○의장 이용원

다음은 의사일정 제1항 제23회 구미시의회 임시회 회기결정의 건을 상정합니다.

이번 임시회 회기는 의회운영위원회와 협의하여 의원님 여러분께 기배부해드린 전체의사 일정(안)대로 '97년2월18일부터 2월21일까지 4일간으로 작성하였습니다.

제23회 임시회 회기는 '97년2월18일부터 2월21일까지 4일간으로 결정코자 하는데 이의가 있으십니까?

([없습니다]하는 의원 있음)

예, 이의가 없으므로 의사일정 제1항 제23회 구미시의회 임시회 회기결정의 건은 '97년2월18일부터 2월21일까지 4일간으로 가결되었음을 선포합니다.

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(참조)

전체의사일정안

(끝에 실음)

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○의장 이용원

다음은 의사일정 제2항 '97년도 주요업무보고 청취의 건을 상정합니다.

업무보고는 집행부 직제순으로 듣도록 하겠으며 오늘은 공보관실과 기획실, 총무국, 보사환경국 소관에 대해 업무보고를 듣도록 하겠습니다.

그러면 먼저, 공보관님 나오셔서 공보관실소관업무에 대해 보고해 주시기 바랍니다.

○공보관 박노궁

존경하는 이용원 의장님과의원님여러분 안녕하십니까?

공보관 박노궁입니다.

지금부터 공보관실 소관 업무를 보고드리겠습니다.

7페이지 보고순서는 일반현황 '96년주요업무실적 '97년 주요업무계획 건의사항 순으로보고드리겠습니다.

9페이지 일반현황 11페이지 기구 및 정.현원내용은 서면으로 갈음하겠습니다.

12페이지 공보관실에서 관장하는 언론매체는 3개 방송사와 13개 일간신문, 4개 특수신문, 5개 지역주간지로 25개 방송사에 총 42명의 기자가 저희들 시청에 출입하고 있습니다.

다음 유선방송사는 3개사에 24,229세대가가입되어 있습니다. 가구대비 23%가 되겠습니다.

사회단체로는 자유총연맹 구미시지부와 방공청년회 구미시지부가 있습니다.

13페이지 '96년 주요업무 실적입니다. 15페이지 96년 주요업무 실적은 서면으로 갈음하겠습니다.

'97년 주요업무 계획입니다.

19페이지 '97년도 시정 홍보방향입니다. 목표는 전국에서 제일앞선 시정모습을 부각되도록 중점홍보로 시민의 가슴에 와닿는 홍보로체감있는 시정홍보와 시민생활의 정보제공과믿음주는 시정홍보가 되도록 하겠습니다. 추진방침은 시정홍보 입체화로 생동감있는 홍보가되도록 하고 시의성있는 홍보로 시민의 편의를도모하며 계층별 다양한 홍보로 홍보효과를 극대화 하기 위하여 계획적 적극적 홍보로 시민의 공감대를 형성하고 언론사와의 주기적 대화확대로 기획특집보도에 중점을 두겠습니다.

20페이지 소관별입니다.

구미에 부는바람 발간입니다. 지금까지는 구미 시정소식이란 제목으로 발간하였으나 신선한 이미지와 관심제고를 위하여 구미에 부는바람으로 제호를 바꾸어 발간토록 하겠습니다.

발간목적은 시민의 알권리 충족으로 주민의정보갈증을 해결해 주고 열린시정 구현을 위하여 행정의 투명성 제고를 위함입니다.

추진계획은 발간주기는 매 분기로하고 7만부씩 발간하며, 주요시정, 주요시책사업, 시의회의정활동, 시민의견, 공지사항 등이 수록되겠습니다.

배부처는 관내 가구, 유관기관.단체, 기업체,여론모니터, 출향인사 및 향우회, 해외동포까지 배부가 되겠습니다.

기대효과는 시정의 적극적인 홍보로 시민의시정 참여를 유도하고 다양한 지역정보 제공을해 줌으로 주민의 편의도 도모해 주며 출향인사나 해외동포들에게 고향을 그리는 애향심을갖게끔 되겠습니다.

다음 21페이지 구미사람들 발간입니다. 시정의 주요시책을 집중홍보로 시민들이 시정을 널리 알고 이해하여 동참할 수 있는 계기를 마련해 주고 시정에 대한 공감대를 형성하고 다양한 정보제공으로 주민편의와 생활수준 향상에목적이 있습니다.

추진계획으로는 발간부수는 1,500부 정도로월 1회 발간하므로 시기성 맞게 홍보가 되며게재 내용은 주요시책 추진현장이나 시의회 의정활동, 문화유적, 관내 기관단체.기업체.학교소식 등이 수록되겠습니다.

기대효과는 여러 계층의 다양한 시정홍보로주민편의와 생활수준을 향상 시키고 출향인사의 고향소식 제공이 되겠으며, 특히 근로자들이 체감있는 홍보가 된다고 저희들 통보를 받고 있습니다.

다음 22페이지 시정소식 영상물 제작입니다.시정홍보 방법을 입체화 하여 생동감있는 홍보를 하고 시의성있는 홍보로 시민의 편의도모와동참분위기 조성에 목적이 있습니다.

추진계획은 연 20편 월 2편씩 제작되겠습니다. 제작내용은 시정시책, 시의회소식, 주요시정소식 홍보와 행정정보, 공지사항, 교양,문화생활정보 등 시정전반에 관하여 홍보할 필요성이 있는 건들입니다. 전광판도 같은 맥락에서 운영하겠습니다.

방영매체는 유선방송 3개사 및 전광판을 활용해서 홍보가 되겠습니다.

