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제96회 제3차 의회운영위원회(2005.01.04 화요일)

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제96회 구미시의회(정례회)(폐회중)

의회운영위원회회의록
제3호

구미시의회사무국


일 시 2005년1월4일(화) 오전10시30분

장 소 의회운영위원회 회의실


의사일정

1. 제97회 구미시의회 임시회 의사일정 협의의 건


심사된 안건

1. 제97회 구미시의회 임시회 의사일정 협의의 건


(10시35분 개의)

○위원장 임성수 위원님 여러분!

이렇게 건강한 모습으로 만나 뵙게 돼서 정말 반갑습니다.

금년 한 해에도 건강하시고 또한 가정이 행복하시기를 기원 드리면서 그럼 지금부터 회의를 진행하도록 하겠습니다.

자리를 정돈해 주시기 바랍니다.

성원이 되었으므로 제96회 구미시의회 정례회 폐회중 제3차 의회운영위원회 개의를 선포합니다.

오늘 의회운영위원회 회의는 의장님으로부터 제97회 구미시의회 임시회 의사일정 협의요청이 있어 개의하게 되었습니다.


1. 제97회 구미시의회 임시회 의사일정 협의의 건


○위원장 임성수 그럼 의사일정 제1항 제97회 구미시의회 임시회 의사일정 협의의 건을 상정합니다.

먼저 의사담당주사 나오셔서 97회 임시회 개최계획에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.

○의사담당 정완진 안녕하십니까? 의사담당 정완진입니다.

위원님 여러분 새해 복 많이 받으시고 올 한 해 더욱 건강하시기 바랍니다.

제97회 임시회 개최계획에 대하여 보고드리겠습니다.

제97회 임시회는 1월25일에 집회하여 1월28일까지 4일간 개최하고자 합니다.

세부일정을 말씀드리자면 1월25일에 제1차 본회의를 개의한 후 1월26일에는 조례안 등 안건을 심사하고 1월27일에는 본청 5개 실국에 대한 2005년도 시정업무보고를 청취하며 1월28일에는 제3차 본회의를 개의하여 선산출장소를 비롯한 2개 직속기관, 2개 사업소에 대하여 업무보고를 청취한 후 이어서 바로 상임위원회에서 심사한 안건을 의결하는 것으로 회의를 마무리 하고자 합니다.

이상으로 제97회 임시회 개최계획에 대하여 보고를 드렸습니다. 배부해 드린 유인물을 참고 하셔서 의사일정에 대하여 협의해 주시면 감사하겠습니다.


(참조)

제97회 임시회 개최계획안

(끝에 실음)


○위원장 임성수 수고하셨습니다.

다음은 질의 및 토론을 하고자 합니다.

배부하여 드린 유인물을 참고하시어 질의 및 토론하실 위원님 계시면 말씀하여 주시기 바랍니다.

이상진 위원님.

이상진 위원 그런데 제가 생각할 때에는 일주일 더 당겼으면 안 좋겠나 싶은데 왜 그런고 하면 읍면동에는, 동은 아니고 읍면에는 농협총회가 전부 다 24일부터 29일 사이에 합니다. 전부 다가 1월중에 하거든요. 1월중에 하더라도 넷째 주일날 전부 다 총회가 되거든요, 읍면에는.

○위원장 임성수 넷째 주 17일, 18일 저기서 한다는 말입니까?

이상진 위원 아닙니다.

○위원장 임성수 25일부터?

이상진 위원 24일부터 29일 사이에 거의 됩니다. 우리지역에는 26일날 되는 걸로 알고 있고 타지역에도 마찬가지일 겁니다.

그래서 일주일 당겨 가지고 잡았으면, 몰라 의회에 꼭 사정이 있으면 또 이렇게 하셔도 되겠지만 하루 빠지면 뭐 어떻습니까, 그런데 되도록이면

○위원장 임성수 그렇게 있는데도 나오셔 가지고 잠깐 참석을 했다가 가셔도 되긴 되겠습니다만, 또 다른 위원님 말씀 해 주세요.

