제223회구미시의회(임시회)
구미시의회사무국
2018년7월2일(월) 오전10시
의사일정
1. 의장ㆍ부의장 선거의 건
2. 제223회 구미시의회 임시회 회기결정의 건
3. 회의록 서명의원 선임의 건
4. 휴회의 건
부의된 안건
(10시01분 개의)
○의사담당 김차병 자리를 정돈해 주시기 바랍니다.
안녕하십니까?
의사계장 김차병입니다.
제8대 전반기 의장단 선거에 앞서 의회사무국장으로부터 일반사항 보고가 있겠습니다.
○사무국장 김홍태 사무국장 김홍태입니다.
먼저 의원님들의 제8대 시의회 등원을 진심으로 축하드립니다.
오늘 개회된 제223회 구미시의회 임시회는 지난 6월 13일 실시한 제7회 전국 동시 지방선거에서 23명의 의원이 구미시의회 의원으로 당선되어 등록을 모두 마치고 오늘 8대 의회 개원을 맞이하게 되었습니다.
그리고 지방선거 후 최초로 집회되는 이번 임시회는 「지방자치법」제45조제1항 및 제3항의 규정에 의하여 구미시의회 사무국장이 소집하여 집회하게 되었습니다.
현재 의원님께서 앉아계시는 좌석은 「구미시의회 회의규칙」제3조의 규정에 의하여 초선, 재선, 다선의원 순으로 배정하되 당선 횟수가 같은 의원은 성명의 가나다순으로 배정하였으며 의장ㆍ부의장 좌석은 선거종료 후 끝 좌석으로 조정토록 하겠습니다.
오늘 의사일정은 제8대 구미시의회 전반기 원 구성을 위한 의장ㆍ부의장 선거를 실시하며 제1차 본회의를 마친 후 오후 2시에 개원식을 거행하도록 하겠습니다.
의장선거를 위한 사회는 「지방자치법」제54조에 의거 출석의원 중 최다선 의원이신 박교상 의원님께서 임시의장으로 회의를 진행하겠습니다.
이상 보고를 마치겠습니다.
박교상 의원님께서는 의장석으로 나오셔서 회의를 진행해 주시면 감사하겠습니다.
○의장직무대행 박교상 예, 의석을 정돈해 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 지금부터 제223회 구미시의회 임시회 제1차 본회의 개의를 선포합니다.
방금 사무국장으로부터 소개받은 바와 같이 「지방자치법」제54조의 규정에 따라 본 의원이 최다선 의원이자 연장자로서 의장직무를 대행하게 되었습니다.
회의진행에 다소 미흡한 점이 있더라도 이해해 주시고 의장선거에 적극 협조하여 주시기 바랍니다.
(10시05분)
○의장직무대행 박교상 그럼 의사일정 제1항 의장ㆍ부의장 선거의 건을 상정합니다.
의장ㆍ부의장 선거는 「지방자치법」제48조제1항 및 「구미시의회 회의규칙」제8조 규정에 의거 의장ㆍ부의장 각 1인을 선출토록 되어 있습니다.
의장 선거를 먼저 실시한 후 이어서 부의장 선거를 실시토록 하겠습니다.
먼저 의장 선거를 실시토록 하겠습니다.
「구미시의회 회의규칙」제8조5항 및 제6항의 규정에 따라 의장을 희망하신 의원님의 정견발표를 듣도록 하겠습니다.
발언시간은 5분 이내이며 정견발표 시 본인의 정견 외에 다른 의원을 지지ㆍ비방하는 발언을 하여서는 아니 된다고 규정되어 있습니다.
아울러 정견발표와 상관없이 모든 의원님들은 피선거권이 있습니다.
의장 선거 정견발표를 신청하신 의원은 모두 두 분으로 정견발표는 신청서 제출 순서대로 하겠습니다.
그럼 김태근 의원님 나오셔서 정견발표해 주시기 바랍니다.
○김태근 의원 예, 존경하는 43만 시민 여러분!
그리고 동료 의원 여러분!
제8대 구미시의회 전반기 의장 후보로 출마한 김태근 의원입니다.
정견발표에 앞서 지난 6.13 지방선거에서 43만 시민의 선택으로 당선의 영예를 안으신 의원님들을 이렇게 한 자리에 뵙게 되어 정말 자랑스럽고 존경과 축하의 말씀을 드립니다.
또한 앞으로 함께 호흡하면서 4년 동안 의정활동을 함께 한다는 생각을 하니 마음 든든하고 저로서는 큰 영광과 기쁨으로 생각합니다.
저는 지난 12년간 의정활동을 통하여 얻은 경험을 바탕으로 동료 의원님들의 심부름꾼이 되고자 이 자리에 섰습니다.
제8대 구미시의회는 어느 때보다 화합과 소통이 필요하다고 생각합니다.
의회 내의 결정사안에 대하여 의원 전체회의 또는 의장단 의결을 거친 후에 실행에 옮김으로써 한 분의 의원님이라도 소외되지 않도록 함께하는 의회를 만들어 나갈 것을 약속드립니다.
또한 시민의 대의기관인 우리 구미시의회가 43만 시민들의 뜻을 받들어 겸허한 자세로 시민들의 복리증진을 위해 의정활동을 펼칠 수 있도록 더욱 힘쓰겠습니다.
생활현장을 찾아 시민의 눈높이에 맞춰 마음을 열고 의견을 적극 수렴하겠습니다.
구미시의회가 시민들로부터 사랑받을 수 있도록 노력하겠습니다.
더불어 시의원의 본분인 집행부의 감시와 견제의 역할은 투명하게 확보하여 원칙과 상식이 통용되도록 노력하겠습니다.
존경하는 동료 의원 여러분!
집행기관을 견제하고 감시하는 의회가 더 낮은 자세로 봉사하는 모습이 보일 때 시민들로부터 신뢰받는 진정한 시민의 대의기관이 된다고 저는 확신합니다.
여기에 계신 의원님들이 한마음으로 힘을 보태주신다면 기본이 바로 선 반듯한 의회를 이끌어나가겠습니다.
