○의장 윤영길

그럼 의사일정 제1항 '98년도 주요업무보고청취의 건을 상정합니다.

업무보고는 집행부의 직제순으로 이틀간에 걸쳐 청취토록하겠으며, 먼저 양해 말씀을 드리겠습니다.

김관용 시장님께서 이 자리에 배석해서 청취를 해야 되겠습니다만 중남미 해외시장개척단 일정으로 오늘 중남미로 출발을 하셨습니다. 콜롬비아, 아르헨티나, 브라질 등에해외시장개척단의 단장으로 출발하셨기 때문에 이 자리에 배석을 하지 못한 점 이해를 해 주시기 바랍니다.

오늘은 공보관실, 기획실, 총무국, 보사환경국, 지역경제국, 도시건설국 소관에 대하여 업무보고를 청취하고 내일은 출장소와 사업소 소관에 대한 업무보고를 청취하는 순으로 진행하겠습니다.

그럼 먼저 공보관님 나오셔서 공보관실 소관업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.

○공보관 최화영

공보관 최화영입니다.

존경하는 의장님 그리고 의원님 여러분께저희 공보관실 업무에 대해 먼저 보고드리게된 것을 영광으로 생각합니다.

보고드릴 순서는 일반현황, '98년 주요업무계획 및 실적순으로 보고를 드리겠습니다.

먼저 일반현황입니다.

저희 공보관실의 기구는 홍보기획계, 보도계, 홍보관리계 3개 계와 정원 14명에 비디오 촬영기사 1명 기동배치를 포함해서 현재15명이 근무를 하고 있습니다.

저희 시에 출입하는 언론사는 14개인데신문이 12, 방송이 2개사입니다. 유선방송은종합방송이 '98년 말로 개국 예정으로 추진중에 있습니다. 중계유선방송은 3개사가 있는데 가입세대수가 3만5천5백 세대정도 됩니다.

시 소유 전광판은 송정공원에 1개소가 설치되어 있습니다.

저희들이 관련된 사회단체는 자유총연맹과 반공청년회가 있습니다.

다음 '98년 주요업무계획 및 실적을 보고드리겠습니다.

금년도 홍보방향은 비전있는 민선자치성과를 신속.정확하게 무차별적으로 홍보를 해서시민의 공감대를 형성하기 위해서 주요시정의 생동감있는 홍보, 여론수집을 통한 시의성 있는 홍보, 언론홍보강화와 보도내용의 분석관리, 정기간행물을 다양화하여 홍보기반을 확충함으로써 시정을 종합적으로 홍보해 나갈 예정입니다.

다음 간행물을 이용한 시정홍보를 말씀드리겠습니다.

시정 이해증진과 시의성 있는 홍보물을 발간해서 시민들에게 각종 소식과 생활에 유익한 정보를 제공하기 위한 간행물은 먼저 구미에 부는 바람을 발간하고 있습니다. 월 1회 발간되는 구미에 부는 바람은 매회 11만부 정도 배포를 합니다. 주요 싣는 내용은 시정 . 의회소식 . 기관단체 . 기업체 소식 . 생활정보 등을 싣고 있고 배부는 관내 전 가구와 기관단체, 기업체, 출향인사에게도 보내고 있습니다. 상반기에 5회 하반기에 6회를 발행할 예정으로 있습니다.

다음 내방객을 위한 환영구미 제작은 4천5백부를 제작할 예정입니다만 현재 예산이7백만원 소요되는데 4백5십만원이 확보가되고 미확보가 2백5십만원이라서 발행은 못하고 있습니다.

시보는 조례, 규칙, 공고, 고시, 인사 등을 현재 싣고 있는데 매주 초에 발간을 하고 있습니다.

영상물을 통한 시정홍보입니다.

먼저 시정소식 비디오 제작입니다. 월 두편정도로 제작하고 있는 시정소식 비디오는전문 용역업체에 의뢰해서 제작하고 있습니다. 주요내용은 시정, 의회소식이나 생활정보, 문화소개 등을 싣고 있는데 방영은 유선방송 3개사를 통해서 현재 방영하고 있습니다. 앞으로 CATV가 완공되면 여기를 통해서도 방영할 예정입니다.

전광판홍보는 주요시정과 시민계도사항을 동화상으로 현재 방영하고 있는데 현재 광고유치가 부진해서 중단상태에 있습니다. 수리가 되고 광고가 유치되면 방영할 예정으로 있습니다.

자막방영은 시기적으로 임박하거나 간단한 공지사항을 유선방송을 통해서 하고 있습니다.

다음 언론을 통한 시정홍보입니다.

언론을 통한 시정홍보를 위해서 저희들은1일과 주간 월간으로 보도계획을 수립해서자료를 제공하고 있습니다. 다음에 시정설명회를 매주 금요일날 주요현황과 시정행사등을 설명해서 보도자료가 나갈 수 있도록 하고 있습니다.

기획특집 홍보는 KBS라디오의 동서남북이라는 프로그램이 있는데 여기에 2부에서 구미중계소를 운영하고 있는데 여기에서 주요시책내용을 전화상담으로 하고 있습니다.

다음은 구미 이미지형상화 사업입니다.

CIP사업은 구미시의 새로운 이미지를 정서적 심리적으로 통합하여 시민의 애향심과 자긍심을 고취시키고 타 지방자치단체와의 이미지 차별화를 통한 우위성을 확립하여 독창적인 구미시의 개성과 매력을 창조하기 위해서 시작한 것입니다. 사업량은 26개 분야에 184개 요소인데 사업비는 1억1,635만5천원이 소요됩니다. 현재 이 사업은 마무리된 상태입니다. 그 동안 사업을 위해서 구미시 CIP 자문위원회를 구성해서 위원 20명이 회의를 네번 개최를 하고 상징마크 선정과 마스코트 선정을 마치고 CIP 전반에 대해서 검토작업을 했습니다. 하반기에는 상표출원을 하고 CIP조례를 제정해서 시행을 할예정입니다.

마지막으로 구미사랑통신원 협의회 운영관계입니다.

구미사랑통신원 협의회는 구미에 부는 바람 편집을 위해 구성을 했습니다. 지난해 9월23일날 구성을 했는데 대상은 종업원 3백명 이상되는 기업체나 사보를 발간하는 업체, 읍면당 1~2명인데 읍은 2명, 동과 면은각 1명씩해서 현재 운영하고 있습니다. 이상공보관실 소관 보고를 모두 마치겠습니다.

○의장 윤영길

공보관님 수고하셨습니다.

다음은 기획실장님 나오셔서 기획실 소관업무에 대해 보고하여 주시기 바랍니다.

○기획실장 윤영섭

기획실장 윤영섭입니다.

존경하는 윤영길 의장님 그리고 의원님 여러분!

금년도 기획실 소관 주요업무계획을 보고드리겠습니다. 보고드릴 순서는 일반현황,'98주요업무계획과 실적, 그리고 특수시책순으로 보고를 드리겠습니다.

먼저 일반현황입니다.

기획실 산하에는 기획, 문화체육, 정보통신 등 3개 담당관실과 올림픽기념국민생활관, 시립도서관, 시민운동장관리소 등 3개의사업소가 있으며, 정원 105명에 현원이 98명으로 현재 7명이 결원입니다.

예산규모는 총 3천8억4천5백만원으로 그중 일반회계가 2천2백50억7천만원, 특별회계가 7백5십7억7천5백만원이며 재정자립도는 60.3%입니다.

또한 문화재는 국가지정 10점, 지방문화재가 40점으로 총 50점이 있으며, 문화체육시설로는 예술회관 1개소, 도서관 3개소, 종합운동장, 올림픽기념관 등의 시설의 있습니다. 기타 자세한 사항은 유인물을 참고해 주시기 바랍니다.

다음은 올해의 주요업무계획 및 실적입니다.

먼저 시정의 기획 조정과 평가입니다. 21세기 새로운 시대에 대비한 미래 구미비전을 제시하고 부서별 기획기능의 상호연계와 현안사항의 체계적 관리로 시정의 일관성을 도모하기 위해 대형 프로젝트사업, 장기개발사업, 미래비전제시사업 등에 대한 기획 조정기능을 강화해 나가겠습니다. 마무리 단계에있는 구미비전 2006은 컴퓨터 프리젠테이션으로 작성하여 시의회 설명을 위해 준비중에있습니다.

