직원 자질향상을 위해 각종 자격취득과 전문대학원에 위탁교육을 실시하고 각 직무분야별 연찬회를 개최하며 외국어 교육과 아울러 해외 배낭여행을 통한 선진행정을 직접 체험할 수 있는 기회도 넓혀 나가겠습니다.

둘째, 사회간접자본시설의 확충으로 지역간 균형개발과 미래지향적 도시로 건설해 나가겠습니다.

급격히 늘어나는 교통량 증가에 적극 대응하기 위하여 시가지 주요 간선도로 개설과 대규모 교량가설등 교통문제 해결에 예산을 우선 투자할 계획입니다.

국도33호선 우회도로, 도량산업도로 개설공사를 금년에 이어 계속 추진하고 그간 오랜 숙원이던 구미대교와 공단중앙로 확장, 남구미대교 가설공사를 본격적으로 추진하고 낙동대교 가설공사도 마무리 짓도록 하겠으며,

인동우회도로 개설사업을 비롯한 주요간선 도로에 대해서도 착실하게 추진해 나가겠습니다.

또한 소규모 주민숙원사업 우선해결과 고아문성지구 등 13곳에 간이 상수도를 설치하여 농촌의 식수난을 해결하겠으며, 시가지 가로등과 표지판도 알뜰히 정비보수하여 시민이 불편을 느끼지 않도록 하겠습니다.

셋째, 저소득층과 노인이 소외되지 않고 많은 관심과 향상된 혜택을 누릴 수 있도록 시민생활의 편익과 복지를 증진시켜 나가겠습니다.

저소득 주민생활 안정을 위하여 거택구호, 자녀학비 및 생업자금을 지원하고 장애인에 대한 생계비보조, 재활 자립교육, 의료비 지원 등으로 생활안정과 사회적응에 자신감을 가지도록 도와 주겠으며,

저소득 노인에게 무료급식을 제공하고 불우아동, 청소년에게 건전한 놀이기구와 교육을 실시하도록 종합사회 복지관을 보다 내실있게 운영토록 하겠습니다.

대규모 농촌의료서비스 센타를 건립하여 근로자와 농민 일반시민의 의료시혜 폭을 넓혀 나가겠으며,

공단근로자의 복지증진을 위하여 체육문화센터 및 종합복지관을 내년에 추진토록 하겠습니다.

넷째, 지역경제 활성화를 위하여 중소기업 지원강화와 해외사장 개척으로 수출을 촉진시켜 나가겠습니다.

금년 한해는 우리지역 기업체의 경기가 다행히 호황의 흐름을 타고 있어 수출물량이 목표보다 10%이상 달성될 것으로 예상되고 있으며, 내년에도 이러한 상승세를 계속 유지하기 위하여 우리지역 600여 중소기업에 대한 고용 및 노사문제 해결과 기업 운영자금 지원을 더욱 강화하도록 하겠습니다.

해외 명예읍면장 제도 정착과 중소기업 수출지원을 위한 서울사무소를 개설하고 해외 시장 개척단을 구성하여 지역상품을 지구촌에 널리 홍보 판매토록 지원하겠습니다.

또한 근로자들의 자질향상과 기술개발을 위한 중소기업 연수원을 비롯한 대기업 등에 위탁하여 선진산업 기술을 연수토록 하고 우리나라 최초로 설립된 구미산업기술 정보센타 운영을 더욱 활성화하여 최신기술 정보에 한층 더 힘써 나가겠습니다.

UR협상 타결로 어려움을 겪고 있는 우리 농민들에게 희망과 자신감을 심어주기 위하여 첨단 근교농업 육성과 농업의 기계화, 농업 전문인력 양성을 촉진하는 한편 선진농업기술을 보유한 덴마크, 일본, 프랑스 등으로 해외연수 기회도 늘려 나가도록 하겠습니다.

