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2007년도 의회운영위원회행정사무감사(2007.11.27 화요일)

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2007년도 행정사무감사

의회운영위원회회의록

구미시의회사무국


피감사기관 의회사무국


일 시 2007년11월27일(화) 오전9시30분

장 소 의회운영위원회 회의실


(9시39분 감사개시)

○위원장 김익수 자리를 정돈하여 주시기 바랍니다.

지금부터 「지방자치법」 제41조 및 동법시행령 제39조와 「구미시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」 규정에 의하여 의회운영위원회 소관인 의회사무국에 대하여 2007년도 행정사무감사 실시를 선언합니다.

위원님 여러분 안녕하십니까?

정해년 한 해도 얼마 남지 않아 마무리를 해야 할 시점에 온 것 같습니다.

그동안 구미시 발전과 시민의 복리 증진을 위하여 의정활동과 원만한 의회운영을 위해 협조하여 주신 운영위원님들께 감사를 드리며 아울러 한 해 동안 의원님들의 원활한 의정활동을 위해 지원해 주신 사무국장님을 비롯한 사무국 직원들의 노고에 대하여도 이 자리를 빌려 감사의 말씀을 드립니다.

오늘 실시하는 의회사무국 소관 행정사무감사를 통해 의회사무국 업무 전반에 대하여 개선해야 할 사항들을 도출함과 동시에 개선 방향을 제시하여 보다 앞서 가는 의회가 될 수 있도록 좋은 의견을 많이 개진하여 주시고 의회사무국에서는 의회운영에 대한 지적사항과 개선방향 등 의견을 적극 수렴하여 의원님들의 의정활동 지원에 더욱 힘 써 주시기 바랍니다.

먼저 「지방자치법」 제41조 제4항 및 같은 법 시행령 제43조의 규정에 따라 증인 선서가 있겠습니다.

증인 선서를 하는 이유는 의회운영위원회에서 의회사무국에 대한 행정사무감사를 실시함에 있어 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다.

선서를 하실 때에는 오른손을 들고 선서문을 낭독한 후 서명 날인하여 제출하여 주시면 되겠습니다.

그럼 사무국장님, 발언대로 나오셔서 선서해 주시기 바랍니다.

○사무국장 전진태 “선서, 본인은 구미시의회가 실시하는 행정사무감사와 관련하여 의회운영위원회에서 증언함에 있어 「구미시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」 제9조의 2 규정에 의하여 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고, 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 하고, 정당한 이유 없이 출석을 거부하거나 증언을 거부하는 때에는 500만원 이하의 과태료가 부과될 수 있음을 명심하고 이에 서약하고 선서합니다.”

2007년11월27일

사무국장 전진태

○위원장 김익수 사무국장님 수고하셨습니다.

국장님께서는 자리에 앉아 주시기 바랍니다.

그럼 지금부터 의회사무국 소관 2007년도 행정사무감사를 실시하겠습니다.

감사 진행방법은 배부하여 드린 감사 자료를 보시고 궁금한 사항이나 의문사항에 대하여 일문일답식으로 진행해 나가도록 하겠습니다.

그럼 감사 자료를 보시고 지적사항이나 의문사항이 있으신 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다.

예, 박순이 위원님.

박순이 위원 예, 8쪽 밑에 하고요. 8쪽 의장실 서예작품 및 그림 구입하고요. 그다음 장에 청사게시용 그림 구입. 청사게시용 그림 구입은 어디를 말하는 거예요?

○사무국장 전진태 지금 여기에 8쪽

박순이 위원 9쪽.

○사무국장 전진태 그다음에 8쪽인데 의장실 서예작품 그림 구입은 의장실에 들어갔으면 의장실 오른쪽 벽에 아마 서예를 네 글자로 써 놨는데 ‘공명청렴’인가 이래 써놨습니다. 공이 맑게 해야…… 9쪽은

박순이 위원 청사게시용.

(사무국장, 의정담당을 보며)

○사무국장 전진태 청사게시용 어디 샀는 거고?

○의정담당 황창수 휴게실하고 이런 데 했는 겁니다.

박순이 위원 예?

