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구미시의회

제45회 제1차 본회의(1999.11.10 수요일)

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본문

제45회 구미시의회(임시회)

본회의회의록
제1호

구미시의회사무국


1999년 11월 10일(수) 개회식직후


의사일정

1. 제45회구미시의회임시회회기결정의건

2. 99제2회추가경정예산안제출에따른제안설명

3. 예산결산특별위원회구성결의안

4. 예산결산특별위원회위원선임의건

5. 예산결산특별위원회위원장및간사선임보고의건

6. 회의록서명의원선임의건

7. 휴회의건


부의된 안건

1. 제45회구미시의회임시회회기결정의건

2. 99제2회추가경정예산안제출에따른제안설명

3. 예산결산특별위원회구성결의안

4. 예산결산특별위원회위원선임의건

5. 예산결산특별위원회위원장및간사선임보고의건

6. 회의록서명의원선임의건

7. 휴회의건


(10시10분 개의)

○의장 윤영길 지금부터 제45회 구미시의회임시회 제1차 본회의 개의를 선포합니다.

먼저 사무국장으로부터 일반사항 보고가 있겠습니다.

○사무국장 김경배 사무국장 김경배입니다.

임시회 집회사항을 보고드리겠습니다.

오늘 개회된 제45회 구미시의회 임시회는'99년10월19일 육태호 의원님외 여덟분으로부터 지방자치법 제39조 제2항의 규정에 의한 임시회 소집요구가 있어 동법 제39조 제3항의규정에 따라 지난 10월21일 공고하여 소집하게 되었으며 집회기간은 의회운영위원회와 협의하여 오늘부터 11월15일까지 6일간 일정으로 작성하였습니다.

다음은 의원동정입니다.

지방의회의 선진화와 의원 역량을 강화하기위하여 지난 10월24일부터 11월5일까지 24명의 의원님들께서 2개조로 나누어 북유럽과 미주지역에 대한 연수를 실시한 바 있습니다.

다음은 상임위원회 활동사항입니다.

의회운영위원회는 지난 10월19일 폐회중 제1차 회의를 개의하여 제45회 임시회 의사일정과 '99년도 행정사무감사 계획을 협의하였으며, 총무위원회와 산업건설위원회는 같은날 폐회중 제1차 회의를 개의하여 소관별로 '99년도 행정사무감사 계획에 대한 협의를 실시한바있습니다.

다음은 의안접수 및 회부사항입니다.

구미시장으로부터 11월8일자로 접수된 '99년도 제2회 추가경정예산안은 소관 상임위원회에 회부하였고, 구미시공공시설내매점자동판매기사용설치허가에관한조례제정안 등 2건의 조례안은 총무위원회에 구미시수도급수조례중개정조례안 등 5건의 조례안은 산업건설위원회에각각 회부하였습니다.

끝으로 조례공포와 청원내용 처리에 대한 회시 결과입니다.

제44회 구미시의회 임시회 제2차 본회의에서 의결하여 이송한 구미시방위협의회조례개정조례 등 6건의 조례안은 10월25일자 구미시보에 게재하여 공포하였다는 통지가 접수되었고, 개인택시 면허발급 배정비율제 시정 청원에 대한 의회 의견에 대해서는 향후 합리적인 개선방안을 마련하겠다는 통보가 11월4일 구미시장으로부터 있었습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

○의장 윤영길 사무국장님 수고하셨습니다.


1. 제45회구미시의회임시회회기결정의건

(10시15분)

○의장 윤영길 그럼, 의사일정 제1항 제45회구미시의회 임시회 회기결정의 건을 상정합니다.

이번 임시회 회기는 의회운영위원회와 협의하여 배부 해드린 전체 의사일정안대로 오늘부터 11월15일까지 6일간 일정으로 작성하였습니다.

제45회 구미시의회 임시회 회기는 11월10일부터 11월15일까지 6일간으로 결정코자 하는데 의원님 여러분 이의가 있으십니까?

(「없습니다」하는 의원 있음)

이의가 없으므로 의사일정 제1항 제45회 구미시의회 임시회 회기결정의 건은 11월10일부터 11월15일까지 6일간으로 가결되었음을 선포합니다.


(참조)

전체의사일정(안)

(끝에 실음)


2. 99제2회추가경정예산안제출에따른제안설명


○의장 윤영길 다음은, 의사일정 제2항 '99년도 제2회 일반 및 특별회계 세입세출 추가경정예산안 제출에 따른 제안설명의 건을 상정합니다.

