○위원장 손홍섭 좌석을 정돈해 주시기 바랍니다.

위원님 여러분 연일 수고가 많으십니다.

오늘도 어제에 이어서 행정사무감사를 실시하겠습니다.

그럼 지금부터 지방자치법 제36조 동법시행령 제16조 내지 제19조 구미시의회행정사무감사및조사에관한조례에 의거 구미시의회 기획행정위원회 소관분야에 대한 2004년도 행정사무감사 실시를 선언합니다.

지금부터 부서별로 감사를 실시하겠습니다.

먼저 문화예술회관에 대한 감사 실시를 하겠습니다.

문화예술회관에 대한 행정사무감사 실시를 선언합니다.

감사에 앞서 지방차치법 제36조 4항 동법시행령 제17조 제4항, 5항의 규정에 의거 행정사무감사를 함에 있어서 출석하여 증언하게 될 관계관으로부터 선서하도록 하겠습니다.

선서를 하는 이유는 행정사무감사에 있어 증인으로부터 나오는 답변이나 진술 등은 오로지 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 만약 허위증언을 할 때는 고발될 수도 있으며 정당한 사유없이 출석하지 아니하거나 증언을 거부할 때는 500만원 이하의 과태료가 부과될 수도 있음을 알려 드립니다.

문화예술회관장께서 발언대로 나오셔서 오른 손을 들고 선서를 해 주시기 바랍니다.

우리 관장님 나오십시오.

○위원장 손홍섭 예, 서명날인하고 제출해 주십시오.

(김재권 문화예술회관장, 선서문을 위원장에게 제출함)

예, 수고 하셨습니다.

문화예술회관장님께서 현황설명에 앞서서 우리 계장님들 소개부터 하고 그렇게 하도록 하겠습니다. 우리 계장님들 나오셔 가지고 소개를 좀 해 주세요.

우리 관장님이 소개를 시켜 주세요.

○위원장 손홍섭 두 분밖에 없습니까?

○위원장 손홍섭 자리에 돌아가세요.

그럼 문화예술회관에 대한 현황과 인사를 곁들여서 설명을 해 주시기 바랍니다.

○위원장 손홍섭 예, 수고하셨습니다.

진행 방법은 어제와 마찬가지로 질의 답변 형식으로 하되 감사의 원활한 진행을 위하여 우리 이정임 간사님께서 감사자료 소관 부서별 일괄 보시고 진행하도록 그렇게 하겠습니다.

우리 이정임 간사님 계속해서 수고좀 해 주십시오.

○이정임 간사 예, 문화예술회관 행정사무감사를 실시하도록 하겠습니다.

문화예술회관 행정사무감사 자료는 2권 359쪽부터 380쪽까지입니다. 일괄 보시고 질의하실 분 질의해 주시기 바랍니다.

○윤종석 위원 자, 질문좀 드릴까요?

○윤종석 위원 과장님 오신지 얼마나 되셨어요? 문화예술관장으로

○윤종석 위원 1년 조금 넘었습니까?

○윤종석 위원 그 동안에 문화예술회관이 좀 많은 변모를 가져왔다고 이렇게 많은 사람들이 얘기를 하고 있는데 지금 문화회원제도가 있지요?

○윤종석 위원 그 확충 문제에 대해서 지금 어느 정도 되어 있습니까?

○윤종석 위원 90명요?

○윤종석 위원 전체 우리 시민대비 너무 부족한 거 아니예요?

○윤종석 위원 그것을 언제부터 그렇게 했습니까?

○윤종석 위원 2개월 정도요?

○윤종석 위원 90명 아니라 900명 9,000명까지라도 좀 늘려 가지고 많은 사람들이 문화공간을 이용할 수 있도록 이렇게 만들어 주시고.

그 다음에 초청공연에 대해 가지고는 홍보부족한 것이 상당히 많다고 지금 얘기가 되는데 예를 들어 가지고 지난번에 백건우 초청 이런 공연에 대해 가지고는 상당히 어떤 이미지라든지 이런 부분에 대해 높거든 그런 분들이요. 그래서 사실상 구미시민들이 찾고 싶어도 몰라서 못 찾았는 그런 부분이 많았거든요. 그때 그 당시에 전체 객석에 대해서 약 2/3 정도가 하고 한 1/3정도가 비었다 그러는 그런 얘기가 있는데 그런 부분에 대해 가지고도 몰라서 못가는 이런 일이 없도록 홍보를 좀 많이 하도록 하십시오. 우리지역 매스컴을 그리고 우리 시정홍보지나 그 다음 새로넷이나 인터넷이나 모든 것을 활용을 하셔 가지고 알아야지 찾을 수 있는 그런 문화공간이 되는데 몰라서 못가는 그런 일이 없도록 그렇게 해 주시기 바랍니다.

그리고 지금 볼거리가 있는 그런 문화공연초청으로 해 가지고 그동안에 지금 대표적인 사례가 뭐가 있습니까? 지금 장소협소한 문제로 해 가지고 박정희체육관으로 많이 옮겨가는 그런 경우가 많지요?

○윤종석 위원 예.

○윤종석 위원 그 성격에 맞게끔 그런 공연을 갖다 초청을 하면 가능하다고 보거든요.

○윤종석 위원 완전히 확 트인 오픈된 공간보다는 밀폐된 공간이니까 1,356석에 맞는 그런 문화공연을 하면 그것은 타당성이 있다고 그렇게 보거든요.

○윤종석 위원 그래서 피아노 공연이라든지 하여튼 뭡니까? 그 성격에 맞는 이런 문화를 좀 초청을 많이 해 가지고 시민들한테 다가가는 그런 공간으로 좀 만들어 주십시오.

○위원장 손홍섭 우리 관장님 잠깐만요. 관장님

○위원장 손홍섭 일문일단식으로 답변을 하실 때에 질의하신 위원님을 보고 하지 말고 정면을 보고 그래 답변해 주시고 마이크를 조금 당겨 주세요.

○위원장 손홍섭 우리 위원님 질의하십시오.

○이정임 간사 예, 관장님

○이정임 간사 회관 사용료 세외수입에 대해서 제가 몇 가지 질의를 하겠습니다.

여기 자료에 의하면 2003년도는 11월, 12월분 해 가지고 30건이죠?

○이정임 간사 부과액하고 징수액하고?

○이정임 간사 지금 2004년도에는 71건입니다. 대관 홍보가 부족했습니까? 아니면 공연하시는 분들이 지금 한해 차이에 이 정도로 2개월에 30건인데 2004년도 한 10달 해 가지고 71건이라 하면 자료가 잘못된 것 아닙니까?

○이정임 간사 부과징수현황입니다. 375쪽 세외수입

○이정임 간사 증가되었으면 세외수입도 그만큼 많이 들어 와야 되는 것 아닙니까?

○이정임 간사 그런데 지금 여기는 2003년도 우리가 작년 행정사무감사를 10월말까지 했는 것 아닙니까?

○이정임 간사 여기 11월, 12월달 2개월 분이고 2003년도는, 2004년도는 또 이번에도 10월말까지로 잡아 가지고 자료를 내라 그랬잖아요? 그런데 지금 71건이면 관장님 말씀하시는 말씀하고는 내용이 틀리죠? 2∼3배 증가했다 그러면

○위원장 손홍섭 예.

○이정임 간사 담당계장 앞으로 나와 보세요.

○위원장 손홍섭 앞으로 나오셨을 때 자기 직책과 성명을 밝히시고 그래 답변해 주세요.

○이정임 간사 71건입니까?

○이정임 간사 지금 12월달이니까 지금은 더 많이 나왔다고 보면 되겠네요?

○이정임 간사 그럼 평균적으로 관장님께서 2∼3배 증가했다 하는데 지금 그러면 한 150건은 들어 왔다고 봐야 되겠네요?

○이정임 간사 예, 여기 다 나와 있습니다.

○이정임 간사 본 위원이 왜 이런 말씀을 드리는가 하면 대관을 하실 때 대관료를 받잖아요? 그죠?

○이정임 간사 수입으로 받는데 시에서 하는 행사는 현수막을 뒤에다 다 걸어주는데 일반 대관해서 하는 행사에 저도 몇 번 참석을 했는데 현수막을 안 걸어줘서 밑에 있죠? 공연장 밑에

○이정임 간사 예, 무대 밑에 거기 일반인들이 잘 보시지도 못하는데 소공연장이나 대공연장에 전부 같은 현수막을 거는데 시에서 하는 행사는 현수막을 뒤에다 현수막 걸 수 있는 위치에다 걸어줘서 확실하게 홍보가 되도록 하고 일반 행사는 그런 홍보가 안 되도록 한다는 그 원성이 제가 몇 군데서

○이정임 간사 지금 그런 적이 없습니까?

○이정임 간사 예.

○이정임 간사 음향하고 관계없는 공연을 했는데도 계장님!

○이정임 간사 음향하고 관계없는 공연을 했고 또 행사를 하는데도 현수막을 안걸어 주고 편파적으로 하더라

○이정임 간사 행정사무감사한다고 하니까 어제 제보가 들어 왔어요. 시민들이, 제가 어디라고 얘기하면 그 또 공연 다음에 대관을 안 빌려주지 싶어서 그 분들이 밝히지는 말아 달라고 그렇게 얘기를 하기 때문에 제가 그 분들 보안을 해서 다음에는 그럼 예술회관에서 안 빌려줄 것이다 하면서 그렇게 얘기하는 분들이 몇 분 있어요.

○이정임 간사 그런데 저도 참석을 했어요.

○이정임 간사 저도 참석을 했는데 시에서 하는 행사는 현수막이 위에 걸려 있고 일반인들은 밑에 걸려 있어 가지고 잘 안보였어요. 거기는 음향하고도 관계가 없고 거기 지금 일반 시민들이 대관료를 당연하게 주고 하는데 이렇게 편파적으로 예술회관에서 이렇게 한다 불이익을 당한다 이러니까 저는 대관료를 봉사단체나 이런데는 안주는 줄 알았어요. 그런데 대관료는 다 받죠 시민 누구한테나?

○이정임 간사 거 제가 어디라고 말씀하시면 다음에 또 그 단체에 안 빌려줄까 싶어서 그 분들이 신신당부를 하더라고요. 전화를 하시면서, 그 다시 한번 더 체크해 보시고

○이정임 간사 지금 계장님이나 관장님은 없다 그래도 다른 분이 시민들이 없는 얘기 하는 것은 아니잖아요? 그죠?

○이정임 간사 그것을 한번 챙겨보시고 시에서 하던 어디 단체 하다 못해 봉사단체에서 하든 어디에서 하든 현수막은 그 분들이 공연을 하시면 관중들이 봤을 때 아! 이게 무슨 행사라 하는 것은 알고 있잖아요. 다 공연을 보러 가시지만 현수막이 밑에 있을 때는 마음이 참 상했다. 예술회관에 다른 시설은 다 좋은데 현수막은 밑에는 사진 찍기도 불편하고 그 얘기를 지금 시외쪽에 오신 분들도 그러시고 여 우리 관내 봉사단체에서도 그런 얘기가 들어오거든요.

○이정임 간사 그것을 한번 저것 해 보세요.

○이정임 간사 예를 들어서 현수막 걸때가 정말로 불편하다 싶으면 그 분들한테 충분하게 사전설명을 해 주세요. 무조건하고 안된다고 얘기하시지 말고

○이정임 간사 예, 알겠습니다.

○허복 위원 위원장님

○위원장 손홍섭 예, 우리 허복 위원님 질의해 주십시오.

○허복 위원 과장님

○허복 위원 감사조서 364쪽 한번 봐 주시기 바랍니다.

각종 위원회, 우리 구미시립예술단운영위원회 한번 개최하셨죠?