우리지역 농산물의 유통구조를 획기적으로 개선하기 위한 대단위 농산물 도매시장을 내년중에 착공토록 하겠으며, 도·농간 자매결연을 통한 농산물의 직거래망도 점차 확충해 나가겠습니다.

다섯째, 상하수도 시설과 쓰레기 처리에 투자를 확대하여 깨끗하고 맑은 물 공급과 쾌적한 도시환경을 조성해 나가겠습니다.

이제는 양보다는 질을 앞세우는 가치의 전환이 필요한 시대이며, 인간을 모든 판단의 중심에 두는 사람중심의 생활환경이 강조되어야 하겠습니다.

날로 높아가는 시민들의 쾌적한 환경요구에 부응하기 위하여 도시환경 분야에 투자를 확대하고 깨끗하고 맑은 물 공급을 위하여 상수도 정수시설 및 배수시설 확장과 낡은 수도관 개체사업도 적극 추진해 나가겠습니다.

하수도 기본계획을 재정비하고 하수종말 처리장 확장공사도 내년중으로 완공 토록하여 배수 불량지구의 개선과 보다 완벽한 하수처리가 되도록 노력하겠습니다.

공해 배출업소에 대한 지도단속을 강화하고 날로 심각해 지는 쓰레기 문제에 적극 대처하기 위해 쓰레기 종량제와 매립장 확장사업도 추진해 나가겠습니다.

여섯째, 향토문화 예술의 수준을 향상시키고 시민체육 진흥에 힘써 나가겠습니다.

우리고장의 유서 깊은 문화와 전통을 계승하고 역사의 산 교육장으로 더욱 발전시켜나기기 위해 선주역사관을 건립하고, 무을 지역의 전통풍물을 비롯한 문화유산을 발굴 전승하며 소중한 향토사료를 재정리 집대성한 향토사료집도 발간할 계획입니다.

금오산, 역사촌, 도시휴양촌, 강변도로를 잇는 관광벨트화를 구상하여 체계적인 관광산업으로 발전시키고 시민의 정서함양과 문화수준 향상을 위한 각종 문화예술행사도 종합적으로 추진하겠으며, 금년에 착공예정인 실내 체육관 건립공사도 본격 추진토록 하겠습니다

존경하는 의원님 여러분!

지금까지 말씀드린 시책들을 추진하기 위하여 편성한 내년도 예산안의 총규모는 2,248억원으로 그중 일반회계 1,580억원, 특별회계 668억원으로 편성되어 있습니다.

내년 예산에 중점 투자되는 내용은 도로교량 등 지역개발 부문에 773억원, 유아 보육시설 설치 등 사회복지 부분에 98억원, 농산물 도매시장 건립을 비롯한 산업경제 부문에 165억원, 그리고 문화재 보수와 실내 체육관 건립 등 문화체육 부문에 78억원을 편성하였습니다.

존경하는 이수근 의장님, 그리고 의원님 여러분!

1996년도 새해는 다가오는 21세기를 본격적으로 준비해야 할 시점이라 생각하며, 우리 앞에 닥쳐오는 21세기의 거칠고 험한 파고를 우리 자신의 용기가 지혜로 슬기롭게 헤쳐나가야 할 것입니다.

오늘날 우리에게 주어진 여건과 과제는 우리 자신의 책임으로 해결해야 한다는 기본 명제 아래 시장을 비롯한 천육백여 공직자가 하나같이 진취적인 사고와 인식의 대전환으로 보다 나은 미래를 향해 힘차게 나아갈 수 있는 결의를 다지면서 항상 구미시민을 위해 염려와 정열을 바쳐오신 의원님 여러분들의 준엄한 비판과 성원을 부탁드립니다.

끝으로 구미시의회의 무궁한 발전과 의원님 여러분의 건승을 기원드리면서 1996년도 새해 예산안 제출에 즈음한 인사에 갈음합니다.

대단히 감사합니다.

1995년 11월 25일 구미시장 보고드렸습니다.