기획실장님 나오셔서 제안설명 해주시기 바랍니다.

○기획실장 이용태 기획실장 이용태입니다.

존경하는 윤영길 의장님 그리고 여러 의원님여러분!

평소 시정발전과 시민의 복리증진을 위하여 헌신적으로 봉사하고 계시는 노고에 대하여 경의와 감사의 말씀을 드리면서 1999년도 제2회추가경예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다,

먼저 추경예산 편성방향을 보면 세입부문에서는 태풍 올가 피해복구사업 및 공공근로사업시행을 위한 국도비 보조금의 변경 및 추가내시액을 계상하였으며 도세징수교부금 등 세외수입은 금후 징수가능액을 계상하고 또한 금년도 미승인된 지방채 사업중 저이율의 지방채차입금을 계상하였습니다.

세출부문은 태풍 올가 피해복구사업과 계속사업의 마무리위주로 계상하였으며 실업대책사업인 4단계 공공근로사업과 지역안정을 위한 시책추진업무추진비 등 일부 경상경비를 반영하였습니다.

예산규모는 총125억원이 증가되었으며 이중일반회계는 106억원, 특별회계는 19억원이 늘어났습니다. 따라서 금년도 총 예산규모는3,341억원으로 일반회계가 2,355억, 특별회계는 986억원이 됩니다.

다음은 회계별로 구분해서 설명드리겠습니다. 먼저 일반회계 추가경정예산안을 설명드리면 세입부분에서 총 증가액이 106억원입니다. 세외수입중 도세징수교부금이 45억원, 도로굴착 부담금 등이 5억원 증가되었습니다.

의존수입인 국도비 보조금은 11억원이 증가하였고 지방채수입은 45억원을 계상하였습니다.

세출부분에서 총 세입증가분 106억원을 증액 편성하였습니다. 내용을 보면 인건비와 경상경비 1억5천만원을 계상하였으며 사업예산에 62억원을 계상하고 43억원은 예비비로 계상하였습니다.

주요사업별로 말씀드리면 일반행정부분에 구미시 CIP 사업의 일환으로 '99년도 경주캐릭터 박람회 행사에 1천7백만원을 계상하였고 도로부터 추가승인된 시책업무추진비 1억원을 반영하였으며 의료센타 건립에 2천년 개관을 목표로 10억원을 계상하였습니다.

사회개발부문에 수다사 명부전 주변정비 5천만원은 시설비에서 민간자본보조로 과목을 경정했고 주택개보수사업에 2천9백만원, 대혜문주변정비 및 장승설치 1천5백만원을 계상하였습니다.

경제개발부문에 4단계 공공근로사업에 9억5천만원, 신평육교에서 금오공대간 도로개설에15억원, 문성에서 원호간 도로개설에 10억원을 계상하였으며 구미정보통신고등학교가 2천년에 개교함에 따라서 진입로 개설사업비 10억원을 계상하였으며 시가지 일원 아스팔트 굴착복구사업에 5억2천만원을 반영했습니다.

다음 국고보조사업으로 태풍 올가 피해복구사업에 1억1천만원을 계상하였습니다. 민방위부문에 의용소방대 산불진화복 지원경비로 3천만원을 계상하였습니다.

다음은 특별회계에 대해서 설명드리겠습니다. 치수사업특별회계에 하천골재매각수입 17억원과 징수교부금 1억5천만원을 재원으로 해서 생산량 증가에 따른 임차료 13억8천만원, 그리고 골재전산화 프로그램 1천만원을 계상하고 예비비에 4억8천만원을 편성하였습니다.

존경하는 의장님, 그리고 여러 의원님!

앞서 말씀드렸습니다만 '99년도 제2회 추가경정예산안은 국도비 보조사업의 추가변경과 지역숙원사업 해결을 위한 사업 등 불가피한 예산만을 계상하였습니다.

아무쪼록 원안대로 심의 의결하여 주실 것을 부탁드리면서 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

○의장 윤영길 기획실장님 수고하셨습니다.


3. 예산결산특별위원회구성결의안

(10시21분)

○의장 윤영길 다음은 의사일정 제3항 예산결산특별 위원회 구성결의안을 상정합니다.

육태호 의회운영위원장님 나오셔서 예산결산특별위원회 구성결의안에 대하여 제안설명을해주시기 바랍니다.

