○위원장 김재상 그럼 의사일정 제1항 「구미시 폐기물처리시설 설치촉진 및 주변지역지원 등에 관한 조례 일부개정조례안」에 대한 심사의 건을 상정합니다.

참고로 주민생활지원국장님은 현재 공석이므로 국장님 인사말씀은 생략하고 담당부서장이신 권순원 청소행정과장님께서 발언대로 나오셔서 제안설명 해 주시기 바랍니다.

○위원장 김재상 예, 과장님 수고하셨습니다.

다음은 의사일정 제1항에 대하여 전문위원으로부터 검토보고가 있겠습니다.

○위원장 김재상 예, 전문위원님 수고하셨습니다.

다음은 질의와 토론을 하는 순서입니다.

위원님들께서는 일괄 검토 후 질의 및 토론을 해 주시기 바랍니다.

예, 궁금하신 위원님 계시면 질의해 주십시오.

과장님, 다른 거 없잖아요? 이거는 뭐 어차피 이제

(「없어요, 더 좋은 건데 뭐」하는 위원 있음)

예, 이걸 어차피 이제 제도적으로 이제 명시하고 부과하자는 내용 아닙니까? 쉽게 말해서

○위원장 김재상 예, 택지개발하는 데 있어가지고, 그죠?

○위원장 김재상 쉽게 말해서 농산물센터 옆에 가자골 옛날 구)주택가들 이런 것도 나중에 만약에 택지개발이 된다면 그것도 다 포함된다는 얘기

○김정곤 위원 이제까지는 그러면 그러한 것이 없었습니까?

○김정곤 위원 그러면 이번에 처음 실시되는 거네요? 이게 규제가요.

○위원장 김재상 뭐 더 질의 및 토론하실 위원님 계십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

예.

○김춘남 위원 과장님, 어디 편찮으십니까? 얼굴이 되게 안 좋으시네.

(웃음소리)

국장님이 안 계셔서 그렇나?

○김춘남 위원 감기 드셨습니까? 억수로 씩씩하신데 오늘 뵈니까 얼굴이 영 안 좋으셔서, 괜찮으시지요?

○위원장 김재상 우리 김춘남 위원님이 그러니까 갑자기 휴지를 꺼내 코를 닦노?

(웃음소리)

○김춘남 위원 아니, 여기 눈도 붓고 얼굴이 평상시와 틀리네요.

○김춘남 위원 목소리도 틀리고.

○위원장 김재상 예, 과장님 수고하셨습니다.

○위원장 김재상 더 이상 질의 및 토론하실 위원님이 안 계시므로 질의 및 토론 종결을 선포합니다.

○위원장 김재상 예, 다음은 의사일정 제1항에 대하여 표결할 것을 선포합니다.

예, 「구미시 폐기물처리시설 설치촉진 및 주변지역지원 등에 관한 조례 일부개정조례안」은 지금까지 심사한 바와 같이 원안대로 의결코자 하는데 이의 있습니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

예, 이의가 없으므로 의사일정 제1항 「구미시 폐기물처리시설 설치촉진 및 주변지역지원 등에 관한 조례 일부개정조례안」은 지금까지 심사한 바와 같이 원안대로 가결되었음을 선포합니다.

○위원장 김재상 예, 다음은 의사일정 제2항 구미시 국가4단지 초기우수처리시설 관리ㆍ운영 위탁 동의안에 대한 심사의 건을 상정합니다.

주민생활지원국장님이 공석이므로 담당부서장이신 이인재 환경안전과장님께서 발언대로 나오셔서 제안설명 해 주시기 바랍니다.

○위원장 김재상 예, 과장님 수고하셨습니다.

다음은 의사일정 제2항에 대하여 전문위원으로부터 검토보고가 있겠습니다.

○위원장 김재상 예, 전문위원님 수고하셨습니다.

다음은 질의와 토론을 하는 순서입니다.

위원님들께서는 일괄 검토 후 질의 및 토론을 해 주시기 바랍니다.

○김정곤 위원 예.

○위원장 김재상 예, 김정곤 위원님.