의원님 여러분들의 많은 지지와 성원을 부탁합니다. 감사합니다.
○의장직무대행 박교상 예, 김태근 의원님 수고 많으셨습니다.
다음은 김택호 의원님 나오셔서 정견발표해 주시기 바랍니다.
○김택호 의원 예, 김택호 의원입니다.
존경하는 동료 시의원님 여러분!
이렇게 정견발표 기회를 주셔서 감사합니다.
저는 초대 '91년도부터 의정활동을 했습니다.
그때는 임명직 관선시장 때였습니다. 그때 구미시의회는 전국 최고 수준임을 자부했습니다. 이를 뒷받침한 분은 문창식 당시 초대 의장이었으며 저는 지금도 초대 구미시의회 업적에 대해 진심으로 이분에게 존경을 표합니다.
저는 이분들의 도움으로 그때 최다 시정질문을 하였습니다. 그리고 저는 4대 의회 재선으로 도전할 때 가장 험난한 선거를 치렀습니다. 그래 4대 의회 들어와 보니 민선시장 폭정 즉 강한 시장, 약한 의회를 실감했습니다.
저와 동료 의원들은 이 때문에 무참히 처참하게 짓밟혔습니다. 저는 그런 와중에도 31건의 최다 시정질문을 했습니다. 그런 제가 7대 의회에 자료수집을 시민들과 조사하다 보니 그 결과 수치가 시민을 대변한 자료는 한심한 정도였으며 의원들의 예산심사 과정을 지켜 볼 때 가장 저급이라는 평이 시민들로부터 나왔습니다.
그래서 저의 사명감이 조금씩 싹트기 시작했습니다. 이런 까닭에 여러분이 저를 의장으로 도와주신다면 첫째, 의회 전문위원실을 최정예화 시키겠습니다. 그래서 의원님들의 시민을 대변하는 시정질문이 자유롭게 논의될 수 있도록 하겠습니다. 또 의원들의 자료수집도 정확하고 폭넓은 수집이 될 수 있게 도우겠으며 예산심사 때도 시민의 혈세를 심사하는 분위기에 전문위원들이 적극 보좌할 수 있게 하겠습니다. 특히 시책제안이나 조례 발의 등에도 이를 뒷받침하겠습니다.
둘째, 시장과의 관계는 견제와 소통이라는 명제에서 시민을 위한 공통분모를 찾아내어 새로운 의회상을 정립시키겠습니다.
그리고 집행부 1,650명 여러분들과의 관계도 의회가 견제의 대상이 아니라 이런 고정관념을 넘어 시민과 소통의 창구라는 이미지, 즉 동반자라는 분위기를 만들겠습니다.
그리고 많은 구상이 있습니다마는 늘 의원님들과 상의하여 좋은 제안을 계속 만들어내겠습니다. 그래서 여러분들과 늘 소통하여 최단기에 시민들로부터 사랑받는 의회, 시민들이 꼭 필요한 시민의 대변기관인 의회를 만드는 데 의원님들과 잦은 논의를 통하여 반드시 구미시의회의 새로운 모습을 보이겠습니다. 감사합니다.
○의장직무대행 박교상 예, 김택호 의원님 수고 많으셨습니다.
이상으로 의장 선거 정견발표를 마치고 투표를 실시토록 하겠습니다.
투표방법에 대한 상세한 설명은 잠시 후 의사계장으로부터 듣도록 하겠습니다.
그러면 「구미시의회 회의규칙」제46조2항의 규정에 따라 감표위원 2명을 지명하도록 하겠습니다.
감표위원으로는 관례에 따라 초선의원으로서 최연소 의원이신 이선우 의원님과 홍난이 의원님 두 분을 지명하겠습니다.
두 분 의원님께서는 투표함과 명패함을 점검해 주시고 투표 진행상황을 지켜봐 주시기 바라며 의원님들이 선거를 모두 마치고 난 후 마지막으로 투표를 하시면 되겠습니다.
감표위원님께서는 앞에 마련된 감표위원석으로 나오셔서 수고해 주시면 고맙겠습니다.
(감표위원, 감표위원석에 착석)
감표위원님께서는 먼저 투표함과 명패함을 확인해 주시기 바랍니다.
(투표함ㆍ명패함 확인)
다음은 투표용지와 명패를 확인해 주시기 바랍니다.
(명패ㆍ투표용지 확인)
예, 감표위원님 모두 이상이 없습니까?
(감표위원석에서 - 예, 이상 없습니다)
예, 투표함과 명패함 및 투표용지ㆍ명패에 이상이 없으므로 제8대 구미시의회 전반기 의장 선거를 시작하겠습니다.
그럼 투표방법에 관해 의사계장으로부터 설명이 있은 다음에 이어서 투표를 실시토록 하겠습니다.
의사계장, 설명과 투표를 진행해 주시기 바랍니다.
○의사담당 김차병 의사계장 김차병입니다.
투표 진행은 사회석에서 하도록 하겠습니다.
먼저 의장 선거 투표방법에 대하여 설명을 드리겠습니다.
의장은 「구미시의회 회의규칙」제8조의 규정에 의하여 재적의원 과반수의 출석과 출석위원 과반수의 득표로 당선자를 결정하게 되겠습니다.
만약 제1차 투표에서 출석의원 과반수의 득표자가 없을 때는 1차 투표와 같은 방법으로 2차 투표를 실시하고 2차 투표에서도 출석의원 과반수의 득표자가 없을 때에는 최고 득표자가 1인이면 최고 득표자와 차점자에 대하여 결선투표를 하고 최고 득표자가 2인 이상이면 최고 득표자에 대하여 결선투표를 하여 다수 득표자를 당선자로 하겠습니다.
결선투표 결과 득표수가 같을 때에는 「구미시의회 회의규칙」제8조제3항에 의거 최다선 의원을, 최다선 의원이 2인 이상이면 연장자를 당선자로 하게 되겠습니다.
