○의장 이용원

그러면 의사일정 제1항 '98년도 주요업무보고 청취의 건을 상정합니다.

업무보고는 집행부의 직제순으로 3일간에 걸쳐 청취토록 하겠으며, 오늘은 공보실과 기획실, 총무국, 보사환경국 소관에 대하여 업무보고를 듣도록 하겠습니다.

업무보고 청취에 앞서 의원님 여러분께 참고말씀 드리겠습니다. 지난 2월3일 의회운영위원회에서 논의된 주요업무보고 관련사항중 촉구및 시정을 요하는 사항이 있으시면 업무보고청취시 메모해두셨다가 폐회중 상임위원회를개최하여 촉구키로 결의하였으므로 이점 이해해 주시기 바랍니다.

그러면 먼저 공보관님 나오셔서 공보관실 소관 업무에 대하여 보고해 주시기 바랍니다.

○공보관 최화영

공보관 최화영입니다. 존경하는 의장님, 그리고 의원님 여러분께 공보관실 소관 '98년도 업무보고를 하겠습니다.

보고순서는 일반현황, '97년도 주요업무실적, '98년도 업무계획 순으로 보고드리겠습니다.

먼저 일반현황입니다. 저희 공보관실은 3개계 15명의 현원이 근무하고 있습니다.

다음 페이지, 저희 시청출입기자는 23개사에 기자는 40명입니다. 유선방송사는 현재 7월 개국예정으로 있습니다만 IMF관계로 조금시기가 늦어질 것으로 보고 있습니다. 중계유선방송사는 3개사가 있고 전광판 한 개를 운영하고 있습니다. 사회단체는 자유총연맹 구미시지부와 반공청년회 구미시지부를 관할하고 있습니다.

'97년도 주요업무실적입니다. '97년도 주요업무 실적은 서면으로 갈음하겠습니다.

(참조)

'97년도주요업무실적

(끝에 실음)

다음 '98년도 업무계획을 보고드리겠습니다.먼저 '98년도 홍보방향입니다. 비젼있는 민선자치 성과를 전방위적으로 기획홍보함과 아울러 신속 정확한 무차별 홍보로 시민 공감대를형성하고자 주요시정 주체적 홍보로 생동감있는 홍보, 여론수집을 통합 시의성있는 홍보,언론홍보강화와 보도내용의 분석관리, 정기간행물 다양화로 홍보기반을 확충하여 시정의 종합적, 적극적인 홍보를 수행해 나가겠습니다.

다음 간행물을 이용한 시정홍보입니다. 시정이해 증진과 시의성있는 홍보물을 발간하고,각종 소식과 생활에 유익한 정보제공을 하도록노력하겠습니다. 먼저 구미에 부는 바람은 매월 1회 발행을 해서 전 가구에 배부를 하겠습니다. 주요 내용은 시정, 의회, 기관단체, 기업체 소식, 생활정보 등 다양하게 편집을 하도록하겠습니다.

다음 래방객을 위한 환영구미를 제작해서 배포를 하겠습니다. 주요 싣는 내용은 주요명소와 문화재, 특산품을 실어서 구미의 좋은 내용을 외래인에게 홍보하도록 하겠습니다.

시보발간은 매주 초에 발간할 예정인데 주요내용은 조례, 규칙, 인사관계를 실을 예정입니다.

영상물을 통한 시정홍보입니다. 다양한 영상홍보물 공급으로 시정홍보 저변을 확산하고,구미의 발전상 미래상을 부각해서 시민들의 자긍심을 높이는데 중점을 두고 있습니다.

먼저 시정소식 비디오 제작입니다. 비디오제작은 베타캄으로 만드는데 월3편, 연간 36편을 제작해서 시책, 생활정보, 기업, 영농, 문화유적 관계를 싣겠습니다. 방영은 현재 유선방송 3개사를 통해서 하고 있습니다만 앞으로CATV가 개국되면 CATV를 통한 방송도 하도록 하겠습니다. 아울러 각종 교육시 활용도하겠습니다.

전광판은 주요 시정을 동화상으로 생동감있게 방영하도록 노력하겠습니다. 또 시기적으로임박하거나 간단한 공지사항은 자막을 통해서방영을 하도록 하겠습니다.

저희들이 PC통신을 지금 활용하고 있습니다. 오늘의 보도자료나 시책, 행사관계 매일또는 주관별로 필요한 사항은 PC를 통해 일반주민들에게 널리 알리도록 노력하겠습니다.

다음은 언론을 통한 시정홍보입니다. 체계적이고 신속 정확한 보도자료를 제공해서 올바른여론조성과 시민들의 동참을 유도하고 언론사와 유기적인 홍보체계를 구축하는데 힘을 쓰겠습니다.

먼저 주요시책에 대한 것은 보도기획을 수립해서 활용하겠습니다. 그리고 언론사에 매주시정보고회를 개최해서 시정을 올바르게 이해를 하도록 노력하겠습니다. 기획특집난 확보도노력하겠습니다. 여기에는 KBS라디오 구미중계소에 동서남북, 유선방송에도 기획특집난을확보해서 시정을 제대로 알리도록 노력하겠습니다.

다음 구미CIP 형상화 사업입니다. CIP사업은 구미시의 새로운 이미지에 의한 정서적 심리적 통합으로 시민의 애향심과 자긍심을 고취시키고 다른 지방자치단체와 이미지 차별화를통해 우위성을 확보하므로써 독창적인 구미시의 개성과 매력을 창조하기 위해서 실시하고 있습니다.

사업량은 26개분야 178개 요소가 되겠습니다. 사업비는 1억2천5백만원으로 지난해 이월사업으로 추진하고 있습니다. 금년 6월까지 계획을 마칠 예정입니다만 시기적으로 한 달정도더 늦어질는지 모르겠습니다. 현재 계속 추진하고 있습니다.