기대효과는 시의성있는 홍보를 시정홍보효과를 극대화 하고 시정에 시민의 관심도도 제고되어 동참분위기가 확산되리라고 생각합니다.

23페이지 구미사랑 통신원 운영입니다. 시청에서 하는 일들을 기업체 근로자들에게 홍보하고 기업체와 근로자의 소식을 일반 시민들에게널리 알려 시청과 기업체, 근로자와 시민간에공감대 형성에 목적이 있습니다.

대상은 종업원 300인 이상 기업체나 회사별로 사보를 발간하는 업체의 홍보팀 직원들로구성하여 간담회도 월 1회씩 개최하고 평가보고회도 실시할 계획입니다.

기대효과는 시청과 기업체간에 상호 유기적인 홍보체계 구축과 일반 시민에게 기업체 소식 습득기회도 제공이 되겠습니다.

다음 24페이지 PC통신 이용한 홍보입니다.시정추진과 관련된 주요행사, 동정, 공지사항등 시기성있는 홍보사항을 PC통신에 입력하여시민들에게 널리 알리고 시민 모두가 시정에대해 소상히 이해하고 동참하는 계기가 마련되겠습니다.

추진계획은 수출공단에 설치된 PC통신에 자료를 매주 1회씩 저희들이 입력을 시킵니다.

25페이지 시보 제작입니다. 조례와 규칙의공포, 주요시정을 시보에 게재하므로써 법적시행근거를 마련하고 생활과 직결되는 사항들을 주민에게 신속하게 정보를 제공함에 목적이있습니다. 주1회 발간되며 내용은 조례, 규칙,공고, 고시, 인가, 주요시책소개, 훈시 등이 되겠습니다.

기대효과는 신속한 정보제공으로 주민들이일상생활에 불이익을 방지하게끔 되겠습니다.

26페이지 언론사와 대담 확대입니다. 현황사항이나 역점시책 등을 시민에게 홍보하여 시민여론수렴과 동참을 유도하고 또 시의성있는 홍보로 주민의 알 권리도 충족하기 위함입니다.

추진내용은 시에 과장급이상 간부 공무원과시청 출입기자들간 정례 대화의날을 운영하는건이 되겠습니다.

다음 27페이지 건의사항입니다.

29페이지 C.I.P사업 추진입니다. '96년도에도 시의회 보고를 올렸습니다만 C.I.P 본 사업은 최소 1억5천내지 2억정도는 예산이 소요됩니다. 현재 5천만원밖에 없으므로 '97년 추경예산시에 필요액을 승인해 주실 것을 한번더본회의장에서 건의말씀 올립니다.

이상으로 공보관실 소관 '97년 사업계획 보고를 마치겠습니다.

감사합니다.

○의장 이용원

공보관님 수고하셨습니다.

다음은 기획실장님 나오셔서 기획실과 시정발전기획단 소관업무에 대해 보고해 주시기 바랍니다.

○기획실장 이우용

안녕하십니까?

기획실장 이우용입니다.

지금부터 기획실 업무를 보고드리겠습니다.

저희 기획실 업무보고에 앞서서 3페이지 먼저 시정총괄 일반현황을 말씀드리겠습니다. 간단하게 말씀드리면 1995년1월1일 선산과 구미시가 통합되어서 현재 발족을 하고 있고 '95년7월1일에 초대 민선시장 취임으로 본격적인지방자치시대가 시행되고 있습니다.

주요 내용으로 보면은 구미시의 면적은 618㎢입니다. 그리고 행정구역과 인구는 1읍 7개면 22개동이고 인구는 31만5천명입니다.

금년도 예산규모는 2,699억원이고 재정자립도는 57.8%입니다.

그리고 관심있는 4공단이 조성되면 구미시의기업은 600개 회사로 728만평이 되겠습니다.

다음페이지로 넘어가겠습니다.

'97년도의 시정방향과 역점시책입니다. 기본방향은 앞서가는 1등구미 건설을 목표아래 시민의 피부에 와닿는 생활행정을 실천하고 유치된 대형 프로젝트 사업을 착실하게 현장 추진토록 하겠습니다.

그리고 금년도 역점 시책은 먼저 시민과 함께하는 열린시정을 구현하고 두 번째 지역균형개발과 활기넘치는 도시건설을 하고 지역경제의 내실화와 수출산업을 지원하도록 하겠습니다.

그리고 새마을운동의 재점화와 구미사랑운동을 전개하고 시민생활의 안정과 사회저변층의복지향상에도 힘쓰겠습니다.

그리고 농촌소득증대와 쾌적한 환경을 조성하고 향기높은 구미문화 창조와 학교지원도 강화해 나가도록 일곱가지 시책을 착실하게 추진해 나가겠습니다. 시민의 피부에 와닿는 방식으로 생활행정 방식과 시민행정 방식으로 선도사업을 중점적으로 추진하며 본 사업을 주축으로 금년도에 강력한 시정방향과 역점시책을 추진해 나가겠습니다.

다음 49페이지 기획실 소관으로 넘어가겠습니다.

51페이지는 보고순서입니다. 유인물로 참고하시기 바랍니다.

53페이지 저희 기획실은 3담당관 3개 사업소가 있습니다. 정원은 101명에 현재는 100명입니다. 직급별로는 좀 맞지 않습니다만 한사람이 결원상태에 있습니다.

다음 54페이지입니다. 이것은 '96년도 작년도에 주요사업 성과입니다. 유인물로 갈음하겠습니다.