○허복 위원 위원회 수가 11명입니까?

○허복 위원 11명을 지출하게 되면 얼마입니까?

○허복 위원 예.

○허복 위원 7만원이면 11명이면 얼마입니까? 77만원이죠? 그런데 여기 우리 위원회에 공무원이 3명 있어요. 공무원은 수당을 안 주시죠?

○허복 위원 그럼 77만원 이게 부기가 잘못되었습니까? 공무원이 우리 부시장님하고 관장님하고 문화공보담당관이 계시거든

○허복 위원 그럼 세 분을 빼면 집행액이 이래 안 되는데.

계장님 설명한번 해 주실렵니까?

○허복 위원 아니 두 번?

○허복 위원 그렇게 되었습니까?

○허복 위원 예, 그래서 2004년도 보면 부기상으로 볼 때 오해를 할 수 있는 부분이 있어서 질문드렸고.

과장님, 우리 예술회관에 국으로 있다가 지금 과로 변해서 우리 과장님이 관장님으로 가셨는데 불편한 점 없습니까?

○허복 위원 예, 업무추진비 부분에 대해서는 제가 말씀드릴 부분이 못되고 지금 국으로 있다가 과장님 두 분으로 계시고 계장님도 여러 분으로 계시다가 지금 과장님 계시면서 계도 2계밖에 없고 이래서 업무하는데 시민들이 많은 불편이 예상되리라고 생각됩니다.

○허복 위원 예, 그래서 문화공연에 질을 높이려면 우리 과장님을 비롯한 우리 담당직원들이 특히 야간근무를 많이 하지 않습니까?

○허복 위원 그래서 직원을 확보해서 라도 좀 시민들이 관람하는데 차질이 없도록 해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

○위원장 손홍섭 예, 우리 전인철 위원님 질의해 주십시오.

○전인철 위원 예, 관장님. 몇 가지 질문드리도록 하겠습니다.

360쪽 참고하십시오.

우리 자체감사 결과인데 좀 여러 건이 지적이 되었네요?

○전인철 위원 제일 첫째칸 감사결과 처분사항 미이행 이것은 이해가 안 가거든요. 감사결과에 대해서 바로 개선을 했어야 되는데 이행이 안 되었서 재지적 되었다는 그 내용 맞지요?

○전인철 위원 맞지요?

○전인철 위원 바로 개선조치 하시지 안 하셔 가지고 또 두 번 조치를 받았습니까? 지적을? 그 외에 뭐 시간외 근무수당 뭐 여러 가지 있는데.

저, 위원장님

○위원장 손홍섭 예, 예.

○전인철 위원 지금 자체감사에 여러 과 실과소 또 읍면동이 지금 감사담당관실 자료에 보면 지금 시간외 근무수당하고 여러 가지 예산과 관련된 부적절한 것이 많이 나와 있거든요.

○위원장 손홍섭 예, 공통적으로 지적사항이 많지요.

○전인철 위원 예.

그래서 그때 감사담당관실 하실 때 이게 체크되었습니까?

○위원장 손홍섭 일괄적으로 아마 지적한 것으로 알고 있습니다.

○전인철 위원 그렇습니까?

○위원장 손홍섭 예.

○전인철 위원 그것 기획담당관실에 예산부서에 여기에 관련된 예산집행에 관해서 특별교육을 시키라고 요번

○위원장 손홍섭 그것이 감사관실에서 지적이 되어 가지고 앞으로 상당히 관심을 집중하도록 그렇게 조치를 했습니다.

○전인철 위원 했습니까?

○위원장 손홍섭 예.

○전인철 위원 그럼 다행입니다.

그래서 일반적인 다른 실과소하고 똑같은 내용들이 많이 지적이 되었습니다. 그래서 앞으로 이런 사례가 발생하지 않게끔 업무를 철저히 해 주시고요.

362쪽 학술용역비 이것 납품 받았습니까? 시설물 정밀점검 용역비

○전인철 위원 글쎄 납품 받았습니까?

○전인철 위원 결과는요?

○전인철 위원 없는 것으로 나왔습니까?

○전인철 위원 이것 부피가 어느 정도 됩니까? 납품서 부피가? 두께가

○전인철 위원 50페이지 됩니까?

○전인철 위원 그것 한권 받았습니까? 두권 받았습니까?

○전인철 위원 3권 받았으면 1권 좀 볼 수 있도록 갖다 주시고요.

○전인철 위원 그 다음 367쪽 자산취득비 2004년도 현황에 보면요. TV구입 해 가지고 130만원 되어 있는데 수출 200억불 기념행사준비 21인치 5대 이렇게 되어 있거든요. 이것 지금 그때 행사하고 난 뒤에 지금 어떻게 이용하고 있죠?

○전인철 위원 예, 알고 있습니다.

○전인철 위원 이것으로 교체했습니까? 그럼, 이 행사마치고

○전인철 위원 그럼 3대, 또 2대가 남는데요. 소공연장 하나, 대공연 2개

○전인철 위원 휴게실에 2개입니까?

○전인철 위원 아, 잘하셨네 나는 행사는 끝났는데 이것을 또 어디 한쪽 창고에 방치하는가 싶어서 물어 본 겁니다.

○전인철 위원 그 다음 368쪽 매점 수의계약 되어 있는데 지금 수의계약에서 전부 입찰로 다 넘어가고 있거든요. 전반적으로 우리 공공건물도요.

○전인철 위원 그런데 우리 예술회관도 앞으로 입찰로 하는 것은 어떻습니까?

○전인철 위원 아, 그렇습니까?

○전인철 위원 그러니 공연시설을 많이 이용하는 그러니까 공연이 많아야 사람이 많이 오니까 아마 매점도 잘될 겁니다.

○전인철 위원 그래서 그것과 연관이 있으니까 어떤 매점도 뭐 사정이 그렇다 하니 입찰얘기를 강요를 못하겠네요.

그 다음 374쪽 예술단 운영실적에 2003년도 집행된 것을 보면 10원짜리 하나도 깨끗하게 정리가 됐거든요. 무용단, 합창단 수당 나가면 제가 알고 있기로는 최소 1,000단위 이상인데 어떻습니까? 이것, 왜 이렇게 나오죠? 자료가, 지금 제로로 나와요. 무용단, 합창단, 소년소녀합창단까지

○전인철 위원 아! 정리추경 때 정리를 했습니까? 2003년도에

○전인철 위원 그래서 이렇게 나타난 겁니까?

○전인철 위원 그럼 이해가 갑니다.

○전인철 위원 예, 알겠습니다. 그러면, 그러니까 마지막 2차나 3차 정리추경 때 했다는 얘기죠?

○전인철 위원 자, 이제 마지막으로 하나만 더하고 마치겠습니다.

376쪽 기획초청공연입니다.

저번 물론 1차 추경시에 관장님께서 말씀주셨었는데 오늘 또 감사기간이라 천상 또 이 내용을 한번 짚고는 넘어가야 될 그런 성격인 것 같아서 제가 질문을 드립니다.

그래 우리 기획초청공연을 해마다 어느 정도 예산을 세워서 소작, 중작, 대작 이렇게 나누어서 사실 뭐 무료로 하는 경우도 있고 유료로 하는 경우도 있었습니다만 또 유료로 했을 때 작품의 어떤 문제가 있어서 흑자를 올리지 못했지 않았느냐 하는 그런 지적도 받았습니다. 사실

○전인철 위원 그런데 올해는 전혀 지금 기획공연에 대해서 유료입장을 안 시켰거든요. 그래 관장님 내년에도 이렇게 할 작정입니까?

○전인철 위원 그래서 제가 우려하는 것은요. 물론 우리시민에게 어떤 문화혜택을 주기 위해서 시에서 예산을 들여서 무료로 관람시키는 것은 참 좋습니다. 좋기는 좋은데 그게 어떤 우를 범할 수 있나 하면 “문화예술회관에서 행사하는 것은 모든 것들은 무료다”그러니까 “공짜가 아니면 안 가겠다”그렇게 되었을 때 다른 예술단체나 아니면 어떤 이벤트 회사에서 정말 좋은 작품이 있어서 구미에 가져왔을 때 사실 거부반응이 일어날 수 있거든요. 그게 우려되는 겁니다.

그래서 작품을 선정을 잘 해서 작품 좋으면 다소 부담이 가더라도 입장료가 좀 많고 적음을 떠나서 관중을 채울 수 있습니다. 그래서 무리하게 많이 어떻게 하라는 얘기는 아닙니다만 작품선정을 신중히 해서 적정 입장료에 행사를 갖게 되면 구미 정도의 어떤 문화수준 같으면 충분히 해 내리라고 저는 보고 있습니다.

그래서 올해와 같이 내년에도 반복되는 일이 없게끔 그렇게 좀 개선을 해 주십사하는 그런 말씀을 드리겠습니다.

○전인철 위원 이상입니다.

○이용수 위원 질문 한말씀

○위원장 손홍섭 예, 우리 이용수 위원님 질의해 주십시오.

○이용수 위원 몇 가지만 질문을 드릴게요.

○이용수 위원 관장님 오신지 얼마 되었다 그랬습니까? 1년 되었습니까?

○이용수 위원 1년 되었죠?

○이용수 위원 체질에 맞습니까? 지금 이 직이 업무가?

(장내 웃음)

○이용수 위원 맞죠?

○이용수 위원 그래서 이제 뭐냐 하면 과거에 일선 동장도 여러 군데 하셨고 또 체육관리시설 업무도 맡아봤고 가는데 마다 열심히는 한다고 하면서 많이 움직이더라고 그런데 움직이는 것만큼 효과는 그렇게 많이 나타나지 않더라. 우리 박정희체육관이나 시민운동장이나 거기 근무하실 때 보면 의원들을 불러가지고 여기도 해 달라, 여기도 해 달라. 여하튼 움직이는 정말 몸으로 뛰는 그런 사항은 상당히 많이 보여주십니다. 현지 박정희체육관에도 균열가는 데도 직접 가서 눈으로 보고 그전 근무지에도 그렇고 현재 근무지도 그렇고, 그래서 체질에 맞는지 물어 보는 것은 1년 전만 해도 서기관 국장급이 근무를 하다가 완전히 격하시켰습니다. 한단계를 그렇게 되면 엄청난 그 예를 들어서 힘들고 그런 것이 있을 텐데 어느 정도 이 분야에 완전히 예술에 대한 전문직은 아니더라도 그래도 반 전문직이기 때문에 소화를 우리 계장 두 분들 데리고 소화를 잘해 낸다고 이래 생각을 합니다.

그래서 많은 변화가 있었고 또 그전 보다는 많은 공연도 했다고 이래 생각을 합니다.

그래서 몇 가지는 내가 지적을 할게요. 우리 전인철 동료위원께서 좋은 지적을 하셨는데 본 위원도 그런 맥락입니다. 왜냐 하면 구미시민들 복지향상을 위해서 예술회관이나 시설관리공단이나 그렇게 본 위원은 적자에 대해서 논하고 싶지는 않습니다.

왜냐 하면 무료로 주더라도 좋은 작품을 가져와 가지고 구미시민들이 돈 안내고 들어가면서도 많은 사람이 올 수 있었다 그런 것 같으면 구미시민들 볼거리 그리고 문화의 측면에서 한단계 업그레이드 시키지 않았나 해서 우리 구미시가 세금을 거둬 가지고 다시 우리 시민들에게 정서와 문화함양을 위해서 되돌려주는 겁니다.

그래서 적자에 대해서는 그렇게 신경은 안 써도 되겠다. 단지 시골이나 도시나 가진자나 있는 자나 다 같이 우리 문화예술회관을 함께 와서 여유를 즐기고 공유했으면 좋겠다 이런 생각을 합니다.