앞으로 계획은 현재 시 지향 이념조사를 거의 마쳤습니다. 그리고 기본편과 기본시스템정비를 마쳐서 2월 내지 3월초에 1차 보고회를 가지고 6월말까지는 종결짓는 방향으로 노력하겠습니다. 그리고 CIP조례를 제정하고 난다음에 필요한 경우 상표를 등록해 놓도록 하겠습니다.

다음 구미사랑 통신원 협의회 운영입니다.시청과 기업체 근로자와의 유기적 홍보관계를구축해서 시정에 공감대를 형성하기 위해서 활용하고 있는 것이 구미사랑 통신원 협의회입니다.

지난 9월달에 68명을 대상으로 했습니다.구성원은 종업원 300명이상되는 업체와 읍면동에서 1~2명 선정을 받아서 운영을 하고 있습니다. 금년도에 이 분들을 활용해서 구미에부는 바람 자료수집과 편집에 적극 활용하고구미시정을 제대로 알리는 요원이 될 수 있도록 노력하겠습니다. 이상으로 공보관실 소관보고를 마치겠습니다.

○의장 이용원

공보관님 수고하셨습니다. 다음은 기획실장님 나오셔서 기획실 소관 업무에대하여 보고해 주시기 바랍니다.

○기획실장 윤영섭

기획실장 윤영섭입니다.금년도 기획실 소관 업무계획을 보고드리겠습니다. 보고드릴 순서는 일반현황, 지난 해 주요업무성과, 금년도 업무계획 순으로 보고드리겠습니다.

먼저 일반현황을 보고드리겠습니다. 기구는3개 담당관실과 3개 사업소가 있으며 정원105명에 현재 105명이 근무하고 있습니다.

금년도 우리시 예산은 총3,008억4천5백만원으로써 그 중 일반회계가 2,250억7천만원, 특별회계가 757억7천5백만원이며 재정자립도는60.3%입니다.

문화재는 국가지정문화재가 10점, 지방지정문화재는 38점으로 총48점이 있습니다. 이하자세한 사항은 유인물을 참고해 주시기 바랍니다.

(참조)

일반현황

(끝에 실음)

다음은 지난 해 주요업무 성과를 보고드리겠습니다. 시민에게 시정을 홍보하기 위한 멀티슬라이드를 제작해서 시정계획 및 시정현황 등각종 기획물을 제작하여 시정의 주요시책을 시민들에게 적극 홍보하였습니다. 주요시정에 대한 확인평가를 실시하여 내실있게 시정이 추진되도록 만전을 기하였고, 의회의 지속적인 지원과 협조로 제3회 구미축제를 성공리에 개최하였고, 전주대사슴놀이에서 무을농악이 장원을 차지하여 국무총리상을 수상하는 성과를 올렸습니다.

또한 올림픽기념국민생활관과 시립도서관을모든 시민들이 편리하게 이용할 수 있도록 운영을 다양화하고 새로운 프로그램을 개발하는등 많은 노력을 기울여 올림픽국민생활관은 1일 1,600명, 시립도서관은 하루 2,700명의 시민이 활용하여 시민생활의 일부분이 되고 있습니다.

다음은 금년도 주요업무 계획을 보고드리겠습니다. 먼저 시정의 기획조정평가입니다. 21세기 새로운 시대에 대비한 밝은 구미의 비젼을 제시하고 시정목표의 완벽한 수행과 당면현안의 체계적 관리로 행정의 일관성을 도모하기위해 대형 프로젝트사업, 장기개발사업, 미래비젼제시사업, 당면현안사업, 관광문화사업 등에 대하여는 기획조정기능을 강화해 나가겠으며 시정추진성과집, 시정현황 등 각종 기획물을 제작하여 시민들이 시정을 알고 시정추진에동참할 수 있도록 추진해 나가겠습니다.

다음은 현장중심의 시정평가로 환류기능의강화를 위해서 주요사업에 대하여는 분기별 또는 수시로 현장위주의 확인 평가를 실시해서문제점을 조기에 도출하여 구체적이고 실질적인 대안을 모색토록 하겠으며 주요 투융자사업에 대한 심사를 강화하여 무분별한 중복, 과잉투자를 방지해 투자효과를 극대화시키도록 하겠습니다. 또한 매 분기별로 시책추진에 대한평가를 실시하여 우수부서에 대한 포상실시로신바람나게 일하는 직장 분위기를 조성하고 시민에 대하여는 더욱더 친절하게 봉사하는 공무원상을 정립하도록 하겠습니다.

다음은 지방재정의 효율적 운용입니다. 금년은 IMF한파로 경기가 침체되고 각종 재원이감소될 것으로 예상되어 긴축재정을 운용하겠으며 각종 사업은 중장기 계획과 투자우선순위에 따라 계획적이고 목표지향적인 건전재정운용으로 지역 균형개발을 촉진해 나가겠습니다.이를 위해서 선심성, 행사성, 낭비성 예산을과감히 축소 조정하고 에너지절약추진, 불요불급한 해외출장 억제 등으로 지방자치단체가 과소비를 억제하고 근검절약에 솔선수범하도록하겠습니다.

아울러 경상예산 절감으로 재정의 건전성을확보하고 계획적이고 합리적인 재원배분으로지역균형 개발을 촉진하겠으며 투자의 필요성및 타당성 검토로 투자효과를 극대화시키는 한편 지방교부세, 국도비 보조금 확보에도 최대의 노력을 기울이겠으며 각종 재원의 감소에따라 신규건설사업의 재검토 및 축소 연기 등예산을 신축적으로 운용하겠습니다.