○김정곤 위원 지금 과장님, 그러면 비점오염 처리시설이 지금 1단지부터 해서 다 되어 있습니까?

○김정곤 위원 예, 예.

○김정곤 위원 아, 앞으로 그러면 공단을 벗어난 지역도 아마 비점오염 처리시설이 아마 들어가야 될 걸로 생각하고 있는데

○김정곤 위원 그러면 앞으로 시설관리공단에서 관리하게 되면 인원이 많이 필요로 하는 그런

○김정곤 위원 그렇습니까?

○김정곤 위원 예, 잘 알겠습니다.

○위원장 김재상 예, 김정곤 위원님 수고하셨습니다.

그러면 초기우수처리시설도 중요하지만 저류조는 또 어떻게 됩니까? 정확하게

○위원장 김재상 그러면 먼저 그러면 이거 초기처리시설이 먼저입니까, 저류조가 먼저입니까? 저류조가 나중이겠네, 그러면 초기

○위원장 김재상 예, 그게 한 몇 개소에 그게 설치되어 있습니까?

○위원장 김재상 잘 알겠습니다.

안 그래도 그거 궁금해 가지고 한번 물어봤습니다.

또 질의하실 위원님 계십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

예, 과장님 수고하셨습니다.

더 이상 질의 및 토론하실 위원님이 안 계시므로 질의 및 토론 종결을 선포합니다.

다음은 의사일정 제2항에 대하여 표결할 것을 선포합니다.

구미시 국가4단지 초기우수처리시설 관리ㆍ운영 위탁 동의안은 지금까지 심사한 바와 같이 원안대로 의결코자 하는데 이의 있습니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

예, 이의가 없으므로 의사일정 제2항 구미시 국가4단지 초기우수처리시설 관리ㆍ운영 위탁 동의안은 지금까지 심사한 바와 같이 원안대로 가결되었음을 선포합니다.

○위원장 김재상 예, 다음은 의사일정 제3항 구미시 시립화장장 건립에 따른 도시관리계획(안)에 대한 의견제시의 건을 상정합니다.

예, 건설도시국장님께서는 발언대로 나오셔서 제안설명 해 주시기 바랍니다.

○위원장 김재상 예, 국장님 수고하셨습니다.

다음은 의사일정 제3항에 대하여 전문위원으로부터 검토보고가 있겠습니다.

○위원장 김재상 전문위원님 수고하셨습니다.

다음은 질의와 토론을 하는 순서입니다.

도시과장님께서는 발언대로 나오시기 바랍니다.

○위원장 김재상 예, 위원님들께서는 일괄 검토 후 질의 및 토론을 해 주시기 바랍니다.

지금 뭐 하고자 하는 거에 대해서 뭐 우리 시민 모두가 바라는 부분이기 때문에 특이사항은 없지요?

○위원장 김재상 주민들 간에 그것도 문제없고요?

○위원장 김재상 위원님들, 화장장에 대한 거는 전부 다 너무 잘 알고 계시니까 뭐 질의 안 해도 되겠지요?

(「예」하는 위원 있음)

○김상조 위원 거기 아래 갔는데 인센티브나 많이 줘요.

○위원장 김재상 이명희 부위원장께서 많이 주고

○부위원장 이명희 많이 안 갔어, 인센티브를

○위원장 김재상 이명희 부위원장께서

○부위원장 이명희 오래 끌지 말고, 도시과에서 할 일이 아닌데 이제 사회복지과에서 할 일인데 신속하게 주민들을 주고 또 주민들이 원하는 부분이 충족될 수 있으려는지 모르겠습니다. 지금 숭조당을 저쪽에 지어달라는 의견이 있던데 그거는 어떻게 되겠습니까?

○부위원장 이명희 사회복지과이에요? 담당이죠?

○부위원장 이명희 예, 예, 예.

○부위원장 이명희 아, 초곡리에 그러면 다들 지금 그게 나왔습니까? 그냥 결정만 되었고 아무

○부위원장 이명희 결정을 했었습니까?

○부위원장 이명희 그 주민들은 자기들이 운영하겠다고 말씀을 하시는데 저희들 이렇게 좀 민원이 발생하지 않도록 잘 살펴 주시기를 바라겠습니다.