그리고 예술회관 또 보면 관장 이하 전 직원들이 남들이 노는 시간에 저녁에, 또 남들은 즐기는 시간에 근무를 해야 되요. 그래서 그런 어려운 점은 있습니다만 흔히 들리는 소리가 이해를 합니다.

왜냐 하면 안전도 책임져야 되고 또 질서도 책임져야 되고 편안히 공연보는 것도 책임져야 되기 때문에 뭐 이해는 합니다만 거기서 몇 차례 공연했던 분들이 잣은 시비가 벌어진다 이거예요.

그래서 본 위원 눈으로도 봤고 그래서 거기서 이제 이쪽에 주최측은 작품을 가져왔는 측은 시작하기 전에 빨리 입장을 시켜 가지고 앉아 가지고 처음부터 더군다나 학생같은 경우 처음부터 다 봤으면 좋겠다 하는 그런 입장이고, 또는 거기서 관리하는 측면에서는 학생들이 행여나 밀고 들어가서 잘못 하다보면 또 좌석이 모자라 가지고 복도에 의자라도 놓고 특별히 하는 것 같으면 안전상에 문제 이런 것을 책임지기 때문에 갑과 을이 생각이 달라진단 말입니다.

그래서 흔히들 끝나고 나면 불친절하다. 그리고 동시에 좀 보내도 됐을 텐데 왜 그렇게 과잉통제를 하느냐 우리가 무슨 궐기대회 한다고 모인 그런 단체도 아닌데 그러면서 그런 불평들을 합니다.

그래서 이해는 하지만 시민들 빌려쓰는 입장에서 그런 불평이 조금씩 터져나오니까 지금도 친절히 한다고 생각을 합니다만 더 친절히 해 가지고 사전에 점검을 해 가지고 최대한 빠른 시간 내에 빨리 입장을 시킬 수 있는 방법이 있으면 그렇게 했으면 좋겠다라는 말씀을 드립니다.

○이용수 위원 그리고 두 번째는 과거는 무료 티켓을 하는 것 같으면 동사무소에 무료 티켓을 나눠줘 가지고 일선에서 고생하는 통장 부녀회장들 몇 장씩 주고 해 가지고 많은 홍보가 됐거든, 지금은 기구가 축소되어 가지고 여기에 전문직으로 종사하는 그 팀이 없어서 그런지는 몰라도 그만 현수막만 한 두 개 걸어놓고는 끝이에요.

그래서 우리는 돈을 많이 주고 가져오는 그런 공연이지만 예술회관 자리를 다 못 채우니까 그 비용이 아깝다 이런 얘기죠. 그래서 어차피 무료로 하는 것은 현수막을 몇 개 좀 걸고 아니면 동으로 홍보 좀 해 가지고 너나 나나 좀 많이 와서 어차피 1회에 한번 하는 것 좌석을 다 채우고 나아가서는 복도까지 다 채워 졌으면 경제적인 효과가 더 크겠다 이런 생각을 해 봅니다.

그리고 아울러서 작품에 따라서 무료 티켓이 능사만은 아니다. 양복이 저는 레독스에 50만원 주고 사 입었습니다. 작년도 가보니까 10,000원짜리 양복이 있어요. 1벌, 호기심에 또 샀습니다. 눈을 놓고 봤을 때 똑같은데 10.000원짜리 양복에는 손이 안가요 이상하게, 이 옷을 입게 됩니다.

그래서 조금 전에 전 위원 말씀대로 무료를 계속 하다보면 좋은 작품이 가져와도 시민들이 “저것 뭐 무료인데 뭐가 있겠나”비지떡이 싸다고 이런 입장에서 너무 무료만 생각했을 때 자칫하면 저 예술회관이 저질 예술회관으로 변질될 우려가 있다. 그래서 무료, 유료를 잘 판단해 가지고 시민들에게 계속 뭐 돈을 부과하는 것도 안되지만 모든 작품은 무료로 굉장히 심도있게 판단해야 된다 이런 생각을 해 봅니다.

그리고 요즘 회원제도가 지금 없어졌습니까? 과거는 회원제도 해 가지고 표 좀 1년에 해 가지고 3만원인가 얼마 주고 사라고 이래 연락도 오는데 요즘 그런 것이 없더라고요.

○이용수 위원 하고 있습니까?

○이용수 위원 알겠습니다.

그래서 지금 예술에 관한 전문직이 몇 명이나 있습니까? 회관에

○이용수 위원 1명 있습니까?

○이용수 위원 숫자가 안 적어요?

○이용수 위원 알겠습니다.

그래서 자, 구미바닥에 뭐를 가져와 가지고 성공할 것이다. 아니면 관객이 많이 올 것이다 판단은 작품선정은 누가 합니까?

○이용수 위원 그래서 작품 선정을 구미 정서하고 작품하고 판단하는 그 팀이 있어야 되는 것 아니에요? 어떻습니까? 전문성을 가진 사람

○이용수 위원 그것을 지금 누가 하고 있습니까? 관장님이 하고 있습니까?

○이용수 위원 그래서 그것을 판단할 수 있는 어느 정도 별정이나 전문직이 그 팀이 한 3∼4명이라도 구성되어서 이것은 가져오면 구미서 맞겠다 우리 시민정서하고 맞겠다 요런 판단을 정확히 해 줬을 때 이게 이제 뭐 예를 들어서 대박이니 아니면 또 관객을 많이 불러올 수 있겠느냐 그래서 그 인원이 필요할 것 같고

○이용수 위원 그리고 대관 소공연장 전시실 해 가지고 지금 입장료 빌리는데 얼마씩 받고 있습니까? 우리 담당

○이용수 위원 대관하고 공히 똑같습니까?

○이용수 위원 전기세 정도네요?

○이용수 위원 알겠습니다.

그래서 남들 쉬는 시간에 남들 즐기는 시간에 어차피 고생하니까 좀더 우리 빌리는 사람에게나 시민들에게 친절하고 그래 근무에 임해 주시기를 바라겠습니다.

○위원장 손홍섭 예, 수고 하셨습니다.

우리 위원님들 더 질의하실 위원님 계십니까?

○박세채 위원 예, 위원장님

○위원장 손홍섭 예, 우리 박세채 위원님 질의해 주십시오.

○박세채 위원 예, 과장님 377페이지 기획공연현황에 2004년도에 11건을 했습니다. 그죠? 무료로

○박세채 위원 이것을 보면 음악이 6건이고 영화가 4편, 연극이 1편 이렇습니다. 전반적으로 관장님 판단하실 때 호응도나 이런 부분이 어느 쪽이 제일 낫습니까? 많이 모이는 것이

○박세채 위원 예, 안 그래도 제가 봐서 영화쪽에 보니까 뭐 앙상불이니 실미도니 뭐 태극기 휘날리며 이런 부분은 상당히 관중이 많이 했는 이런 영화거든요. 그런 영화를 갖다 하니까 많이 모이고 무료로 하니까 그런 호응도가 좋지 않으냐 그런 생각입니다.

그리고 반면에 연극 쪽에 보니까 1편인데 그죠?

○박세채 위원 그래 보면 저도 문화쪽은 그렇게 많은 부분에 지식을 가지고 있는 사람은 아닙니다만 순수한 이렇게 보면 자체적으로 좋아서 뭐 자영 자기가 직장생활을 하면서 동호인끼리 모여서 연극회를 극단을 조성해서 하는 그런 아마추어 극단들이 많습니다. 그죠? 그 분들을 아마 문화공보부하고 같이 협약을 하시든지 해서 육성도 해 주시고 순수한 그런 부분에 무료로 또 공연회수를 좀더 늘리더라도 영화나 음악처럼 연극 부분도 어느 정도 회수를 같이 병행해서 무료로 하는 부분이니까 뭐 그런 분들이 자주 출연해서 우리 시민들이 연극쪽으로도 좀 이렇게 할 수 있도록 해 주시고.

난타 하면서 지금 11일, 12일 지금도 추진하고 계시죠 그죠?

○박세채 위원 그런데 지난번에 했을 때 인기가 굉장히 좋았습니다. 그죠?

○박세채 위원 연중으로 뭐 올해 또 하시고 내년에도 또 하시고 이런 계획은 있습니까?

○위원장 손홍섭 관장님, 말씀 중에 좀 죄송한데 여기는 감사장입니다. 설명은 다음 기회에 하도록 하고

○위원장 손홍섭 질의한 부분에 대해 가지고 답변만 해 주시기 바랍니다.

예, 우리 위원님들 더 질의하실 분 계십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

(「마칩시다」하는 위원 있음)

예, 더 질의하실 위원님이 안 계시므로 문화예술회관 감사를 이것으로 마치겠습니다.

예, 수고 하셨습니다.

계속해서 박정희대통령기념관건립준비단에 대한 감사를 계속하겠습니다.

우리 단장님

○위원장 손홍섭 예, 서명하시고 제출해 주십시오.

(이부영 박대통령기념관건립준비단장, 선서문을 위원장에게 제출함)

예, 수고하셨습니다.

우리 단장님께서 발언대에 앉아 주시고. 우리 기념관 준비단에 대한 현황에 대해 가지고 설명을 좀 해 주시기 부탁합니다.

○위원장 손홍섭 예, 수고하셨습니다.

우리 위원님들 기념관 준비단에 대한 것은 381쪽부터 396쪽까지 일괄 보시고 질의해 주십시오.

○허복 위원 위원장님

○위원장 손홍섭 예, 우리 허복 위원님

○허복 위원 예, 우리 또 구미시민 정서로 봐서는 박대통령기념관이 사실 중요합니다. 그런데 박대통령기념관단장님 하면 밖에서 봐서는 대단한데 어째 직원도 1명 없고 어째 단장님 1명이십니까? 그래서 무슨 일을 하겠습니까?

○허복 위원 건의를 해서 우리 문화공보부에 계에 예속되어 가지고 계장을 단장으로 하시든지 하지 우리 아까운 인력 능력있는 사무관이 단장으로 1명이 달랑 있어 가지고 무슨 일을 옳게 추진하겠나 싶어서 그래 걱정이 되어서 제가 참 말씀을 드리는 겁니다. 이상입니다.

○박배원 위원 예.

○전인철 위원 자, 빨리 마칩시다. 이것 제가 할게요.

○위원장 손홍섭 예, 우리 전인철 위원님 질의해 주십시오.

○전인철 위원 자, 394쪽 2004년도 현황 보면 부지매입비가 지금 3억4,000여만원 남았거든요. 맞죠?

○전인철 위원 이것 아직 왜 집행이 안되죠?

○전인철 위원 지금 아직까지 동의를 안해 주니까 지금 사들이지 못한다?

○전인철 위원 그럼 명시이월됩니까?

○전인철 위원 사고이월됩니까?

○전인철 위원 알겠습니다.

그 다음 마지막 395쪽입니다.

우리 박대통령 유품보유 현황 및 관련자료 소재파악 현황 이렇게 현황 보십시오. 선산출장소에 우리 지금 박정희 대통령과 관련된 유품이 지금 상당수가 지금 보관되어 있네요?

○전인철 위원 이 보관상태는 지금 어떻습니까?

○전인철 위원 그럼 습도조절이라든가 조명이라든지 다 가능합니까?

○전인철 위원 세콤까지 됐습니까?

○전인철 위원 자, 위원장님

○위원장 손홍섭 예.

○전인철 위원 지금 요 박대통령유품 보관내용하고 정수미술대전 작품 보관상태하고를 언제 한번 상임위를 통해서 현장방문을 한번 했으면 하는 요망사항입니다.

○위원장 손홍섭 예, 좋습니다.