다음은 함께하는 의회 걸맞는 자치규범입니다. 지역발전 동반자로서의 의회와 유기적인협조체제를 유지하기 위하여 각종 의안의 충실한 설명, 시정질문에 대하여 성실하고 진솔한설명 등 의회운영에 능동적인 지원을 아끼지않겠으며 주요시책 및 사업에 대해서는 사전에충분한 설명으로 공감대 형성과 의원님들의 고견과 협조를 얻도록 하겠습니다.

또한 새로운 지방자치제에 걸맞게 지방자치법규를 정비하고 완벽한 소송업무를 수행하기위해 담당공무원의 직무능력을 향상시키고 고문변호사 활용 등 능동적인 소송대비로 승소율을 높이도록 하겠습니다.

다음은 문화예술 저변확대입니다. 국제적인산업도시로서의 위상에 걸맞는 문화예술의 수준향상과 전통과 현대가 어우러진 특색있는 구미문화를 창조하기 위하여 통합 구미시지를 발간하겠으며 구미를 빛낸 인물의 업적을 숭모하기 위하여 기념관을 건립하고 선비문화를 전승발전시켜 나가기 위해 유림교육관 건립 등 구미 뿌리찾기에 힘쓰겠으며 문화예술도시로서의위상을 확립하기 위해 구미축제를 다양하고 특색있는 문화행사로 발전시키는 한편 선산문화의집 운영을 활성화하여 복합 문화공간으로 정착시켜나가겠으며 무을농악, 발검들 노래, 향랑제 등 옛 전통을 전승하는 등 문화예술도시로서의 위상을 높여 전통과 현대가 어우러진특색있는 구미문화를 창출하는데 노력하겠습니다.

다음은 시민체육의 진흥 도약입니다. 체육인구의 저변확대로 생동감 넘치는 시민기풍을 진작시키고 주요경기 상위입상으로 시민 자긍심을 고취시키기 위해 동호인 체육대회를 활성화하고 학교체육을 육성 강화하여 경기력을 향상시키겠으며 롤라스케이트장, 궁도장, 실내 빙상장 등 국제규격의 경기장을 건립하여 전국대회 유치기반을 조성하고 체육인구의 저변확대 로 생동감 넘치는 시민기풍을 조성토록 하겠으며 또한 생활체육 활성화를 위하여 가맹연합회조직을 16개로 확대하고 생활체육교실을 확대운영하는 등 생활체육이 내실화되도록 노력하겠습니다.

다음은 문화재 보존 및 관광진흥입니다. 향토 문화유적 복원정비로 자랑스런 문화유산을전승하고 관광도시로 도약키 위한 미래지향적인 자원의 개발 보존을 위해 문화재 보수 정비에 13억8백만원을 투자하고 선산남문설치, 황상고분군 지표조사 등 문화유적 복원정비에 힘쓰겠습니다. 또한 해평 송곡지구를 관광지로조성해 인근 관광자원과 연계시켜 벨트화하고국제도시로서의 미래수요를 대비한 관광호텔확충, 발전된 산업시설을 관광자원화하는 등관광관련 시설의 정비 확충에도 힘을 쓰겠습니다.

다음은 문화체육 시설의 완벽한 시공입니다.인동지역 주민 편익도모와 문화시설 확충을 위해 건설중인 시립인동도서관은 '99년 개관에차질없도록 추진하고 현재 신축중인 실내체육관은 공정이 45%이며 '99년 완공목표로 연차적으로 시공할 계획입니다. 시민운동장은 지난해 안전진단 결과 긴급보수가 필요한 부분은보완공사를 완료하였고 금년도에는 스탠드 방수 및 시설보수공사를 실시하겠습니다. 또한선비문화를 전승 발전시키기 위하여 선산읍 교리에 건립하고 있는 유림교육회관은 금년 10월에 개관토록 지도 감독을 철저히 하겠습니다.

다음은 박대통령 기념사업 추진입니다. 민족중흥의 위업을 이룬 박정희 대통령의 업적을기리고 역사교육장으로 활용하기 위하여 박대통령 기념관을 상모동 생가주변에 부지 6만평,연건평 6천평이상으로 계획을 구상하여 기본계획 용역의뢰중이며 향후 여론조사 및 포럼 등여론수렴 세부시행계획을 마련하여 추진하겠습니다. 또한 박대통령 생가 방문객이 증가됨에 따라 생가주변에 편의시설물을 확충하여 방문객의 편의를 도모하고 10억1천5백만원을 투자하여 200대분의 주차장도 연내에 설치하도록 하겠습니다.

다음은 행정전산화 사업 내실 추진입니다.21세기 정보화 시대에 대비하여 금년에도 시민, 공무원 1,100명을 대상으로 전산 교육을실시하겠으며, 컴퓨터를 2000년까지 공무원들에게 한 대씩 보급이 되도록 전산화 업무능력을 배양시키겠으며 시청과 도청을 연결하는 영상회의 시스템을 금년4월까지 완료하겠습니다.아울러 근거리 통신망도 금년2월까지 읍면동까지 설치를 완료토록 하겠습니다.

다음은 시정통계 및 통신업무 추진입니다.주민등록 인구통계, 사업체 기본통계, 광공업통계, 재정수지 조사 등 각종 통계를 정확히조사관리하여 시책수립의 기본자료로 활용하겠으며 금년2월중에 구미텔을 인수하여 활성화시키고 구미텔 및 인터넷서브에 '시정추진 이렇게 하고 있습니다' '시정평가 시민들이 하십시오' 라는 프로그램을 개발하여 운영하고 행정전화 회선을 증설하고 행정교환기를 보완하여전국 내무행정기관 단일 통화권 운영체계를 구축하므로써 행정업무를 신속화하고 공공요금을절감토록 해나가겠습니다.