특히 지난 4월3일 필리핀 마닐라에서 수상한 콘라드 아데나우어 자치단체 1등상은지난 '97년도의 한국지방자치 경영대상과 전국 최우수기관으로 선정되어 수상한 대통령상에 이은 쾌거로써 우리 구미가 국내는 물론 국제적으로도 최고의 자치단체로 인정받게 되는 계기가 되었다고 생각합니다.

다음 현장중심의 확인행정으로 환류기능강화하기 위해 주요사업의 계획집행에 대한현장위주의 확인행정으로 구체적 현실적 대안을 모색하고 성과결과를 적극적으로 시정에 반영토록 유도하겠으며, 주요투자사업에대하여는 상급기관 및 자체심사를 강화하여 무분별한 중복 과잉투자를 방지하고 연 2회정기적으로 사업효과 및 실효성을 점검하여 투자효과를 극대화 시키도록 하겠습니다.

또한 분기별로 시정추진상황을 부서별로 평가하여 우수부서에 대해서는 포상을 실시함으로써 신바람나게 일하는 직장 분위기를 조성하고 시민에 대해서 더욱더 친절하게 봉사하는 시청으로 거듭나도록 최선을 다하겠습니다.

다음은 2006년을 목표로 시가 지향해야 할 방향을 제시하는 장기발전계획 구미비전2006의 본격추진입니다.

8개 분야 5백개의 과제를 선정하여 부서별 시행계획을 수립하고 유관기관과의 협력체제를 구축하는 등 시정추진의 기본틀로 구체화 시키겠으며, 주변여건과 환경변화 그리고 기관단체 및 시민들의 의견을 수렴하여실천계획을 수정보완함으로써 계획의 합리성과 목적성을 도모하겠습니다. 구미비전2006에 대해서는 의원님 여러분께 별도의 설명회를 갖도록 하겠습니다.

다음은 행정규제정비의 지속추진입니다.

불필요한 각종 규제의 혁파를 통해서 행정의 경쟁력을 제고하고 규제하는 행정기관이 아니라 봉사하는 행정기관으로의 변화를 위해 법령에 근거없는 각종 규제 및 불합리한 규제를 일제 정비하겠습니다.

먼저 1단계로 각종 규제업무 1,538건에 대한 전면 재검토를 실시하여 상위 법령 재개정이 필요한 25건에 대해서는 상부기관에 건의를 하였고 당해 법령 재개정 및 규제 폐지사항 23건은 즉시 폐지토록 조치하겠습니다.

2단계로는 기업과 주민생활에 불편을 주는 불합리한 법령의 정비를 이해 관계인과 시민단체의 의견을 수렴하여 추진토록 하겠습니다.

다음은 지방재정의 효율적 운영입니다.

경기침체로 인한 의존재원의 축소와 자주재원의 감소 등 세수 결함에 따라 예산절감및 신축재정운영과 투자사업비의 재검토 및 우선순위 조정 등 재정의 효율적이고 건전한운영이 불가피해 졌습니다. 이에 따라 선심성 일과성 낭비성 예산을 과감히 축소조정하고 소모성 경비의 집행을 억제하는 등 시청이 과소비 억제와 근검절약에 솔선수범하겠습니다. 또한 경상경비를 최대한 절감운영하고 민간이전경비는 사업효과를 분석 검토하여 지원해 나가겠습니다. 그러나 주민생활과 직결되는 소규모 주민숙원사업은 우선시행토록 하여 주민불편을 최소화하고 재정수요가 증가되는 사업은 재검토 조정하는 등 부족재원의 적정배분에 힘쓰겠습니다.

다음은 함께하는 의회 걸맞는 자치법규입니다.

의회와 발전적이고 유기적인 협력관계를 유지하기 위하여 각종 의안에 대한 충분한설명등 의회운영에 능동적인 지원을 아끼지 않겠습니다. 활짝 열린 지방자치에 걸맞게자치법규를 지속적으로 정비하고 전산화하여 시민의 권익향상과 시정의 경쟁력을 제고토록 하겠습니다.

또한 행정이 복잡 다양해 지면서 늘어나고 있는 소송업무의 승소율 제고를 위해 고문변호사를 적극 활용하고 소송담당 공무원들의 업무연찬을 통한 소송수행 능력을 향상시켜 나겠습니다.

시에서는 자치법규 관련 및 소송업무의 효율적인 수행을 위해 법무행정의 도우미 책자를 발간 전부서에 배부한 바 있습니다.

다음 문화예술 저변 확대입니다.

신라불교, 조선선비문화, 조국근대화의 발상지 등 구미의 뿌리를 찾기 위해 신라불교초전법륜지 성역화, 유림교육회관 및 박대통령 기념관 건립 통합구미시지 발간, 문화유적탐방 등의 사업을 추진하고 미술대전 서예대전 등 예술행사와 구미근로문예상 등 지역특성에 맞는 문예활동 그리고 인동시립도서관 건립 등 문화예술 도시의 위상정립에 힘써 나가겠으며, 특히 지역문화종합 발전 전략인 가칭 문화구미 아젠다 21의 시안을 마련중에 있습니다.

또한 무을농악, 발검들노래 보존을 위한문화보존 신청과 동제, 민요 등 마을 단위전통민속의 발굴 전승, 문화학교 충예교실운영의 내실화 등 옛전통을 보존 계승하고 미풍양속의 현대적 계승에 노력하겠습니다.

다음은 문화재보존 및 관광개발입니다.

후세에 자랑스러운 문화유산을 물려주기 위하여 도리사 극락전 등 문화재 보수정비에17억7천1백만원을 투자하고 선산관문 복원등 기업의 상징성 확보 사업과 알려지지 않은 마을 유적 발굴 보존에도 힘쓰겠으며, 특히 지난 6월에는 박대통령 생가 주변에 화장실, 휴게시설 등의 정비사업도 완료하였습니다.

그리고 관광도시로 도약키 위해 해평 송곡지구를 관광지로 개발하기 위한 계획을 상위계획과 연계하여 검토하고 있으며 일선교 주변을 중심으로 낙동강 수변형 관광지 개발을위해 기본계획을 수립하고 있습니다.

또한 관광호텔 및 여행사 등 관광업소 확대 육성에 행정지원을 하고 산업단지의 산업시설을 관광자원화하는 방안도 강구해 나가겠습니다.

다음은 박대통령 기념관 건립입니다.

박정희대통령에 대한 범국민적 추모열기에 부응하고 나라사랑과 새마을 정신을 국민교육장으로 활용키 위하여 박대통령 기념관건립을 구상하고 있습니다. 상모동 생가주변 6만여평에 국비, 도비, 시비 그리고 국민성금등 5백억원을 투자하여 전시장, 도서관, 공연장, 휴게시설등의 시설을 갖추게 되는 기념관은 시민들의 휴식공간 뿐만 아니라 지역문화유적과 산업단지 등과 연계하여 관광지화하고 생가 새마을회관, 자연보호발상지를 포함한 국민정신 교육장으로 활용될 것입니다. 어려운 경제여건으로 대규모 사업의 추진이 어려우나 도 및 중앙과의 긴밀한 협조를 통해 원활한 추진 대책을 모색해 나가겠습니다.

다음은 문화체육의 진흥 및 도약입니다.

체육인구의 저변확대로 생동감 넘치는 시민 기풍을 진작시키고 주요 대회 상위 입상으로 시민들의 자긍심 및 도시위상을 제고시킬 수 있는 방안을 마련해 나가겠습니다. 먼저 경기력 향상을 위해 육상, 태권도 등 학교 기초체육을 육성하면서 프로축구, 배구등 전국 또는 도단위 체육행사를 유치하고테니스 입상 등 실업팀의 우수체육단체를 집중 육성하여 각종 대회에 상위입상을 도모하겠습니다.

금년 제36회 도민체전에서는 지난해 5위에서 2위로 입상함으로써 성취상도 함께 수상한 바가 있습니다. 또한 전국 규모의 경기를 유치할 수 있는 경기시설 확충에도 노력하고 있습니다. 롤러스케이트장과 국궁장이이미 지난 6월에 완료되었고 267억원이 투자되는 실내체육관도 2천년이면 완공되며70억원이 소요되는 실내빙상장도 동락공원내에 건립토록 적극 유치하겠습니다.

다음은 시정정보화사업 내실 추진입니다.