다음은 투표순서에 대하여 설명을 드리겠습니다.
투표순서는 발언대를 향하여 앞줄 우측부터 좌측으로 호명하며 감표위원은 맨 마지막에 호명하도록 하겠습니다.
호명되신 의원들께서는 기표소 앞쪽으로 나오셔서 사무국 직원으로부터 명패와 투표용지를 받으신 후 정면 좌측 기표소에서 투표용지 기표란에 기표하신 다음 감표위원석에 준비된 명패함ㆍ투표함에 명패와 투표용지를 각각 따로 넣으시고 의석으로 돌아가시면 되겠습니다.
유효ㆍ무효ㆍ기권표는 배부해 드린 유인물을 참조하여 주시고 최종판단은 임시의장님과 감표위원께서 결정하시도록 하겠습니다.
참고로 선거법상 기표소 내 투표용지 촬영은 금지하고 있습니다. 유의하여 주시기 바랍니다.
이상으로 설명을 마치고 지금부터 호명하는 순서대로 투표해 주시기 바랍니다.
(10시20분 투표개시)
(의사담당 : 의원성명 호명)
이상 투표자 호명을 마치겠습니다.
○의장직무대행 박교상 의원님 여러분, 투표를 다 하셨습니까?
(「예」하는 의원 있음)
투표를 다 하셨으면 투표를 종료하고 개표를 시작하겠습니다.
(10시30분 투표종료)
(명패함 및 투표함 폐함)
먼저 명패수와 투표수를 확인하도록 하겠습니다만 오늘 의장단 투표에서 명패수와 투표수가 다를 경우 미리 투표 결과 방법에 대하여 의결토록 하겠습니다.
개표결과 명패수가 투표수보다 많은 경우는 관례에 따라 투표수보다 많은 명패수를 기권으로 처리하고 반대로 명패수가 투표수보다 적은 경우에는 「구미시의회 회의규칙」제46조의 규정에 따라 명패수보다 많은 투표수가 투표의 결과에 영향을 미치지 아니할 때에는 재투표를 하지 않고 유효투표로 처리코자 하며 기타 유ㆍ무효 처리 등은 「공직선거법」에 의한 중앙선거관리위원회의 처리요령에 준하여 처리코자 하는데 의원님 여러분, 이의가 없으십니까?
(「예」하는 의원 있음)
예, 이의가 없으므로 의결된 대로 투표 결과를 처리토록 하겠습니다.
먼저 명패함을 열겠습니다.
(명패함 개함)
(명패수 점검)
지금 명패수를 계산한 결과 명패수는 23개입니다.
다음은 투표함을 열겠습니다.
(투표함 개함)
(투표수 점검)
투표수를 계산한 결과 투표수도 23매로써 명패수와 같습니다.
투표 결과는 집계가 나오는 대로 보고 드리겠습니다. 잠시만 기다려 주시기 바랍니다.
(계표)
투표 결과를 보고 드리겠습니다.
총투표수 23매 중 김택호 의원 9표, 김태근 의원 9표, 무효 2표, 기권 3표로 1차 투표 결과 과반수 미달 시 2차 투표를 실시토록 하겠습니다.
(김차병 의사담당, 박교상 의장직무대행에게 자료 건넴)
1차 투표 결과 과반수 득표자가 없으므로 ‘당선자 없음’을 선포합니다.
계속하여 「구미시의회 회의규칙」제8조2항 규정에 의거 2차 투표를 실시토록 하겠습니다.
두 분의 감표위원님께서는 투표함과 명패함을 확인해 주시기 바랍니다.
(투표함ㆍ명패함 확인)
다음은 투표용지와 명패를 확인해 주시기 바랍니다.
○권재욱 의원 의장님, 이의 있습니다.
휴회 좀 하고 합시다.
○의장직무대행 박교상 지금은
○권재욱 의원 화장실 좀 갔다 와야 안 되겠습니까.
○권기만 의원 의사진행발언 있습니다, 의장님.
원활한 회의진행을 위해 가지고 잠시 정회를 신청합니다.
(「동의합니다」하는 의원 있음)
○의장직무대행 박교상 예, 의원님 여러분, 정회요청이 있습니다.
잠시 정회코자 하는데 의원님 여러분, 이의가 없으십니까?
(「예」하는 의원 있음)
예, 그럼 이의가 없으므로 정회를 선포합니다.
(10시38분 회의중지)
(10시54분 계속개의)
○의장직무대행 박교상 의석을 정돈해 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 회의속개를 선포합니다.
예, 감표위원님 이상 없습니까?
(감표위원석에서 - 예, 이상 없습니다)
예, 투표함과 명패함 및 투표용지가
(감표위원석에서 - 아직 명패랑 투표용지 확인 안 했습니다)
(김홍태 사무국장, 박교상 의장직무대행에게 자료 건넴)
다 했어요. 아니라, 이건 했어요.
투표함과 투표, 명패함 및 투표용지와 명패에 이상이 없으므로 투표를 시작하겠습니다.
의사계장, 투표를 진행해 주시기 바랍니다.
(명패ㆍ투표용지 확인 중)
확인 아직 안 됐나?
(「아직 안 했어요」하는 직원 있음)
그런데 이상 없다 그러고……
죄송합니다.
(명패ㆍ투표용지 확인)
예, 감표위원님, 이상 없습니까?
(감표위원석에서 - 예)
예, 투표함과 명패함 및 투표용지와 명패에 이상이 없으므로 투표를 시작하겠습니다.
의사계장, 투표를 진행해 주시기 바랍니다.
○의사담당 김차병 의사계장 김차병입니다.
제1차 투표에서 출석의원 과반수의 득표자가 없었으므로 2차 투표를 실시하겠습니다.
의장 선거 2차 투표도 1차 투표와 같으므로 설명을 생략하도록 하겠습니다.
지금부터 호명하는 순서대로 투표해 주시기 바랍니다.
(10시56분 투표개시)
(의사담당 : 의원성명 호명)
이상 투표자 호명을 모두 마치겠습니다.