다음으로 올림픽기념국민생활관 운영입니다.새로운 프로그램 개발로 시민의 이용율을 극대화하고 대관운영의 다양화로 자주재원을 확보하기 위해 생활관 운영의 활성화를 도모코자회원관리제도를 월회원에서 연회원으로 교체하고 회원접수 시간대를 1일 2회에서 3회로 확대하며 소극장을 예식장으로 활용하여 서민층에게 실비로 제공하는 등 운영을 다양화하겠으며 챠밍, 헬스장, 수영 등 교실별로 특색있는수업방법과 프로그램 개발로 회원증가 방안을강구하겠습니다.

또한 예비주차장 설치, 샤워실 수리, 노후보일러 교체 등 시설물 관리에 완벽을 기하여 시민들이 이용하는데 조금도 불편이 없도록 하겠습니다.

끝으로 시립도서관 운영입니다. 시민과 함께하는 도서관을 운영하기 위하여 장서를 11만3천권에서 12만3천권으로 확충하겠으며 문화강좌 확대 운영, 전화 도서대출, 점자도서관 설치 등으로 시민이 편리하게 이용할 수 있도록하겠으며 멀티미디어실 확충운영, 위성과외방송 시청실 운영, 정기간행물 내실 운영 등으로정보를 제공하는 도서관이 되도록 운영에 철저를 기하겠습니다.

이상으로 간략하게 기획실 소관 '98업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

○의장 이용원

기획실장님 수고하셨습니다.다음은 총무국장님 나오셔서 총무국 소관 업무에 대하여 보고해 주시기 바랍니다.

○총무국장 김진성

안녕하십니까? 총무국장 김진성입니다.

총무국 소관 주요업무를 보고드리겠습니다.보고드릴 순서는 일반현황과 '97주요업무실적,'98주요업무계획 순으로 보고드리겠습니다.

먼저 일반현황입니다. 우리시 공무원 정원은1,595명이고, 현원은 1,574명으로 현재 21명이 결원이며 대통령인수위원회의 요청으로 결원충원을 보류하고 있는 중입니다. 총무국 직제는 6과 24계 1소로 되어 있습니다.

주민등록상 인구는 '98년1월말 현재 10만6,979세대에 32만1,865명으로 작년 1월말 대비 2.9% 증가되었습니다. 공유재산현황과 자동차 등록대수, 향토예비군, 민방위자원등 기타 현황은 유인물을 참고해 주시기 바랍니다.

(참조)

일반현황

(끝에 실음)

다음 '97년도 주요업무 실적을 보고 드리겠습니다. '97년도 한 해는 봉사행정과 참여시정을 구현한 한 해였습니다. 먼저 시민의 시정참여 확대와 봉사행정을 실천하기 위해 시정보고회를 개최하고 시민의 사랑방, 명예통리장제,시정옐로우카드제를 실시하였습니다. 또 공무원 소양교육을 10회 3,200명 실시하고 자기혁신교육과 전문인 양성교육도 병행하여 행정의질을 높이는 한편 쾌적한 민원환경 조성을 위하여 원평3동, 도량동 청사부지를 매입하고,신평2동, 인동동 청사를 신축 또는 증축 완료하였습니다.

그리고 새마을사업과 청소년 선도에도 배전의 노력을 다하여 도농간 자매결연 37회, 새마을이동도서관, 국토대청결운동, 소규모 주민숙원사업, 학교폭력 예방활동 등 다양한 사업을추진하였습니다.

다음은 금년도 주요업무 계획을 보고드리겠습니다. 시민화합과 시정참여 확대입니다. 올해는 화합행정을 위해 각종 교육프로그램 개발시 종전의 동원방식에서 자진 참여하는 방식으로 전환하고 간부공무원의 생활현장 방문확대,구미를 사랑하는 시민 모임을 활성화시켜 나가도록 하겠습니다. 그리고 각종 행사와 마을단위 소규모 공사에 그 지역주민을 명예공사감독으로 위촉하여 시민의 시정참여폭을 넓히는 한편 시정추진에 관한 공청활동도 강화하여 주민의견이 시정에 충분히 반영되도록 하겠습니다.

자치능력배양으로 조직 경쟁력강화입니다.이를 위해서 5급이상 간부공무원에 대하여 경영행정 전략교육을 실시하고 계장급이하 직원에 대해 의식개혁, 한마음 다짐교육을 실시하도록 하겠습니다. 또 경쟁력있는 전문인력 양성을 위해 외국어 전문대 구미캠퍼스를 활용하여 영어, 일어 등 어학전문인력을 양성하고 공부하는 시청 분위기를 조성하겠습니다.

91쪽 지방선거의 완벽한 추진입니다. 지방선거일은 당초 5월7일이었으나 금번 공직선거및 선거부정 방지법 개정으로 오는 6월4일로확정이 되었습니다. 우리 시에서는 이번 선거를 돈안드는 깨끗한 선거문화의 정착계기로 삼기 위해 공무원의 정치적 중립을 엄정히 지키도록 하고 사전 감시감독을 철저히하여 불법선거운동이 발생하지 않도록 최선의 노력을 다하겠습니다.

그리고 일정별 선거업무를 착실히 전개하여선거가 차질없이 진행되도록 하겠으며 아울러선거업무 종사자에 대한 교육훈련을 강화하여선거업무 추진에 만전을기하겠습니다.

다음은 교육지원 행정의 과감한 추진입니다.학생들의 교육환경 여건을 개선하기 위해 교육지원경비를 금년에는 5억으로 확대하고 학교폭력을 근절시키기 위해 '학교폭력 추방 지원협의회', 간부공무원 학교담당 공무원제, 폭력없는 안전지역을 설정, 학교 소리함 설치, 비둘기학교 대상제를 시행하는 한편 자녀교육에 대한 시민운동을 전개토록 하겠습니다.