○전인철 위원 그 다음 유품 소재파악 해 가지고 지금 세군데 나열해 놨습니다.

○전인철 위원 이것은 저도 알고 있어요. 이렇게 우리 대통령과 관련된 유품들이 요렇게 어디어디 있다 하는 것은 이것은 일반인들도 상식적으로 알고 있는 내용들입니다.

그런데 문제는 이제 서울 지금 계획은 거의 무산되 가는 것 같고 이제 우리시 차원에서 자체적으로 한다면 틀림없이 이제 뭐 2∼3년 내에는 건물이 이제 들어 선다고 보거든요. 기념관이

○전인철 위원 그러면 건물이 들어서면 껍데기도 중요합니다만 알맹이가 더 중요하단 말입니다. 유품을 얼마나 전시를 하느냐에 따라서 많은 사람들이 관심이 있어서 찾아오고 안오고 합니다. 그런데 문제는 알맹이인데 지금 유가족 세분 계시고 그 다음 김종필 총재 전 총재죠. 이런 분들이 상당수 유품을 가지고 있다고 저는 보고 있거든요. 그런데 그 분들의 어떤 의사 타진은 알아보신 적 있습니까?

○전인철 위원 자, 이것 직원이 모자라면 저희들도 총무과에 지원사격 해 드리겠습니다. 요구를 하십시오. 파견근무라도 받으십시오. 해서 그리고 또 한가지 제가 주문하고 싶은 것은 지금 박정희대통령 재임시절에 장차관을 했던 분들은 이제 연로하셔서 거의다 돌아가시고 계셔요. 지금, 거의 생존해 계신 분이 그렇게 안 많습니다. 이 분들이 생존해 계실 때 그 유품을 우리가 받을 수 있지 그 분이 돌아가시고 상속이 된다면 자식들한테, 받아내기가 아주 어렵습니다. 무슨 말인지 알겠지요?

○전인철 위원 우리가 유품을 가능하면 기증받는 것이 가장 좋은 방법입니다. 그래서 기증한 사람 이름 세겨주고, 그죠 전시할 때.

○전인철 위원 제일 좋은 방법인데 그게 안 되면 결국은 예산들여서 사들여야 됩니다. 필요한 것은, 그럼 또 우리가 예산을 막대한 예산을 소요를 해야 되거든요.

그래서 지금 대통령 재임시절에 그래도 장차관급 이상 했던 분들한테는 나름대로 우리 박정희대통령과 관련된 유품들을 한 두점은 가 계신다고 저는 봅니다.

그래서 그 살아 계시는 그 분들 한 사람 한 사람 다 찾아다녀야 됩니다. 이제, 해서 도움을 받아야 된다는 얘기입니다.

○전인철 위원 인원 안되면 이쪽에 조금 전문성이 있는 뭐 대학교 졸업한 사학과 출신도 좋습니다만 일용직이라도 예산 확보해서 그 사람들이라도 출장비 줘서 현황은 파악을 하고 실무적인 일은 단장님이 가시든지 다른 분이 찾아간다든지 이것 문화공보담당관실도 이것 같이 일해야 됩니다. 이것 앞으로는, 무슨 뜻인지 아시겠죠?

○전인철 위원 그래서 우리 유품을 한점이라도 더 모을 수 있게끔 내년에 이 자료현황을 요구했을 때는 몇 장이 넘칠 수 있게끔 해 주셔야 됩니다.

○전인철 위원 그것 제가 강력하게 촉구합니다. 이상입니다.

○위원장 손홍섭 예, 더

○윤종석 위원 제가 한가지만 건의를 드릴게요.

○위원장 손홍섭 예, 우리 윤종석 위원님

○윤종석 위원 지금 문화공보담당관하고 업무협조도 협조거니와 정수문화예술재단 있죠?

○윤종석 위원 이사회 거기 정수문화예술

○윤종석 위원 예술이사회 이렇게 되죠? 정식 명칭이

○윤종석 위원 아, 사단법인이죠 그죠?

○윤종석 위원 그 쪽하고 지금 업무협조는 어떻게 되세요?

○윤종석 위원 아, 지도를 하고 있어요?

○윤종석 위원 그쪽하고 관에서 주도해야 될 그런 일이 있을 때는 그렇게 하시고 또 민간인 협조받는데 대해 가지고는 오히려 이런 단체를 이용하든지

○윤종석 위원 예, 좋은 방법일 수도 있거든요. 그래 가지고 서로 부서간의 업무, 그 다음에 민간인과의 업무협조 이런 부분으로 해 가지고 좀 잘 하시라고 말씀드립니다.

○윤종석 위원 이상입니다.

○위원장 손홍섭 예, 우리 단장님 열악한 환경 속에서 박대통령기념관건립을 위하고 또 우리 구미시민들의 바램인 이러한 중차대한 사업을 추진함에 있어서 사명감을 가지고 열심히 하신다고 봅니다. 앞으로도 정말로 보람을 갖고 긍지를 가지시고 나중에 공직을 떠나시더라도 길이길이 남을 수 있는 그런 멋진 사업을 또 직책을 수행해 주시기 바랍니다.

○위원장 손홍섭 수고 하셨습니다.

더 이상 질의하실 위원님 안 계시죠?

(「예」하는 위원 있음)

예, 더 이상 질의하실 위원님 안 계시므로 박대통령기념관건립준비단 감사는 이것으로 마치겠습니다.

예, 위원님 여러분 휴식을 위하여 10분간 정회를 하고자 하는데 이의 있습니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

예, 이의가 없으므로 10분간 정회를 선포합니다.

(11시06분 감사중지)

(11시18분 감사계속)

○위원장 손홍섭 위원님 좌석을 정돈해 주시기 바랍니다.

성원이 되었으므로 회의속개를 선포합니다.

다음은 시민복지회관에 대한 감사를 실시하겠습니다.

시민복지회관에 대한 행정사무감사 실시를 선언합니다.

시민복지회관장님과 관리과장님 사회교육과장님께서 발언대로 나오셔서 오른손을 들고 선서를 해 주시기 바랍니다.

예, 같이 나오십시오.

○위원장 손홍섭 예, 서명날인 하시고 앞으로 제출해 주시기 바랍니다.

(신영근 시민복지회관장, 선서문을 위원장에게 제출함)

예, 수고하셨습니다.

시민복지회관장님 나오셔서 간단한 인사말씀 해 주시기 바랍니다.

○위원장 손홍섭 예, 관장님 수고하셨습니다. 예, 자리에 돌아 가십시오.

우리 관리과장께서 자리에 앉아 주시고, 우리 과장님 시민복지회관에 대한 현황 설명에 앞서서 우리 계장님들을 소개를 좀 부탁을 합니다.

우리 계장님들 앞으로 쭉 나오십시오.

○위원장 손홍섭 예, 자리에 돌아 가십시오.

우리 관리과장께서 복지회관에 대한 현황 설명을 해 주시기 바랍니다.

○위원장 손홍섭 인사하라 그랬더니 전부 뭐 예산지원해 달라는 그런 요지만 얘기를 하고 방향이 좀 안 맞는 것 같습니다. 여기 감사장인 것을 좀 잊으신 것 같은데 좋습니다.

수고 하셨고, 앞서와 마찬가지로 이정임 간사님께서 진행을 해 주시기 바랍니다.

○이정임 간사 시민복지회관 행정사무감사를 실시토록 하겠습니다. 제2권에 나옵니다. 시민복지회관은 399쪽부터 422쪽까지입니다. 전반적으로 살펴보시고 일괄 질의해 주시면 되겠습니다.

○윤종석 위원 질문할까요?

○위원장 손홍섭 예, 우리 윤종석 위원님 질의 하십시오.

○윤종석 위원 관장님, 여기 시민복지회관에 오신지 얼마나 되셨어요?

○윤종석 위원 작년에 사무감사 때 그때 계셨습니까?

○윤종석 위원 계셨지요? 그죠?

○윤종석 위원 그래서 제 기억으로는 행정사무감사에 지적사항으로 지금 시민복지회관을 운영하는 위원회라든지 아니면 시민의 어떤 기초여론을 수렴할 수 있는 그런 제도를 운영을 하라고 내가 얘기를 한 것으로 기억이 되는데 행정사무감사 지적사항에 조치내역에는 전혀 그것이 나와 있지 않고, 그 뒤에 강사운영현황 및 강사료 집행현황에 대해 가지고 집행했는 것은 엄청 많아요. 교육강사만 해도 강사료가 1억3,385만5,000원이 지급될 정도로 초빙강사, 또 외래강사 해 가지고 강사 선정하는 것도 그렇고 또 틀에 박힌 시민복지회관을 운영하는 이런 형식에서 좀 탈피를 해서 시민들한테 근접할 수 있는 이런 복지회관을 운영을 해 달라는 이런 취지에서 제가 그것을 주문을 했는데 전혀 지금...... 위원회는 지금 했는 것도 없고 전부가 보니까 “해당없음. 해당없음”해 가지고 전부 해당없는 것으로 이렇게 되었는데 이것에 대해서 얘기를 한번 해 보십시오.

○윤종석 위원 기획담당관실하고 협의를 했다고 얘기를 하는데 일단 행정사무감사에서 지적된 사항이라고 저는 얘기를 하고 싶거든요. 행정사무감사에서 지적된 사항이면 그것을 어쨌든지 간에 관철할 수 있도록 하는 노력이 필요할 것이고 또 이런 부분에 대해 가지고 관철이 잘 안된다 싶으면 의회에서 지적된 사항이니까 의회하고 다시 한번 쯤 의논이라도 했어야 되는 그런 사항인데 지금 시민의 여론을 갖다가 강의를 하기 전이나 강의를 하고 난 후에 대해 그에 어떤 강의평을 듣는다든지 또 시민복지회관에 대한 향후 나갈 어떤 진로에 대한 방향을 듣는다든지 다 좋습니다. 모든 어떤 강의라든지 그런 부분에 보면 그게 어떤 과제로 들어가 있어요. 그렇게 하는 것보다는 어떤 정통성을 갖다 확립하기 위해 가지고는 시민들의 바람직한 정말 바로 된 그런 얘기를 듣기 위해 가지고는 하나의 제도적으로 이렇게 만들어 가야 된다고 이렇게 보고 있거든요. 무슨 말씀인지 아시겠어요?

○윤종석 위원 예, 알겠습니다. 알겠고, 아까 우리 과장님께서 서두에 그런 말씀을 하셨어요. 시민복지회관을 운영하는데 대해서 부족한 시설 낙후된 시설을 갖다가 앞으로 좀 고쳐 나가야 되는 것도 물론 중요합니다. 그 예산과 관련된 이런 부분이기 때문에 주문하는 것으로 알고 있는데 정작 필요한 것은 시민들이 무엇을 요구하는지 무엇을 필요하는 복지인지 이런 부분에 대해 가지고 한번 쯤 깊게 생각을 하기 위해 가지고는 시민의 바로 된 정확한 그런 소리를 들을 필요가 있다고 해서 제가 이것을 지적을 했는 사항이고 올해 한번 더 지적을 드릴게요. 그래서 다음번부터는 이것 분명히 얘기하세요.

첫 번째 시민복지회관을 운영하는 운영위원회, 그 다음에 강사를 선정하는데 대해 가지고 공정한지? 공정함을 만들어 가기 위한 어떤 강사선정위원회 이런 것은 당연하게 만들어 가지고 운영을 하세요. 그냥 관장님 마음에 든다고 해 가지고 강사 아무나 초빙을 하고 말이지 이렇게는 하지 마시라 그런 얘기에요. 거기에 대한 분명한 당위성을 가지기 위해 가지고는 엄정한 심사를 거쳐 가지고 그렇게 하시란 말입니다.