○의장직무대행 박교상 의원님 여러분, 투표를 다 하셨습니까?
(「예」하는 의원 있음)
투표를 다 하셨으면 투표를 종료하고 개표를 시작하겠습니다.
(11시04분 투표종료)
(명패함 및 투표함 폐함)
먼저 명패함을 열겠습니다.
(명패함 개함)
(명패수 점검)
지금 명패수를 계산한 결과 명패수는 23개입니다.
다음은 투표함을 열겠습니다.
(투표함 개함)
(투표수 점검)
투표수를 계산한 결과 투표수도 23매로써 명패수와 같습니다.
투표 결과는 집계가 나오는 대로 보고 드리겠습니다.
잠시만 기다려 주시기 바랍니다.
(계표)
총투표수 23매 중 김택호 의원 11표, 김태근 의원 11표, 기권 1표.
2차 투표 결과 과반수 득표자가 없으므로 ‘당선자 없음’을 선포합니다.
의원 여러분!
2차 투표에서 과반수 득표자가 없으므로 「구미시의회 회의규칙」제8조2항에 의거 최고 득표자인 김택호 의원님과 동점 득표자인 김태근 의원님 두 분에 대하여 결선투표를 실시하여야 합니다.
따라서 결선투표 준비를 위하여 잠시 정회코자 하는데 이의가 없으십니까?
(「예」하는 의원 있음)
예, 이의가 없으므로 10분간 정회를 선포합니다.
(11시10분 회의중지)
(11시27분 계속개의)
○의장직무대행 박교상 의석을 정돈해 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 회의속개를 선포합니다.
그럼 「구미시의회 회의규칙」제8조1항 규정에 의거 최고 득표자인 김택호 의원과 김태근 의원에 대하여 결선투표를 실시하겠습니다.
(김차병 의사담당, 박교상 의장직무대행과 상의함)
두 분의 감표위원께서는 투표함과 명패함을 확인해 주시기 바랍니다.
(투표함ㆍ명패함 확인)
다음은 투표용지와 명패를 확인해 주시기 바랍니다.
(투표용지 기다림)
(의회사무국 직원, 투표용지 가지고 본회의장 입장)
(감표위원에게 투표용지 전달)
(명패ㆍ투표용지 확인)
감표위원님, 이상 없습니까?
(감표위원석에서 - 예)
투표함과 명패함 및 투표용지와 명패에 이상이 없으므로 투표를 시작하겠습니다.
의사계장, 투표를 진행해 주시기 바랍니다.
○의사담당 김차병 의사계장 김차병입니다.
2차 투표에서 과반수 득표자가 없었으므로 최고 득표자인 김택호 의원님과 김태근 의원님 두 분에 대하여 결선투표를 실시하겠습니다.
의장 선거 3차 투표방법도 1차, 2차 투표와 같으므로 설명을 생략하겠습니다.
지금부터 호명하는 순서대로 투표해 주시기 바랍니다.
(11시27분 투표개시)
(의사담당 : 의원성명 호명)
이상 투표자 호명을 모두 마치겠습니다.
○의장직무대행 박교상 의원님 여러분, 투표를 다 하셨습니까?
(「예」하는 의원 있음)
투표를 다 하셨으면 투표를 종료하고 개표를 시작하겠습니다.
(11시35분 투표종료)
(명패함 및 투표함 폐함)
먼저 명패함을 열겠습니다.
(명패함 개함)
(명패수 점검)
지금 명패수를 계산한 결과 명패수는 23개입니다.
다음은 투표함을 열겠습니다.
(투표함 개함)
(투표수 점검)
투표수를 계산한 결과 투표수도 23매로써 명패수와 같습니다.
투표 결과는 집계가 나오는 대로 보고 드리겠습니다.
잠시만 기다려 주시기 바랍니다.
(계표)
결선투표 결과를 보고 드리겠습니다.
총투표수 23매 중 김태근 의원 12표, 김택호 의원 11표로 「구미시의회 회의규칙」제8조2항 규정에 의거 다수 득표자인 김태근 의원님이 제8대 구미시의회 전반기 의장으로 당선되었음을 선포합니다.
감표위원께서는 의석으로 돌아가셔도 되겠습니다.
수고하셨습니다.
김태근 의원께서 의장으로 당선되신 것을 전체 의원님을 대신하여 진심으로 축하드리며 의장으로 당선되신 김태근 의원님 발언대로 나오셔서 당선 인사를 해 주시기 바랍니다.
(11시40분)
○의장 김태근 예, 존경하는 43만 시민 여러분!
그리고 동료 의원 여러분!
오늘 새롭게 시작되는 제8대 구미시의회 문을 활짝 열고 힘찬 출발을 다짐하는 뜻깊은 자리에서 의장의 중책을 저에게 맡겨 주신 것에 대하여 43만 시민 여러분과 동료 의원 여러분께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다.
존경하는 동료 의원 여러분!
저는 의장으로서 구미시의회가 원칙과 신뢰를 바탕으로 합리적이고 민주적인 의회가 되도록 최선을 다하겠습니다.
의원 한 분, 한 분 고귀한 의견을 늘 소중히 듣고 의원님들께서 의정활동을 하시는 데 조금이라도 불편이 없도록 적극 지원해 나가도록 하겠습니다.
또한 집행기관과는 유기적인 협조체제를 구축하여 생산적인 견제와 대안을 제시하는 열린 의회상 정립에도 앞장서겠습니다.
항상 초심을 잃지 않고 시민의 곁에 서 있겠습니다.
소외되고 어려운 시민들을 먼저 살피고 진정 무엇이 시민을 위한 것이며 무엇이 구미시 발전을 위한 것인지를 올바르게 판단해 의정활동을 펼쳐나가겠습니다.
존경하는 동료 의원 여러분!
앞으로 43만 구미시민과 동료 의원 여러분의 기대에 보답하기 위하여 제가 갖고 있는 모든 역량을 발휘하여 구미시의회 발전과 위상을 제고하기 위해 최선의 노력을 다하겠습니다.