다음은 새마을운동의 재점화입니다.

올해는 도 새마을회관을 구미시 사곡동에 건립하여 우리시가 경북 새마을운동의 구심점이되도록 추진하겠습니다. 도 새마을회관의 규모는 대지 약4,500평에 지하1층, 지상4층 연건평 2,300평이며 사업비는 57억원이 되겠습니다. 아울러 읍면동 지역에 282건의 소규모 주민 숙원사업에도 60억을 투입하여 주민불편사항을 해소토록 하겠으며 이밖에 도농간 자매결연 확대, 고철 모으기, 음식물 쓰레기 줄이기,아껴쓰고 나누어쓰고 바꾸어 쓰고 다시쓰는'아나바다'운동을 통해 외화절약운동에도 적극추진하여 IMF 위기극복에 최선을 다하겠습니다.

다음 94쪽 구미를 아끼고 사랑하는 구미 사랑운동도 적극 추진하고자 합니다. 구미사랑운동 6개분과위원회별로 146개 기관단체가 참여하게 되는데 분과위원회별로 중점과제를 선택해 추진토록 하겠습니다. 주요추진 과제를 보면 기획홍보분과에서 각종 시책을 발굴 홍보하고, 시민화합분과에서 유관기관 협조하여 도청유치 기초질서 시민의식교육을 추진하여, 그외 문화복지, 교육지원, 지역경제, 그린구미분과 등에서 구미사랑 운동에 관한 여러 가지사업을 추진하고자 합니다.

한편 이 운동에 대해서는 분과위원회별로 매년 1회 정기평가를 실시하여 추진사항을 점검토록 하겠습니다.

다음은 깨끗하고 밝은 도시가꾸기 사업입니다. 올해도 작년에 이어 국토 대청결운동 및자연보호 운동을 지속적으로 추진하였습니다.고전 급수대 설치관계는 현재 금오산 매표소부근 자연보호 운동 발상지 표석근처에 있는수돗물을 금오산 관광호텔에서 기 개발된 지하수를 이용 급수대를 설치코자 하였으며 수질검사 결과 음용수 불가로 판정되어 사업을 재검토해야 하겠습니다.

그리고 광고 실명제를 실시하여 불법 옥외광고물이 발생치 않도록 하겠으며 출동 25시는아침 일찍 당직차량으로 시내 곳곳을 순찰하여도심의 환경정비 사항과 가로등, 상하수도 등시민생활과 관련된 민원사항을 찾아 해결하는등 일사천리 운영제도와 연계해 즉시 처리토록하여 밝고 깨끗한 도시를 건설하는데 노력하겠습니다.

다음 96쪽입니다. 건전한 청소년 지도 육성입니다. 청소년 유해환경을 정화하기 위해 불법 비디오, 음반 등 유해매체와 유해업소에 대한 단속을 강화하겠습니다. 그리고 건전한 청소년 문화창달을 위해 관내 20개 중고등학교에 청소년 어울마당을 지원하고 근로청소년 체육대회, 성년의 날 예술한마당, 부모와 함께하는 향토순례등을 지원하겠습니다. 청소년수련소 운영에 대해서는 유인물을 참고해 주시기바랍니다.

(참조)

건전한청소년지도육성(청소년수련소운영)

(끝에 실음)

다음은 97쪽 지방세 공평과세입니다. 올해징수목표는 도세, 시세 합해서 1,503억입니다.이러한 징수목표는 전년 대비 6% 증가한 것으로써 IMF로 인한 급격한 경기불안 이전에 추계한 금액으로 앞으로 어느정도 징수목표가 하향조정되어야 할 것으로 전망됩니다. 기타 사항은 유인물을 참고해 주시기 바랍니다.

(참조)

지방세공평과세

(끝에 실음)

다음 98쪽 쾌적한 청사환경 조성입니다. 현재 고아 원호지구내 조립식 건물에 임시로 사용하고 있는 원호지구 민원봉사실과 청사시설이 협소한 도량동사무소, 구획정리지구내에 위치한 상모동사무소 등 3개소 청사이전 부지를13억5천2백만원으로 매입할 계획이며 원평3동, 도량동사무소 등 청사시설 신증축에도 43억1천1백만원을 투입할 계획입니다. 아울러 3억원을 들여 시청사 본관과 의회 신관 건물을사무실 천정 등 각종 부대시설의 노후부분을보수토록 하겠습니다.

다음은 호적업무 전산화 추진입니다. 호적업무 전산화 사업은 민원인의 대기시간을 단축하고 호적부에 기재된 복잡한 한자의 오탈자 방지 등 행정착오를 줄이기 위해 실시하는 사업으로써 올1월부터 시작하여 9월말까지 9개월동안 추진됩니다. 전산화 방법은 본청부터 우선 시범적으로 실시하고 점차 읍면동으로 확대하여 시행착오를 최소화하겠으며 소요사업비는1억3천만원이 되겠습니다.

다음 100쪽 생활민방위 교육 확대시책으로는 7~8월중에 노인, 부녀회 등 6,500명에 대하여 마을회관, 노인정 등에서 순회교육을 실시하여 생활주변 사고예방 및 대처능력을 향상시키도록 하겠습니다. 상반기중에 구명환 등읍면동 필수 민방위장비 68점을 보급하겠습니다.