그 다음에 57페이지 먼저 저희 기획실은 시정을 기획 조정을 하고 종합기획 확대로 의지가 담긴 시정의 목표를 수행하는데 힘쓰겠습니다. 시민들에게 시정추진성과와 미래의 구미의밝은 비전을 제시하여 꿈과 희망을 심어주는목표아래서 중점 계획사업으로는 대형 프로젝트사업을 추진하고 장기개발사업, 중앙.도 지원사업 그리고 경영개발사업 등을 중점적으로 추진해서 시민복지사업에도 힘을 쓰겠습니다.

그리고 시정 기획물을 제작을 해서 지금까지는 한글판을 많이 했습니다만 영문판과 한글판을 병행해 가지고 시정홍보에 역점을 두고 3월부터는 멀티비젼을 통해서 시정보고회를 지역별로 갖도록 하겠습니다.

다음페이지로 넘어가겠습니다.

현장중심의 시정평가로 환류기능을 강화하겠습니다. 시정의 계획.집행.결과에 대한 현장위주의 확인평가로 신뢰행정을 구현하고 주요한투.융자사업을 심사도 강화해 나가겠습니다.

그리고 연중 시정추진의 우수부서에 대해서는 분기별로 포상을 해서 일할 수 있는 분위기를 마련하도록 하겠습니다.

다음 59페이지입니다.

지방재정의 효율적 운영입니다. 중.장기계획과 투자 우선순위에 따라서 계획적이고 목표지향적으로 건전한 재정을 운영하여 재정확충과합리적인 배분으로 재정운영에 효율성을 증대시키고 합리적인 예산편성과 집행으로 건전재정을 운영해 나가겠습니다.

다음페이지 60페이지입니다.

의회협력 및 법무행정의 내실화입니다. 시의회 운영에 적극적으로 협조해서 의회 운영을위해서는 부의안건 특히 조례나 예산 등에서충분한 제안설명을 하고 시정질문에 대해서는진솔하고 성실한 답변을 하도록 하겠습니다.정기회와 임시회 간담회 등 사업장 현지방문및 순방으로 주요시책 및 사업 등을 사전 설명하여 공감대를 이룩하도록 하겠습니다.

또한 법무행정의 역량을 제고하고 소송업무에 완벽한 수행을 해 나가겠습니다.

다음 61페이지입니다.

수준높은 문화예술진흥입니다. 지역의 특성과 연계된 문화예술육성을 해 나가면서 향토를빛낸 유학, 명헌, 위인들의 얼과 업적을 숭모하고 문화예술활동 지원을 확대하고 시민과 함께하는 문화축제행사를 개최하고 문화의 거리도 조성해서 봄, 가을에 다양한 종합축제로 이어가도록 하겠습니다.

전통문화 전승 보급을 위해서 무을농악을 문화재로 지정해서 계속 문화재로 이어나가도록하겠습니다.

다음 62페이지입니다.

구미역사관 건립입니다. 위치는 선산지역에역사관 1동과 부대시설을 포함해서 약 10,000평의 부지에 1,200평의 건물을 146억원으로계획을 하고 있습니다. 사업시행 기간은 금년도부터 2000년까지 4개년 계획으로 추진해 나가겠습니다.

그리고 시민 체육진흥입니다. 체육인구의 저변확대와 생동감 넘치는 시민 기풍을 진작하고각종 대회에 상위입상을 위한 경기력을 향상해나가겠습니다.

그리고 체육조직을 활성화 하고 생활체육도 한층 더 확대 시행해 나가겠습니다.

다음 페이지입니다. 인동 시립도서관 건립입니다. 이것은 인동 인의구획정리지구 근린공원내에 설립할 계획입니다. 부지는 약 3.070평이고 연면적은 1,500평 그리고 약 300석규모의 도서관을 지하 1층 지상 3층을 건립토록할 계획입니다. 사업비는 약 64억 정도이고 연차적으로 예산을 확보해서 추진을 하도록 하고작년 12월에는 기본조사 용역설계를 의뢰했습니다. 금년도 10월에 착공할 예정입니다.

다음 65페이지입니다.

행정 전산화 사업의 추진입니다. 전산교육및 PC보급을 확대하고 전산교육은 목표가 금년도에 약 2,200명 공무원이 1,400명 일반시민이 800명 정도로 인터넷과 워드프로세스 등을 무료강좌토록 할 계획입니다.

PC공급은 2000년까지 공무원 1인당 1대꼴로 보급할 계획이고 현재는 2.3인당 1대입니다. 금년도에는 약 180대에 사업비가 1억7,100만원을 투자하도록 할 계획입니다.

그리고 근거리통신망 구축을 위해서 각 부서간에 정보.자료의 공유화를 하도록 노력을 해나가겠습니다.

인터넷 홈페이지 및 PC통신을 확대하도록하고 그리고 활용에 적극적으로 관심을 기울이겠습니다.

다음 66페이지 올림픽기념국민생활관 운영입니다.

생활관 운영개선 및 사용료를 점차 현실화해 나갈 작정입니다. 현재 금년도는 수지현황이 약 87%입니다. 그래서 지난번에 의회에서조례를 개정했습니다만 금년도 목표는 약95%선까지 끌어올릴 그런 계획으로 추진을하고 있습니다.

그리고 앞으로는 예식장을 상설 운영을 하고실내조명등이라던지 노후시설을 바꾸어서 쾌적한 국민생활관이 되도록 노력을 하겠습니다.

67페이지입니다. 시립도서관 운영입니다.

도내에서 가장 우수한 도서관 시설을 갖춘저희시에서는 최상의 양서를 공급하고 최고의편의를 도모하고 최선의 친절봉사 행정을 추진하는 것을 목표로 삼아서 도서관 관리에 전산화를 기하고 PC통신망을 구축해 나가도록 해나가겠습니다. 계속해서 독서인구의 저변확대를 추진하고 금년도에는 도서확충을 위해서 약16,000권의 책을 확보를 해서 1억5천만원의예산을 투자할 계획입니다.