○의회운영위원장 육태호 의회운영위원장 육태호 의원입니다.

예산결산특별위원회 구성결의안에 대하여 제안설명 드리겠습니다.

먼저 제안사유를 말씀드리면 구미시의회위원회조례 제7조 제2항의 규정에 의하면 의회는 예산안과 결산안을 심사하기 위해 예산결산특별위원회를 구성하도록 되어 있으므로 제45회구미시의회 임시회 기간동안 '99년도 제2회추가경정예산안을 심사하기 위한 예산결산특별위원회를 운영하고자 저희 운영위원회에서 구성결의안을 채택하여 제안하게 되었습니다.

주요내용을 말씀드리면 예산결산특별위원회위원은 위원 13명으로 구성하며 '99년11월12일부터 11월14일까지 3일간 '99년도 구미시일반 및 특별회계 제2차 추가경정예산안을 심사하고 예산결산특별위원회는 심사한 안건이본회의에서 의결될 때까지 존속하게 되겠습니다.

아무쪼록 이번 임시회에서 상정되는 '99년도구미시 일반 및 특별회계 제2차 추가경정예산안을 심도있게 심사할 수 있도록 저희 운영위원회에서 제안한 원안대로 의결하여 주시기를 부탁합니다. 감사합니다.


(참조)

예산결산특별위원회 구성결의안

(끝에 실음)


○의장 윤영길 육태호 의회운영위원장님 수고하셨습니다.

그러면 본 안건에 대한 질의와 토론을 하고자 합니다. 질의나 토론하실 의원님 계십니까?

(「없습니다」하는 의원 있음)

질의토론하실 의원님이 안계시므로 질의 토론의 종결을 선포합니다.

다음은 표결을 실시하겠습니다.

본 안건에 대하여 이의가 있으십니까?

(「없습니다」하는 의원 있음)

이의가 없으므로, 의사일정 제3항 예산결산특별위원회 구성결의안은 의회운영위원회에서 제출된 원안대로 가결되었음을 선포합니다.


4. 예산결산특별위원회위원선임의건

(10시25분)

○의장 윤영길 다음은 의사일정 제4항 예산결산특별위원회 위원선임의 건을 상정합니다.

이번 임시회에서 심사할 '99년도 제2회 추가경정예산안 심사를 위한 예산결산특별위원회위원선임은 구미시의회위원회조례 제9조의 규정에 의거 의장이 추천하여 본회의에서 선임토록 되어 있습니다.

예산결산특별위원회 추천위원으로 총무위원회 소속 강대석의원님, 조용호의원님, 조윤성의원님, 지윤재의원님, 김학봉의원님, 박진이의원님 등 여섯 분과 산업건설위원회 소속 강대홍의원님, 김영호의원님, 김응기의원님, 이용수의원님, 연규섭의원님, 임경만의원님, 육태호의원님 등 일곱 분을 포함한 열세분의 의원님을 예산결산특별위원회 위원으로 선임코자하는데 의원님 여러분 이의가 있으십니까?

(「없습니다」하는 의원 있음)

이의가 없으므로, 의사일정 제4항 예산결산특별위원회 위원은 강대석의원님, 조용호의원님, 조윤성의원님, 지윤재의원님, 김학봉의원님, 박진이의원님, 강대홍의원님, 김영호의원님, 김응기의원님, 이용수의원님, 연규섭의원님, 임경만의원님, 육태호의원님 이상 열세분의 의원님이 선임되었음을 선포합니다.


5. 예산결산특별위원회위원장및간사선임보고의건

(10시27분)

○의장 윤영길 다음은 의사일정 제5항 예산결산특별위원회 위원장 및 간사선임 보고의 건을상정합니다.

예산결산특별위원회 위원장 및 간사선임은 구미시의회위원회조례 제8조 및 제11조의 규정에 의거 예산결산특별위원회에서 호선하고 본회의에 보고토록 되어 있으므로 잠시 정회를하여 위원장 및 간사를 선임한 후 본회의에 보고토록 하고자 하는데 의원님여러분 이의가 있으십니까?

(「없습니다」하는 의원 있음)

이의가 없으므로, 예산결산특별위원회 위원장 및 간사선임을 위하여 10분간 정회를 선포합니다.

(10시27분 회의중지)

(10시42분 회의속개)

○의장 윤영길 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의속개를 선포합니다.