다음은 103쪽 특수시책입니다. 간부공무원1일명예동장제 운영입니다. 본청, 출장소에 근무하는 5급이상 간부를 1일 읍면동에 직접 근무케하면서 일선행정의 애로사항과 주민들의고충사항을 직접 체득토록하여 시정에 반영토록 하겠습니다. 구체적인 추진내용을 살펴보면해당 담당관 과장은 읍면동으로 출근하여 1일읍면동장의 업무를 수행하되 결재는 않고 주민대화, 행사참여 등 모든 사항을 읍면동장과 병행하면서 수행토록하여 주민건의사항을 직접수렴할 계획입니다.

다음 104쪽 시민의 소리 청취 시스템 운영입니다. 시민의 소리 청취 시스템은 일명 CIS라고도 하며 시의 각종 시책에 대한 시민들의전화로 자신의 의견을 표시하는 자동 여론조사시스템을 말하는 것으로써 작년 10월중에 실시하여 총무과에서 처음 시범운영해 왔습니다.올해부터 각종 시책추진에 본격적으로 운영하여 주민의 뜻을 정확히 반영하도록 하겠습니다.

다음 105쪽 행정혁신 벤치마킹(Bench-Marking)입니다. 지금 민간기업에서는 경쟁력있는 기업으로 태어나기 위해 구조조정 작업이 한창입니다. 우리 행정기관도 구태의연한 행정형태에서 벗어나 민간기업이나 다른 자치단체에서 시행하고 있는 각종 우수 사례들을 발굴하여 우리 시정에 접목시켜 행정수준을 한단계 높이고자 합니다. 구체적인 추진방법으로는 과장, 계장이 포함된 직원3~4명을1개팀으로 구성하여 선진경영기법사례를 비교견학하여 우리시에 발전적으로 적용, 주민들에대한 서비스를 한층 더 강화하도록 하겠습니다.

이상 총무국 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

○의장 이용원

예.

○의장 이용원

백천봉 의원께서 2월3일 운영위원회에서 주요사업 추진계획서를 의정활동에 참고로 하기 위해서 필요로 해서 집행부에요청을 했었습니다. 지금까지 아직 계획서가답지되지 않아서 오늘 보고서 서류에 첨부를못한 점을 이해를 해주시면 고맙겠고, 아까 백천봉 의원께서 말씀하신 구미의 면적, 인구수,세대수가 상이한데 대한 답변을 총무국장께서해주시기 바랍니다.

○총무국장 김진성

답변드리겠습니다. 기획실에서 나온 자료와 총무국에서 나온 자료에대한 차이점은 유인물 82쪽에 보면 주민등록인구해서 밑에 참고로 외국인 24개국 4002명이라고 해놨습니다. 그 차이입니다.

○총무국장 김진성

예, 기획실은 포함을 시켰고, 저희들은 뺐습니다.

○의장 이용원

다음은 보사환경국장님 나오셔서 보사환경국 소관 업무에 대해 보고해 주시기 바랍니다.

○보사환경국장 박영욱

보사환경국장 박영욱입니다. 존경하는 이용원 의장님, 그리고 의원님 여러분! 평소 저희 보사환경국 업무에 대해서 관심과 많은 지원을 해주신 덕분으로 지난 한 해는 대과없이 잘 마무리 할 수 있었습니다. 금년에도 많은 지도와 성원이 계시기를 부탁드리면서 저희 보사환경국 소관 업무에 대한보고를 드리겠습니다.

보고드릴 순서는 일반현황, 지난 해 업무실적, 그리고 금년도 주요업무계획, 특수시책 순으로 보고드리겠습니다.

먼저 일반현황입니다. 저희 국은 6과 1사업소, 22계로 되어 있습니다. 정원은 151명에현재 152명이 근무하고 있습니다. 생활보호대상자는 1,532가구에 3,141명이며 사회복지시설은 367개소입니다. 그리고 요보호대상은423가구에 887명이며 우리 관내 장애인은1,869명이 등록되어 있습니다. 그리고 위생업소는 총7,849개소로 되어 있습니다. 공해배출업소는 1,165개소이며 청소관리구역은 275㎢에 청소대상 세대수는 92,420세대입니다.

폐기물은 하루에 1,243톤이 발생하며 그 중에서 생활폐기물이 255톤이 되겠습니다. 폐기물 처리는 주로 구포동 매립지에 매립을 하고있으며 현재 86%정도 매립이 되어 있습니다.

상수도는 생활용수와 공업용수를 합해서 하루에 41만9천㎥를 생산하고 있습니다. 보급율은 86.9%로써 1인당 평균 급수량이 429ℓ로전국이나 도내 평균치보다는 높습니다. 하수처리는 하루 33만㎥로써 처리율은 97.3%에 달하고 있습니다.

다음은 전년도 주요업무 실적을 간략하게 보고드리겠습니다. 생보자, 장애인 등 극빈가구에 대한 자립지원은 생활보호 대상자 1,532가구에 11억9천5백만원, 자활자립 융자는 55가구에 3억5천8백만원을 하였으며 극빈장애인과단체에 지원을 해서 자활자립기반을 조성했습니다.

그리고 노인, 부녀, 아동복지를 위해서는 가정의 달 행사실시와 노인복지시설의 기능보강,보호 육아시설 등을 확충하고 동거부부 합동결혼식 및 여성지도자 전문교육 등을 중점적으로실시했습니다.

건전영업 풍토조성에 대해서는 교육을 정기적으로 실시하고 간담회와 결의대회 등 홍보활동도 지속적으로 실시했습니다. 그 외에 위반한 855건에 대해서는 허가취소, 영업정지, 경고, 고발 등을 통해서 건전한 영업이 되도록유도를 하였습니다. '좋은식단'이라는 모범음식점도 지정을 해서 운영을 했습니다.

다음 페이지 깨끗하고 건강한 그린구미 조성을 위해서는 환경개선 비용부담금 9억7천만원을 징수하고, 수질개선과 대기환경 정화를 위해서 정기 또는 수시로 점검활동을 실시했습니다. 환경신문고도 계속 설치 운영을 하고 있습니다.