앞으로도 자주찾고 오고싶은 도서관이 되도록 전 공무원이 힘을 쓰도록 하겠습니다.

69페이지는 시정발전기획단 소관입니다.

다음 71페이지입니다. 주요업무입니다. 시정발전기획단은 먼저 장기개발계획을 수립하고있습니다. 과거에는 1, 2년의 단기성 계획을수립했습니다만 앞으로는 미래지향적인 실무에종합개발계획을 수립을 해서 2000년대는 구미의 위상을 정립해 나가기 위해서 장기 개발계획을 수립하도록 하겠습니다.

그리고 두 번째 주차시설관리공단 설립입니다. 이번에 조례안이 의회에 제출되었습니다.그때 소상한 설명을 올리겠습니다만 조례공포와 내무부 승인 인가 등 요청은 3월중에 마치기로하고 설립등기 및 공단개청은 금년 하반기에 완료하도록 하겠습니다.

다음 72페이지입니다. '97년도에 시정발전기획단 주요사업입니다.

[구미사랑운동]을 실천을 위해서 시민모두가공감하는 종합적인 실천 계획서를 수립해서 상반기중에 배부할 예정이고 대외경쟁력 향상을위해서 프로젝트도 구상을 하겠습니다. 대외협력연구소 설립방안과 구미 [국제 네트워크] 형성방안도 같이 검토를 하겠습니다.

다음 문화복지향상을 위해서 구미사랑운동의CI 사업으로 [시민의 종]을 제작할 계획입니다.

그리고 노인종합복지시설 프로그램을 활용토록하고 청소년과 여성 정책개발에도 힘을 쓰겠습니다.

끝으로 경영개발사업도 꾸준히 추진해서 시정 재원확보에 일익을 담당하도록 하겠습니다.

이상으로써 기획실 소관 '97년도 업무계획보고를 모두 마치겠습니다.

감사합니다.

○의장 이용원

기획실장님 수고하셨습니다.

다음은 총무국장님 나오셔서 총무국 소관업무에 대해 보고해 주시기 바랍니다.

○총무국장 김정욱

총무국장 김정욱입니다.

총무국소관 주요업무를 보고드리겠습니다.

보고드릴 순서는 일반현황과 '96주요업무 실적 '97주요업무 기획 순서로 보고를 드리겠습니다.

먼저 일반현황입니다. 공무원 정원은 1,589명 현원은 1,558명으로 31명이 결원입니다.

총무국은 6과, 24계, 1사업소입니다.

80페이지입니다. 주민등록인구는 '97년1월말 현재 103,910세대 312,612명이며 자동차등록현황은 77,940대 1일 평균 28대가 증가하고 있습니다.

외국인 등록현황은 23개국에 2,984명이며,중국이 제일많게 1,173명 베트남이 500명이와 있습니다.

향토예비군은 32,102명이며, 민방위대는575개대 56,705명입니다.

81페이지입니다. 다음은 '96년도 주요업무실적을 보고 드리겠습니다.

83페이지 시민화합과 자치역량 제고입니다.시민화합과 지역안정을 위하여 시정보고회를 1회 3,800명 5개소를 실시하였으며 서민생활현장지원 행정추진은 생활현장 수요 우선처리로 8개사업 22억6,400만원을 투자하였으며 주민숙원사업, 건의사항 처리는 14개사업 13억7,200만원을 투입한 바 있습니다.

학원폭력 예방활동도 켐페인, 결의대회 등58회 14,600명이 참가하였으며 지방화시대의자치역량을 위하여는 변화와 도전을 위한 간부공무원 328명을 교육한 바 있고 자질향상을위한 기본교육 45개과정 500명, 35명은 상주대, 영남대, 위탁교육을 실시하였고 외국어 영어 20명을 실시한 바 있습니다.

공무원 후생복지 사업은 직원 사기진작 확대로써 대학 장학금지원을 77명에 2,900만원 생일.결혼기념일 축하도 3,970명을 했습니다.

직장동호인 취미클럽 활성화 9개 클럽, 불우 동료돕기 지원은 8명에게 4,500만원을 지원한 바있습니다.

84페이지입니다. 새마을사업 활성화입니다.시민 의식개혁 교육 확대입니다. 시민대학운영은 6기 1,750명, 새마을 교육은 도.중앙 23회에 332명, 마을공부방 운영은 4개소에 200명,고향에서 건전휴가보내기 운동도 전개하였으며, 도.농간 자매결연은 43개 면.리와 결연 활발히 활동하고 있습니다.

새마을사업 활력화 및 홍보입니다. 소규모주민숙원사업 해결은 108개소에 20억7천만원을 투자하였으며, 국토대청결운동도 전개하였고 새마을시설물 설치 확대와 구미소식 전광판도 설치하였으며, 자연보호운동 발상지 표석도건립하였습니다.

청소년의 건전한 놀이문화 확대 및 지원입니다. 청소년과 함께하는 어울마당 운영을 20회14,270명, 전통 예절교실 운영 7개교실 322명, 청소년 예술한마당 및 향토순례 2회 895명, 청소년 육성단체 11개단체 2천만원을 지원한 바 있습니다.

다음은 친절한 봉사행정 구현입니다. 민원업무 처리는 6종에 278,963건을 처리하였으며,상당실 운영은 법률상담 48회 373건 '95년 대비해서 60.8% 증가 하였습니다.

손해사정 5회 14건, 병무행정은 예비군 동원훈련에 160회 2,535명, 현역 징.소집은 102회에 1,823명을 소집한 바 있습니다.