○사무국장 최화영 저희가 날짜 정했는 것을 말씀드리겠습니다.

당초는 저희가 18, 19, 20, 21날 한 주를 당기려고 했었습니다. 그렇게 했는데 신년 들어서면서 집행부 쪽에서 업무보고 작성기간이 도저히 그때까지 맞춰 내지를 못합니다.

○위원장 임성수 그래요?

○사무국장 최화영 2주간을 못 맞춰내 가지고 부득이 한 주를 늦췄습니다. 당초는 우리가 저쪽에 요구하기는 한 주 당기는 걸로 이야기를 했었습니다. 업무보고 작성기간 때문에 이렇게 짰습니다.

이상진 위원 업무보고 때문에?

○사무국장 최화영 예.

○위원장 임성수 어떻습니까? 이위원님 이해가시겠습니까?

이상진 위원 예.

○위원장 임성수 이게 또 막상 그때 있을 때에는 나오셨다가 가셔도 될 일이고 이렇지 싶습니다.

다른 위원님?

박배원 간사 그렇게 하면 되겠습니다.

이정임 위원 원안대로 합시다.

○위원장 임성수 더 질의 및 토론하실 위원님 안 계십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

더 이상 질의 및 토론하실 위원님이 안 계시므로 질의 및 토론 종결을 선포합니다.

지금까지 협의한 바와 같이 제97회 구미시의회 임시회는 2005년 1월25일부터 1월28일까지 4일간으로 의결하고자 하는데 위원님 여러분 이의가 있으십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

이의가 없으므로 의사일정 제1항 제97회 구미시의회 임시회 의사일정 협의의 건은 2005년 1월25일부터 1월28일까지 4일간으로 가결되었음을 선포합니다.

다음은 기타토의사항으로 2005년 회기운영계획은 배부하여 드린 유인물을 참고하시고 기타의회운영에 관하여 토론하실 위원님 계시면 말씀하여 주시기 바랍니다.

손홍섭 위원 위원장님.

○위원장 임성수 예, 손위원님.

손홍섭 위원 매번 이렇게 우리가 지적, 지적이라기 보다도 거론됐던 사항입니다. 회기운영을 필요한 관련조례를 재개정해서라도 바꿨으면 하는 이야기가 많이 거론되고 있습니다. 무슨 이야기냐 하면 정례회 기간 중에 2차 정례회 시에 우리 행정사무감사, 예산안, 추가경정예산안 등을 처리하다보니까 연말에 집중돼 있어서 상당히 벅차서 1차 정례회 때 행정사무감사를 하는 방안에 대해 가지고 우리가 이제 한번 검토할 필요성이 있다라는 이야기가, 특히 초·재선 의원님들이 집중적으로 거론을 많이 하고 있는 상태입니다. 해서 이러한 부분을 심도 있게 한번 재검토를 했으면 좋겠고 저 개인적으로는 검토 시에 한 해만 1차 정례회에 하면 다음 해부터는 계속 순환돼 가지고 돌아가기 때문에 큰 문제가 없다라고 보여지고 또 일부 다선의원들 이야기는 행정사무감사 시에 집행부에서 집행을 진행중인 상태에서 우리 사무감사를 하니까 어려움이 많다라는 이야기를 하는데 사실상 우리가 현재도 10월31일 기준으로 하기 때문에 사실상 집행 중에 행정사무감사를 하고 있는 상태입니다. 해서 전반적으로 이러한 문제를 검토 한번 할 수 있다라고 이야기를 하는데 그 부분에 대해 가지고 심도 깊은 논의를 했으면 하는 생각입니다. 이상입니다.

○위원장 임성수 그러면 전반적으로 하기는 하겠습니다만 전체의원 간담회에서 결정할 문제고 그러면 지금 현재 위원장님으로부터 지금 언제쯤?

손홍섭 위원 아니 그러니까 1차 정례회 때하는 방안을

○위원장 임성수 정례회 때?

