○기획담당관 윤영섭 기획담당관 윤영섭입니다.

존경하는 이용원 의장님! 그리고 의원님 여러분!

오늘 1995년도 일반회계 및 특별회계 제1회 추가경정 예산안 제안에 즈음하여 예산안의 주요내용에 대하여 보고를 드릴 수 있도록 기회를 마련해 주신데 대하여 깊은 감사의 말씀을 드립니다.

보고드릴 순서는 추가경정예산 편성방향과 예산안 규모, 주요사업 그리고 지방채 발행 계획 및 채무부담행위 순으로 보고를 드리겠습니다.

먼저 추가경정예산 편성방향은 통합전 시와 군의 양자치단체별로 편성된 예산을 통합된 시의 현 체제와 불부합하게 편성된 부분을 경정하고 순세계 잉여금 등 추가세입은 소규모 주민숙원사업과 농촌소득 증대사업에 투자하여 지역균형 발전을 도모하는데 기본 방향을 두고 세입은 순세계 잉여금, 잡수입 과년도 수입, 불용액 등 추가세입의 계상에 철저를 기하고 세출은 본청과 출장소간 불균형한 경비를 조정하였고, 가뭄대책 사업과 계속사업의 마무리 그리고 소규모 주민 숙원사업에 중점 투자하였습니다.

다음은 예산안의 규모입니다.

일반회계와 특별회계를 합한 금회 추가경정예산안의 규모는 528억 2천만원입니다. 이중 일반회계는 27%가 증가한 363억 4백만원이며 특별회계는 165억 1,600만원으로 금회 추경까지의 예산 총규모는 당초 예산보다 23% 증가한 2,796억 6,600만원입니다.

다음은 일반회계 세입세출 계획에 대하여 말씀드립니다.

먼저 세입부분입니다.

지방세는 변동이 없으며 세외수입에서 순세계잉여금이 133억 4천만원이 증가하였습니다.

94년도 미완 및 미발주 사업을 불용처리함으로써 잡수입이 152억여원 증가하였습니다. 의존수입 부문에서는 지방교부금 특별교부세 10억원과 양여금 43억 6천만원이 추가내시되었고 국도비 보조금이 16억여원 증액되었습니다. 그리고 동사무소와 본청사 신증축을 위하여 청사정비 기금에서 차입할 10억원을 포함하여 금번 추경 세입은 총363억여원이 되겠습니다.

세출부문에서는 먼저 환경미화원과 일용인부 노임단가 인상에 따른 인건비 등에 7억 6,800만원을 계상하였고 필수경비 및 경상비와 경상사업비에는 44억 7,300만원을 계상하였습니다.

이를 구체적으로 말씀드리면 일반수용비에 2억 5,700만원, 공공요금 및 재세에 1억 5,600만원, 지방공통 업무추진비 직책수행비등의 인상에 따라 2억 2,200만원을 추가계상하였고 보상금과 민간경상보조에 추가 지원토록 하였으며 행정장비 보관을 위한 자산취득비에 8억여원, 그리고 국도비 보조사업비 증액으로 민간자본 보조에 12억여원을 계상하였습니다.

투자비는 당초 예산보다 56% 증가한 336억 3,700만원 증가하였고 이는 94년도 사고 및 명시이월 사업비 150억여원이 계상돼 있으므로 실제 증감투자비는 186억여원입니다.

다음 7p 앞에서 보고드린 투자 사업비를 부문별로 주요내용을 말씀드리겠습니다.

먼저 도로 교량건설 부문입니다.

국도 33호선 우회도로 건설에는 양여금과 시비를 포함하여 32억 7,400만원 그리고 도량산업도로 개설에는 20억원을 계상하였습니다.

수점 진입로 확포장에 4억 7,600만원 낙동대교 가설에는 기정 8억여원과 96년도 채무부담 10억원을 포함하면 금년도 사업비가 48억 4,800만원이 되겠습니다.

원호택지지구 대규모 아파트단지 진입로 개설에 16억원을 계상하였으며 사곡, 상모도로, 인동시장 진입로, 산동면 적림교 가설등에 각각 3억여원을 계상하였습니다. 도시계획도로 개설에는 토지보상, 시행중인 공사의 마무리와 주민숙원사업 위주로 28억 1,500만원을 계상하였습니다.

세부내용은 유인물을 참고해 주시기 바랍니다.

다음 9p 치수 및 상하수도 부문에서는 상모동과 사곡동 오수관 개체를 위하여 3억원을 특별회계에 전출하였습니다.

구미천 하류부문 누수로 인한 지산뜰 보호를 위해 제방보수에 3억원, 읍면의 간이 상수도 보수와 하천 및 수문 개보수에 5억 1천만원을 추가 계상하였습니다.

다음 공원조성 및 관리에서는 금오산 주차장의 관리사 및 화장실 신축 소요예산에 2억 4천만원을 계상하였으며 소규모 주민숙원사업에는 읍면에 24억, 동에 2억 1,600만원을 계상하였습니다.

사회복지 부문에서는 개나리 아파트 내외벽 도색에 3천만원, 해평 청소년 수련원 주차장 조성과 야영장 설치에 2억 5천만원 그리고 재활용품 센타건립에 1억원을 편성하였고 읍면의 노인회관 신축에 1억 2,100만원을 추가 계상하였습니다.