○윤종석 위원 심사위원회 이것 있다고 어디 나왔어요? 없잖아요?

○윤종석 위원 있으면 위원회 명이라고 적어야 되지 그런 것도 없이 내부적으로 그냥 운영을 한단 말입니까?

○위원장 손홍섭 우리 담당계장님은 어느 분이신가요?

강사선정 기준하고 또 여태까지 강사를 선임함에 있어 평가한 실적 같은 것이 나오죠?

○위원장 손홍섭 그 자료를 우리 위원님들한테 한 부씩 나눠 주십시오.

○위원장 손홍섭 예?

○위원장 손홍섭 그러니까 그것을 한부씩 복사를 해서 나눠 주십시오.

○윤종석 위원 그것은 보조금이라든지 이런 것에 대해 가지고 집행하는 것이 없는 겁니까? 어떻게 되는 거예요?

(「처음에 그게 집행액이 없었습니다」하는 공무원 있음)

없고 그러니까 어떤 거기에 대해서 공정하게 그것을 나타낼 수 있는 것을 갖다가 적법하게 운영을 하시라 그런 얘기입니다. 그냥 뭐 주먹구구식으로 해 가지고 내부적으로 그냥 한다는 것은 어떤 사람들이 볼 때 그것에 대해 가지고 정체성이 확립이 안된단 말입니다.

○윤종석 위원 아시겠습니까?

○윤종석 위원 제대로 된 위원회를 운영을 하시라 이런 얘기에요. 마음에 드는 사람들 그냥 몇 사람들 앉아 가지고 “이렇게 하자”그러면 “그렇게 하자, 합시다”이렇게 하지 말고

○위원장 손홍섭 예, 자료준비 해 주시고 우리 다른 위원님들 질의해 주십시오.

(「없습니다」하는 위원 있음)

○전인철 위원 제가 할까요? 그럼.

○위원장 손홍섭 예, 우리 전인철 위원님 질의 하십시오.

○전인철 위원 과장님, 몇 가지만 한번 물어보겠습니다.

399쪽 전년도 행정사무감사 지적사항 첫째 것 아직도 이게 진행형입니까?

○전인철 위원 아니, 대토라는 거예요. 유수지 저것하고 바꾼단 얘기였었거든

○전인철 위원 현재로 봐서는 힘들다?

○전인철 위원 예, 알겠습니다. 그것은 그렇게 하고 넘어가고요.

403쪽 제일 하단 보십시오. 회관현황에 시설 임대가 있는데 근로자종합복지회관에 임대료는 335만원

○전인철 위원 용도 임대기간 아무 것도 없어요?

○전인철 위원 위에 것은 이용소고 밑에 것이 매점이네요?

○전인철 위원 임대기간은 똑같습니까?

○전인철 위원 1년 입니까?

○전인철 위원 여기 2년으로 되어 있네요?

○전인철 위원 그럼 임대자는 김재숙으로 보면 되네요? 밑에는

○전인철 위원 확인 잘 하세요. 자료 행정사무감사 자료는 우리 관장님 결재를 받아서 넘어옵니다. 자료가.

자, 마지막으로 하나만 더 하겠습니다.

그 다음 4004쪽 운영현황 2004년부터 해서 뒤로 쭉 나와 있는데 자, 여기 현황을 보니까요. 계획된 인원수가 있었고 그 다음 실제 등록한 인원수가 나와 있고 또 실제 마지막까지 수료한 인원수가 나와 있거든요.

○전인철 위원 그런데 여기 보면 정원보다 등록한 학생수가 몇 명이 많았다가 수료할때는 엄청나게 줄어들었거든요.

○전인철 위원 지금 제가 보니까 한 24건 정도가 수료를 한 50% 정도밖에 안 했고, 그 다음 한 4건 정도는 30% 정도밖에 수료를 안 했어요. 그게 어느 거냐 하니까 사회교육프로그램에 보면 영어회화, 중국어 회화, 오전반 또 중국어 회화 야간, 일본어 회화 야간, 이런 4건은 아주 수료율이 저조합니다. 수료율이 저조한 이유가 있을 텐데 뭐 강사에 어떤 문제가 있습니까? 강의 내용이 문제가 있습니까? 뭡니까? 왜 이렇게 수료율이 떨어지죠?

○전인철 위원 물론 개인적인 사정에 있어서 중도 그만 두는 경우도 없지 않아 있을 겁니다. 하지만 그 비율이 너무 높다는 얘기입니다. 그러면 제가 봤을 때 강의 내용이나 강사진에 문제가 있지 않느냐 저는 그렇게 보거든요. 특히 강의, 아까 과장님 말씀이 좀 어렵다는 뭐 어떤 호기심으로 출발했다가 어려우니까 중도에 그만 뒀다 이런 말씀을 주셨는데 그럼 강의내용을 수준을 좀 낮추세요. 일반 생활영어라든지 지금 우리 과장님 영어 회화에 대해서 또 일가견이 있는 분이잖아요?

○전인철 위원 제가 알고 있기로는 개인적으로 또 하고 계시는 것으로 알고 있는데, 여하튼 강의 내용을 좀 수정을 해서 재미난 회화 이 사람들 나와 가지고 대학 강의 받는 것도 아니고 우리시 행정기관에서 받는 교육프로그램 뭐 크게 기대하고 오겠습니까만 아주 수준을 좀 많이 낮춰서라도 수료율을 높여야 됩니다. 이것

○전인철 위원 알겠습니다. 과장님, 내용하고 강사진에도 문제가 없는지 면밀히 한번 검토해 보십시오.

○전인철 위원 좋습니다. 과장님 그럼 강좌가 마치고 나면 수료생들 한테 설문조사는 지금 하고 있습니까?

○전인철 위원 그러면 뭐 마지막날 하지 마시고 마지막 임박해서 계속 유인해 가지고 회람해서 100% 받을 수 있도록 하면 안 됩니까? 그래야 참고자료가 되지요.

○전인철 위원 알겠습니다. 이상입니다.

○위원장 손홍섭 예, 이용수 위원님 질의 하십시오.

○이용수 위원 복지회관이 구미에 전 복지, 그리고 미쳐 이제 정규교육에서 이수하지 못한 그런 보충수업이라 그래야 되나요? 그런 문제들을 각 분야에서 취미활동부터 해 가지고 더 나아가서는 또 전공교육까지 시켜 주고 있는데 중차대한 업무를 하면서도 사실상 구미시로 봐서도 위치나 행정이 미치는 바운다리도 조금 떨어져 있었고 더군다나 구미시의회로 봐서는 완전히 치외법권적인 그런 지금 사각지대에 있는 것도 사실입니다.

그래서 지금 몇 대 관장이 흘러갔습니다만 복지관장이 흘러 갔습니다만 그 전에는 선집행도 불명예스럽게 제일 먼저 또 많이 하는 곳이 복지관이었고 그리고 감사에 제일 지적을 많이 받는 곳도 복지관이었고 그렇습니다.

그래서 이제 지금 뭐 많은 인력이 또 바뀌고 과장 이하 또 국장 이하 과장 담당 직원들이 바뀌어 가지고 많은 변화는 있습니다만 아직도 1년에 눈으로 계속보면 무슨 지적이 나오는데 일부러 우리 위원이나 또는 다른 분들이 가 가지고 또 무슨 어떤 효과적인 지적도 나오고 하기 때문에 상당히 치외법권지역이라는 것을 말씀드리면서 거 지금 외래강사나 초청강사들 있죠?

○이용수 위원 그 분들 선발 할 때는 어떻게 하나요?

○이용수 위원 예, 너무 길게 말씀하시지 말고 묻는 말에만 답변하세요.

○이용수 위원 딱 보니까 벌써 달변가신데

(장내 웃음)

어, 묻는 말에만 답변하세요.

○이용수 위원 초청하는데 이제 아무리 단기교육이라도 저도 장수대학에 한번 노인분들 강의를 4시간 해 봤습니다만 참 힘들더라고 전직 교수님도 계시고 경찰관도 계시고 공무원도 계시고 그래서 뭐 굉장히 힘이 드는 것을 느꼈다. 또 10분간 휴식되니까 또 노인분들이 그 장수대학에 나오신 분들이 또 토론회를 가지고 정말 전직 원로답게 그렇게 강의도 임하시고 열심히 하시는구나라는 것을 느꼈는데 강사들 다는 안 그렇겠지만 그 중에서 너무 급조된 급히 선발하다보니까 강사에 자질이라 그래야 되나요. 아니면 이 사람들 선발하는 과정에서 또 너무 내 주위에 선생님을 위탁을 하다보니까 문제있는 강사가 있다고 생각을 하거든요.

그래서 예를 들어서 꽃꽂이를 한다 그러면 꽃꽂이에 대한 조예가 깊이 있어야 되고 경력이 있어야 되지 않습니까? 그래서 그런 강사들 뽑을 때 누가 어떻게 선발하며 이 사람 관리는 어떻게 하는지? 그리고 외래강사나 초청강사에 대한 이력서를 받을 것 아닙니까?

○이용수 위원 그래서 그 이력서 받아 놓은 것을 전부다 좀 갖다 주세요. 검토를 한번 하게. 가능하죠?

○이용수 위원 예, 가져와서 한번 넘겨보면 되니까 하고.

그리고 외래강사나 초빙강사에 대해서는 요즘 수당이 100% 전부다 그것으로 나가죠 홈벵킹

○이용수 위원 나가고 있죠?

○이용수 위원 문제될 것은 없고

○이용수 위원 그래서 이 강사분에 대한 지금 뭐 심지어는 영구 강의를 하기 전에는 그 강사에 대한 이름만 보고 채용을 하는 것이지 강사 개개인에 대한 능력은 모른단 말입니다. 그래서 그렇게 어떻게 누가 어떻게 채용하며 관리는 어떻게 하는지 그 답변 끝나고 나면 그 강사진에 대한 이력서 받아 놓은 것을 전부다 저한테 제출 좀 해 주세요.

○이용수 위원 좋습니다. 심사위원회가 있습니까?

○이용수 위원 정기교육

○이용수 위원 여기 심사위원회는 어떻게 구성되어 있습니까?

○이용수 위원 알겠습니다.

그래서 이제 급히 1회성 강사를 부를 때는 담당자께서 이 사람이 좋겠다 주위에서 추천하는 경우도 있을 거고 또 평상시에 봐 왔던 전문직에 종사하는 분도 있을 거란 말입니다. 그럼 그것을 이제 과장한테 보고를 해 가지고 서명을 받아 가지고 국장선에서 결재를 해 가지고 채용을 합니까?

○이용수 위원 예.

○위원장 손홍섭 아니 발언대로 나와 가지고

○이용수 위원 그럼 가만히 보세요. 직위가

○이용수 위원 국장, 과장, 방금

○이용수 위원 답변하신 분은

○이용수 위원 과장이시고

○이용수 위원 두 분이서 똑같은 과장이시네?

○이용수 위원 그 다음 계장?

○윤종석 위원 그 강사 심의위원회가 지금 정통성이 없다는 그런 얘기를 하는 것이니까

○이용수 위원 자, 그래서 서류 가져올 때 심의위원회 회의했는 내용도 심의위원회에서 강사 심의했는 내용 있을 것 아닙니까? 심의위원회 활동 실적도

○위원장 손홍섭 아니, 이용수 위원님 그 문제는 이미 자료를 요구해 놨으니까 참고를 하시기 바랍니다.

○이용수 위원 그래 가져오시기를 바라겠습니다.