○부위원장 이명희 이왕 하시는 거 좀 더 멋지게 해서 거기가 화장시설이 아닌 혐오시설이 아닌 우리가 관광할 수 있고 놀러갈 수 있는 곳으로 했으면 하는 바람입니다.

○위원장 김재상 예, 남동수 과장님 수고하셨습니다.

이명희 위원도 수고하셨고요. 이명희 부위원장님 이제 지역구도 아닌데 거기 관심이 많습니다.

(웃음소리)

○김춘남 위원 지금은 해야죠.

○부위원장 이명희 6월30일까지 지역구입니다.

○위원장 김재상 예, 맞습니다. 우리 구미시민이면 다 우리 돌봐야지요, 예.

더 질의하실 위원님 안 계시지요?

(「예」하는 위원 있음)

과장님 수고하셨습니다.

더 이상 질의 및 토론하실 위원님이 안 계시므로 질의 및 토론 종결을 선포합니다.

예, 다음은 의사일정 제3항에 대하여 표결할 것을 선포합니다.

구미시 시립화장장 건립에 따른 도시관리계획(안)에 대한 의견제시의 건은 찬성의견으로 채택코자 하는데 이의 있습니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

이의가 없으므로 의사일정 제3항 구미시 시립화장장 건립에 따른 도시관리계획(안)에 대한 의견제시의 건은 지금까지 심사한 바와 같이 찬성의견으로 채택되었음을 선포합니다.

자, 4항은 조금 이게 좀 민감해서 우리 위원님들, 이거를 일단 상정만 하고 잠시 정회를 하는 게 안 낫겠나 싶은데 위원들 생각 괜찮습니까?

(「예, 예」하는 위원 있음)

예, 예.

○위원장 김재상 예, 다음은 의사일정 제4항 가축분뇨 공동자원화시설 사업에 따른 도시관리계획(안)에 대한 의견제시의 건을 상정합니다.

예, 건설도시국장님께서는 발언대로 나오셔서 간단하게 제안설명 해 주시기 바랍니다.

○위원장 김재상 예, 국장님 수고하셨습니다.

다음은 의사일정 제4항에 대하여 전문위원으로부터 검토보고가 있겠습니다.

○위원장 김재상 예, 전문위원님 수고하셨습니다.

질의와 토론에 앞서 아까 조금 전에 말씀드렸듯이 잠시 원활한 회의진행을 위해서 정회코자 하는데 이의 없습니까?

(「예」하는 위원 있음)

이의가 없으므로 원활한 회의진행을 위해 잠시 정회를 선포합니다.

(14시43분 회의중지)

(15시13분 계속개의)

○위원장 김재상 자, 의석을 정돈해 주시기 바랍니다.

성원이 되었으므로 회의속개를 선포합니다.

자, 그러면 어떻게 할까요?

윤종호 위원님, 뭐 하고 싶은 이야기 있습니까?

○윤종호 위원 예.

○위원장 김재상 자, 누가 배석하는 게 맞겠습니까?

(「담당과장」하는 위원 있음)

과장님.

○위원장 김재상 아, 도시과장님 잠시 앉으세요.

예, 하세요, 윤종호 위원님.

○윤종호 위원 지금 2012년도 해양투기 금지로 인해 가지고요. 우리 가축분뇨 처리 이것을 우리가 이제 실질적으로 어떻게 보면 우리 가축농가들에 대해서 상당히 여러 가지 부담을 안고 있는데 지금 우리 구미시에서도 실은 2011년도 이렇게 쭉 노력을 하셨습니다. 저는 또 우리 지역구가 실은 뭐 농가단체, 농민 지역이 4개 구가 있는데 현실적으로 그 당시 2011년도 제 기억상에 도개 쪽에 갖다가 주민들의 반발에 부딪쳐 가지고 실은 장소를 물색을 못해서 그 당시에 제가 제안을 했습니다. 아, 그렇게 했다가는 이 지역마다 돌아다니다가 문제가 생기면 5년, 10년 가도 할 수가 없으니까 이거를 공모제로 해서 주민들의 민원을 없애는 게 맞다라고 제가 제안한 사실이 있습니다.