동료 의원 여러분!
아낌없는 격려와 협조를 당부 드리면서 당선 인사에 갈음합니다. 감사합니다.
○의장직무대행 박교상 지금부터는 제8대 구미시의회 전반기 의장으로 당선되신 김태근 의장님께서 의장석으로 나오셔서 회의를 진행해 주시겠습니다. 대단히 감사합니다.
(박교상 의장직무대행, 김태근 의장과 사회교대)
○의장 김태근 예, 의장직무대행으로 회의를 원만히 진행해 주신 박교상 의원님, 대단히 수고가 많았습니다.
다음은 부의장 선거 준비를 위하여 잠시 정회코자 하는데 의원님 여러분, 이의가 없으십니까?
(「예」하는 의원 있음)
예, 이의가 없으므로 잠시 정회를 선포합니다.
(11시44분 회의중지)
(12시01분 계속개의)
○의장 김태근 예, 의석을 정돈해 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 회의속개를 선포합니다.
다음은 부의장 선거를 실시하겠습니다.
먼저 「구미시의회 회의규칙」제8조제5항 및 제6항 규정에 따라 부의장을 희망하신 의원님의 정견발표를 듣도록 하겠습니다.
발언시간은 5분 이내이며 정견발표 시 본인의 정견 외에 다른 의원을 지지ㆍ비방하는 발언을 하셔서는 아니 된다고 규정되어 있습니다.
아울러 정견발표와 상관없이 모든 의원님들 피선거권이 있습니다.
부의장 선거 정견발표를 신청하신 의원님 세 분이십니다.
먼저 윤종호 의원님 나오셔서 정견발표해 주시기 바랍니다.
○윤종호 의원 안녕하십니까?
존경하는 선ㆍ후배 동료 의원 여러분!
윤종호입니다.
많은 시간을 오직 구미시민의 행복을 꿈꾸며 힘들고 고달팠던 시간들을 수년간 길게는 수십 년간 준비하고 달려와 6.13 지방선거를 통해서 변화를 추구하는 민심의 선택을 받으신 여러분과 함께 하게 되어서 무한한 영광이라 생각합니다.
이번 선거를 통해서 많은 분들께서 이것을 이변이라고 말합니다.
그러나 이것은 이변이 아니라 시민의 준엄한 심판이요, 진정한 시민의 뜻입니다.
지난 2006년 서울 구청장 선거 당선 수 25 대 0으로 당시 야당인 한국당이 압승을 하였고 2018년 24 대 1로 여당인 민주당이 압승을 했습니다.
이 결과들은 또한 국민들의 준엄한 심판이었습니다.
뿐만 아니라 보수의 심장이라는 구미의 민심에도 잘 알 수 있듯이 개혁과 변화를 추구하는 가장 큰 시민의 심판이고 뜻이 담겨있습니다.
이번 의장단 선거에도 특정 정당이 독식하는 선거가 아닌 민심이 반영된 선거가 되어야 된다고 생각을 합니다.
구미시의회 의장단 선거는 교황식 방식으로 누구나 피선거권자가 될 수 있는 좋은 방식이나 역대 의장단 선거를 살펴보면 정책과는 무관하게 전ㆍ후반기 갑을 구도로 치러지는 선거는 이미 결과가 예측되었고 과반수를 넘긴 의장단은 상임위 구성마저도 협치가 되지 않는 승자 독식이라는 표현으로 의원 간 불협화음과 갈등의 골은 깊어서 의회 기능은 식물의회로 전락하고 피해는 고스란히 시민에게 돌아갔습니다.
역사적으로 보더라도 보수와 진보정당이 끊임없이 견제와 균형을 통해서 우리는 더욱 발전할 수 있다고 생각을 합니다.
세계 역사에서도 견제와 균형을 깨뜨리고는 발전할 수가 없었고 지난 우리 구미시의회에서도 견제가 균형을 잃은 세월은 많은 시민에게 아픔을 안겨주었고 오늘의 사태를 만들었습니다.
이번 선거에서도 승자 독식 표현으로 결과가 만들어진다면 의회는 견제와 균형보다 대립과 갈등이 증폭될 것이며 민심을 곁들인 의사표현으로 소통하는 의회가 될 것을 기대하며 다음과 같이 약속을 드리고자 합니다.
첫째, 소통과 화합으로 신바람 나는 의회를 만들어 가겠습니다.
이번 구미시의회는 생산적인 대 집행부 비판 기능을 충실히 수행하고 시민의 뜻을 겸허하게 수렴하여 의정에 반영함은 물론이고 지역사회 발전과 시민복지 향상을 위해서 발로 뛰는 의회가 되도록 하겠습니다.
둘째, 의회는 시민의 대의기관으로써 협치와 소통을 통한 자율성과 전문성, 책임성을 강화하도록 노력하며 많은 자료 분석을 통해서 함께 연구하고 비전을 제시하고 공부하는 의회가 되도록 하겠습니다.
셋째, 개혁적이고 변화를 추구하는 의회가 되도록 하겠습니다.
시민들은 어려운 경제 구미경제에 활력을 불어 주기를 갈망하고 있습니다.
기업유치, 취수원 이전 반대, 5공단 분양 등 구미경제의 활성화를 위한 정주여건 개선에 여야가 따로 있을 수 없으며 견제가 아닌 협치로 시민의 눈높이에 맞게 주도적으로 함께 뛰겠습니다.
존경하는 선ㆍ후배 동료 의원 여러분!
우리는 새로운 역사창출이라는 과제를 안고 출발선상에 함께 있습니다.
구미시의회가 선거를 통해서 흩어진 민심을 바로 잡고 사익보다 공익적 가치를 실현하는 선공후사의 공인으로서 행복한 구미시의 발전을 위해서 함께 나갑시다. 감사합니다.
○의장 김태근 예, 윤종호 의원님 수고 많았습니다.
다음은 김재상 의원님 나오셔서 정견발표해 주시기 바랍니다.
○김재상 의원 존경하는 43만 시민 여러분!
