제55회 구미시의회(임시회)
구미시의회사무국
2000년 10월 18일(수) 오전10시12분
의사일정
1. 제55회구미시의회임시회회기결정의건
2. 제2회추가경정예산안제출에따른제안설명
3. 예산특별위원회구성결의안
4. 예산특별위원회위원선임의건
5. 예산특별위원회위원장및간사선임보고의건
6. 회의록서명의원선임의건
7. 휴회의건
부의된안건
(10시12분 개의)
○의장 윤영길 의석을 정돈해 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 지금부터 제55회 구미시의회 임시회 제1차 본회의 개의를 선포합니다.
먼저 사무국장으로부터 일반사항 보고가 있겠습니다. 사무국장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
○사무국장 이종명 사무국장 이종명입니다.
임시회 집회사항을 보고드리겠습니다.
오늘 개회된 제55회 구미시의회 임시회는 지난 10월10일 조윤성의원님 외 여덟분으로부터 지방자치법 제39조 제2항의 규정에 의한 임시회 소집요구가 있어 동법 제39조 제3항의 규정에 따라 지난 10월 10일 공고하여 소집하게 되었으며 집회기간은 의회운영위원회와 협의하여 오늘부터 10월 23일까지 6일간 일정으로 작성하였습니다.
다음은 상임위원회 활동사항 입니다.
의회운영위원회는 지난 10월 10일 제54회 구미시의회 임시회 폐회중 제1차 회의를 개의하여 임시회 의사일정 및 의회운영 전반을 협의하였습니다.
다음은 의안접수 및 회부사항입니다.
먼저 구미시장으로부터 10월 13일자로 접수된 2000년공유재산관리계획변경안은 기획행정위원회에 구미시부동산중개업분쟁조정위원회설치및운영조례폐지조례안 등 2건의 안건은 산업건설위원회에 회부하였으며, 또한 2000년 제2회 추가경정예산안은 각 상임위원회에 회부하였고 지난 8월 16일자로 재의요구된 구미시준농림지역내음식점등설치에관한조례안은 제2차 본회의에 상정 처리토록 하겠습니다.
끝으로 조례공포 결과입니다.
제54회 구미시의회 임시회 제2차 본회의에서 의결하여 이송한 구미시행정기구설치조례중 개정조례안은 2000년 10월10일자 구미시보에 게재하여 공포하였다는 통지가 접수되었습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.
○의장 윤영길 사무국장님 수고하셨습니다.
(10시15분)
○의장 윤영길 그럼 의사일정 제1항 제55회 구미시의회임시회회기결정의 건을 상정합니다. 이번 임시회 회기는 의회운영위원회와 협의하여 기배부 해드린 의사일정(안)대로 2000년 10월 18일부터 10월 23일까지 6일간으로 작성하였습니다. 제55회 구미시의회 임시회 회기는 2000년 10월 18일부터 10월 23일까지 6일간으로 결정코자 하는데 의원님 여러분 이의가 있으십니까?
(「없습니다」하는 의원 있음)
이의가 없으므로 의사일정 제1항 제55회 구미시의회 임시회 회기결정의 건은 2000년 10월 18일부터 10월 23일까지 6일간으로 가결되었음을 선포합니다.
(참조)
(끝에 실음)
2. 제2회추가경정예산안제출에따른제안설명(구미시장제출)
○의장 윤영길 다음은 의사일정 제2항 2000년도 제2회 추가경정예산안 제출에 따른 제안설명의 건을 상정합니다.
이용태 기획정보실장님 나오셔서 제안설명을 해주시기 바랍니다.
○기획정보실장 이용태 기획정보실장 이용태입니다.
존경하는 윤영길 의장님 그리고 의원님 여러분!
평소 시정발전과 시민의 복리증진을 위하여 헌신적으로 봉사하고 계시는 노고에 대하여 먼저 감사의 말씀을 드리면서 2000년도 제2회 추가경정예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다.
추경예산편성방향을 말씀드리면 우리 시의 재정 여건은 공단내 대기업의 '99년도 법인세 중간 정산결과 이익의 증가로 법인세할 주민세가 증가하였고 국내의 전반적인 경기회복으로 중앙지원 재정보전액이 다소 증가하였으나 내년 도민체전 준비에 따른 예산투자요인으로 재정여건은 어렵습니다.