손홍섭 위원 1차 정례회 때 하는 방안을, 그렇게 되면 제가 알기로는 조례를 개정해야 한다는 것으로 알고 있는데 필요한 것은 우리가 뒷받침해 주면 되는 거거든요.

○위원장 임성수 그러면 그것은 간담회 때

손홍섭 위원 그래서 간담회 하는 것도 좋습니다만 1차 적으로 운영위원회에서 어느 정도 집약된 의견을 가지고 간담회 시에 나갔을 때 어떤 실효성이 있는 것이지 전혀 여기에서 거론 안하고 간담회 때 모든 것을 한다는 것은 저는

○위원장 임성수 그러니까 간담회 때 결정을 하되 우리가 여기에서 우리가 토론을 한번 하자, 이 말씀이죠?

손홍섭 위원 아니 토론을 하는 게 아니고 여기서 집약된 의견을 가지고 나가자는 이야기입니다.

○위원장 임성수 그렇게 한번 해 봅시다. 그러면 다른 위원님들 말씀한번 해 보세요.

박배원 간사 일정관계는 국장님이나 전문위원이 어떤 지금까지 지나와 보니까 문제점이 어떤 게 있습니까?

○사무국장 최화영 이렇습니다. 두 가지 다 방안은 좋은 것인데요. 행정사무감사와 본예산을 분리하면 심도 있게 할 수 있는 그것은 됩니다. 심도 있게 들여다볼 수 있는 것은 좋고 또 하나 단점은 행정사무감사를 하고 나서 6개월 있다가 예산에 들어가니까 전부 잊어버린다는 이야기입니다. 따지고 들어가는 것을 한 해 했는 것을 전체적으로 훑어보고 다음에 예산심의 들어가면 잘잘못이 얘기해 가지고 예산 삭감도 쉽고 이렇게 조정이 쉬운데 이것을 6개월 후에 하니까 그게 잘 안 되더라, 그런 게 나왔습니다.

그래서 또 하나는 우리 예산 서는 게 1년 단위로 예산 서기 때문에 보통 12월 달 가면 거의 사업이 끝납니다. 마무리 단계에 들어가 있기 때문에 알 수가 있는데 7월 달에 했을 때는 한참 시행중이거나 시행하려고 할 때 이때 들어가다 보니까 내용을 깊이 있게 못 보는 경우가 또 나옵니다. 그래서 장단점은 있습니다. 각 시군마다 분리하는 데가 있고 우리처럼 같이 하는 데가 있습니다.

○위원장 임성수 그러면 오늘 간담회 때 거론을 할까요?

이정임 위원 7월 달에 하시려고 하면 미리 한번 이야기를 하셔야죠.

손홍섭 위원 그런데 여기에서

○의사담당 정완진 간담회 가서 거론을 한번

임성수 위원 설명을 하고 거론을 하도록 하겠습니다.

○사무국장 최화영 그러면 2월 달에 확정짓도록 하면 안되겠습니까?

○위원장 임성수 그렇죠. 그래해 가지고 2월 달에 확정짓도록

이정임 위원 예, 2월 달에 확정을 지어야죠.

○위원장 임성수 더 토론할 위원님 계십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

더 토론하실 사항이 없으면 오늘 회의를 마치겠습니다.

위원님 여러분! 수고를 하셨고 또 금년도에는 운영위원회에서 특별히 운영위원회가 모범이 돼 가지고 잘 이끌어 나갈 수 있도록 적극 협조하여 주시기 바랍니다.

이상으로 제96회 구미시의회 정례회 폐회중 제3차 의회운영위원회 회의를 모두 마치고 산회를 선포합니다.

(10시59분 산회)


○출석위원 (5인)

  • 임성수
  • 박배원
  • 이상진
  • 손홍섭
  • 이정임

○출석전문위원

  • 이춘배

○출석사무직원

  • 사무국장최화영
  • 의사담당정완진

○서명위원

위원장 임성수

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