그리고 동료 의원님 여러분!
안녕하십니까?
김재상 의원입니다.
먼저 8대 전반기 부의장 정견발표의 기회를 가지게 되어서 의원님들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다.
저는 오늘 제8대 구미시의회의 힘찬 출발점에서 변화와 혁신이라는 희망찬 바람을 의원들과 함께 하기 위해 구미시의회 부의장직에 출마하고자 합니다.
존경하는 동료 의원 여러분!
새로이 시작된 제8대 구미시의회는 43만 시민들의 다양한 욕구와 변화가 반영된 다수의 초선 의원님과 다선 의원님들로 구성되어 있습니다.
이러한 혁신과 변화를 염원하는 43만 시민의 기대에 부응하고자 저는 화합하면서 소통과 상식이 통하는 합리적인 의회, 새로운 변화로 시민이 주인이 되는 변혁적인 의회를 만들어 가고자 합니다.
초선 의원, 여성 의원, 소수정당 의원이라는 굴레를 과감히 뿌리치고 토론과 협치가 중심이 되는 의회가 되도록 최선을 다하겠습니다.
또한 새로운 민선 7기 시대에 발맞춰 더 강하고 올바른 목소리를 낼 수 있도록 변화와 개혁의 중심에서 의정 전반을 펼쳐내도록 하겠습니다.
이러한 화합ㆍ합리ㆍ변혁의 가치를 가지고 대의정치라는 원칙과 기준 하에서 소수에 대한 배려가 절절히 함께 묻어나는 의회가 되도록 노력하겠습니다.
존경하는 동료 의원 여러분!
저는 돌다리도 두드리고 가는 사람입니다.
그러나 결코 뒤로 가지는 않습니다.
제가 약속한 부분에 책임을 지고 정도를 지키며 차분히 또 겸손하게 뚜벅뚜벅 걸어가겠습니다.
함께 걸어주십시오.
동료 의원님들과 함께 손을 잡고 43만 구미시민이 밝혀 주는 길로 힘차게 전진하겠습니다.
소통과 화합하는 의회, 원칙이 기준이 되는 합리적이고 강한 의회, 새로운 변화가 있는 변혁적인 의회를 위해 바른 생각과 실천으로 앞장서겠습니다.
부의장의 기회를 주십시오.
열심히 또 열심히 일하겠습니다. 고맙습니다.
○의장 김태근 예, 김재상 의원님 수고 많으셨습니다.
다음은 안장환 의원님 나오셔서 정견발표해 주시기 바랍니다.
○안장환 의원 예, 존경하는 43만 구미시민 여러분!
그리고 선배ㆍ동료 의원 여러분!
오늘 저는 제7대에 이어 8대 의장단 선거에 국회의원의 개입으로 지방자치 본연의 역할을, 관여한 국회의원을 엄중히 경고하며 정당공천의 폐단을 다시 한 번 생각합니다.
국가를 위해 일하라는 본연의 임무를 망각하고 공천의 힘으로 의장단 선거에 정당이 뭉치고 야합하여 의장단을 장악하고 후진적으로 의장단을 구성하여 지방자치 고유의 자율과 독립성을 훼손하는 작태에 대하여 비통한 심정으로 이 자리에 섰습니다.
이렇게 구성된 의회는 그 기능을 상실하고 의장 따로, 의원 따로 사분오열되어 견제와 감시의 기능이 저하되고 창의적 대안을 제시하지 못하며 43만 구미시민으로부터 불신을 받을 뿐만 아니라 의원 상호 간에 대립과 반목으로 의정활동이 해태 된다는 것을 분명히 지적하고 싶습니다.
23명의 의원 여러분!
의장ㆍ부의장이 개인의 권력의 도구가 아니라 위기에 처한 구미공단 43만의 먹거리, 일터를 만드는 데 그 직을 사용하고 일하고 싶습니다.
안장환 할 수 있습니다.
그런데 저에게 명분을 주십시오.
43만 구미시민은 이번 6.13 지방선거를 통해서 새로운 변화를 요구하고 있습니다.
오랫동안 지방정부를 특정 정당이 지지를 받아 왔지만 이제는 안 된다, 당신들로는 안 되겠다, 엄중한 심판을 내렸습니다.
우리는 이제 변해야만 살 수가 있습니다.
구태를 답습하고 현재에 안주해서는, 그런 사고는 과감히 청산하고 새로운 구미, 새로운 생각으로 43만 시민의 일터와 먹거리를 만드는 데 우리 의회가 총력을 기울여야 합니다.
43만 구미시민이 변했습니다.
우리도 변해야 살 수가 있습니다.
부의장의 역할, 누가 적임자입니까!
구미공단을 살리기 위해, 23명 의원 여러분의 권익보호를 위해 정당을 초월해서 소신 투표로 변화의 요구 안장환에게 투표해 주십시오.
여러분의 소중한 인연을 간직하며 시장과 의장의 교류역할을 충실히 수행하여 성공한 시장, 성공한 8대 의회가 되도록 혼신의 노력을 다하겠습니다.
존경하는 의원 여러분!
의회나 국회나 균형과 조화가 중요합니다.
일당 독재가 그 균형으로는 절대 발전할 수가 없습니다.
오늘 투표 결과 의장은 다수당인 한국당이 의장이 되었습니다.
그렇다면 제2당인 더불어민주당이 부의장에 당당히 당선을 해서 우리 구미시의회와 우리 구미시민을 위해서 똘똘 뭉쳐 협치를 이루고 일할 수 있도록 의원 여러분들 협조를 부탁드리겠습니다. 감사합니다.
○의장 김태근 예, 안장환 의원님 수고 많으셨습니다.
이상으로 부의장 선거 정견발표를 마치고 투표를 실시하도록 하겠습니다.
두 분 감표위원님께서는 앞으로 나오셔서 계속 수고하여 주시기 바랍니다.
(감표위원, 감표위원석에 착석)
감표위원님께서는 먼저 투표함과 명패함을 확인해 주시기 바랍니다.