예산편성방향은 2001년 도민체전의 성공적인 개최를 위하여 시민운동장 보강보수 등 체육시설의 마무리와 환경정비사업의 우선시행, 특별교부세 사업추진을 위한 예산배분, 시민의 삶의 질 향상을 위한 시책사업추진에 우선배정하였으며 행정정보와 전산화추진 등 21세기 정보화 사회에 대비한 인프라확충, 농업경쟁력 강화를 위한 농업기반조성사업과 국도비 보조금확정에 따른 변경 추가내시 반영 등 불가피한 예산만을 편성하였습니다.
2000년 제2회 추가경정예산안 규모는 일반회계와 특별회계를 합해 총 3,885억원으로서 당초 예산 3,789억원보다 96억원이 증가한 규모입니다.
이 가운데 일반회계는 총 2,725억원으서 당초 예산 2,638억원보다 87억원이 늘어났으며 특별회계는 주택사업특별회계를 비롯한 10개 특별회계를 합해서 총 1,159억원으로서 당초 예산보다 9억원이 증가되었습니다.
이를 회계별로 말씀드리면 먼저 일반회계에 있어서 세입부문에 자체수입으로 지방세 증감내용을 보면 주민세 37억6천만원, 재산세 2억9천만원, 사업소세 2억5천만원이 증가되었고 주행세가 5억2천만원 줄었으며 세외수입은 사용료 및 수수료가 8천만원 줄고 도로굴착부담금이 6억원 늘었습니다.
다음은 의존수입으로 국고보조금 23억7천만원, 도비보조금 6억1천만원, 특별교부세 7억원이 증가하였습니다.
세출부문은 총 세입증가분 86억9천만원을 증액 편성하였습니다.
경상부문에 인건비 7억8천만원, 경상경비 22억2천만원을 감액 편성하였고 사업예산부문에 보조사업 39억2천만원, 자체사업 66억원을 증액 계상하였으며 중소기업센터 건립부담금 등으로 11억3천만원을 계상하였습니다.
다음은 주요 사업별로 말씀드리겠습니다.
일반행정부문에 도민체전 홈페이지 개발 3천만원, 근로자 컴퓨터교육을 위한 컴퓨터구입에 4천만원을 계상하였습니다.
사회개발부문에 신라불교초전 기념관 건립에 2억원, 시민운동장 스탠드 및 본부석 보수에 8억원, 2층 복도균열보수 및 방수에 7억2천만원, 전광판 교체 14억원을 반영하였습니다.
해평 장천보건지소 신축에 6억8천만원, 비위생매립장 정비사업에 5억원, 근로자종합복지관 휴게실 설치를 위한 내부시설개선에 1억원을 계상하였습니다.
경제개발부문에 아스팔트 굴착복구에 6억원, 세무서 사거리~유수지간 포장보수 등 도로포장보수에 7억5천만원, 비산우회도로개설에 5억원을 계상하였습니다.
민방위부문에 민방위교육장 강의실 의자설치에 9천만원을 계상했습니다.
다음은 특별회계입니다.
도시교통사업특별회계는 총 규모 65억2천만원으로 세입부문에 주차관리공단 출연금 집행잔액 5천만원을 잡수입으로 계상하였습니다.
세출부문에 교통안전표지판 설치 등 시설비 3천만원을 증액하고 경상경비 4천만원, 연구개발비 4천만원을 감액해서 예비비로 편성했습니다.
의료보호기금특별회계는 총 규모 46억6천만원으로 국도비 보조금 5억9천만원과 일반회계 전입금 5천만원을 재원으로 해서 의료보호사업비에 계상했습니다.
토지구획정리사업특별회계는 총 규모 148억7천만원으로 봉곡지구편입토지 환매대금 2억원을 재원으로 해서 시설비에 2억4천만원을 증액하고 예비비를 4천만원 감액했습니다.
치수사업특별회계는 총 규모 94억8천만원으로 세입부문은 변동이 없으며 세출부문에 연구개발비 6천만원을 감액하고 하천제방 및 수문보수 등 시설비에 5천만원을 증액하고 예비를 조정했습니다.
존경하는 윤영길 의장님 그리고 의원님 여러분!