청소년 수련소는 이용 인원이 77,170명, '95년도 63,500명입니다. 수입은 4,645만2천원 '95년4,250만7천원입니다. 10% 증가 되었습니다.

다음은 1996년도 1년간 총무국 소관에서 업무추진 실적을 도 및 중앙평가에서 '96 학교폭력 대책 행정추진 내무부 우수기관 표창을 받은바 있습니다. 상 사업비 1억 시상금 200만원을 받은바 있습니다.

그 다음은 '96 공무원 소양평가결과 경상북도 종합 1위를 받았으며, 새마을운동 종합평가경상북도 우수기관으로 받았으며, 깨끗한 경북만들기 경상북도 우수기관, 옥외 광고물 관리행정 경상북도 우수기관, 세무행정추진 경상북도 우수기관, 민원행정쇄신추진 경상북도 우수기관, 민방위 행정추진 경상북도 장려기관,'96시정 종합추진 기관표창에서 구미시 총 11개분야중 8개 수상한 바 있습니다.

다음은 '97주요업무 계획을 보고드리겠습니다. 89페이지입니다.

시민의식 결집과 행정의 수준향상을 위하여시민과 함께하는 열린 시정 구현으로 시민의식결집과 행정의 질 향상에 목표를 두고 시민의행정 참여를 확대하고 제도화 하며, 지역 이기주의 극복과 시민화합 행정을 실천하겠으며,행정의 사각지대 해소로 행정의 질적 수준향상에 힘쓰겠습니다.

먼저 시민의 행정참여 확대를 제도화 하기위하여는 시정설명회, 사업현장 설명회 등으로시민의 알권리 충족과 의견을 수렴하고 상하수도, 환경, 위생시설 등에 [시민 현장방문제]를시행하며, 주민생활 현장방문으로 현장의 소리, 서민의 애환도 청취를 하며, 여론모니터제안도 확대운영으로 다양한 시민여론을 수렴하겠으며, 시민 자생조직의 시정참여를 제도화하여 행정참여를 확대하겠습니다.

시민화합행정 실천을 위하여 시정보고회 개최를 년1회 실시하며, 지역별 [화합의 한마당]계기행사도 추진을 하고 7급이상 공무원 447명을 명예통장으로 위촉하였으며, 각종 민원을해결해 나가겠습니다.

다음은 행정의 질적 수준의 향상을 위하여시민과 행정의 일체감 조성을 위한 일선행정강화를 하겠으며, 마을부락 단위의 사업설명회, 통리반장 모임 활성화, 시민 욕구에 부응하는 공급행정을 추진해 나가겠습니다.

다음 90페이지입니다. 공부하는 시청을 만들겠습니다. 지방의 국제교류 증대에 대비한 장기적 교육 및 인력양성 체계확립, 행정환경 변화에 능동적으로 대처할 외국어 등 전문교육확대, 공부하는 시청 분위기를 조성해 나가겠습니다.

행정여건 변화에 대처할 어학 및 전문교육을실시하기 위하여 외국어 전문대학 구미캠퍼스를 활용하며, 회화위주 전문위탁 교육과 행정환경 변화에 대처할 전문교육을 실시하겠습니다.

또 21세기 대비한 장기적 교육 및 인력양성체계를 확립하기 위하여 국제교류 증대에 대처할 전문인력 교육 및 인력을 양성하기 위하여장.단기 계획을 수립하고 시민 계층별로 필요한 교육프로그램 개발과 지역대학에 [직장캠퍼스] 등 교육을 확대해 나가겠습니다.

공부하는 시청 분위기 조성을 위하여 공부하는 분위기 확산을 위해서 적극적인 동기를 부여하고 외국어 우수자 해외파견, 배낭여행도실시하며, 한해동안 시정발전 우수시책 개발및 연구자를 선발 표창 및 해외 여행을 실시하며, 중식시간, 일과후, 상시 활용할 수 있는외국어 시청각실도 마련 운영하겠습니다.

다음 조직의 활성화 입니다. 직장의 소속감과 자긍심 고취를 위한 직장 근무환경을 개선하고 신바람나게 일할 수 있는 사기진작 사업을 추진해서 여건 변화에 따른 새로운 역할 부여를 위한 조직을 재정비할 계획입니다.

직장 근무환경 개선입니다. 서로돕고 아껴주는 직장 만들기 "우리는 하나" 되는 운동을 전개해 나가겠습니다. 신바람나는 직장만들기 업무연찬회도 연2회 개최하겠습니다. 일선에서열심히 일하는 직원을 선발 보람과 성취감을부여하겠습니다.

직원 사기진작 사업 확대입니다. 휴식을 통한 직원 활력화 연중 취미클럽을 활성화 하겠습니다. 시정유공 자랑스러운 공무원을 발굴하며 분기별 2명 포상 및 해외여행을 하겠습니다. 어려운 동료돕기 운동도 지속적으로 하겠습니다. 직장과 가족간 일체감 조성을 위하여직원 결혼기념일에 축하 전문을 보내서 격려를하겠습니다.

행정환경 변화에 따른 조직정비 입니다. 새로운 역할 부여를 위한 조직을 재정비 하여 상반기에 하겠습니다.

주민만족 서비스 확대를 위한 조직으로 변화하여 양질의 서비스를 제공하도록 하겠습니다.

92페이지입니다. 새마을 운동의 재점화입니다. 새마을 정신의 계승발전하여 시민 정신으로 승화하겠으며, 새마을 사업의 적극 전개와새마을 단체 활력화 도모, 시민들의 주민의식함양으로 더불어 함께사는 구미사랑운동을 전개하여 새마을 운동의 재점화 계기가 되도록노력하겠습니다.