(투표함ㆍ명패함 확인)
다음은 투표용지와 명패를 확인해 주시기 바랍니다.
(명패ㆍ투표용지 확인)
(감표위원석에서 - 이상 없습니다)
예, 감표위원님 모두 이상이 없으십니까?
(감표위원석에서 - 잠깐만요, 맞습니다)
예, 투표함과 명패함 및 투표용지, 명패가 이상이 없으므로 투표를 시작하겠습니다.
의사계장, 투표를 진행해 주시기 바랍니다.
○의사담당 김차병 예, 의사계장 김차병입니다.
부의장 선거 투표방법에 대하여 설명을 드리겠습니다.
부의장은 의장 선출과 같이 1차 투표에서 출석의원 과반수 득표자를 당선자로 하고 1차 투표에서 당선자가 없을 경우 2차 투표를 실시하며 2차 투표에서도 과반수의 득표자가 없을 경우 결선투표를 하게 되겠습니다.
투표 절차와 투표 결과 처리는 의장 선거와 같으므로 설명을 생략하겠습니다.
다만 의장 당선자란에 기표를 하게 되면 무효 처리됨을 유의해 주시기 바랍니다.
이상으로 설명을 마치고 지금부터 호명하는 순서대로 투표를 해 주시기 바랍니다.
(12시17분 투표개시)
(의사담당 : 의원성명 호명)
이상 투표자 호명을 모두 마치겠습니다.
○의장 김태근 예, 의원님 여러분, 투표를 다 하셨습니까?
(「예」하는 의원 있음)
예, 투표를 다 했으면 투표 종료를 하고 개표를 시작하겠습니다.
(12시25분 투표종료)
(명패함 및 투표함 폐함)
먼저 명패함을 열겠습니다.
(명패함 개함)
(명패수 점검)
예, 방금 명패수를 계산한 결과 명패수는 23개입니다.
다음은 투표함을 열겠습니다.
(투표함 개함)
(투표수 점검)
예, 투표수를 계산한 결과 투표수도 23매로 명패수와 같습니다.
투표 결과는 집계가 나오는 대로 보고해 드리겠습니다.
잠시만 기다려 주시기 바랍니다.
(계표)
예, 투표 결과를 보고 드리겠습니다.
총투표수 23매 중 김재상 의원 11표, 윤종호 의원 7표, 안장환 의원 4표, 기권 1표.
제1차 투표 결과 과반수 득표자가 없으므로 ‘당선자 없음’을 선포합니다.
계속하여 「구미시의회 회의규칙」제8조제2항의 규정에 의거 2차 투표를 실시하겠습니다.
감표위원께서는 먼저 투표함과 명패함을 확인해 주시기 바랍니다.
(투표함ㆍ명패함 확인)
다음은 투표용지와 명패를 확인해 주시기 바랍니다.
(명패ㆍ투표용지 확인)
예, 감표위원님 모두 이상이 없으십니까?
(감표위원석에서 - 예)
예, 투표함과 명패함 및 투표용지, 명패에 이상이 없으므로 투표를 시작하겠습니다.
의사계장, 투표 진행해 주시기 바랍니다.
○의사담당 김차병 의사계장 김차병입니다.
제1차 투표에서 출석의원 과반수의 득표자가 없었으므로 2차 투표를 실시하겠습니다.
부의장 선거 2차 투표방법도 1차 투표와 같으므로 설명을 생략하겠습니다.
지금부터 호명하는 순서대로 투표하여 주시기 바랍니다.
(12시33분 투표개시)
(의사담당 : 의원성명 호명)
이상 투표자 호명을 모두 마치겠습니다.
○의장 김태근 예, 의원님 여러분, 투표를 다 하셨습니까?
(「예」하는 의원 있음)
투표를 다 했으면 투표 종료하고 개표를 시작하겠습니다.
(12시41분 투표종료)
(명패함 및 투표함 폐함)
먼저 명패함을 열겠습니다.
(명패함 개함)
(명패수 점검)
예, 지금 명패수 계산한 결과 명패수는 23개입니다.
다음은 투표함을 열겠습니다.
(투표함 개함)
(투표수 점검)
예, 투표수를 계산한 결과 투표수도 23매로써 명패수와 같습니다.
투표 결과는 집계가 나오는 대로 보고해 드리겠습니다.
잠시만 기다려 주시기 바랍니다.
(계표)
2차 투표 결과를 보고 드리겠습니다.
총투표수 23매 중 김재상 의원 11표, 윤종호 의원 7표, 안장환 의원 5표.
2차 투표 결과 과반수 득표자가 없으므로 ‘당선자가 없음’을 선포합니다.
의원 여러분!
2차 투표에서 과반수 득표자가 없으므로 「구미시의회 회의규칙」제8조제2항에 의거 최고 득표자인 김재상 의원님과 차점자인 윤종호 의원님 두 분에 대하여 결선투표를 실시합니다.
득표수가 같을 경우 득표수가 같은 두 분에 대하여 결선투표를 실시하여야 합니다.
따라서 결선투표 준비를 위하여 잠시 정회코자 하는데 이의가 없으십니까?
(「예」하는 의원 있음)
예, 이의가 없으므로 잠시 정회를 선포합니다.
(12시46분 회의중지)
(12시58분 계속개의)
○의장 김태근 예, 의석을 정돈해 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 회의속개를 선포합니다.
그럼 「구미시의회 회의규칙」제8조제2항 규정에 의거 최고 득표자인 김재상 의원과 차점자인 윤종호 의원에 대하여 결선투표를 실시하겠습니다.
두 분의 감표위원께서 투표함과 명패함을 확인해 주시기 바랍니다.
(투표함ㆍ명패함 확인)
다음은 투표용지와 명패를 확인해 주시기 바랍니다.
(명패ㆍ투표용지 확인)
예, 투표함과 명패함 및 투표용지, 명패에 이상이 없으므로 투표를 시작하겠습니다.
의사계장님, 투표 진행해 주시기 바랍니다.
○의사담당 김차병 의사계장 김차병입니다.