21세기 정보화시대에 경쟁력있는 시정구현을 위한 정보화사업을 성공적으로 추진하기 위해 기반을 다져 나가겠습니다. 2002년까지 공무원 1인 1대의 컴퓨터를 보급하고 영상회의시스템 및 전자결재시스템을 구축하여 행정능률을 향상시키고 시 계장급 이상간부들에 대한 전산교육을 강화하여 정보화마인드를 확장토록 하겠습니다. 정보화촉진협의회 구성 운영과 인터넷 정보사냥대회 등을 개최하는 등 정보이용의 활성화를 유도하겠습니다.

또한 정보유출로 인한 역기능 현상을 방지하기 위해 평소 전산보완을 생활화하도록 하고 정보의 부정사용을 방지하기 위한 대책도강구해 나가겠습니다.

다음은 시정통계 및 통신업무 추진입니다.

정확한 통계관리를 위하여 조사요원의 교육을 강화하고 통계자료를 전산화하여 활용도를 높이도록 하겠으며, 금년도 조사대상인사업체 기초통계 등 4건의 통계조사도 정확한 조사가 되도록 하겠습니다.

아울러 행정업무의 신속한 처리와 공공요금을 획기적으로 절감하기 위하여 내무행정기관의 전국 단일 통화권을 구축하여 내년 1월부터 개통이 되도록 하겠습니다.

다음은 올림픽기념관의 운영과 활성화입니다.

올림픽기념관을 시민들의 체력증진과 건전 정서 함양, 쾌적한 휴식공간으로 이용할 수있도록 운영을 다양화해 나가겠습니다.

먼저 생활체육교실과 취미교실을 월 회원제와 1일 이용제로 운영을 다양화해 시민들이 편리하게 이용토록 하겠으며, 기념관 시설물 대관을 다양화하여 시민들이 저렴한 비용으로 이용할 수 있도록 개발하면서 또한생활관 운영에 활성화를 기하기 위하여 수시로 설문조사 및 간담회 등을 통하여 여론을수렴하고 시민 호응 프로그램 개발 청소년이용 시간제를 탄력적으로 운영하며 주차장확장, 샤워실 보수, 수목식재 등 쾌적한 환경을 조성하여 시민들이 이용하는데 조금도불편이 없도록 하겠습니다.

다음은 시립도서관운영의 내실화입니다.

시립도서관을 21세기를 대비한 정보 및 문화공간으로 창조하기 위하여 최상의 양서를 비치하고 최선의 친절, 최고의 편의를 도모토록 하겠습니다.

먼저 독서인구의 저변확대를 위하여 어린이 독서교실과 주부독서회 운영을 활성화하고 분기 1회 소식지를 발간해 도서관을 이용하는데 불편이 없도록 홍보하겠으며, 독서의달 행사 등 각종 행사를 내실있게 추진토록하겠습니다.

시청각실을 이용객 위주로 편성 운영하고 시각장애인과 노인을 위한 점자 자료실 운영, 이용자가 원하는 도서, 영화, 음악 등을신청받아 비치하는 등 시민과 함께 하는 도서관이 되도록 하겠습니다.

또한 양질의 자료확충으로 시민 독서수요를 충족시키고 PC통신 인터넷 등을 통하여첨단 정보를 신속하게 검색할 수 있는 공간을 제공하고 다양한 장르의 정기 간행물 비치로 수준있는 도서관이 될 수 있도록 노력하겠습니다.

마지막으로 특수시책입니다.

지역문화 종합발전계획 수립에 대해서 보고를 드리겠습니다.

본 계획의 수립 목적은 찬란했던 지난날의 우리 전통문화와 현대문화를 접목한 문화발전 종합계획을 수립하여 문화의 세기가 될21세기에 대비하기 위함입니다. 계획의 명칭을 가칭 문화구미 아젠다21로 하였고 문화의 개념이 워낙 포괄적이기 때문에 보편적인문화예술 분야와 이와 관련된 일부 분야만포함되면 발전 방향의 제시와 이의 집행을 위한 계획이라 하겠습니다.

계획의 내용은 지역의 특성을 살린 지역문화를 창출하여 이를 구미만의 색깔로 형상화하고 첨단 산업과 문화의 접목으로 미래를 선도하는 문화도시로서의 발돋움을 위해 구미문화의 정체성 확보, 지역문화 인프라 구축, 또 새로운 구미문화창조 및 문화의 산업화, 아름다운 문화도시 조성, 그리고 구미를 상징하는 근로문화 육성 등 분야별 발전방향을 제시하고 있으며 그리고 마련된 시안에 대해서는 의원님들과 시민들의 여론을 수렴하기 위한 공청회를 개최하여 계획을 확정시행토록 하겠습니다.

이상으로 기획실 소관 금년도 주요업무보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

○의장 윤영길

기획실장님 수고하셨습니다.

다음은 총무국장님 나오셔서 총무국 소관업무에 대해서 보고해 주시기 바랍니다.

○총무국장 김진성

총무국장 김진성입니다.

총무국 소관 '98년도 주요업무를 보고드리겠습니다. 보고드릴 순서는 일반현황과 '98주요업무계획 및 실적, 특수시책순으로 보고를 드리겠습니다.

먼저 일반현황입니다.

우리시 공무원 정원은 1,595명이며 현원은 1,518명으로 현재 77명이 결원이 되어있습니다. 현재 행정조직 감축 계획으로 결원보충을 중단하고 있습니다. 총무국 직제는6개 과, 24개 계, 1소로 되어 있습니다.

주민등록상 인구는 '98년 6월말 현재 11만285세대에 32만9,295명으로 작년 6월말대비 3.9% 증가 되었습니다.

우리시 외국인은 '97년말 대비 18% 감소하여 3,282명입니다.

공유재산 현황과 자동차등록 대수 현황과향토예비군, 민방위자원 등 기타 현황은 유인물을 참고해 주시기 바랍니다.

다음은 '98년도 주요업무계획 및 실적을보고드리겠습니다.

봉사행정과 참여 시정구현입니다.

시민의 참여시정확대와 봉사행정실천을 위해 시민사랑방, 시정옐로우카드, 민원후견인제, 주부자원봉사자 운영으로 민원 편의제공에 노력하고 있으며, 특히 대구 경북 최초호적전산화관리 시스템을 도입하여 지난 6월18일 시작하여 41만 명중 1만명을 입력하였으며 내년 7월까지 완료토록 하겠습니다.

자질향상을 위한 공무원교육도 하겠으며, 청사시설확충을 위한 부지매입과 시청사 본관과 의회 신관 건물의 각종 노후시설도 보수토록 하겠습니다.

도농간의 자매결연, 새마을 이동도서관 운영, 학교폭력예방 등 청소년 선도사업도 소홀함이 없도록 하겠습니다.

시민화합과 시정 참여 확대입니다.

먼저 시민화합과 참여행정에 중점을 두고시민화합을 위하여 종전의 동원방식에서 자진 참여하는 방식으로 전환하고 간부공무원들의 생활현장방문 확대와 7급 이상 공무원의 명예 통리장제를 정착시켜 지역주민의 애로사항과 불편사항을 즉시 행정에 반영시킬수 있게 하겠으며, 지난 3월에는 시정보고회를 개최하여 한해의 살림을 시민에게 널리알림과 동시에 시정협조를 구하고 마을 단위사업에 시민의 시정참여 폭을 넓히는 한편시정추진에 관한 공청회 활동도 강화하여 주민의견이 충분히 반영되도록 하겠습니다.

다음은 자치능력 배양으로 조직경쟁력 강화입니다.

우리시 행정조직개편의 근간을 말씀드리면 행정자치부 지침에 따라 1국 3과 210명의정원감축과 5개 과소동을 통폐합하고 계제를 폐지하고 팀제를 도입하여 생산적이고 역동적인 조직으로 운영할 계획입니다.

또한 행정의 환경변화에 능동적으로 대처하기 위해서 5급 이상 간부공무원에 대해 경영행정전략 교육을 계장급에 대해서는 의식개혁 행동혁신 교육을 7급 이하 전 직원에대해서는 한마음 다짐 교육을 상반기에 이어 하반기에도 계속 실시토록 하겠습니다.

또 경쟁력있는 전문인력양성과 세계화에 대비한 공부하는 시청 분위기도 지속적으로조성해 나가겠습니다.

교육지원행정의 과감한 추진입니다.