그래서 마지막으로 비록 그 뭐 위치랑 또 하는 업무가 조금 의회에 자치권에서 좀 멀어지고 떨어져 있습니다. 그래서 과거 잘못된 그런 내용들은 잘 알고 있을 거예요. 그래서 우리 관장 열심히 하시고 또 다들 직원들이 열심히 하는 것으로 알고 있는데 거기 시민들 정서랑 또 미쳐 정규과정 내에서 아니면 자기 전문업무 외에 취미로 그런 하나의 부수적인 역할을 하기 때문에 그 분들을 잘 다듬어 가지고 제2의 적성을 만들어 주는데 심혈을 기울여 주실 것을 당부합니다.

○위원장 손홍섭 예, 우리 사회과장님 고생하셨고 또 다른 위원님 질의해 주십시오.

(「없습니다」하는 위원 있음)

더 질의하실 위원님 안 계십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

예, 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 시민복지회관 감사는 이것으로 마치겠습니다.

돌아 가셔도 되겠습니다.

우리 위원님 다음은 시립도서관에 대한 감사가 지금 계획이 되어 있는데 어떻게 할까요 중식을 하고

○전인철 위원 식당 12시 반에 준비 안 되어 있어요? 합시다.

○위원장 손홍섭 그러면 계속해서 시립도서관에 대한 감사를 실시하겠습니다.

시립도서관에 대한 행정사무감사 실시를 선언합니다.

시립도서관장께서 발언대에 나오셔서 오른손을 들고 선서를 해 주시기 바랍니다.

○위원장 손홍섭 예, 수고하셨습니다.

시립도서관장께서 발언대 앉아 주시기 바랍니다.

먼저 시립도서관에 대한 현황설명에 앞서서 우리 계장님들 소개부터 하고 그렇게 진행하도록 하겠습니다.

○위원장 손홍섭 아니, 두 분 앞으로 나오십시오. 세분입니까? 본인들이 직책과 성명을 밝혀 주시면 되겠습니다.

○위원장 손홍섭 예, 자리에 앉아 주십시오.

관장님 시립도서관에 대한 현황설명과 간단한 인사를 한 말씀 해 주십시오.

○위원장 손홍섭 예, 수고 하셨습니다. 전부 우리 시민복지회관도 그렇고 감사장에서 뭐 전부 돈 달라는 얘기만 하고 그러시네요.

예, 우리 위원님들 시립도서관은 425쪽부터 441쪽까지 인데 일괄적으로 보시고 질의를 해 주시면 고맙겠습니다.

○허복 위원 위원장님

○위원장 손홍섭 예, 허복 위원님 질의 하십시오.

○허복 위원 과장님, 우리 관장님 이하 우리 전 직원들이 열심히 하셔 가지고 도서관에 이제 분위기는 좋은 얘기는 많이 들었습니다.

○허복 위원 예, 그런데 우리 도서관에서 식당 있죠?

○허복 위원 식당이 좀 불친절하고 음식 메뉴나 좀 관리가 위생관리가 좀 부실하다 하는 얘기가 많이 나오고 있습니다. 혹시 들어보신 적 있습니까?

○허복 위원 거 좀 우리 도서관에서 아무리 잘하더라도 도서관 관내에 있기 때문에 우리 관장께서도 혹시 누가 안 되겠나 싶어서 제가 말씀을 드립니다. 그런데 위생관리를 좀 철저히 해서 도서관이 이미 공부하고 이러신 분들이 도서관 내에서 좀 식사를 하고 할 수 있도록 좀 해 주시고, 밖에 나가서 식사하고 이런 경향이 많은 것 같더라고요. 그래서 밖에 나가는 이유는 환경관리가 이제 좀 위생관리가 부실하다 하는 그런 얘기입니다. 그 점을 좀 관장님께서 관심을 좀 가져 주셨으면 좋겠습니다.

○허복 위원 못 먹게 하는 것까지는 좋은데 그것은 식당 주인으로 봐서는 자기 영리를 위해서는 당연히 그렇게 해야 되겠지만 그런데 근본적으로 거기서 드실 분이 메뉴야 가격 때문에 그렇다 치더라도 위생관리가 아주 부실하고 이래서 좀 추접고 위생관리를 관장님께서 철저히 해서 우리 담당 직원들도 안 계십니까? 그래서 물론 우리가 위탁 좋지만 욕은 우리 도서관에서 얻어 먹거든요.

○허복 위원 그 점에 대해서 좀 철저를 기해 주시기 바랍니다.

○허복 위원 이상입니다.

○위원장 손홍섭 예, 허 위원님 고생 하셨습니다.

또 다른 위원님 계속해서 질의해 주십시오.

(「없습니다」하는 위원 있음)

○이용수 위원 식당은 거 지금 외주 관리하고 있습니까?

○이용수 위원 수의계약이죠?

○이용수 위원 그 보다 더큰 식당도 수의계약하는데...... 연 얼마 받습니까?

○이용수 위원 연에?

○이용수 위원 우리 그러면 도서관 직원들도 거기 식사를 합니까?

○이용수 위원 예술회관에 비해서는 상당히 그래도 이용하는 학생들이니까

○이용수 위원 대학 켐퍼스 비슷하게 그렇게 운영을 하겠네...... 입찰을 한다...... 장사는 지금 어때요?

○이용수 위원 불경기에 그거라도 빠지면 다행이고 요즘 전부 뭐...... 학생들 위주로 하니까.

연간 이용객이 몇 명이나 됩니까?

○이용수 위원 책 뭐 분실하고 이런 경우는 잘 없죠?

○이용수 위원 훼손하고 이런 범위는 거기서 지금 못 정하죠?

○전인철 위원 자, 다 끝났습니까?

○이용수 위원 예.

○위원장 손홍섭 예, 전인철 위원님 질의해 주십시오.

○전인철 위원 식당 문제 제가 대안을 한번 제시해 드릴게요. 두 위원님께서 말씀을 하셨습니다.

구내식당에 보면 상당히 좀 넓습니다. 저도 몇 차례 내려가 봤는데, 그런데 요즘 사실 경기가 안 좋다 보니까 자녀들한테 들어가는 학비 그것도 부담이거든요. 그러다보니까 아마 뭐 용돈을 줘서 점심을 사먹게 하는 것보다는 집에서 도시락을 싸서 가는 경우도 없지 않아 있을 겁니다. 그러면 구내식당 내에 어느 정도 뭐 공간을 확보를 따로 해서 도시락을 까먹을 수 있는 공간을 하나 마련해 주는 것도 괜찮지 싶어요. 그러면 식당도 연면적이 줄어드니까 임대가격이 또 떨어질 수도 있거든요. 어떻습니까? 그 방법은

○전인철 위원 아! 얘기 안 합니까?

○전인철 위원 그러면 뭐

○전인철 위원 그리고 지금 도서관에서 대관하고 있는 것이 강당하고 전시실이죠?

○전인철 위원 전시실이 몇 평이나 됩니까? 거기는 제가 안 들어가 봐 가지고

○전인철 위원 예술회관 하고 어떻습니까? 규모가

○전인철 위원 적습니까?

○전인철 위원 예술회관이 지금 1층, 2층 나눠져 있잖아요?

○전인철 위원 그럼 1개 층 정도는 됩니까?

○전인철 위원 그 정도도 안 됩니까?

○전인철 위원 지금 보니까 현황을 보니까 강당은 보니까 대관료를 받는데 전시실은 전부 무료로 되어 있네요?

○전인철 위원 뭐 대관료를 받기 좀 어렵습니까?

○전인철 위원 글쎄 조례상은 그렇게 되어 있는데

○전인철 위원 아, 요 정도밖에 안 됩니까?

○전인철 위원 알겠습니다. 이상입니다.

○위원장 손홍섭 더 질의위원님 계십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

예, 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 시립도서관에 대한 행정사무감사는 이것으로 마치도록 하겠습니다.

○위원장 손홍섭 예, 수고 하셨습니다.

다음은 체육시설관리사무소에 대한 감사실시를 하겠습니다.

체육시설관리사무소에 대한 행정사무감사 실시를 선언합니다.

체육시설관리사무소장께서 발언대로 나오셔서 오른손을 들고 선서를 해 주시기 바랍니다.

○위원장 손홍섭 예, 수고 하셨습니다. 서명날인하고 앞으로 제출해 주시기 바랍니다.

(이기동 체육시설관리사무소장, 선서문을 위원장에게 제출함)

발언대에 앉아 주시고 우리 담당 계장님 두 분입니까?

○위원장 손홍섭 두 분 소개 좀 부탁합니다. 앞으로 나와 주십시오. 직책과 성명을 말씀하시면 되겠습니다.

○위원장 손홍섭 예, 자리에 앉아 주시고, 우리 소장님께서는 우리 체육시설관리사무소에 대한 현황과 인사를 곁들여서 한말씀 해 주시기 바랍니다.

○위원장 손홍섭 예, 수고 하셨습니다.

우리 체육시설관리사무소에 대한 것은 일괄적으로 보시고 질의해 주시면 되겠고 우리 이정임 간사님께서 계속해서 고생 하시겠습니다. 부탁합니다.

○이정임 간사 체육시설관리사무소는 445쪽부터 491쪽까지입니다. 전반적으로 보시고 일괄 체크하셔서 질의해 주시기 바랍니다.

허복 위원님

○허복 위원 예, 소장님

○허복 위원 우리 455쪽에 의회행정사무감사 지적사항 중에 우리 임대료 있지요?

○허복 위원 임대료 연맹이나 협회나 미납됐는데 많지요?

○허복 위원 특히 복싱체육관 복싱협회

○허복 위원 임대료를 안내는 이유를 알고 계십니까?

○허복 위원 조례상 타당한데 어떤 해결책이 없습니까? 지금 복싱연맹 같은 경우는 얼마 밀렸어요? 한 700∼800만원 밀렸지요?

○허복 위원 왜 그렇게 밀렸어요? 그래

○허복 위원 그런데 복싱연맹에서 그렇게 낼 이유가 있겠습니까?

○허복 위원 그런데 조례를 어떻게 개정을 하는

○허복 위원 조례 개정했으면 감면하는 방법은 없어요?

○허복 위원 예, 앞으로 감면되고, 그래서

○허복 위원 각 연맹이나 협회는 잘 모르겠습니다만 복싱 우리 협회나 복싱체육관 같은 경우는 우리 기피운동이라 그래서 우리 도민체전 주로 복싱이 나가서 좋은 성적도 거두고 하는데 지금 이 분들이 무료로 해 줘도 지금 운동을 지금 할까말까하는 이런 입장에 처해 있습니다.

○허복 위원 이제 복싱 같은 것은 앞으로 운동을 안 하거든요. 그래서 구미에 그래도 복싱에 관심 있고 이 분들이 노력으로 해 가지고 그나마 복싱선수를 몇 명 선발해서 구미가 복싱 도민체전에 가서 뭐 성적을 또 지키고 있는데 이런 납부료까지 자꾸 부담하라 하고 언제까지 내라 하고 뭐 이런 통지서가 날아오고 스트레스를 많이 받는 거예요. 자기들은 돈받고 해도 하기 싫은 그런 운동인데 임대료까지 자꾸 강요를 하고 내라 하고 뭐 이런 것은 앞으로 좀 소장님께서 우리 의회하고 협의를 하든지 집행부하고 협의를 하든지 어떻게 해서라도 운동에만 전념할 수 있도록 노력해 주시기 바랍니다.

○허복 위원 예, 이상입니다.

○이정임 간사 다른 위원님 또 질의해 주십시오. 예, 이용수 위원님

○이용수 위원 그래서 부기만 복잡하지 지금 어차피 임대료 자체적으로 자기네들 돈 내서 임대료 내는 것은 아니지 않습니까? 거기 새마을과나 이런데서 예산을 만들어 가지고 또 임대료를 주고 지금 그런 식이죠? 지금도 밀린 예산도 2억 얼마 집행부에서 올려 가지고 의회 승인 받아 가지고 그것 또 주는 것으로 그렇게 지금 하는 거죠?