새마을 조직의 활성화입니다. 조직정비 및역할을 재정립하고 공동체의식 함양으로 도.농자매결연확대, 이웃돕기도 지속적으로 추진하며, 새마을 지도자에게 인정감을 부여하여 마을단위 사업을 선정하고 공사감독에 참여토록하겠습니다.

새마을 활력화 사업 증대입니다. 주민숙원사업의 해결을 위하여 안길포장, 하수도 설치 등185건 42억1,600만원을 투입하겠습니다. 도새마을회관건립 유치운동도 추진하겠습니다.우선 부지문제도 검토하고 있습니다.

시민의식 개혁운동으로 시민의식 함양을 위하여 도덕성 회복, 공중질서, 시민교육을 증대하며, 청소년 선도를 위하여 어울마당, 예술제, 공부방 운영 및 청소년 단체도 육성하겠습니다.

93페이지 지방재정의 안정적 확보입니다. 지방세 목표는 1,404억원 '96년도 대비 111%증액으로 목표를 책정하였으며, 세외수입 역시404억원으로 121% 증액으로 목표를 책정하겠습니다.

과세권 확립 및 체납세 일소입니다. 탈루.은익 세원을 발굴하며 상설조사반을 운영하겠습니다. 납세 확인 경유제 확행으로 관허사업제한으로 체납세를 징수하며 체납처분을 강화하기 위하여 체납세를 일소하겠습니다.

세무 공무원 능력 배양입니다. 업무의 전문화로 신뢰 세정 구축을 위하여 지속적인 법규연찬을 실시하며 고지서 실명제 실시로 책임행정을 실천하고 지방세 과징 우수 공무원에게는상벌제를 적용해서 실시하겠습니다.

지방세 EDI시스템을 설치하여 세원 탈루방지, 체납자 추적관리로 체납세 징수에 전력을다 하겠습니다.

94페이지 청사시설 확보 및 환경개선입니다.읍.면.동사무소 협소한 시설을 확충해야 되겠습니다. 원평2,3동사무소 사무소는 이전하기 위하여 준비하고 있습니다. 예산은 43억 드는데현재 13억 확보되어 있고 30억이 부족합니다.무을 산동면 이전신축부지는 계획중에 있으며,인구 증가에 따른 분동예상부지 확보 및 시설확충으로 원호지구, 옥계1지구도 준비를 하고있습니다.

다음은 주차난 해결을 위하여 시청 후정에주차장을 철골철근콘크리트로 지상2층을 설치할 계획입니다. 예산은 약 12억이 들겠습니다.주차는 약90대 되겠습니다.

본청청사 근무환경을 개선하겠습니다. 행정자료실 및 직원연수실을 설치할 계획이고 본청승강기를 설치를 하겠습니다. 또 신관 의원휴게실도 4층으로 변경계획을 준비하고 있습니다. 신관 공조덕트도 청소해서 근무환경을 개선하겠습니다.

노후시설 개.보수는 옥성면사무소 외 5개소와 본청에 창틀 및 창호보수도 하겠습니다.

다음 95페이지 시민만족을 위한 봉사행정실천입니다.

통신모체를 이용한 민원써비스 제공입니다.PC통신이용, 터치 스크린, 음성 자동전화 이용으로 주민불편을 해소해 나가겠습니다.

시민 무료상담실 운영은 법률상담은 매주 월요일 10시 손해사정은 매주 수요일 10시 민원상담으로 각종 민원안내 및 출생.혼인.사망신고도 무료개설을 하고 있습니다.

민원실을 휴식 및 문화공간으로 활용하겠습니다. 멀티비전을 종일 방영하겠습니다.

삐삐콜 서비스를 제공하고 열차 및 항공권발매창구도 운영하며, 휴대폰배터리 충전기 설치로 휴대폰 소유자 급증으로 이용자의 편의를제공해 나가겠습니다.

다음은 96페이지입니다.

시정 옐로카드제 운영입니다. 시정추진 전반에 있어 잘못된 부분들을 시민이 직접 시정 및개선을 요구(경고)함므로써 시민의 눈높이에맞는 시정을 추진하고 민선 자치시대를 맞아시정에 시민의 참여의식을 높여나감은 물론 보다 질 높은 생활 편익도모와 생동감 있는 자치행정 구현에 목적을 두고 추진 방침으로는 시정 전분야에서 발생하는 불만 시행착오 등을시민이 직접 판단yellow-card(경고장)를 작성하여 개선을 요구하는 것입니다.

시민이 경고한 내용은 사실을 확인후 잘못된부분에 대해서는 시정 및 개선과 함께 사안의경중에 따라 재발방지를 위해 관련공무원 제재조치도 확행 하겠습니다.

세부 추진계획으로는 1단계는 민원 행정분야2단계는 시책, 지역개발 등 시정 전분야에 걸쳐서 시행하겠습니다.

다음 끝으로 민방위 기능을 실질적인 재난관리 기능으로 발전 시키겠습니다. 민방위교육훈련은 대원 기본교육 연2회 8시간 57,000명생활 민방위교육 노인, 부녀자 4,000명 민방위의날 훈련은 9회 실시 되겠습니다.

상설 민방위교육장도 금년에 건립하겠습니다. 구미시 사곡동 148번지 외 1필지 '97년3월부터 연말까지 완공하겠습니다. 규모는 500평, 수용인원 400명, 사업비는 12억이 소요되는데 국비가 3억3천, 도비가 3억4천, 시비가5억3천의 예산이 듭니다. 2억4천은 이미 확보되어 있고 2억9천은 추경에 확보되어야 완료하겠습니다.