학생들의 교육환경 여건을 개선하기 위해 교육지원경비를 금년에는 5억으로 확대하였으며, 학교폭력을 근절시키기 위해 비둘기학교 대상제 실시, 청소년지킴이 집 확대 운영, 학교폭력근절 홈페이지 개설, 청소년 우범우려지역 특별관리, 특히 전국 최초의 학교폭력시책 사업으로 추진중인 사랑의 소리,미니호각을 전 학생에게 보급으로 학교폭력근절에 심혈을 기울이는 한편, 자녀교육에대한 전 시민운동을 전개토록 하겠습니다.

다음은 새마을 운동 계획입니다.

먼저 시민의식개혁을 위해 시민대학을 운영, 3회에 걸쳐 750명을 교육시켰으며 하반기에는 730명을 교육목표로 추진하고 있으며, 시민생활예절교육을 위한 시민명륜교실도 지속 운영토록 하겠습니다.

또한 도 새마을회관을 저희시에 건립중에 있으며, 특히 읍면동 지역에 소규모 주민숙원 사업을 조기 발주하여 주민 불편사항을 해소토록 하고 있으며 이밖에 도농간 자매결연사업을 지속적으로 추진하여 하반기에는 농촌과 아파트간 11개소에 대해서 결연식을 가질 계획을 하고 있습니다.

다음은 깨끗하고 밝은 도시 가꾸기 사업입니다.

하반기에도 국토 대청결운동 및 자연보호활동을 지속적으로 추진하여 깨끗한 구미 만들기에 노력하고 광고 실명제를 도입하여 불법옥외광고물 발생 방지와 정비로 쾌적한 도시 미관을 제공하겠습니다.

특히 출동 25시는 아침일찍 당직차량을이용 시내 곳곳을 순찰하여 도심의 환경정비사항과 가로등 상하수 등 시민생활과 관련된민원사항을 찾아 해결하는 등 일사천리 운영제도와 연계해 즉시 처리토록 하여 밝고 깨끗한 도시를 건설하는데 노력을 하겠습니다.

다음 건전한 청소년 지도육성입니다.

청소년 유해환경을 정화하기 위해 불법 비디오 음반 등 유해매체와 유해업소에 대한단속을 강화하겠습니다.

그리고 건전한 청소년 문화창달을 위해 관내 20개 중고등학교에 청소년 어울마당을 지원하고 근로청소년 체육대회, 부모와 함께하는 향토순례등을 지원하여 청소년 전통문화계승에도 노력을 하겠습니다.

또한 청소년수련소 운영의 내실을 기하여시설 개보수와 다양한 프로그램 개발, 청소년과 시민가족들의 건전한 놀이문화 제공에도 노력을 하겠습니다.

다음은 지방세 공평과세입니다.

올해 징수목표는 도세 699억, 시세 804억합계 1,503억원입니다만 IMF 이후 부동산거래량 격감, 주택건설경기의 부진등으로 상반기 목표 726억원의 81.7%인 593억원을 징수하여 앞으로 어느 정도 징수목표 하향조정이 불가피할 것으로 전망됩니다. 앞으로 지방세수 확보를 위해 탈루, 은닉세원 발굴,체납세 정리를 위한 ACS시스템 운영 등 세수확보에 최선을 다하도록 하겠습니다.

다음은 시민무료상담실 팩스민원 확대운영입니다.

먼저 시민무료상담 운영으로 법률 및 손해사정분야에는 정기적으로 무료상담을 위해 고문 변호사와 손해사정인을 위촉하여 매주월요일과 수요일에 민원실에서 상담하고 있으며, 어려운 사회분위기에 편승 날로 상담이 증가할 것으로 예상됩니다.

또 팩스민원 확대 운영은 전국 온라인 팩스민원을 '96년 20종에서 현재 217종으로 점차 증가하여 대학의 졸업증명서, 성적증명서를 추가 전국 거주지 시군구 읍면동 사무소에서 발급을 받을 수 있도록 함으로써 민원인의 편의를 도모하고 있습니다. 앞으로 도민원인의 시간적 경제적 부담을 경감해 주는편의 행정에 최선을 다 하겠습니다.

다음은 민방위교육장 건립 추진입니다.

우리시는 7만명의 민방위대원으로 이 중5만명에 대해서 연중 80여일간 교육을 실시하고 있으며, 지금까지는 시청, 시민복지회관, 선산문화회관 등에서 분산 교육을 실시함에 따라 열악한 교육환경과 교육의 효율성저하 등 어려움이 많은 실정입니다. 따라서국도비 6억6천만원을 확보 공사비 15억원으로 사곡동에 6백석 규모의 민방위교육장을 건립할 계획으로 추진중에 있으며, 향후 여성복지회관과 복합건물로 부지의 활용과 건축비를 절감토록 하겠습니다.

다음 재난위험시설 안전점검입니다.

지난 3월 관내 중점 관리시설물 132개 소에 대해서 재평가를 한 결과 재난위험 시설물 D급으로는 구 옥계교와 남산교 등 2개교량을 정밀 재점검 실시하고 또 시민운동장에 대해서는 보수공사도 하였습니다. 각종시설물 안전점검으로는 중점관리 대상 시설물 안전점검을 매월 4일 정기적으로 실시하는 등 앞으로도 관리대상 시설물에 대한 지속적인 점검으로 한건의 사고도 발생하지 않도록 최선의 노력을 강구해 나가겠습니다.

마지막으로 특수시책입니다.

납세자 편익증진입니다. 납세자가 은행을 직접방문하지 않고도 지방세를 납부할 수 있도록 지방세 자동납부제도를 금년 6월부터재산세 및 자동차세부터 실시한 결과 시민들로부터 좋은 반응을 얻고 있습니다. 이러한 편리한 제도를 전 시민이 알고 이용할 수 있도록 지속적인 홍보로 성과를 거두도록 하겠습니다.

이상 총무국 소관 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

○의장 윤영길

총무국장님 수고하셨습니다.

다음은 보사환경국장님 나오셔서 보사환경국 소관 업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.

○보사환경국장 박영욱

보사환경국장 박영욱입니다.

존경하는 윤영길 의장님 그리고 의원님 여러분!

제3대 구미시의회 개원에 즈음해서 저희보사환경국 소관 업무를 보고드리게 된 것을매우 영광스럽게 생각합니다.

보고 순서는 먼저 일반현황, '98주요업무계획 및 실적, 그리고 특수시책순으로 보고를 드리겠습니다.

먼저 일반현황입니다.

기구는 사회과, 위생과, 환경보호과, 폐기물관리과, 상하수도과, 가정복지과, 수도사업소 등 6과, 1사업소, 22개 계로 편성이되어 있습니다. 현재 정원 151명에 151명의현원이 근무를 하고 있습니다.

다음 생활보호대상자는 1,676가구에3,433명입니다. 사회복지시설은 396개소 장애인은 현재 2,006명이 등록이 되어 있습니다. 위생업소는 8,167개소이고 공해배출업소는 1,119개소입니다.

청소구역은 75.4㎢에 현재 28만7,425명에 대해서 청소를 실시하고 있습니다. 폐기물은 1일 1,223톤이 발생하고 있는데 생활폐기물은 235톤, 사업장 폐기물은 988톤이되겠습니다. 생활폐기물 235톤은 현재 구포매립장에 전량 매립하고 있으며, 현재 매립은 86% 정도 되고 있습니다. 청소인력은 환경미화원이 277명, 청소장비가 6종에 243대를 보유하고 있습니다.

상수도는 1일 41만9천톤 생산에 생활용수가 그 중 17만5천톤, 공업용수가 24만4천톤으로 상수도 보급율은 86.9%가 되겠습니다.1일 평균 급수량은 422리터로 전국과 도내평균보다 훨씬 높습니다. 하수처리시설은 1일 33만㎥의 생산시설을 가지고 현재 발생량은 26만5천㎥입니다만 처리는 25만8천㎥로써 처리율은 약 97.3%가 되겠습니다.

수확보에 최선을 다하도록 하겠습니다.

다음은 시민무료상담실 팩스민원 확대운영입니다.

먼저 시민무료상담 운영으로 법률 및 손해사정분야에는 정기적으로 무료상담을 위해고문 변호사와 손해사정인을 위촉하여 매주월요일과 수요일에 민원실에서 상담하고 있으며, 어려운 사회분위기에 편승 날로 상담이 증가할 것으로 예상됩니다.