생활쓰레기는 수거과정을 개선해서 분리수거와 민간 위탁을 확대해서 쓰레기발생량의 감량과 재활용을 확대시키기 위해서는 음식물 쓰레기 메탄화시설 설치, 쓰레기 배출 실명제 실시, 재활용품 판매 전시장 운영, 청소에 대한주민자율 평가제 등을 실시해서 감량과 재활용을 하였습니다.

상하수도 사업추진에 있어서는 상수도사업은총54개소 108억9천8백만원, 하수도사업은 총27건에 121억9백만원을 투자하였습니다.

다음은 금년도 주요업무계획을 보고드리겠습니다. 금년도 저희 보사환경 업무의 주요 추진방향을 말씀드리면 지방자치시대의 과다한 복지욕구의 분출로 인한 수혜의 의타심과 나태성을 배격하고 자활자립기반을 조성해서 깨끗하고 건강한 그린구미로서 쾌적한 생활환경을 조성함은 물론 사람과 자연이 함께하는 삶의 질을 향상시키는데 최선을 다함으로써 따뜻하고진실한 봉사행정을 구현하는데 역점을 두고 추진해 나가겠습니다.

이를 위해서 영세서민 생활안전과 새영업 환경 기반을 조성하고 21세기를 향한 건강한 그린구미를 가꾸어 나가도록 하겠습니다.

다음 페이지입니다. 먼저 저소득 주민의 복지입니다. 저소득 주민의 생계보호를 위해서거택보호 대상자 893가구, 시설보호 2개소 등에 대해서 생계보호비를 지급하고 영세가구 자녀학비와 동절기 생계곤란자에 대해서도 특별보호를 해나가겠습니다.

자활자립지원을 위해서는 자활능력이 있는자를 엄선해서 생업자금과 생활안정자금, 전세전환자금 등을 융자하고 주거환경 개선과 생산적인 취로구호를 실시함과 동시에 자녀가 학업에 전념할 수 있도록 장학기금을 지급하도록하겠습니다.

특히 자활자립에 성공한 수범사례를 발표해서 시민들에게 파급 확산시켜 나가는 운동도전개해 나가겠습니다.

행여사망자나 불의의 재난자에 대해서는 긴급구호를 실시하고 의지할 데가 없고 혼자사는노인들을 대상으로 정기적인 방문대화를 통해서 사랑의 야쿠르트도 전달하고 불우이웃돕기범시민운동을 전개해 대대적으로 전개해 나가도록 하겠습니다. 금년도에 기탁된 이웃돕기성금은 1억2천6백만원입니다.

다음은 장애인 종합복지관을 금년도에 31억6천3백만원을 투자해서 연건평 677평정도로건립하도록 하겠습니다. 지체장애인에 대해서도 주간 쉼터를 개설 운영해서 장애인들에게건전한 여가선용과 상호간 정보제공이 되도록노력해 나가겠습니다. 또한 장애인 취업 정보창구를 사회과에 설치해서 장애인에 대한 직장을 알선해 나가도록 하겠습니다.

다음은 노인복지입니다. 경로당 14개소를 건립하고 노인농장도 30개소를 확대 운영하도록하겠습니다. 어린이시설도 확실하게 운영을 해서 어린이들이 안락하게 영위할 수 있도록 하고, 부녀복지 활성화도 여성활동 및 모자세대자립지원과 여성사회교양교육, 지도자 과정 위탁교육 등을 통해서 여성이 사회활동을 하는데적극 참여할 수 있도록 지원해 나가겠습니다.그리고 여성회관은 2000년까지 목표로 해서약50억원을 투자해서 연건평2000평정도로 건립할 계획을 금년에 세우고 있습니다.

다음은 위생업소 건전영업 풍토조성입니다.좋은 식단이 조기에 정착될 수 있도록 음식물쓰레기 줄이기 선도업소를 지원 육성하고 좋은식단제 모범업소를 전업소의 5%인 190개소로확대 지정해서 홍보강화와 상수도 요금 감면등을 추진해 나갈 계획입니다.

유통식품의 수거 검사 확대를 통해서는 식품의 안전성 확보를 기하고 다중 이용 위생업소에 대해서는 점검을 강화해 나가도록 하겠습니다.

그리고 퇴폐, 변태 심야업소 등에 대해서는불법영업을 근절하는데 유관기관과 합동으로건전영업 풍토조성을 해나가는데 만전을 기해나가도록 하겠습니다.

그리고 이·미용 자원봉사단을 운영해서 삼성원 등 보육시설을 매월 1회 방문해서 이발등 무료서비스를 해나가도록 하겠습니다.

다음은 깨끗하고 건강한 그린구미 가꾸기입니다. 그린구미21추진이 금년도에 위원과 추진체계를 강화해서 3월중에 환경선언대회를 개최하도록 하겠습니다. 그린구미21에서는 생활쓰레기 감량 및 자원화 추진 범시민 운동도 주관해서 전개해 나가도록 할 계획입니다.

또한 환경시책을 종합적이고 체계적으로 추진하기 위해서 금년도에 환경기본계획을 수립해 추진해 나가겠습니다. 그리고 자라나는 세대들에게 환경에 대한 올바른 가치관을 심어주기 위해서 환경보전시범학교를 운영하고 또 환경신문고도 올해도 계속 추진해 나가도록 해서깨끗하고 건강한 그린구미를 가꾸기 위해서 최선을 다하도록 하겠습니다.

다음은 생활쓰레기 감량 및 자원화입니다.먼저 범시민 교육 및 실천조직을 강화해서 대대적인 시민교육과 자율실천조직을 강화하여자기 지역내 쓰레기는 자기 스스로 해결한다는분위기를 정착시켜 나가도록 하겠습니다.