○사무국장 전진태 아, 운영위원장님 실에.

박순이 위원 거기에 걸려 있는 그림이에요?

○사무국장 전진태 예.

박순이 위원 예, 알겠습니다.

그리고요. 제가 이렇게 지난 이렇게 1년 기간 동안 이렇게 보고 느낀 점에 대해서 말씀드릴게요.

왜 우리가 회의를 하거나 아니면 의원님들이나 이렇게 알림의 역할을 하는 인쇄물이 많이 있잖아요?

○사무국장 전진태 예.

박순이 위원 그 인쇄물이 상당히 많이 겹쳐서 들어와요. 그러니까 집으로도 팩스로도 들어오고 우리 책상 위에도 있고 또 회의장에 가면 회의장에 또 있고, 근데 그게 굉장히 많이 겹쳐요. 사소하고 작은 돈이지만 프린터기 색깔로 나오고 이러면 프린터 색깔 컬러 비용도 많고 이게 겹치는 부분에 대해서 조금 절제를 하든가 아니면 썼던 걸 재활용하는 식으로 우리가 스스로 재활용해도 좋을 것 같고 낭비가 심하다, 이런 생각을 많이 했어요. 그러니까 메일로 들어오는 경우도 있고 전 메일로 달라고 하긴 하는데 겹쳐서 많이 낭비되는 이런 부분이 있는 것 같아서 그게 조금 지양됐으면 하는 생각을 합니다.

○사무국장 전진태 그러시다면 개선을 하겠습니다만 우리 의원님들이 바쁘니까 사무실에 계실 때도 있고 또 지역구 활동하고 계실 때도 있고 집에 계실 때도 있고

박순이 위원 그러면 집으로 팩스가 들어가고

○사무국장 전진태 그거를 한 군데만 넣어놓으면 못 보는 경우가 생기기 때문에

박순이 위원 그래도 너무 많아요.

○사무국장 전진태 이중 삼중으로

박순이 위원 예, 어떨 때는 사중 오중까지 있어요. 그런 것은 좀

○사무국장 전진태 그 부분은 개선하도록 하겠습니다.

박순이 위원 그리고 또 왜 우리 본회의하거나 또 회의할 적에 우리 회의장 밑에 우리가 서류물 줄 적에 봉투, 사실 저희가 봉투를 모으고 있어요, 안 쓰니까. 그리고 어디를 안 가니까. 그 정도만큼은 여기서 일어나는 일들은 그렇게까지는 안 해도 되지 않겠느냐, 이런 생각이 들고요. 조금씩이라도 좀 절약이 되었으면 하는 생각에 말씀드렸습니다.

○사무국장 전진태 알겠습니다.

박순이 위원 이상입니다.

○위원장 김익수 예.

예, 윤서규 위원님.

윤서규 위원 사무국장님, 윤서규 위원입니다.

저는 일반수용비에 보면 구미시의회 공익광고비가 보면 매달 200만원, 300만원, 어떨 때는 100만원, 200만원 있는데 이 사용처하고 사용내용에 대해서 간단하게 설명을 좀 부탁드리겠습니다.

○사무국장 전진태 공익광고비는 지방지가 있고 지역지가 있고 또 간혹 중앙지가 있는데 보통 창간일에 우리 시의회 이미지 상을 광고를 내주고 광고비를 제출을 하면 지출하는데 작년 같은 경우에는 당초예산에 6,000만원을 확보를 해 가지고 지방지 또는 지역지 구분하고 그다음에 그 신문사에서 신문보급률에 따라 가지고 조금 차등 지급을 하고 있습니다. 차등 지급하고 있는데 그게 매달 하는 게 아니고 창간일이 있을 때마다 지출하고 있습니다. 많이 나가는 거는 1년에 500만원 정도, 또 신문 이름만 있고 거의 안 보는 신문은 소액으로 지급하고 있습니다.