또 팩스민원 확대 운영은 전국 온라인 팩스민원을 '96년 20종에서 현재 217종으로 점차 증가하여 대학의 졸업증명서, 성적증명서를 추가 전국 거주지 시군구 읍면동 사무소에서 발급을 받을 수 있도록 함으로써 민원인의 편의를 도모하고 있습니다. 앞으로도 민원인의 시간적 경제적 부담을 경감해 주는편의 행정에 최선을 다 하겠습니다.

다음은 민방위교육장 건립 추진입니다.

우리시는 7만명의 민방위대원으로 이 중5만명에 대해서 연중 80여일간 교육을 실시하고 있으며, 지금까지는 시청, 시민복지회관, 선산문화회관 등에서 분산 교육을 실시함에 따라 열악한 교육환경과 교육의 효율성저하 등 어려움이 많은 실정입니다. 따라서 국도비 6억6천만원을 확보 공사비 15억원으로 사곡동에 6백석 규모의 민방위교육장을 건립할 계획으로 추진중에 있으며, 향후 여성복지회관과 복합건물로 부지의 활용과 건축비를 절감토록 하겠습니다.

다음 재난위험시설 안전점검입니다.

지난 3월 관내 중점 관리시설물 132개 소에 대해서 재평가를 한 결과 재난위험 시설물 D급으로는 구 옥계교와 남산교 등 2개교량을 정밀 재점검 실시하고 또 시민운동장에 대해서는 보수공사도 하였습니다. 각종시설물 안전점검으로는 중점관리 대상 시설물 안전점검을 매월 4일 정기적으로 실시하는 등 앞으로도 관리대상 시설물에 대한 지속적인 점검으로 한건의 사고도 발생하지 않도록 최선의 노력을 강구해 나가겠습니다.

마지막으로 특수시책입니다.

납세자 편익증진입니다. 납세자가 은행을 직접방문하지 않고도 지방세를 납부할 수 있도록 지방세 자동납부제도를 금년 6월부터 재산세 및 자동차세부터 실시한 결과 시민들로부터 좋은 반응을 얻고 있습니다. 이러한 편리한 제도를 전 시민이 알고 이용할 수 있도록 지속적인 홍보로 성과를 거두도록 하겠습니다.

이상 총무국 소관 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

○의장 윤영길

총무국장님 수고하셨습니다.

다음은 보사환경국장님 나오셔서 보사환경국 소관 업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.

○보사환경국장 박영욱

보사환경국장 박영욱입니다.

존경하는 윤영길 의장님 그리고 의원님 여러분!

제3대 구미시의회 개원에 즈음해서 저희보사환경국 소관 업무를 보고드리게 된 것을매우 영광스럽게 생각합니다.

보고 순서는 먼저 일반현황, '98주요업무계획 및 실적, 그리고 특수시책순으로 보고를 드리겠습니다.

먼저 일반현황입니다.

기구는 사회과, 위생과, 환경보호과, 폐기물관리과, 상하수도과, 가정복지과, 수도사업소 등 6과, 1사업소, 22개 계로 편성이되어 있습니다. 현재 정원 151명에 151명의현원이 근무를 하고 있습니다.

다음 생활보호대상자는 1,676가구에3,433명입니다. 사회복지시설은 396개소 장애인은 현재 2,006명이 등록이 되어 있습니다. 위생업소는 8,167개소이고 공해배출업소는 1,119개소입니다.

청소구역은 75.4㎢에 현재 28만7,425명에 대해서 청소를 실시하고 있습니다. 폐기물은 1일 1,223톤이 발생하고 있는데 생활폐기물은 235톤, 사업장 폐기물은 988톤이되겠습니다. 생활폐기물 235톤은 현재 구포매립장에 전량 매립하고 있으며, 현재 매립은 86% 정도 되고 있습니다. 청소인력은 환경미화원이 277명, 청소장비가 6종에 243대를 보유하고 있습니다.

상수도는 1일 41만9천톤 생산에 생활용수가 그 중 17만5천톤, 공업용수가 24만4천톤으로 상수도 보급율은 86.9%가 되겠습니다.1일 평균 급수량은 422리터로 전국과 도내평균보다 훨씬 높습니다. 하수처리시설은 1일 33만㎥의 생산시설을 가지고 현재 발생량은 26만5천㎥입니다만 처리는 25만8천㎥로써 처리율은 약 97.3%가 되겠습니다.

저희국에서 관리하고 있는 사회단체는 46개 단체에 3만5,115명입니다.

다음은 '98년도 주요업무계획 및 실적입니다.

먼저 저소득주민생활안정대책입니다.

저소득주민의 생계보호에 있어서는 거택보호 948가구에 25억7천5백만원으로 집행을하고 있습니다. 그 외 시설보호 영세가구 자녀 학비지원, 한시적 생활보호도 보호를 하고 있습니다.

다음은 자활 자립지원입니다.

생업자금 융자는 10가구에 1억2천만원의예산을 확보해서 지원하고 있고, 그 외 생활안정자금과 전세 전환자금도 융자를 해 주고 생활주거환경에 대한 개선도 계속해서 추진하고 있습니다.

우수 자활 자립자 성공사례 발표는 저희들이 하반기에 실시할 계획입니다.

기타 지원사항으로써는 이웃돕기 범시민운동을 전개해서 이웃돕기 성금이 지난 연말 1억2천651만8천원이 조성이 돼서 현재 관리를 하고 있습니다.

다음 사랑의 수화교실을 운영하고 있습니다. 저희들 공직자로 구성된 50명을 금년10월 중에 교육을 실시해서 농아자와 의사소통으로 인한 민원인과의 대화창구역할을 담당해 나가고 있습니다.

다음은 시각장애인용 책자 심청지를 발간하겠습니다. 그리고 장애인 복지회관도 연건평 667평 규모에 31억6천3백만원의 예산을 확보를 해서 '99년까지 완료할 계획으로 현재 추진하고 있습니다.

다음은 장애인과 노인 임산부 등에 대한편의시설과 시청산하 청사는 물론 기타 보행환경정비 등을 해서 2천년까지 지속적으로 추진하고 금년도에는 2억5천3백만원의 예산을 확보해서 상반기중 휠체어 22대 공중전화기 9대 등을 산하기관에 설치하였습니다.

다음은 노인복지입니다.

경로당 13곳에 대한 9억2천만원의 예산을 확보해서 현재 추진중에 있으며, 경로당 환경정비와 노령 경로수당도 1만5천397명에대해서 지급을 하고 있습니다.

다음은 어린이 복지입니다.

시립어린이 집 신증축도 현재 고아와 산동에 추진중에 있으며, 육아시설 기능보강사업과 보육시설 육아시설에 대한 운영비도 계속지원을 하고 있습니다.

부녀복지활성화는 모자세대 자립지원과 여성사회 교양교육, 미혼모 발생의 예방을 위한 교육, 동거부부 합동 결혼식 등 부녀복지사업도 활발히 추진하고 있습니다.

여성회관 건립은 현재 사곡동에 부지 3천5백평 건평 2천평 규모로 50억을 투자해서금년부터 2천년까지 완료할 계획으로 지금추진중에 있습니다.

다음은 위생업소 건전영업 풍토조성입니다.

식당의 환경개선과 반찬줄이기 운동을 주로 하는데 좋은 식단제 조기정착을 위해서는특히 음식물쓰레기 줄이기에 대한 선도업소를 지원 육성하고 범 시민운동으로 승화시켜서 시민들의 동참을 확대해 나갈 계획입니다.

다음은 식품검사 및 안전성 확보에 있어서도 명예감시원과 공무원이 합동 점검을 하고특히 여름철 식품위생관리에 대한 강화를 하며 국민 소비식품 및 계절 성수식품에 대한중점적인 지도단속을 해 나가도록 하겠습니다.

다음은 심야 퇴폐 변태 등 불법영업근절에 대해서 위생업소에 대한 특별교육을 실시하고 고질업소에 대한 유관기관 합동단속을 강화하며 영업정지된 행정처분업소에 대해서는사후 관리를 강화해 나가도록 하겠습니다.

다음은 이.미용자원봉사단 운영입니다.

이.미용 구미시지부에서 2개조로 40명을 구성하여 매월 삼성원과 영남보육원에 정기방문 봉사를 실시하고 있습니다. 상반기 중에 이미 651명에 대한 이.미용을 실시하였으며, 위문품도 89만원을 전달해서 수용자로부터 좋은 반응을 받고 있습니다.

다음은 깨끗하고 건강한 푸른구미 가꾸기입니다.