예산결산특별위원회 제1차 회의에서 호선된위원장 및 간사선임 결과를 보고드리겠습니다.

예산결산특별위원회 위원장에는 임경만 의원님, 간사에는 김영호 의원님이 선임되었음을선포합니다.

예산결산특별위원회 위원장에 선임되신 임경만 의원님 나오셔서 인사말씀 해주시기 바랍니다.

○예결특위위원장 임경만 예산결산특별위원회위원장으로 선임된 임경만 의원입니다.

지난번 1회추가경정예산때 예결위원장을 맡고 다시한번 위원장에 재차 선임하여 주셔서큰 영광으로 생각하면서 한편으로는 더 무거운 책임감을 느낍니다.

저보다 경륜이 훨씬 더 높으신 분이 많으십니다만 위원장으로 한 번 더 맡기는 것은 지난번 제1회 추가경정예산안 심사와 연속되는 사항이나 흐름의 이해에 용이하리라는 점과 제1회 추경시 경험을 되살려 열심히 해달라는 뜻으로 받아들여 최선의 노력을 다 하겠습니다.

특히 예산운영의 합리화를 통하여 시민복지증진과 시정운영의 효율성을 높여나가도록 하겠습니다. 아무쪼록 여러 의원님들께서 계속 도와주시고 격려하여 주시기 바랍니다. 감사합니다.

○의장 윤영길 임경만 예산결산특별위원회 위원장님 수고하셨습니다.

예산결산특별위원회 임경만 위원장님을 비롯한 위원 여러분께서는 이번 추경예산안 심사활동에 많은 수고를 해주시기 바랍니다.


6. 회의록서명의원선임의건

(10시45분)

○의장 윤영길 다음은, 의사일정 제6항 회의록서명의원 선임의 건을 상정합니다.

지방자치법 제64조 제2항 및 구미시의회회의규칙 제50조 제1항의 규정에 의하여 제45회구미시의회 임시회 회의록 서명의원으로는 김응기 의원님과 전인철 의원님을 선임코자 하는데 의원님 여러분 이의가 있으십니까?

(「없습니다」하는 의원 있음)

이의가 없으므로, 의사일정 제6항 회의록 서명의원 선임의 건은 김응기 의원님과 전인철의원님이 선임되었음을 선포합니다.


7. 휴회의건


○의장 윤영길 다음은, 의사일정 제7항 휴회의건을 상정합니다.

제2회 추경예산안 심사와 조례안 심사 그리고 '99년도 행정사무감사 계획안 작성을 위한상임위원회 활동을 위하여 11월11일부터 11월14일까지 4일동안 본회의를 휴회코자 하는데의원님 여러분 이의가 있으십니까?

(「없습니다」하는 의원 있음)

이의가 없으므로, 의사일정 제7항 휴회의 건은 가결되었음을 선포합니다.

의원님 여러분!

휴회기간동안 추경예산안을 비롯한 안건심사와 내실있는 행정사무감사를 위한 계획서 작성등 여러분의 심도있고 적극적인 의정활동을 당부드립니다.

제2차 본회의는 11월15일 오전 11시에 개의하여 심사된 안건을 처리하겠음을 알려드리면서 이상으로 제45회 구미시의회 임시회 제1차 본회의 산회를 선포합니다.

(10시48분 산회)


○출석의원 26인

  • 윤영길
  • 전인철
  • 강대석
  • 조용호
  • 조윤성
  • 지윤재
  • 김종락
  • 황경환
  • 김영호
  • 김응기
  • 김학봉
  • 윤종석
  • 마창오
  • 이용수
  • 강대홍
  • 이규원
  • 연규섭
  • 곽용기
  • 임경만
  • 강형구
  • 나명온
  • 정영진
  • 허복
  • 윤춘식
  • 육태호
  • 박진이

○출석사무직원

  • 사무국장김경배
  • 의사담당주사배철현

○출석전문위원

  • 이영화김규환
  • 최윤구

○출석시청공무원

  • 시장김관용
  • 부시장최윤섭
  • 기획실장이용태
  • 행정지원국장윤영섭
  • 생활복지국장조훈영
  • 경제진흥국장이재웅
  • 도시건설국장천동성
  • 선산출장소장최화영
  • 보건소장정영연
  • 기획담당관신영근
  • 총무과장채동익

○서명의원

의 장 윤영길

의 원 김응기

의 원 전인철

사무국장 김경배

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