윤서규 위원 내용은 그런데 저희들이 봤을 때는 광범위한 예산인 것 같고 또 어떻게 말하면 꼭 필요한 예산이지만 좀 절약해 가지고 저희들이 봤을 때는 언론에 의한 홍보보다는 또 우리 대 시민을 위한 우리 의회 홍보역할을 할 수 있는 그런 방법을 강구해 주셨으면 좋겠고 저희들이 봤을 때는 지금 집행부에서 하고 있는 ‘Yes Gumi’에 의회란이 두 페이지 정도 있는 것 같은데 그 부분에, 예산을 절감해서 그 부분에 세 페이지나 네 페이지로 늘려 가지고 의회를 홍보하다 보면 우리 시민들하고 의회관계가 더 밀접한 관계가 될 것 같고 저희들 의회에서 일어나는 일을 시민들한테 그만큼 자주 홍보하고 내용을 상세하게 홍보하다 보면 시민들이 의회에서 어떻게 지금 진행이 되고 돌아가고 있는지를 잘 파악할 수 있을 것 같습니다. 그런 내용으로 내년도에는 참작을 좀 해 주셨으면 해서 제가 설명 드렸습니다. 이상입니다.

○사무국장 전진태 알겠습니다.

○위원장 김익수 다른 위원님 질의하실 위원님 안 계십니까?

박순이 위원 잠깐만요. 거기 조금 순환해서요. 공익광고비가 연간 어느 정도 예산이 돼 있어요?

○사무국장 전진태 작년에는 우리가 집행부의 반 정도 됩니다. 반 정도 되는데

박순이 위원 그러니까

○사무국장 전진태 작년에 6,000만원.

박순이 위원 우리 의회에서? 6,000만원요?

○사무국장 전진태 예, 6,000만원 가지고 거의 20여개 신문사에.

박순이 위원 알겠습니다. 이상입니다.

○위원장 김익수 집행부에서는 우리 배 된다 해도 또 실국별로도 또 사업소 부분도 또 하는 게 있지 않습니까?

○사무국장 전진태 실국장들이

○위원장 김익수 우리보다 한 많게는 대여섯 배 된다고 봐야 될 겁니다.

○사무국장 전진태 전체적인 총괄적인 예산은 홍보담당관실에서 얹고 그 외에는 부서장들이 자기 업무추진비나 이런 걸 가지고 개인적으로 하고 있습니다.

○위원장 김익수 국장님, 아까 우리 윤서규 위원님이 지적하신 대로 창간기념일 이래 하면 그 회사 창간기념일 그것만 넣고 구미시의회 하면서 의회청사 사진만 하나 턱 걸어놓고 그냥 끝난다는 말이라요.

○사무국장 전진태 예.

○위원장 김익수 그래서 실질적으로 내용 있는 부분이 의회가 좀 홍보가 될 수 있도록 연구를 우리 의안계에서 좀 해 가지고 획기적으로 한번 내년부터는 광고를 할 수 있도록 그래 한번 조치를 해 주면 좋겠습니다.

○사무국장 전진태 예.

○위원장 김익수 더 질의하실 위원님 계십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 의회사무국에 대한 행정사무감사를 모두 마치겠습니다.

위원님 여러분!

지금까지 감사하시느라 수고하셨습니다.

그리고 수감준비와 위원님들의 질의에 성실히 답변해 주신 사무국장님 이하 관계 공무원 여러분께 감사를 드립니다.

오늘 이 자리에서 지적한 사항은 개선하여 위원님들께서 의정활동을 수행하는데 차질이 없도록 최선을 다해 주시고 내실 있는 의회운영으로 구미시의회가 보다 발전된 앞서 가는 의회가 될 수 있도록 노력해 주시기를 당부 드립니다.

위원님 여러분 수고하셨습니다.

이상으로 의회운영위원회 소관인 의회사무국에 대한 2007년도 행정사무감사를 모두 마치고 감사종료를 선언합니다.

(9시53분 감사종료)


○출석감사위원 (9인)

  • 김익수
  • 우진석
  • 윤서규
  • 이갑선
  • 허복
  • 이정임
  • 임춘구
  • 김영호
  • 박순이

○출석전문위원

  • 최윤구

○피감사기관참석자

  • 사무국장전진태
  • 의정담당황창수
  • 의사담당이대창
  • 의안담당윤동욱

○회의록서명

  • 위원장김익수

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