푸른구미 21 추진은 이미 세부계획을 수립해서 추진하고 있습니다만 위원 구성과 실무부서의 추진체계를 강화해서 추진하고 있습니다.

환경선언대회도 '98년 10월 중에 실시할계획으로 있습니다.

수질 및 대기환경보전에 있어서도 대기 배출과 비산먼지사업장에 대한 관리를 강화하고 자동차 배기가스 단속과 물관리 종합대책에 대한 계획도 차질없이 추진해 나가도록하겠습니다.

다음 환경보전시범학교는 자라나는 세대들에게 환경에 대한 올바른 가치관을 심어주기 위해서 현재 인동초등학교와 선산여자중학교에 지정을 해서 추진을 하고 있습니다.

다음 환경신문고는 국번 없이 128번을 환경보호과에 설치를 하고 또 엽서나 직접 방문 등을 통해서 환경에 대한 신고를 접수해서 처리를 하고 현재 상반기중 45건을 접수해서 그 중에 32건이 처리가 되고 13건은타 기관에 접수 처리가 됐습니다.

다음은 생활쓰레기 감량 및 자원화입니다. 범시민교육과 실천추진체계를 강화해 나가야되겠습니다. 그래서 시민교육을 연초에 35회6,900명을 계획했습니다만 이미 33회7,300명에 대해서 교육을 실시했고 자율 조직 또한 시와 읍면동 단위로 구성을 해서 현재 추진중에 있습니다.

쓰레기 감량화 추진은 쓰레기 실명제 시행을 통해서 봉투에 배출자 표시를 하고 쓰레기 성상별로 분리배출하고 또 쓰레기없는 날수요일과 일요일을 지정해서 시민들의 의식을 고취시키고 있습니다. 그리고 범시민 참여 촉구를 위해서 각종 교육과 간담회, 캠페인 등을 통해서 시민교육에 최선을 다 하여서 작년말 210톤의 쓰레기를 금년 6월말 현재 164톤으로 약 22% 정도 감소됐습니다.

다음은 음식물 쓰레기 감량 및 재활용도감량의무업소 565개소를 지정 관리하고 또가정음식물에 대한 쓰레기도 전용봉투를 제작보급해서 분리배출하도록 유도를 하면서 또한 양축 농가에 연계처리하는 방법도 추진하고 있습니다.

다음은 환경관리센터 조성입니다.

'97년부터 2001년까지 5년간 계획으로 해평면 월곡리 만리골에 10만평의 부지를 선정해서 소각 또는 열분해 용융시설을 할 계획으로 지금현재 추진중에 있습니다.

현재까지 추진사항을 보고드리면 기본계획및 환경영향평가 용역을 지난 10월에 실시해서 금년말까지 완료하도록 계획이 되어 있습니다. 폐기물 처리시설 설치는 '99년에 지사의 승인을 받아서 시행하도록 하겠습니다.

다음 기본용역 및 실시설계 용역은 적어도8개월 정도 소요될 것으로 생각이 됩니다.'99년 상반기까지 용역준비를 해서 추진을 하도록 하겠습니다. 특히 그 동안 저희들은입지선정 및 범시민추진위원회를 구성했고 후보지를 확정해서 조사된 13개소중에서 7개소에 대해서 확정한 바가 있습니다. 그 중에서 7개소에 대해서 후보지 선정지의 주민과 설명회를 지난 '97년 5월 16일 입지선정추진위원회에서 앞서 말씀드린 해평면 월곡리 만리골로 확정하였습니다. 인근 주민들의재검증 요구가 있어 지금 재검증을 추진중에 있다는 것을 말씀드립니다.

다음은 상수도 사업입니다.

상수도 사업은 금년에 총 20건에 123억7천8백만원의 예산으로 추진하고 있습니다.시 정수장시설 3개소, 송배수관부설 12개,노후관개량 1개소, 기타 4건으로 하고 있으며, 상반기 중에 생활민원처리가 2,231건이처리 됐습니다.

하수도사업은 43건에 218억1천7백만원의 예산으로 추진하고 그 중 하수처리장3차처리시설이 1건, 배수불량지구 하수도보급 7건선산하수처리장 1건 등을 앞으로 차질없이추진하겠습니다. 상반기 중 생활민원처리는794건이 처리가 됐습니다.

다음은 동부지구에 대한 상수도 공급입니다.

인의 진평 구평 등 택지개발지역에 대해서 상수도를 수요시기에 적정하게 공급하는 사업으로써 이 사업량은 길이 7.4km에 가압장 1개소와 배수지 1개소를 설치하는 것으로써 108억원이 소요됩니다. 이 재원은 주택조합에서 98억원을 부담하고 시에서 10억을 부담하도록 해서 내년 3월까지 완료할 계획으로 추진하고 있습니다. 이 사업이 완료가 되면 동부지역에 입주될 주민 약 6만명에대해서 양질의 수돗물을 공급하게 되겠습니다.

다음은 기존 하수처리장에 대한 3차처리시설입니다.

이 사업은 제4공단 조성에 따른 낙동강 오염 부하량 증가로 인한 기존 하수처리장에 3차처리시설 즉 인과 질소를 제거하는 사업입니다. 이 시행은 저희 구미시가 하되 한국수자원공사와 예산을 각각 50%씩 부담을 해서 450억의 예산으로 양여금과 지방비, 수자원공사에서 재원부담을 하도록 되어 있습니다.

금년도에는 이미 30억원을 수자원공사에서 부담을 해서 사업발주 준비를 하고 있습니다.

다음은 특수시책입니다.

상수도 불소화사업 시행입니다. 이 사업으로 어린이에 대한 치아 부식증을 예방하고 시민 구강건강증진에 기여하는 사업으로써 구미시 자체 정수장에 동시에 시행하는 사업입니다. 사업량은 불소투입기 설치 2대, 자동측정 및 제어장치, 건축물 기타 부대시설등이 설치되겠습니다. 사업비는 약 5억5천만원으로써 수자원공사 예산이 별도로 편성이되어 있고 저희들 소관만 5억5천만원입니다.이 사업은 금년말에 준공 예정으로 추진중에 있습니다.

다음은 앞서 잠깐 보고를 드린 바가 있습니다만 음식물쓰레기의 감량 및 자원화입니다. 저희시의 가장 현안사업으로써 이 쓰레기 처리문제가 대두되고 있기 때문에 저희들은 음식물쓰레기에 대한 감량 및 자원화에대한 특별한 대책을 강구해 나가고 있습니다. 지난 '97년 말에 78톤이 발생이 되었으나 '98년 6월말 현재 65톤으로 약 13톤이 감소가 되었습니다. 그 중에서 자원화 되고있는 것이 22톤으로써 자가에서 처리하는 것이 1.4톤, 축산농가에서 처리하는 것이20.6톤입니다. 그래서 현재 매립되고 있는 음식물 쓰레기는 약 43톤이 되겠습니다. 이사업은 계속적으로 추진을 해서 저희들이 음식물쓰레기는 완전히 쓰레기 매립장에 반입되지 않을 때까지 계속해 나갈 계획입니다.저희들이 추진하는 과정에 금년 초에 음식물쓰레기 재활용 창구를 폐기물관리과에 설치를 해서 여기에 대한 양축농가와 연계 또 아파트단지와 개금농산과의 연계 이러한 사업을 저희들이 창구를 설치해서 추진한 바가있습니다. 그리고 감량의무사업장에 대한 대표자 교육도 5회에 걸쳐서 2,179명에게 강력하게 저희들이 호소를 하고 교육을 한 바가 있습니다. 앞으로도 계속해서 축협과 영농조합, 양축농가 등과 연계해서 이 사업은집중적으로 추진해 나가도록 하겠습니다. 앞으로 또 공동주택 3천세대를 더 확대를 해서 개금농산이나 기타 축산농가와 위탁처리하는방법을 강구해 나가도록 하겠습니다.

저희 보사환경업무는 그야말로 3D업무에속한 업무가 태반입니다. 그리고 또 현재 선진국으로 가려면 이 보사환경분야가 발전이돼야 합니다. 의원님 여러분께서 특별한 관심을 가지고 앞으로 많은 지도와 편달을 해주시면 고맙겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

○의장 윤영길

보사환경국장님 수고하셨습니다.

의원님 여러분 휴식을 위하여 20분간 정회코자 하는데 이의가 있습니까?

([없습니다]하는 의원 있음)

이의가 없으므로 20분간 정회를 선포합니다.