앞서 말씀드렸습니다만 금번 제2회 추가경정예산안은 주민세 등 지방세 수입과 특별교부세 등 추가 세수를 재원을 해서 국도비보조사업의 추가 변경과 2001년 도민체전의 성공적인 개최를 위한 사업 등 불가피한 예산만을 계상한 것입니다. 아무쪼록 의원님 여러분의 깊으신 이해와 배려로 원안대로 심의의결하여 주실 것을 부탁드리면서 제안설명을 마치겠습니다.
감사합니다.
○의장 윤영길 기획정보실장님 수고하셨습니다.
(10시24분)
○의장 윤영길 다음은 의사일정 제3항 예산특별위원회구성결의안을 상정합니다.
조윤성 의회운영위원장님 나오셔서 본 안건에 대한 제안설명을 해 주시기 바랍니다.
○의회운영위원장 조윤성 안녕하십니까? 의회운영위원회위원장 조윤성의원 입니다.
예산특별위원회 구성 결의안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다.
먼저, 제안사유를 말씀드리면 구미시의회 위원회 조례 제7조 제1항의 규정에 의하여 의회는 특정한 안건을 심사하기 위하여 필요한 때에는 본회의의 의결로써 특별위원회를 구성토록 하였음으로 따라서, 제55회 구미시의회 임시회 회기중에 다룰 2000년도 제2회 추가경정예산안을 심사하기 위하여 같은조례 제7조 제2항의 규정에 의하여 예산특별위원회 구성결의안을 의회운영위원회에서 채택하여 제안하게 되었습니다.
주요내용을 말씀드리면, 예산특별위원회 위원은 의원 11명으로 구성하며 2000년10월20일부터 10월 22일까지 3일간 2000년도 구미시 일반 및 특별회계 제2회 추가경정 예산안을 심사토록 하였습니다.
참고로 본 예산특별위원회는 심사한 안건이 본회의에서 의결될 때까지 존속하게 되겠습니다.
아무쪼록, 이번 임시회에 상정되는 2000년도 구미시 일반 및 특별회계 제2회 추가경정예산안을 심도있게 심사할 수 있도록 저희 의회운영위원회에서 제안한 원안대로 의결하여 주시기를 부탁드립니다.
대단히 감사합니다.
○의장 윤영길 운영위원장님 수고하셨습니다.
그러면 본 안건에 대한 질의 및 토론을 하고자 합니다. 질의나 토론하실 의원님 계십니까?
(「없습니다」하는 의원 있음)
질의 및 토론하실 의원님이 안계시므로 질의.토론의 종결을 선포합니다.
다음은 표결을 실시토록 하겠습니다. 본 안건에 대하여 이의가 있으십니까?
(「없습니다」하는 의원 있음)
이의가 없으므로 의사일정 제3항 예산특별위원회 구성결의안은 의회운영위원회에서 심사한 안대로 가결되었음을 선포합니다.
(참조)
(끝에 실음)
(10시26분)
○의장 윤영길 다음은 의사일정 제4항 예산특별위원회위원선임의 건을 상정합니다.
예산특별위원회 위원선임은 구미시의회 위원회조례 제9조의 규정에 의거 의회운영위원회에서 심사한 예산특별위원회 구성 결의안대로 11명으로 구성하되 의장이 추천토록 되어 있습니다.
추천위원은 기 배부 해드린 명단과 같이 기획행정위원회 소속 다섯분 의원님과 산업건설위원회 소속 여섯분 의원님 등 열한분의 의원님을 선임코져 하는데 의원님 여러분 이의가 있으십니까?
(「없습니다」하는 의원 있음)
이의가 없으므로 예산특별위원회 위원은 열한분의 의원님이 선임되었음을 선포합니다.
(참조)
(끝에 실음)
○의장 윤영길 다음은 의사일정 제5항 예산특별위원회위원장및간사선임보고의 건을 상정합니다.
예산특별위원회 위원장 및 간사선임은 구미시의회 위원회조례 제8조 및 제11조의 규정에 의거 예산특별위원회에서 호선하고 본회의에 보고토록 되어 있으므로 예산특별위원회 회의를 위하여 10분간 정회코져 하는데 의원님여러분 이의가 있으십니까?