제2차 투표에서 과반수 득표자가 없었으므로 최고 득표자인 김재상 의원님과 차점자인 윤종호 의원님 두 분에 대하여 결선투표를 실시하겠습니다.
부의장 선거 3차 투표방법도 제1차, 2차 투표와 같으므로 설명을 생략하겠습니다.
지금부터 호명하는 순서대로 투표해 주시기 바랍니다.
(13시01분 투표개시)
(의사담당 : 의원성명 호명)
이상 투표자 호명을 모두 마치겠습니다.
○의장 김태근 예, 의원 여러분, 투표 다 했습니까?
(「예」하는 의원 있음)
예, 투표를 다 했으면 투표를 종료하고 개표를 시작하겠습니다.
(13시08분 투표종료)
(명패함 및 투표함 폐함)
먼저 명패함을 열겠습니다.
(명패함 개함)
(명패수 점검)
예, 지금 명패수를 계산한 결과 명패수는 23개입니다.
다음 투표함을 열겠습니다.
(투표함 개함)
(투표수 점검)
투표수를 계산한 결과 투표수도 23매로써 명패수와 같습니다.
투표 결과는 집계가 나오는 대로 보고해 드리겠습니다.
잠시만 기다려 주시기 바랍니다.
(계표)
예, 결선투표 결과를 보고해 드리겠습니다.
총투표수 23매 중 김재상 의원님 13표, 윤종호 의원님 10표.
「구미시의회 회의규칙」제8조제2항 규정에 의거 다수 득표자인 김재상 의원님이 제8대 구미시의회 전반기 부의장으로 당선되었음을 선포합니다.
두 분 감표위원님 수고하셨습니다.
이제 의석으로 돌아가셔도 되겠습니다.
예, 부의장으로 당선되신 김재상 의원님 발언대로 나오셔서 당선 인사를 해 주시기 바랍니다.
(13시13분)
○부의장 김재상 의원님 여러분!
먼저 고맙습니다.
부족한 저를 구미시의회 8대 전반기 부의장직을 수행하라고 표를 찍어주신 의원님들께 진심으로 감사의 말씀을 드리겠습니다.
저 역시 이 자리 오기까지 짧게는 하루 6시간, 길게는 8시간 길에서 햇볕을 맞으면서 절을 해 가지고 이 자리에 왔습니다.
제가 그랬는데 여기에 계시는 우리 동료 의원님께서는 저보다 더 힘들게 이 자리에 안 왔겠습니까.
그 소중한 한 표를 제가 헛되이 되지 않도록 부의장으로서 최선을 다할 것을 약속드리겠습니다.
또한 우리 의회가 정말 제대로 발전되고 의정활동을 우리 의원님들 제대로 할 수 있도록 그 뒤에서 뒷바라지를 확실히 하겠습니다.
또한 집행부와의 관계도 중간에서 가교역할을 해서 우리 의회 권위와 집행부와 협치해서 구미가 진정 잘살 수 있는 길을 부의장으로서 그 역할을 다하겠습니다.
오늘 뽑아주신 데 대해서 진심으로 감사의 말씀드립니다.
당선 인사에 갈음합니다. 고맙습니다.
○의장 김태근 예, 김재상 부의장님 수고하셨습니다.
2. 제223회 구미시의회 임시회 회기결정의 건(의장 제의)
(13시15분)
○의장 김태근 다음은 의사일정 제2항 제223회 구미시의회 임시회 회기결정의 건을 상정합니다.
이번 임시회 회기는 「지방자치법」제45조제1항 및 제3항의 규정에 의거 구미시의회 사무국장이 소집하게 되었습니다.
임시회 회기는 배부해 드린 전체의사일정안대로 2018년 7월 2일부터 7월 4일까지 3일간으로 결정코자 하는데 의원님 여러분, 이의가 없으십니까?
(「예」하는 의원 있음)
예, 이의가 없으므로 의사일정 제2항 제223회 구미시의회 임시회 회기결정의 건은 가결되었음을 선포합니다.
(참조)
(끝에 실음)
○의장 김태근 다음은 의사일정 제3항 회의록 서명의원 선임의 건을 상정합니다.
「지방자치법」제72조제2항 및 「구미시의회 회의규칙」제50조제1항의 규정에 의하여 제223회 구미시의회 임시회 회의록 서명의원으로는 권재욱 의원과 김낙관 의원을 선임코자 하는데 의원님 여러분, 이의가 없으십니까?
(「예」하는 의원 있음)
예, 이의가 없으므로 의사일정 제3항 회의록 서명의원 선임의 건은 가결되었음을 선포합니다.
(13시17분)
○의장 김태근 다음은 의사일정 제4항 휴회의 건을 상정합니다.
상임위원회 위원 선임과 의정 현안사항 협의 등을 위하여 7월 3일 1일간 본회의를 휴회코자 하는데 의원님 여러분, 이의가 없으십니까?
(「예」하는 의원 있음)
예, 이의가 없으므로 의사일정 제4항 휴회의 건은 가결되었음을 선포합니다.
그럼 제2차 본회의는 7월 4일 오전 10시에 개의하여 상임위원회 위원 선임과 위원장 선거를 실시하겠음을 알려 드리면서 이상으로 제223회 구미시의회 임시회 제1차 본회의 산회를 선포합니다.
(13시17분 산회)
○출석의원 (23인)
- 김태근
- 김재상
- 강승수
- 권기만
- 권재욱
- 김낙관
- 김재우
- 김춘남
- 김택호
- 마주희
- 박교상
- 송용자
- 신문식
- 안장환
- 안주찬
- 양진오
- 윤종호
- 이선우
- 이지연
- 장미경
- 장세구
- 최경동
- 홍난이
○출석사무직원
- 사무국장김홍태
- 의사담당김차병
○출석전문위원
- 이근도조장근
- 김영수
○회의록서명
- 의 장김태근
- 의장직무대행박교상
- 의원권재욱
- 의원김낙관
- 사무국장김홍태