(10시53분 회의중지)

(11시18분 회의속개)

○의장 윤영길

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의속개를 선포합니다.

지역경제국장님 나오셔서 지역경제국 소관업무에 대하여 보고해 주시기 바랍니다.

○지역경제국장 이용태

지역경제국장 이용태입니다. 앞으로 많은 지도 편달이 있으시길 바라면서 저희 지역경제국 금년도 업무보고를 하겠습니다.

보고드릴 순서는 일반현황에 이어 주요업무별로 상반기 실적과 하반기 추진 계획으로보고를 드리겠습니다.

먼저 일반현황입니다.

저희 국의 기구는 4개 과, 13개 계와 서울사무소로 되어 있습니다. 업무분장 및 정현원은 생략을 하겠습니다.

다음 공단현황입니다. 입주업체는 830개업체이고 현재 가동은 758개 업체입니다.90%의 가동률을 보이고 있습니다.

국가산업단지인 1, 2, 3공단에는 근로자수가 68,700명입니다. 지난 IMF 이후에 5천여명이 감소된 상황입니다.

석유류 판매업소가 102개소, 여객터미널7개소, 화물터미널이 지금 신축중에 있고,운수업체가 35개 업체에 2천1백여대가 있습니다.

지금까지 관내 총 차량등록은 6월말 현재8만7천대입니다.

주차장은 2만9천면인데 그 중에는 개인건축물 부설주차장도 포함이 되어 있습니다.유료주차장은 공영 5개소와 민영 43개소가 있습니다.

지역경제살리기 시책추진입니다. IMF 경제위기 탈피를 위한 범시민 운동으로 시민의식 결집운동, 절약 저축운동을 전개하고 지역물가를 안정적으로 관리하고 있습니다. 상반기까지 실적을 보면 시민의식개혁 분위기조성으로 캠페인, 간담회 등을 개최했고 홍보유인물을 제작 배포를 했습니다. 나라사랑시민정성모으기 운동으로 금모으기운동, 달러모으기운동, 고철모으기운동을 성공적으로전개했습니다. 그 중 금모으기는 1만9천명이참여를 해서 1톤 이상의 성과를 올렸습니다.지역물가 관리에 있어서는 공무원이 업소를직접 방문 지도하고 소비자물가 감시단 운영의 활성화로 6월말 현재 소비자 물가 4.4%로써 연초보다 인하조치가 돼서 연말 억제목표를 달성할 계획입니다. 하반기에도 소비절약의 지속추진, 지역물가 안정이 지속되도록노력을 하겠습니다.

가스시설 안전관리입니다. 상반기까지 가스안전점검을 철저히해서 사고가 없었습니다. LP가스 체적거래 전환인데 현재 관내 3만9천3백개소가 있는데 접객업소와 공동주택은 금년말까지 체적거래 전환을 하도록 되어 있고 단독주택은 2천년까지 하도록 되어있습니다. 그래서 현재 실적은 접객업소가61%, 공동주택이 12%입니다만 하반기에도가스안전시설점검을 확행하고 체적거래 전환추진을 목표대로 지도를 해 나가도록 하겠습니다만 문제점은 IMF 여파도 있겠지만 시설개체 비용이 1개소당 50만원이 들기 때문에 개인부담이 과중해서 진척이 늦는 어려운상황입니다만 계속 추진을 하겠습니다.

다음은 수출산업지원입니다. 금년도 수출목표를 135억불로 잡고 수출시장을 다변화하고 수출촉진 시책의 개발과 수출산업지원을 강화하고 있습니다. 상반기 5월말까지의실적을 보면 49억6천만불로써 36.7%입니다. 현 상태대로 유지를 하더라도 목표는 다소 미달이 되지 않겠나 이렇게 예상을 합니다.

다음 국제교류를 통한 구미공단의 위상을제고시킨 실적입니다. 외국도시 친선방문 3회, 무역거래협의차 방문, 아데나우어 자치단체상 심사단 방문 등 위상을 제고시켰고하반기에 계획된 것은 해외시장개척단이 오늘 출발했습니다만 중남미 3개 지역에 11개업체를 인솔해서 출발했습니다. 유인물에는12개 업체인데 한 업체가 중간에 포기를 했습니다. 그리고 11월 중에 지중해 3개국을개척할 계획을 가지고 있습니다. 그리고 국제박람회도 싱가폴 멕시코에 참가할 계획이고 통상구매단도 11월 중에 동남아하고 중동에 30여명을 초청할 계획입니다.

국제 교류활성화를 위해서 이미 우리시와자매결연을 한 도시는 일본 오츠시, 그리고키르키스공화국 비쉬케끄시, 대만 쭝리시 3개국과 자매결연을 하고 있고 하반기에 중국장사시, 멕시코 멕시칼라시 2개시와 자매결연을 추진하고 있습니다. 해외교포를 통한통상자문관 위촉은 현재 12명인데 앞으로 4명을 더 추가 확대할 계획입니다.

다음은 중소기업지원입니다. 품질경쟁력강화와 자생력 배양을 목표로 해서 상반기까지 추진실적은 중소기업에 2억원 범위 내에서 운전자금을 지원하고 거기에 따른 이자차액을 도에서 지원하는 것은 3%, 시에서지원하는 것은 5%로 지원을 해 주고 있습니다. 현재까지 추천 195개 사에 융자는 16개사에 180억원이 지원되어 있습니다. ISO9000 인증획득 사업 이것은 국제 품질보증제도입니다. 이 사업에 5개 업체 1천5백만원을 지원해서 지금 지도를 하고 있습니다.

다음 KOREA TRADE지 발간 배부해서해외에 소개를 하고 있고 해외시장 정보를수탁해서 조사 지원하고 있습니다.

중소기업지원을 위한 서울사무소 운영실적을 보면 수출상담을 많이 했습니다. 그래서현재 수출실적이 1억5천만원인데 연간 10억정도는 계림요업과 수출계약이 되어 있습니다. 원료조달 알선, 농산물직거래 알선 등실적이 좋습니다.

다음 중소기업종합지원센터 건립입니다. 3단지 내에 부지 4천5백평에 건평 2천7백평,지상 8층, 지하 1층으로 해서 165억원의 사업비로써 현재 실시설계를 하고 있습니다.앞으로 9월달에 착공 예정으로 도에서 설계를 심의하고 있습니다.

하반기에도 계속해서 중소기업운전자금 신청을 받아서 100억원 정도를 확보해서 지원을 하고 기술지원 및 사기진작을 하도록 하겠습니다.

제1회 구미산업디자인 경영대회를 개최 공고를 해놓고 있습니다. 9월달에 심사를 해서시민축제기간에 전시를 예술회관에서 할 예정입니다. 처음하는 것이라서 예산이 조금부족합니다.

중소기업 해외출장 상담창구를 개설해서활성화하고 외국어 통역자원협의회 운영 등으로 중소기업지원에 최선을 다하겠습니다.

다음 실업대책추진입니다. 기업구조조정과 대량 실업에 대한 적극적인 대책을 시정의 최우선 과제로 삼고 추진을 하고 있습니다.

현재 우리 시 관내 실업자수는 4천9백명 정도로 예상을 하고 있습니다. 실업률이 3.5%그러나 전국이나 도 실업률 보다는 우리 지역이 낮은 편입니다. 상반기까지 실적을 보면 실업대책 전담부서인 고용안정과를 신설하고 실업대책비 9억원을 확보를 해서 1단계 공공근로사업으로 현재 5월1일부터 사업을 하고 있습니다. 연인원 10,500명이 배치가 되어 있습니다. 그리고 구인 구직 취업알선으로 우리 취업서비스센터만을 통해서 취업한 실적도 240명이고 타기관까지 합치면우리 관내 취업인원은 1,060명 정도 됩니다. 각 기관 합동으로 해서 구인 구직 만남의 날 행사도 3회를 개최했습니다.

고용촉진훈련 사업으로 자동차정비, 중장비, 요리, 미용 등 훈련을 466명에게 했습니다.

하반기에도 2단계 공공근로사업을 계획하고 현재 신청서를 7월 25일까지 기안해서받고 있습니다. 신청이 접수되면 중앙 사업확정에 따라서 8월 17일부터 연말까지 계속사업을 실시할 계획을 하고 있고 그 다음에극빈 실직자 생계안정지원 근로사업은 자체사업으로 지금 예산 5억원을 확보해서 결식학생부모 근로능력자 173명을 포함해서 279명 정도 추가로 사업을 할 계획입니다.