민방위 비상급수 시설도 2개소 설치하겠습니다.

'97을지 포커스렌즈 연습은 8월중에 도상연습 및 실제훈련을 병행해서 실시하겠습니다.

이상으로 총무국소관 업무보고를 마치겠습니다.

감사합니다.

○의장 이용원

총무국장님 수고하셨습니다.

다음은 보사환경국장님 나오셔서 보사환경국소관업무에 대해 보고해 주시기 바랍니다.

○보사환경국장 이봉하

보사환경국장 이봉하입니다.

보사환경국 소관업무에 대해서 보고를 드리겠습니다.

먼저 일반현황이 되겠습니다. 기구는 6개과1개사업소 정원은 144명에 현원이 147명으로되어 있습니다.

내용은 유인물로 갈음해 주시면 고맙겠습니다.

104페이지 되겠습니다.

생활보호대상은 거택보호와 자활보호 합해서1,645가구에 3,322명입니다.

사회복지 시설은 노인회, 육아시설, 보육시설 합해서 320개소를 관리하고 있습니다.

소년소녀가장, 부자가정, 모자가정, 요 보호대상이 249가구에 715명이 되겠습니다.

장애인 등록은 현재 1,535명이 등록이 되어있습니다.

위생업소 수는 공중업소와 식품업소 합해서6,886개소가 있습니다.

105페이지가 되겠습니다.

공해 배출업소는 대기, 수질, 소음, 진동 합해서 1,121개소를 관리하고 있습니다.

청소관리구역은 75㎢로 9만세대 27만명이되겠습니다. 생활폐기물 관리는 1일 267톤 처리를 하고 있습니다. 매립장이 현재 1개소 관리하고 있으며, 청소 인력 및 장비는 288명환경미화원과 청소차량 228대를 관리하고 있습니다.

상수도 시설은 생활용수, 공업용수 합해서128개소 1일 30만2천톤을 생산하고 있습니다.현재 보급율은 82%가 되겠습니다.

하수도 처리는 1일 24만3천톤으로 발생량의97%를 처리하고 있습니다.

다음 106페이지 '96년도 업무실적을 보고드리겠습니다.

생보자 장애자 자립지원을 위해서 생활보호지원과 중증 극빈장애자 지원 등을 계속 했으며, 노인, 부녀, 아동복지사업도 경로당 시설확충을 9개소, 노인회운영, 모자가정 지원, 소년소녀가장 지원, 육아시설 운영비를 지원했습니다.

건전 영업 풍토조성을 위해서 유해업소 근절을 위한 교육, 간담회, 결의대회를 개최하고특히 건전영업 지도 단속을 해서 570건을 허가취소, 영업정지, 시정경고, 고발조치를 했습니다.

깨끗하고 건강한 그린(green) 구미건설을위해서 환경개선 비용부담금 34,241건에 부담금을 징수하고 공해배출 업소 단속은 238개소를 했습니다.

자동차 배출가스 단속은 연중 8,176건을 했습니다.

쓰레기 종량제는 작년 한해동안 규격봉투를800만매 판매를 해서 25억원 세입을 올렸습니다.

쓰레기 줄이기 및 자원 재활용을 위해서 재활용품 판매전시장 120평을 건설했고 음식물찌꺼기 감량화를 위한 발효기 4대 보급과 메탄처리시설 2개소를 설치했습니다.

상.하수도 사업 추진를 위해서 상수도시설 6건 하수처리장확장 1식 하수도설치 6건을 했습니다.

다음 111페이지 되겠습니다.

'97년도 주요 업무계획이 되겠습니다.

저소득주민 생활안정과 복지증진을 위해서생활보호자 최저생계비 보장 부분에서는 거택보호 846가구와 자녀학비 538명 극빈자 주거비 330가구 장학기금운영 65명 이렇게 운영을하도록 하겠습니다.

자활 가능자 홀로서기 추진을 위해서 전세전환금자금을 30명에 지원하고 생활안정자금27명에 지원을 하고 취로 구호사업도 계속 추진하도록 하겠습니다.

장애인 자립기반 조성을 위해서는 장애인의날 기능경기대회를 실시하고 장애인 먼저운동및 기타 지원으로 장애인에 대한 복지시책을추진하도록 하겠습니다. 장애인 복지종합회관건립은 현재 부지를 선정중에 있습니다만 부지약 4,000평 정도에 지하1층 지상2층 규모로건축할 계획으로 하고 있습니다.

112페이지 되겠습니다.

위생업소 건전 영업풍토 조성을 위해서 시범지역 저희들 작년도 사곡동을 지정했습니다만업소수는 103개소입니다. 금년에 계속해서 시범지역으로 관리하도록 하겠습니다. 특별지역은 중점 관리를 해서 지금현재 원평, 신평, 인동지구에 113개업소가 있습니다만 계속해서업주에 대한 특별 정신교육과 자율실천 분위기를 조성해서 민원이 없도록 조치를 하겠습니다.

심야, 퇴폐, 변태, 무허가 등 불법 영업행위근절을 위해서는 업주교육을 중점 실시를 하고위반업소에 대한 행정처분을 강화하면서 고질업소에 대한 개선은 카드화 해서 관리해 나가도록 하겠습니다.

113페이지 되겠습니다.

깨끗하고 건강한 그린(green) 구미건설을위해서 쾌적한 환경유지를 위한 기반조성을 구축해 나가겠습니다. 역시 차량 건물에 대한 환경개선 비용 부담금을 부과하고 환경사진 공모전도 작년에 이어서 금년에도 작품공모를 해서시민 홍보에 앞장서도록 하겠습니다.