다음은 12p 산업경제부문에 대해 보고드리겠습니다.

가뭄대책 사업비로 농업용수 및 식수원 개발을 위하여 11억원을 계상하였습니다. 암반관정 개발에 예비비 3억원을 별도 집행한 바 있습니다.

기타 사업은 유인물을 참고해 주시면 대단히 감사하겠습니다.

문화 및 체육부문에서는 종합문화 예술회관의 무대기계 수리에 7천만원을 추가 계상하였고 대공연장 무대대막 설치에 3억 그리고 실내체육관 건립을 위하여 부족한 부지확보에 6억원을 계상하였습니다.

행정시설에서는 신평2동 사무소 이전 신축부지 확보에 3억 5,200만원, 그리고 광평동 사무소 신축 공사비 3억, 본청의 부족한 사무실 해소를 위한 증축공사 부족액 2억 6,200만원을 추가 계상하였습니다.

출장소 별관을 도서관 등으로 활용을 위해 시설경비에 필요한 1억 1,700만원을 계상하였습니다.

다음은 기타 투자사업입니다.

주거환경 개선사업 지구의 소방도로 부지매입에 1억 5천만원 가로등 및 보안등 설치에 8천만원 출장소 지역 도로포장 및 보수에 7천만원을 계상하였습니다.

세부사업은 유인물을 참조해 주시기 바랍니다.

다음은 15p 경상사업입니다.

가뭄대책과 저수지 준설사업에 2억원, 예술회관 초청공연에 1억 3,600만원, 시민체전에 3억 5천만원, 우리 밀가루 국수 기계구입지원에 2,300만원을 편성하였습니다.

다음은 17p 국도비 보조사업입니다.

국도비 보조사업은 총 44건에 국비가 8억 8,800만원, 도비가 7억 9,800만원이 증액되었고 이에 따른 시비 부담금이 7억 1,800만원이 증가되었습니다.

세부사항은 유인물을 참조해 주시면 대단히 고맙겠습니다.

다음은 27p 특별회계 주요 계상내용을 보고드리겠습니다.

먼저 토지구획 정리사업 특별회계입니다.

세입은 당초 예산에 과다하게 계상한 순세계잉여금을 감액하고 지난해 미완사업비등 잡수입을 계상하였습니다.

세출을 이월사업비 104억여원을 계상하였습니다.

광평천 형곡 오수차집관 연결공사에 6억원을 추가로 편성하였습니다.

다음 도시교통사업 특별회계는 순세계잉여금 일반회계 전입금, 잡수입을 재원으로 하여 주요 투자사업으로 신호 및 경보등 시설에 8,300만원, 솔라형 경보등과 노견등 무인속도 측정기 설치 등 교통안전 시설 등에 5억 3,200만원을 투자하도록 편성하였습니다.

다음 치수사업 특별회계의 주요 투자사업은 해평 대천백자제 보수 외 4건은 상호사업비를 조정하였고 수문 2개소와 신장천 개수에 소요되는 1억3천만원은 추가 계상하였습니다.

다음은 30p 주택사업 특별회계입니다.

지난해 마무리하지 못한 도량 및 시영아파트 이월 사업은 32억 6,800만원, 그리고 도량지구 시영아파트 건립공사에 28억 4천만원을 추가 계상하였습니다.

새마을 소득사업 운영 특별회계와 다음p 저소득 주민 생활안정 기금 특별회계, 의료보호 기금 특별회계는 특별한 내용이 없으므로 유인물로 가름하겠사오니 양해하여 주시기 바랍니다.

끝으로 금년도 지방채 발행 계획과 채무부담행위 사업을 보고드리겠습니다.

지방채 발행은 시청사 증축과 3개 동사무소 신축을 위하여 청사정비 기금 10억원을 연리 3% 2년거치 10년 상환으로 차입할 계획이며 또한 선산읍과 고아면의 상수도 보급을 위한 광역 상수도 정비장 확장건설을 위한 부담으로 토지관리 및 지역균형 개발 특별회계에서 연리 5%, 5년거치 10년상환으로 10억 8천만원을 차입할 계획입니다.

채무부담행위 사업은 낙동대교 가설에 필요한 10억원을 금년도에 채무부담하여 조기에 완공할 계획입니다.

존경하는 이용원 의장님! 그리고 의원님 여러분!

이상 말씀드린 추가경정예산안은 건전 재정구조를 허트리지 않는 범위내에서 지역현안 사업과 소규모 주민 숙원사업 및 편의사업, 그리고 계속적인 사업의 마무리와 가뭄대책 해소를 위하여 꼭 지원되어야 할 불가피한 소요액만으로 편성된 것임을 보고드리면서 여러 의원님들께서는 이러한 배경과 취지를 깊이 이해하시고 적지에 예산이 지원되어 보다 효율적이 시정수행이 가능하도록 원안대로 심의의결하여 주실 것을 간곡히 부탁드립니다.

이상으로 1995년도 제1회 추가경정예산안의 주요내용에 대한 보고를 모두 마치겠습니다.

감사합니다.

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(참조)

1995년도 제1회추가경정예산(안)제안보고서

(부록에 실음)

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