(「없습니다」하는 의원 있음)
이의가 없으므로 예산특별위원회 위원장 및 간사선임을 위하여 10분간 정회를 선포합니다.
(10시28분 회의중지)
(10시45분 회의속개)
○의장 윤영길 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의속개를 선포합니다.
그러면 예산특별위원회에서 호선된 위원장 및 간사선임결과를 보고 드리겠습니다.
예산특별위원회 위원장에는 나명온의원님, 간사에는 허복의원님이 선임되었음을 선포합니다.
그럼 예산특별위원회 위원장에 선임된 나명온의원님 나오셔서 인사말씀을 해주시기 바랍니다.
○예산특별위원장 나명온 예산특별위원회 위원장 나명온의원입니다.
동료 예산특위 위원 중에는 경륜과 덕망을 갖춘 위원도 많이 계십니다만 여러 가지로 부족한 점이 많은 저를 위원장으로 선출해 주셔서 대단히 고맙게 생각합니다.
지속적인 경제 침체로 지방재정 확보가 어려운 시기에 2000년도 제2회 추가경정예산안 심사로 구미시의 살림을 챙겨야 하는 예산특별위원회 위원장의 중책을 맡게 되어 무거운 책임감을 느낍니다.
앞으로 이번 제55회 임시회 기간동안 제2회 추가경정예산을 심사하면서 동료 위원님들의 의견을 최대한 수렴하고 심도있게 심사하여 바람직한 예산운영이 될 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다.
아무쪼록, 의원님 여러분께서 많이 도와주시고 성원하여 주시기 바랍니다.
감사합니다.
○의장 윤영길 위원장님 수고하셨습니다.
예산특별위원회 나명온위원장님을 비롯한 위원여러분께서는 예산안 심사에 내실있고 심도있는 활동을 당부드립니다.
(10시47분)
○의장 윤영길 다음은 의사일정 제6항 회의록 서명의원 선임의 건을 상정합니다.
지방자치법 제64조 제2항 및 구미시의회 회의규칙 제50조 제1항의 규정에 의하여 제55회 임시회 회의록 서명의원으로는 윤춘식의원님과 임경만의원님을 선임코져 하는데 의원님 여러분 이의가 있으십니까?
(「없습니다」하는 의원 있음)
이의가 없으므로 의사일정 제6항 회의록 서명의원 선임의 건은 윤춘식의원님과 임경만의원님이 선임되었음을 선포합니다.
○의장 윤영길 다음은 의사일정 제7항 휴회의 건을 상정합니다.
조례안 및 추가경정예산안 심사 등 상임위원회 및 예산특별위원회 활동을 위하여 2000년 10월 22일까지 본회의를 휴회코져 하는데 의원님 여러분 이의가 있으십니까?
(「없습니다」하는 의원 있음)
이의가 없으므로 의사일정 제7항 휴회의 건은 가결되었음을 선포합니다.
의원님 여러분!
휴회기간동안 조례안 및 추가경정예산안 등 내실있고 심도있는 위원회 활동을 당부드리며 제2차 본회의는 2000년 10월 23일 오전 11시에 개의하여 심사한 추가경정예산안 등 안건을
처리하겠음을 알려드리면서 이상으로 제55회 구미시의회 임시회 제1차 본회의 산회를 선포합니다.
(10시49분 산회)
○출석의원 25인
- 윤영길
- 연규섭
- 강대석
- 조용호
- 조윤성
- 지윤재
- 김종락
- 황경환
- 김영호
- 김응기
- 전인철
- 김학봉
- 윤종석
- 마창오
- 이용수
- 강대홍
- 이규원
- 곽용기
- 임경만
- 나명온
- 정영진
- 허복
- 윤춘식
- 육태호
- 박진이
○출석사무직원
- 사무국장이종명
- 의사담당배철현
○출석전문위원
- 최동길임경도
- 최윤구
○출석시청공무원
- 시장김관용
- 부시장황진홍
- 기획정보실장이용태
- 행정지원국장윤영섭
- 생활복지국장조훈영
- 경제진흥국장이재웅
- 도시건설국장천동성
- 선산출장소장최화영
- 구미보건소장정영연
- 시민복지회관장김경배
○서명의원
의 장 윤영길
의 원 윤춘식
의 원 임경만
사무국장 이종명