그래서 그 당시에 2011년도에 공모제를 해서 9개 정도 업체가 들어와서 그 중에 성수리가 채택된 걸로 알고 있습니다. 그래 성수리가 채택되었을 때 한 45회 정도 면담 또 견학 이거 한 50회 이상을 통해서 성수리가 마음 아프고 또 이래서 냄새가 안 난다, 안 난다 하지만 그래서 여론에 부딪혀 가지고 오랜 의견을 조합해서 끊임없는 우리 구미시의 노력 그리고 축협단체 이렇게 해서 이제 성수리가 마음 아프게 나름대로 주민의 희생을 강구하고 실은 결정이 되었습니다.

그런데 이게 본의 아니게 좀 안타깝게는 2월3일 날 산동 종합복지관의 주민설명회 개최가 있었는데 그 당시에 주민설명회를 갖다가 주민 의견수렴을 받는데 현실적으로 저희들이 2.6킬로 떨어졌을 때 관계되는 그 지역 농지 우량지역이라고 해 가지고 지금 이전하게 되었는데 부득이하게 그 지역에 대해서 옆에 주위에 민원을 충분히 설명한다고 하셨어요. 그런데 새롭게 옮기는 자원화시설 부지 쪽에는 옮기다 보니까 600m 가까이에 금오공대가 존재하고 있더란 이야기입니다. 그래서 그 당시에 이제 주민설명회 할 때 우리 계장님도 계시는데 민원의 충분한 요지를 없애기 위해서는 금오공대에서도 찾아가셔 가지고 여기에 충분히 알려 줬으면 하는 의견을 냈습니다.

그래서 계장님들도 답변을 그렇게 하셨어요. 그렇게 해서 저는 지역이 가장 어떻게 보면 우리가 농가 축산농가가 사는 건 상당히 중요하지요. 중요하지만 축산농가도 주민들의 희생을 바라지는 실은 않을 겁니다.

그래서 같은 지역구이기 때문에 산동도 우리 지역구고 해평도 지역구고 해평에 도로 진입에 대해서 제가 의견을 냈고 그리고 금오공대도 반드시 나중에라도 이것을 50억이라는 큰 사업을 투자를 해 가지고 문제가 되었을 경우에 또 다른 주민의 반발이 일어났을 때 축산농가는 두 번 죽이는 계기 된다 그런 의지에서 제가 금오공대를 학교에 이제 방문할 기회가 있어서 거기 가서 실은 말씀을 드렸습니다. 이런 가축분뇨 처리시설이 여기 가까이에 있으니까 구미시에서 들어오게 되면 의견을 반드시 제시를 해서 좋게 슬기롭게 해결했으면 좋겠다는 방안을 제가 의견을 했습니다.

그리고 제가 구미시에서 축협단체하고 한 3일 정도인가 뒤에 대충 알고 있는데 5일 날인가 방문 했는 걸로 알고 있습니다. 그리고 13일 날은 축협조합장님을 비롯한 우리 과장님과 여러분께서 또 방문을 해서 이래 알렸는 걸로 알고 있는데 현실적으로 이게 이제 와전이 되다 보니까 윤종호 시의원이, 시의원이 금오공대 알 권리에 대해서 이야기했는 거에 대해서 축산농가가 다 죽어간다. 고자질을 했다 이렇게 소문이 일파만파로 지금 번져나가고 있어요. 심지어 낙선운동을 하겠다. 저는 농민의 어째보면 대변자입니다. 지역구 네 군데가 농민들 단체에서 지금까지 오기까지 과정까지 숱한 노력을 해서 지금 가축분뇨 처리장이 잘 되기 위한 방법으로 최고의 말을 많이 했고 일등공신이라고 해도 과언이 아닌데 어떻게 돼 가지고 와전이 되어 있는데 좀 이렇게 마음이 실은 안타깝습니다. 지금 제가 좀 드리고 싶은 말씀, 좀 장황하게 좀 길어졌는데 금오공대에서 원하는 거는 우리 축산농가도 실은 상당히 다급한 위치에 있지만 금오공대에서 원하는 거는 무조건 하지 마라 이런 이야기는 안 한 것 같습니다. 기존에 설명회 할 때 그때 2.5킬로 구간 정도 되는 그 위치만큼만 조금 띄워서 빨리 이것을 갖다 우리 시에서 행정적으로 할 것은 절차를 밟고 또 주최가 되는 축협단체에서 축협에서 이것을 민원의 해결을 원만히 해결하고 나서 짓기를 바라는 그 사람들 모습 같아요. 그래서 이런 것들이 농민단체하고 학생들하고 싸움이 번져서도 안 되고요. 그 중간역할을 누가 하느냐? 우리 구미시가 좀 나서가지고요. 지금 자꾸 미루면 손해잖아요, 축산농가가. 그래 빨리 나서가지고 원만하게 해결하는 게 맞지 않겠나 그래 좀 의견을 좀 제시하고 싶습니다.