공해 배출업소 관리는 관리대상 241개소에정기 수시 연중단속을 하고 이에 따른 상설 단속반 운영을 지속적으로 활동하도록 하겠습니다.

자동차 배출가스 및 소음단속을 위해서 금년도 저희들 목표를 8,100대를 책정해서 연중주기적으로 시행하도록 하겠습니다.

오수 정화시설 관리는 대상이 394개소 입니다. 관리상태를 수시 지도 점검을 해서 오수방류사례가 없도록 특별관리를 하겠습니다.198개소에 대한 비산 먼지 발생사업장 관리도철저히 해서 민원이 유발되지 않도록 조치를하겠습니다.

수질오염 사고예방 대책으로 저희들 관내 6개 하천을 정기적으로 순찰을 해서 배출업소담당제도 아울러 실시를 하겠습니다.

114페이지가 되겠습니다.

쓰레기 폐기물 대책 추진입니다. 생활쓰레기감량대책 범시민 선언을 금년 1월부터 12월말까지 연중 실시를 하는데 소비자단체나 여성단체, 사업체, 시민단체에 협조를 받아서 생활쓰레기 종량제가 완전히 정착될 때까지 강력한추진을 함과 동시에 음식물 쓰레기 줄이기와분리배출 확대 실시에 대한 중점 홍보 및 교육을 실시하도록 하겠습니다.

폐기물 종합처리 시설 설치는 현재 범시민위치선정 추진위원회에서 추진중에 있습니다만면적 10만평 정도로 해서 소각 위주의 시설을설치하도록 계획을 해서 입지선정을 3월까지는마치고 금년에 상반기에 용역을 해서 늦어도10월까지는 처리시설 실시설계 용역과 시설승인 신청을 하도록 추진하겠습니다.

'97년도 상하수도 시설 확충입니다. 상수도시설확충은 저희들 생산능력을 1일 28만8천톤에서 43만9천톤으로 확대를 하고 보급능력 향상도 현재 82%에서 84%로 향상을 하겠습니다.

하수도시설은 하수 관로시설 우.오수관로를합해서 약 86억정도를 투자해서 금년에 계획된 사업을 추진해 나가도록 하겠습니다.

쾌적하고 안락한 노인복지를 위해서 경로당건립 4개소와 노인회 시지부 보수 등 시설확충과 기능보강을 함과 동시에 노인회 운영 및 복지기금조성에 총력을 기울이 겠습니다.

아동복지 향상을 위해서는 보육시설 확충과운영에 27개소 3개소에 보육시설을 확충하도록 하겠습니다.

소년소녀 가장세대와 기능교육 전세금 지원도 금년도와 같이 계속해서 지원해서 불우아동을 보호해 나가도록 하겠습니다.

117페이지가 되겠습니다.

내실있고 건강한 부녀복지 사업에 있어서는저소득 가정지원을 위해서 동거부부 합동 결혼식도 예년과 같이 추진을 하고 모자세대 지원사업도 추진하도록 하겠습니다.

여성 교양교육도 위탁교육과 취미클럽운영도계속해서 시행하겠습니다.

건강한 가정의례 및 묘지관리를 위해서는 가정의례 지도는 저희들 정기 수시로 해서 시민의 민원이 없도록 함과 동시에 특히 합리적인묘지설치도 장려하도록 하겠습니다.

마지막으로 118페이지 특수시책이 되겠습니다.

의원님께서 금년도 예산을 승인해 주신 사업으로 거택보호 책정 제외자에 대한 지원이 되겠습니다. 100명을 대상으로 해서 월 3만5천원씩 1월달부터 지원을 하고 있습니다만 지원해서 거택보호 대상에서 제외된 사람에 생계를보존토록 되겠습니다.

영세노인 사진 인물사진 제작 배포는 65세이상 노인 800명을 대상으로 해서 금년에 사진 제작을 해서 평시에는 인물사진으로 활용을하시고 사망시에는 영정으로 사용토록 특수사업으로 추진하겠습니다.

노인 공동작업장 운영이 되겠습니다. 노인회시지회 읍.면.동분회 주관으로 금년도 전체 노인회 중에서 농촌형 13개소와 도시형 2개소15개소를 선정을 해서 공동작업장을 운영하도록 계획을 하겠습니다. 이렇게 해서 노인에게소일거리를 제공함과 동시에 보람있고 활기있는 이러한 노후생활을 영위할 수 있도록 특수시책으로 추진해 보도록 하겠습니다.

이상으로써 보사환경국 소관 업무보고를 마치겠습니다.

○의장 이용원

보사환경국장님 수고하셨습니다.

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○의장 이용원

다음은 의사일정 제3항 회의록 서명의원 선임의 건을 상정합니다.

지방자치법 제64조 제2항 및 구미시의회 회의규칙 제50조 제1항의 규정에 의거 이번 임시회 회의록 서명의원으로는 강대석 의원님과허대룡 의원님을 선임코자 하는데 이의가 있으십니까?

([없습니다]하는 의원 있음)

예, 이의가 없으므로 의사일정 제3항회의록 서명의원 선임의 건은 강대석 의원님과허대룡 의원님으로 선임되었음을 선포합니다.

의원님여러분!

지금까지 업무보고를 청취하시느라 대단히수고많이 하셨습니다.

아울러 시정추진계획을 보고해 주신 실국장님께도 감사의 말씀을 드립니다.

제2차 본회의는 '97년2월19일 오전 10시에개의하여 업무보고를 듣도록 하겠음을 알려드리면서, 이상으로 제23회 구미시의회 임시회제1차 본회의 산회를 선포합니다.

(15시17분 산회)