재활용품 수거체계 개선에 있어서도 품목별,요일별 배출과 재활용품 수집실적에 대한 보상제를 실시하고 노인회, 여성단체 및 초등학교에 지급을 하도록 하겠습니다. 그리고 수집의날을 지정해서 우수단체에 대한 포상도 해나가겠습니다.

음식물 쓰레기 감량 및 재활용 문제는 감량화 의무사업장을 580개소로 확대해서 특별 관리하고 쓰레기 자원화 시설은 1일 20톤 규모로 민자유치 또는 민관 합작투자를 원칙으로해서 금년도에 설치하도록 하겠습니다.

다음은 구미환경관리센타 조성사업입니다.환경관리센타는 향후 5년간 해평면 월곡리 1일 2백톤 규모의 소각 또는 열분해 용융시설을설치하는데 약800억원정도가 소요될 것으로예상하고 있습니다. 이를 위해서 금년도에 기본계획 및 환경영향평가를 실시하여 마치고'99년도에는 폐기물 처리시설 도지사 승인을받아서 기본 및 실시설계용역을 '99년도 상반기중에 마무리하도록 해서 차질없이 추진해 나가도록 하겠습니다.

다음 페이지 상하수도 사업 추진입니다. 상수도시설 사업은 123억7천8백만원을 투자해서취·정수장 시설 3건, 송배수관부설 12건, 노후관 개량공사 1건, 기타사업 4건 등 총20건을 추진하고 하수도사업은 218억1천7백만원을투자해서 하수처리장 3차처리시설 1건, 선산하수처리장, 오수관 신설 및 정비사업 17건,중계 펌프장 설치 3개소, 배수불량지구 하수도보수 7건, 하수도 준설공사 10건, 하수관로CCTV촬영 등 총218억1천7백만원을 투자하도록 하겠습니다.

지금까지 상하수도 사용의 전산처리는 전문용역업체에 위탁해서 처리를 했습니다만 금년에는 1억원을 예산투자해서 자체 전산 처리시스템을 구축해서 예산을 절감하는 방향으로 추진해 나가겠습니다.

다음은 동부지구 상수도 공급입니다. 인의,진평, 구평 등 택지개발지역에 대한 상수도 공급은 주택조합 부담금 98억원과 시비부담 10억으로 총108억원을 투자해서 '99년3월까지는완료되도록 하겠습니다. 완료가 되면 동부지역주민 6만여명의 입주민에게 양질의 건강한 수돗물이 공급되게 되겠습니다.

다음은 기존 하수처리장 3차처리시설입니다.제4공단 조성에 따른 낙동강 오염부하량 증가로 기존 하수처리장에 3차 처리시설을 추가하여 낙동강 수질을 개선하는데 양여금 157억5천만원과 지방비 67억5천만원, 수자원공사 부담금 225억원 등 총455억원을 투자해서 금년부터 5년간 2002년까지 연차사업으로 추진하게 되겠습니다. '98년도에 30억원은 수자원공사에서 용역비로 우선 부담하기로 되어 있다는것을 말씀드립니다.

마지막으로 특수시책을 보고드리겠습니다.상수도 불소화 사업입니다. 금년도에 5억5천만원을 투자해서 연내에 불소화사업을 완료하므로써 시민에 대한 치아건강증진에 기여하도록차질없이 추진하겠습니다.

다음 경로당 환경정비 사업입니다. 재가노인들에 대한 이용시설인 경로당에 대한 환경을정비해 주고 노인들이 깨끗하고 밝은 환경에서편히 지낼 수 있도록 하기 위한 방법입니다.환경정비는 경로당으로 등록된 개수가 257개소입니다. 이에 대한 전체적인 개별조사를 해서 120개소를 선정하여 시민복지회관에 있는취미교실 도배반의 실습의 장으로 활용함과 동시에 자원봉사를 하고 개소당 20만원정도의자재비를 지원해 주므로써 장판을 깔고, 도배를 해주는 사업이 되겠습니다. 이러한 것을 하므로써 노인들의 쾌적한 환경과 여가선용이 되리라고 생각됩니다.

이상 보고드린 사항에 대해서는 국장과 전직원이 혼연일체가 되어서 추진에 만전을 기해나갈 것을 약속드리면서 저희 보사환경국 소관업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

○의장 이용원

보사환경국장님 수고하셨습니다.

○의장 이용원

보사환경국장님, 백천봉 의원님의 선산축산폐수처리장에 대한 업무보고가없으니까 그에 대한 설명을 해주시기 바랍니다.

○보사환경국장 박영욱

그 문제는 저희들내부적인 문제입니다만 보사환경국에서 환경사업소로 그 업무가 일단 이관이 됐습니다. 환경사업소에서 보고가 있을 것으로 생각되어 보고서를 찾다가 못찾았습니다만 만일 없다면 서면으로 다시 제출하도록 조치를 하겠습니다.

○의장 이용원

백천봉 의원님, 충분한 답변이 됩니까?

○의장 이용원

업무가 환경사업소 소관이니만치 환경사업소 업무보고때 보고가 있을 것이라는 보사환경국장의 답변이 있었습니다. 그때까지 기다려주시면 고맙겠습니다.

의원님 여러분! 지금까지 업무보고를 청취하시느라 대단히 수고많으셨습니다.

아울러 주요업무보고를 해주신 실국장님께도감사의 말씀을 드립니다. 제3차 본회의은 내일오전10시에 개의하여 계속하여 업무보고를 청취하겠음을 알려드리면서 이상으로 제31회 구미시의회 임시회 제2차 본회의 산회를 선포합니다.

(11시02분 산회)