이거 답변을 좀 어쨌든 다른 것

○윤종호 위원 예, 예.

○윤종호 위원 그러면 과장님께서는 지금 대개 3개 정도 민원이 들어왔는데 그에 대한 충분한 해결할 의지가 있으신 거지요?○도시과장 박희철 예, 아무래도 집행 사업을 추진하고 있는 부서에서 이제 지역주민 하고 또 대화를 해서 또

○윤종호 위원 지금까지 오기가 시간이 많이 걸렸기 때문에 이것을 빨리 민원해결을 해야지 축산농가도 더 이상 피해를 안 보걸랑요. 그리고 또 학생들 공부하는 학생들이 피켓시위 들고 와가지고 이렇게 해서 사례가 드러나서도 안 되고 그래 그 중요한 역할을 갖다가 우리 과장님, 담당부서 유통축산과 과장님 계시는데 우리 시에서 적극적으로 주도적으로 민원해결 좀 노력하셨으면 좋겠습니다. 자, 이상입니다, 저는.

○위원장 김재상 예, 수고하셨습니다.

자, 우리가 위원들끼리 장시간 충분한 의견을 교환했는 걸로 알고 있습니다. 그래서 이 안에 대한 부분은 토론을 종결했으면 싶습니다.

(「예」하는 위원 있음)

예, 더 이상 질의 및 토론하실 위원님 안 계십니까?

(「예」하는 위원 있음)

예, 과장님 수고하셨습니다.

더 이상 질의 및 토론하실 위원님이 안 계시므로 질의 및 토론 종결을 선포합니다.

예, 다음은 의사일정 제4항에 대하여 표결할 것을 선포합니다.

예, 지금까지 장시간 토론했는 것 같이 가축분뇨 공동자원화시설의 성수리 입지에 대하여 민원이 제기되고 있는 사항이므로 집행부 또 시행처인 축협 그리고 금오공대, 지금 제기해 놓은 이런 모든 민원을 앞서 원만하게 해결하고 난 뒤에 심의했으면 하는데 위원님 여러분들 의견 어떻습니까?

(「예」하는 위원 있음)

괜찮겠습니까?

(「예」하는 위원 있음)

그러면 이거는 보류로

(「예, 예」하는 의원 있음)

그래 처리하도록 하겠습니다.

그러면 가축분뇨 공동자원화시설 사업에 따른 도시관리계획(안)에 대한 의견제시의 건은 보류코자 하는데 이의 있습니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

예, 이의가 없으므로 의사일정 제4항 가축분뇨 공동자원화시설 사업에 따른 도시관리계획(안)에 대한 의견제시의 건은 지금까지 심사한 바와 같이 보류되었음을 선포합니다.

(참조)

가축분뇨 공동자원화시설 사업에 따른 도시관리계획(안)에 대한 의견제시

(끝에 실음)

○위원장 김재상 그리고 의견서 작성은 오늘 토론한 내용을 바탕으로 작성하여 집행부로 통보하도록 하겠습니다.

위원님 여러분!

오늘도 정말 수고 많으셨습니다.

이상으로 제184회 구미시의회 임시회 제1차 산업건설위원회 회의를 모두 마치고 산회를 선포합니다.

(15시22분 산회)