○이용수 위원 그래서 그래 할 바에는 한마디로 쭉쭉 해 가지고 지금 여유공간이 있습니까?

○이용수 위원 없어요?

○이용수 위원 그래서 각 연맹 체육회 번호대로 요래 짝짝짝 줘 가지고 그래 돈에 관계 없이 운동에만 열심히 할 수 있도록

○허복 위원 예, 거기 다른 협회는 알겠는데 우리 기피운동 같은 경우는 우리시가 많은 생각을 해야 됩니다. 할 사람도 없어요.

○허복 위원 그리고 소장님 한가지 더 제가 부탁을 드리겠습니다.

우리 읍면동장은 주민들 상대로 해서 행정을 펴지만 우리 운동장관리소는 연맹장들 협회 이런 분들하고 주로 접촉을 해서 체육에 대한 여론 또 운동장관리 이런 쪽으로 많이 한다고 생각합니다.

그래서 우리 김상만 계장님은 아주 제가 볼때는 우리 협회하고 무슨 다른 협회하고 관계가 좋고 운동장에 뭐 협조도 구하고 하면 또 협회장들이나 협회에서 협조도 많이 해 줍니다. 협회에서 요청이 있으면, 우리시에 관리사무소에서 돈 들여서 할 일 말고는 거의다 인력이라든지 이런 것도 해 줍니다.

우리 소장님께서는 그런 부분에 좀 약한 것 같아요. 대인 관계에 협회장들하고

○허복 위원 예, 그래서 운동장에 가면 “소장님이 계시나? 어느 분이고?”이런 얘기가 많이 나오거든요. 우리 계장님들은 하도 열심히 다니시고 해 가지고 유대가 좋은데 앞으로 우리 소장님도 운동장에 거주하시는 분들하고 좀 유대를 해서

○허복 위원 소장님하고 가까워지면 또 체육성적도 많이 올라가거든요.

○허복 위원 사기도 좀 높여 주시고 그렇게 해 주세요.

○이용수 위원 주경기장 거 지금 임대료가 인원에 따라 틀립니까? 시간에 따라 틀리죠?

○이용수 위원 주경기장 어떻게 받고 있습니까? 주경기장하고 보조경기장하고

○이용수 위원 예.

○이용수 위원 평일?

○이용수 위원 15만원?

○이용수 위원 자, 오전만 빌리려 그러면 여기 절반 주면 됩니까?

○이용수 위원 오전 빌리나 2시간 빌리나?

○이용수 위원 1일로 치네요?

○전인철 위원 종일 똑같습니다.

○허복 위원 그것을 설명해 주셔야지 냉난방 할 때는

○이용수 위원 보조경기장은?

○이용수 위원 절반씩이네?

○이용수 위원 지금 이용하려고 하면 쉽게 용이 가능합니까?

○이용수 위원 예를 들어서 선 예약이 안 되어 있는 경우에 뭐 하루 전이나 가더라도 선 계약만 안 되어 있으면 개인이라도 가능합니까?

○이용수 위원 음식물 반입 안되죠?

○전인철 위원 자, 이제 해도 됩니까?

○이정임 간사 예.

○전인철 위원 소장님, 간단하게 3건만 하겠습니다.

474쪽 시민운동장 사용료 현황에 보시면요. 2004년도 분입니다. 제일 밑에서 하나 둘 셋 넷 다섯 여섯 번째 한번 보십시오.

2004 노사정한마음체육대회 다른 것은 감면된 것이 이해가 가는데요. 지금 이 행사는 이해를 하기가 조금 어렵거든요. 감면시킨 이유가 뭡니까?

○전인철 위원 다른 행사는 보니까 시민운동장, 박정희체육관 감면된 내용을 시가 주최했다든지 우리 조례상에 분명히 감면대상으로 이해가 가는데요. 유독 요 1건만 지금 감면대상이 됐는 것이 좀 이상하다는 얘기입니다.

○전인철 위원 예, 그럼 이게 주최가 구미시로 되어 있습니까?

○전인철 위원 이제 시장이 포괄적으로 운영할 수 있는 어떤 거기에 좀 뭐라 할까 면피용으로 같네요? 조금 앞으로 요것 주의 좀 하십시다. 왜냐 하면 이런 내용들을 다른 단체나 협회에서 보면 색안경을 끼고 볼 수 있습니다.

○전인철 위원 앗싸리 처음부터 2004노사정한마음체육대회를 주최를 구미시로 하고 주관을 한국노총구미지부 이렇게 하면 아무 하자 없어요. 감면 대상자가 됩니다. 그런데 그게 아니단 말이에요. 이것은, 그래서 앞으로는 이런 일이 없도록 해 주시고요.

그 다음 인라인스케이트장 정말 잘 하셨습니다. 이것은 정말 칭찬드리고 싶어요.

그런데 저도 현장가서 봤습니다만 눈에 그렇게 확 들어오지를 않아요. 그래서 그것 어떻게 보완할 수 있는 방법은 없습니까? 큰 예산 안 들이고 할 수 있지 싶은데요.

○전인철 위원 하여튼 보완 할 수 있으면 해 보십시오.

○전인철 위원 그 다음 마지막으로 자, 우리 소장님 근무하신지 이 시설에 오신지 얼마 되었습니까?

○전인철 위원 4개월?

○전인철 위원 그렇게 많이는 안 되었네요?

자, 소장님 지금까지 4개월동안 근무해 오시면서 솔직담백하게 말씀을 주십시오. 제 묻는 질문에, 지금 체육시설관리사무소를 운영하는 것하고 또 우리 본청에 새마을과에 체육진흥계가 또 있습니다. 이 두 부서가 따로 있는 관계로 해서 업무에 어려운 점은 없습니까?

○전인철 위원 큰 어려움을 못 겪고 계십니까?

○전인철 위원 그럼 뭐 무리 없는 것 같은데 그런데 지금 내년도 당초예산도 보면 편성되어 있는 것 지금 아직 심의는 안 들어 갔습니다만 이 예산이 과연 새마을과 체육진흥계에 올라와야 되는지? 아니면 체육시설관리사무소에서 요구해서 올라와야 되는지? 제가 봤을 때는 체육시설관리사무소에서 해도 충분히 되는 것도 체육진흥계 지금 예산 올라온 것도 있어요. 아마 무슨 얘기인지 알 겁니다. 내가 구체적으로 뭐라고 얘기 안 하겠습니다. 이래서는 안 된다는 얘기에요. 업무가 확실하게 분장이 되어야 됩니다.

그래서 업무분장표 한번 새마을과하고 시민운동장 그러니까 체육시설관리사무소 업무 분장하고를 다시 한번 더 정비 내지 보완할 것 있으면 하십시오. 해서

○전인철 위원 업무를 기준을 분명히 정해야 됩니다. 어디서 해야 될 일을, 잔디 보식은 체육시설관리사무소에서 하면서 그와 비슷한 다른 것은 또 여기에 세워요. 체육진흥계에서, 이러면 안 되거든요. 행정이 일관성이 없다는 얘기입니다. 그러니 일반행정 체육행정에 대해서는 체육진흥계에서 하더라도 시설관리에 관한 것은 전부다를 체육관리사무소에서 해야 됩니다. 이제 그래 분류를 해야 됩니다.

○전인철 위원 하여튼 알겠습니다. 그것 한번 잘 협의해 보십시오.

○전인철 위원 이상입니다.

○위원장 손홍섭 예, 더 질의하실 위원님 안 계십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

예, 더 질의하실 위원님이 안 계시므로 체육시설관리사무소 감사는 이것으로 마치겠습니다.

예, 고생하셨습니다.

중식을 위하여 감사를 중지토록 하겠는데 이의 있습니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

예, 이의가 없으므로 14시까지 정회토록 하겠습니다.

(12시20분 감사중지)

(14시18분 감사계속)

○위원장 손홍섭 우리 위원님 좌석을 정돈해 주시기 바랍니다.

성원이 되었으므로 감사 속개를 선포합니다.

지금부터 동사무소에 대한 감사를 실시하겠습니다.

감사에 앞서 선서를 하도록 하겠습니다.

동장님께서 모두 나오셔서 선서를 하시겠습니다. 19개동을 대표하여 공단2동장님께서 선서를 해 주시면 되겠습니다.

○위원장 손홍섭 예, 수고하셨습니다.

서명 날인하고 앞에 제출해 주시기 바랍니다.

(김하상 공단2동장, 선서문을 위원장에게 제출함)

공단2동, 광평, 상모사곡, 임오, 인동, 진미동장님은 자리에 앉으시고 나머지 동장님께서는 돌아가셔도 되겠습니다.

(감사대상 동장 외 회의실 퇴장)

(감사대상 동장 발언대 착석)

○전인철 위원 자, 위원장님

○위원장 손홍섭 예, 잠깐만요.

우리 감사계획에 의거 우리 6개 동장님께서 올해 감사를 받도록 되어 있습니다. 그래서 공단2동장님께서 우리 동장님을 대표하여 간단하게 인사말씀 한 말씀 해 주시기 바랍니다.

○위원장 손홍섭 예, 수고 했습니다.

자리에 앉아 주시고 그러면 동사무소에 대한 감사는 우리 위원님들께서 일률적으로 각 동에 대한 질의사항이 있으시면 질의하는 방식으로 동시에 진행하도록 그렇게 하겠습니다.

우리 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시고, 우리 제출된 감사자료에 의거 간사님께서 진행하도록 그렇게 하겠습니다.

예, 전 위원님

○전인철 위원 예, 지금 6개 동장님만 지금 계시고 나머지 동장님들은 아마 업무관계 때문에 일찍 돌려보내신 것 같습니다.

○위원장 손홍섭 예.

○전인철 위원 그러면 여기에서 있었던 얘기들을 제대로 전달하기 위해서는 법무담당을 입회를 시켜서 여기서 있었던 얘기들을 공히 나머지 동에 동장님들께도 전달될 수 있게끔 법무담당을 입회시켜 주십시오.

○위원장 손홍섭 예, 알겠습니다. 그렇게 조치하도록 하겠습니다.

우리 전문위원 그렇게 조치를 해 주시기 바랍니다.

○허복 위원 질문 할까요?

○위원장 손홍섭 예, 허복 위원님

○허복 위원 저는 공통적인 사항입니다. 우리 동장님들께서 하절기 방역실태라든지 산불감시 사역현황이라든지 주민편익사업, 모든 우리 동에서 집행했는 내용이라든지 잘 했는 것으로 알고 있습니다. 감사자료에서는 참 잘 하셨고 또 한가지 지적하고 싶은 것은 주민편익사업 집행내역입니다. 지금 올해가 지금 1달도 체 남지도 않았는데 집행잔금이 잔액이 너무 많이 남았습니다. 그래서 대표적으로 답변 드리실 분은 여기

○위원장 손홍섭 아, 예

○허복 위원 그래서 제가 지적만 하겠습니다.

○위원장 손홍섭 아니, 허 위원님 우선 공단2동 동장님을 공통적인 사항에 대해서는 답변을 받는 형태로 그렇게 하겠습니다.

○허복 위원 예, 질문만 하겠습니다.

마을 현장순회교육 참석자 급식이 있습니다. 급식에 보면 집행을 안 해요. 이것 안한 이유를 간단하게 설명을 좀 해 주십시오.

○위원장 손홍섭 동장님 마이크를 빼 가지고

○허복 위원 들고 하셔도 되겠습니다.

○이정임 간사 예, 그것 들고

○허복 위원 예, 그래서 동장님 이제 지역마다 사정이 다 틀리겠습니다만 대체적으로 요 돈을 집행을 잘해 주시고 집행 하실 때 어떻게 집행 하십니까?

(김희종 법무담당, 회의실 입장)

○허복 위원 그래서 동장님 말씀 다 듣기 전에 질문해서 죄송합니다. 시간이 없기 때문에 다른 위원님들 하셔야 되기 때문에 좀 짧게 답변해 주셨으면 고맙겠고.

저번에 3대 때 제가 보면 우리 지금 새로 오신 우리 동장님도 잘하고 계십니다만 주민들 지역 현안사업에 모여서 식사를 할 때 꼭 의원님 모시고 그래 식사를 하고 또 이왕이면 다홍치마라고 “우리 의원님이 걱정해 주셔서 이런 자리를 마련했습니다” 이렇게 얘기하신 동장님 많이 계시거든요. 읍면동장님들, 지금 또 그렇게 해 주셨으면 고맙겠고, 또 우리 의원님들은 의회에 오면 우리 읍면동장님들 동네서는 어떻게 지내는지 몰라도 전부 자랑을 다 하십니다. 자기 읍면동장님들, 그런데 우리 또 읍면동장님 역시 우리 주민들한테 자랑을 좀 많이 해 주십사하는 부탁을 드리고 싶습니다. 그렇게 했을 때 서로 상호간에 우리 시정이나 동정이 바로 잘 이끌어 간다고 생각이 되어 지고 마을현장 순회교육 참석자 교육이 지금 예산이 지금 반도 안 썼는 읍면동이 많습니다. 그죠?

그런데 이것 쓸 때 우리 의원님들하고 협의를 해서 같이 동장님만 동에 걱정하는 것이 아니고 우리 의원님들 동네 걱정을 해야 되기 때문에 같이 앉아서 같은 값이면 우리 동장님이 우리 의원님 소개를 시키면서 그 뭐 당연히 하는 것 아닙니까? 하는데 그 뭐 이 금액은 누구 금액이라고 할 수도 없습니다. 그죠? 동장님이 집행할 수 있는 집행 권한이 있는데 그렇지만 우리 의원님을 좀 많이 위상을 세워서 행사를 진행해 주셨으면 하는 부탁을 드리고 싶습니다.

○허복 위원 그렇게 안한 동네도 있고 어떤 동장님 면장님들은 자기끼리 사무장님하고 직원들하고 같이 식사를 하고 그렇게 끝냈는데도 많습니다.

그래서 이왕이면 우리 의원님한테 우리 의원님이 꼭 바빠서 연락을 드려서 오늘 의회에서 무슨 행사가 있을 때 바빠서 못 갈때는 어쩔 수 없지만 연락을 꼭 해서 꼭 참석해서 같이 의원님들하고 협의를 동네에 일에 걱정을 할 수 있도록 그렇게 꼭 좀 부탁을 드립니다.

○허복 위원 그리고 집행잔액은 절대 남기지 마세요. 이것 뭐하려고 남깁니까? 집행잔액을? 쓰라 하는 예산을 다 안 쓰면 일을 안 하겠다는 얘기인데

○허복 위원 제가 마지막으로 다시 한번 부탁 드립니다.

이 예산을 집행할 때 우리 의원님들하고 같이 상의를 해서 꼭 집행해 주시기를 바랍니다. 이상입니다.

○위원장 손홍섭 예, 허복 위원님 우리 동장님께서 바쁘신 가운데 오늘 감사장에 임하셨는데 우리 허 위원님께서 갈망하고 또 촉구하는 의미를 잘 되새기셔서 그렇게 집행을 해 주시기 바랍니다.

다른 위원님 또 질의 하십시오.

(「없습니다」하는 위원 있음)

예, 그러면 제가 하나 여쭈어 보겠습니다.

실제 최 일선에서 행정조직에 수장으로써 고생이 많으신데 사실상 각 지역에 읍면동장님들께서 보면 평균 재임기간이 한 1년반 정도 됩니다. 그래서 일부에서는 정주의식의 좀 결여된 것이 있을 수 있다. 해서 우려하는 목소리들이 있는 것이 사실입니다.

그래서 어떻게 하면 지역주민들과 또 화합하면서 또 주민들의 어떤 갈망하는 사항을 잘 수렴을 해서 그 지역에 있는 출신 우리 시의원들과 같이 서로 협의하고 또 고민도 때로는 같이 하고 해서 우리 36만 시민들이 그야말로 질높은 행정서비스를 받을 수 있도록 소위 말하자면 체감행정을 제대로 해 나가야 할 것으로 이렇게 보여집니다.

그래서 일선에서 고생하시는 가운데서 우리 의회에다가 이러이러한 사항은 좀 건의를 해서 반영시켜줬으면 좋겠다 하는 소위 애로 및 건의사항 있으면 어느 한 분 말씀 한번 해 주십시오.

우리 인동동장님 한 말씀 해 주시죠.

○위원장 손홍섭 예, 감사합니다.

결과적으로 인동에 대한 지원만 요구하신 것 같은데 우리 사곡상모동에 이수영 동장님 일선에 이번에 승진 하셔서 처음 나가신 것 같은데 실제 필드에서 이래 뛰어 보니까 우리 집행부에 또는 의회 차원에서 지원해야 할 것이 많이 있는 줄 알고 있습니다. 한말씀 해 주시죠.

○위원장 손홍섭 예, 감사합니다. 감시카메라 설치 문제는 또 방범활동에도 도움이 될 수 있다라고 보고 그러나 그것이 잘못 비춰지면 우리 개인 사생활 침해 문제도 논란이 될 수 있으니까 우리가 의회차원에서 또 집행부하고 협의를 해서 긍정적으로 한번 검토를 해 보도록 그렇게 애를 써보겠습니다.

우리 전 위원님

○전인철 위원 자, 동장님 공히 공통사항입니다. 같이 좀 들어 주십시오.

지금 행정사무감사 자료 의회에서 요구했는데 지금 동에서 올라왔는 자료를 분석을 해 보면요. 양식은 똑같이 드렸는데 내용이 천차만별입니다. 구체적으로 말씀드리면 행정실비보상금 집행내역에 있어 가지고 지금 그런 대로 또 상세하게 기록 의회에 제출한 동은 송정, 상모사곡, 진미, 선주원남 요 정도예요. 그 외에 인동동장님 여기 계시죠?

○전인철 위원 인동동장님은 여기 뭐 우리 본청 부서도 많이 거치셨는데 여기 내용보면요. 너무 막연하게만 적어놨어요. 다른 동 한번 돌아가실 때 한번 보십시오.

지금 인동동 예를 들면 집행내역이 날짜만 쭉 다르고 “하반기 순회 주민교육 참석자 급식 BC카드사” 얼마 금액 쭉, 나머지는 전부 땡땡이에요. 이하 동이거든요. 이것은 좀 저희들이 감사자료로 활용하기에는 너무나 좀 미흡합니다. 동장님

○전인철 위원 그래서 돌아가시기 전에 우리 전문위원님한테 요것 한번 감사자료 다른 동에서 제출한 것 참고 하십시오.

○전인철 위원 송정이나 상모사곡, 진미, 선주원남은 상당히 잘 되어 있습니다. 보니까.

그리고 집행내역도 좀 구체적으로 적어야 되겠고 채주도 BC카드사가 아닙니다. 카드를 사용할 때 채주는 분명히 그 업주 이름이 나와야 됩니다. 업주로 표시를 해 주셔야 되겠고.

아까 우리 허복 위원께서 말씀을 주셨는데 이 실비보상금 뭐 사용하는데 있어서 여러 가지 지적이라 할까 그런 것이 좀 두려움에 있어서 두려움이 있다 해서 사용하기를 꺼리는 경향도 없지 않아 있는 것 같은데 결국 이렇게 해서 나중에 불용처리가 되면 그 동은 예산심사시에 불이익이 돌아갑니다. 이 동에는 이만큼 줘도 그러니까 예산을 지원을 해 줘도 쓸 수가 없다는 얘기예요. 예산낭비거든요.

그래서 후임 동장한테 원망소리 안 들으시려고 하면 이제 12월 가장 모임이 왕성할 때죠 동에도 가능하면 집행이 될 수 있게끔 힘을 써야 됩니다. 사실 2대때로 제가 기억 나는데 그 당시에 사실 이런 현상이 빚어졌었어요. 실비보상금이 자꾸 자체 감사나 상급 감사에서 한번 지적되니까 동장님들이 안 쓰시더라고요. 그래서 한번 전체적으로 한번 모시고 행정사무감사시에 한번 동장님들한테 저희 주문을 한 적이 있었습니다. 그리고 난 연후에 바로 우리 의회에서 시에다가 촉구한 것이 현실적으로 실비보상금이 될 수 있게끔 많이 좀 예산을 더 세우라고 촉구를 했습니다. 해서 현재는 상당한 금액이 지금 계상되어 있거든요.

그래서 동장님 그점 좀 유의하셔 가지고 이 실비보상금이 전액 불용처리가 안되고 전액 다 사용될 수 있게끔 그래서 주민들과의 대화에 시간을 우리 동장님들이 많이 가지란 얘기입니다. 연간, 그래서 그것을 특별히 동장님께 촉구를 드리면서 저는 질문을 마치겠습니다. 이상입니다.

○위원장 손홍섭 예, 우리 김택호 부의장님 질의 하세요.

○김택호 위원 동에 자율방범에 대해서 한말씀 드리겠습니다.

동마다 자율방범대 활동을 잘하고 있습니다. 저희동에도 나름대로 동이 통합되자마자 2개 자율방범대가 있는데 나름대로 잘하고 있거든요. 그런데 간혹 이제 어느 동이라고 지칭은 안 하겠습니다만 동에 자율방범대원들이 좌우지간 시에 시비를 한 300만원 정도 주는 것으로 알고 있는데 그것을 받아 가지고 본연의 임무가 아니고 다른 회식쪽으로 쓴다는 얘기가 있습니다. 그런 말썽이 나오면 사실은 혈세 낭비고 주민들도 또 자율방범대에 협조도 안하게 되고 이렇게 되거든요. 자율방범대 본 취지에 맞도록 예산집행에 좀 뭐라 그럴까 철저를 좀 기하도록 동장님들이 감독을 좀 잘해 주시면 고맙겠습니다. 이상입니다.

○위원장 손홍섭 예, 우리 다른 위원님 질의하실 분 안 계십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

예, 오늘 우리 동장님들께서 귀한 시간을 내 주셨는데 하여튼 일선에서 애 자시고 또 우리 의원님들도 지역에 현안문제로 동장님들과 서로 협의해서 주민들이 어떤 복된 삶을 유지할 수 있도록 또 더 나은 삶을 영유할 수 있도록 최선을 다하겠고 지금 이 자리에 돌아가셔서 우리 지역주민들이 함께 하는 의회가 갈망하는 그런 사항을 잘 홍보를 하셔서 정말로 반듯한 또 앞서가는 구미시가 될 수 있도록 최선의 노력을 다해 주시기를 부탁의 말씀을 올리면서 오늘 동사무소에 대한 감사를 이것으로 마치고 우리 위원님들 더 질의하실 위원님이 안 계시므로 공단2동 등 동사무소에 대한 감사를 모두 마치도록 그렇게 하겠습니다.

예, 고생 하셨습니다. 돌아가셔도 되겠습니다.

위원님 여러분!

장시간 행정사무감사에 수고가 많으셨습니다. 내일은 오전 10시에 개의하여 행정사무감사와 수감부서에 대한 총정리를 실시함을 알려 드리면서 이상으로 금일 일정의 행정사무감사를 모두 마치도록 그렇게 하겠습니다.

(14시46분 감사종료)