그리고 실직자의 생활실태 전수조사를 해서 생계안정대책을 마련하고 또 시민복지회관에 8월달에 인력은행을 개원해서 현재 취업서비스센터의 기능을 보완하여 전문직업지도관과 상담원을 배치해서 취업이 더욱 활성화 되도록 하겠습니다.

노사화합시책 추진입니다. 상반기까지 임.단협 교섭지도 결과 임금협상은 78개 사업장에 타결 44개소, 단체협상 타결 30개소, 노사화합을 위한 근로자의 날 행사지원, 노동법률 상담소 운영지원을 했습니다. 그리고 구미시 근로자종합복지관 건립은 현재 시민복지회관 옆에 구 공단수영장 부지입니다. 건평 1천4백평에 지상 3층, 지하 2층으로84억원의 사업비로써 현재 주요 시설은 수영장, 실내체육시설, 생활편의시설 등이 포함돼서 현재 입찰 공고중에 있습니다. 늦어도 9월달에는 착공이 되겠습니다.

하반기에도 노사화합 및 근로자 사기진작을 위해서 지원 지도를 해 나겠습니다.

마지막으로 시민편익 위주의 교통행정입니다. 상반기까지 공영주차장 3개소를 운영해서 7천2백만원의 순수익을 올렸습니다. 그리고 교통편익시설 확충으로 승강장 설치 및 보수, 교통안전시설물 설치, 신호등 및 경보등을 설치했고, 교통망 정비 및 교통소통을 위해서 시내버스운행 노선개선 건의에 따라서 신설 및 증회를 했습니다. 그리고 주정차금지구역을 확대하고 시내버스의 서비스 개선으로 냉난방시설을 확대하고 버스내 시간표 부착, 기사실명제를 실시했습니다. 특히 일사천리 통신원으로 택시기사 192명을 위촉해서 시민의 불편사항을 해소 시키는데 가교 역할을 해 나가고 있습니다.

다음은 주차관리공단 설립입니다. 작년 4월달에 조례를 제정해서 올 6월달에 공단설립 인가를 신청했습니다만 정부의 공기업 민영화 계획 및 구조조정에 따라서 우선 반려되어 유보하고 있습니다만 앞으로 도와 협의해서 10월경에 재신청을 할 계획입니다.

교통시설인 화물터미널 건립은 남구미 IC앞에 부지 1만평에 136억원의 사업비로써 개인이 하고 있습니다만 '96년도부터 시작을 해서 현재 공정이 45%입니다. 부지매입이 어려워서 지연되고 있는 실정입니다. 선산종합버스터미널 건립은 선산 동부동 현 터미널맞은편에 부지 3천1백평에 110억원의 사업비로써 현재 80%의 공정을 보고 있습니다. 하반기에도 교통편익시설 확충, 교통량 줄이기 시민운동 전개, 불법 주정차단속 강화 등을 통해서 시민편익 증진에 힘을 쓰겠습니다.

이상 보고드린 사업이 계획대로 알차게 추진되도록 최선을 다할 것을 다짐 드리면서저희국 소관 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

○의장 윤영길

지역경제국장님 수고하셨습니다.

다음은 도시건설국장님 나오셔서 도시건설국 소관 업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.

○도시건설국장 천동성

도시건설국장 천동성입니다.

도시건설국 소관 업무보고는 먼저 일반현황을 보고드리고 '98계획에 대해 보고드리겠습니다.

저희 도시건설국 직제는 6과, 2개 사업소,21계 103명입니다. 현원은 102명으로 1명이 결원입니다.

도시계획입니다. 용도지역은 총 도시계획구역이 216.612㎢ 중 주거지역이 18.17㎢,상업지역이 2.409㎢, 공업지역이 16.568㎢,녹지지역이 179.465㎢입니다. 2016년 목표도시기본계획 283.12㎢는 '98년 4월 27일건교부 승인을 받아 놓은 상태에 있습니다. 도시계획 도로는 1,704 노선에 392.4km,자연공원은 1개소에 우리 관내만 21.33㎢입니다. 도시공원은 144개소에 18.704㎢입니다.

택지조성사업은 총 13건에 590만8천177㎢ 약 178만7천여평이 되겠습니다. 계획지구내에 5만3,636세대를 계획하고 계획인구는 19만8,454명이 되겠습니다.

공업단지는 1공단, 2공단, 3공단을 해서537만8천평, 4공단 보상중에 있는 188만1천평을 포함해서 총 725만9천여평이 되겠습니다.

국토이용계획입니다. 저희 구미시관내 면적은 617.205㎢로써 도시지역이 4개소168.674㎢, 준 도시지역이 50개소에 7.287㎢, 농림지역이 287.320㎢, 준 농림지역이145,153㎢, 자연환경보존지역이 8.771㎢입니다.

다음은 도로와 교량입니다. 도로 노선수는총 89개소에 연장이 387.28km로써 포장이289.58km로 되어 있고 현재 포장률은74.4%입니다. 교량은 총 고속도로 일반국도합쳐서 85개소 5,323.8m를 유지 관리하고있습니다.

시에서 보유한 건설장비는 5종으로써 15대입니다. 그리고 가로등 및 보안등은11,863등, 관내에 건설기계는 등록이 1,563대, 26종으로써 건설기계 조종사 면허는2,674명입니다. 관내에 전문 건설업은 총27종 337업체로써 면허등록은 459입니다.

다음은 치수, 재해예방, 농업기반 조성입니다.

하천은 18개 하천에 176.3km, 개수율71.8%입니다. 수리시설은 1,360개소를 관리하고 있습니다. 지하수 개발 이용은 우리관내에 643개소입니다.

다음은 주택건축입니다. 주택보급은 공급대상 9만1,158호에서 현재 주택수 86,960세대 그래서 현재 보급률은 91%입니다. 도평균이 96.2%로써 도 평균보다는 다소 저조한 상태입니다. 공동주택관리는 현재 173단지 43,394세대입니다. 이중 의무관리는101개 단지로써 21,904세대를 관리하고 있습니다.

다음은 공원 녹지입니다. 공원은 145개소40여㎢입니다. 그 중 자연공원 도립공원 1개소를 포함해서 도시공원 144개소입니다. 시설녹지는 31개소에 1.904㎢입니다. 산불진화장비 및 무전기지국 2대, 이동국 78대, 산불진화장비를 포함해서 총 2,443점을 보유하고 있습니다.

다음은 부동산 관리입니다. 현재 관내617.19㎢ 중에 경지가 143.64㎢, 공장용지가 12.53㎢, 임야가 351.31㎢, 기타가109.71㎢입니다. 개별공시지가는 최고 최저를 명시해놨는데 참고해 주시기 바랍니다.

금오산도립공원은 1970년 6월 금오산도립공원으로 지정이 돼서 '77년 금오산관리사무소를 개설했습니다. 총 면적은 37.91㎢로써구미가 21.33㎢, 칠곡이 8.30㎢, 김천이8.28㎢입니다. 주요시설은 주차장 5개소를비롯해서 주차면이 1,447대를 포함해서 유희시설, 시민편의시설이 설치되어 있습니다. 이용실적은 '98년 6월 30일 현재 탐방객이75만5천여명으로써 1일 평균 4,200여명 됩니다. 현재까지 입장료 수입은 6,851만1천원입니다.

다음은 '98주요업무계획 실적을 보고드리겠습니다.

'98도시개발사업은 총 77건에 420억1천6백만원, 이중 완료된 것이 23건으로 진도는47%입니다. 도시계획 및 구획정리는 5건에97억1천2백만원, 도로 교량확장 및 유지 38건에 246억2천1백만원, 치수 재해방지 및농업기반조성 11건에 10억4천5백만원, 주거환경개선 1건에 5억9천3백만원, 공원개발및 도시녹화 12건에 57억9천8백만원, 도립공원 편의시설물 8건에 2억4천7백만원입니다. 그 외 저희들이 수자원공사와 수탁협의를 해서 4공단 보상을 현재 추진중에 있습니다.

도시계획정비 및 주택개발 총 5건에 97억1천2백만원인데 추진중이 3건입니다. 현재도시계획재정비는 시가지 및 선산 고아 해평산동 장천을 포함해서 283.12㎢에서 재정비사업을 발주중에 있고 617.2㎢는 구미시 전역에 대한 국도이용계획 변경을 입안중에 있습니다.

택지개발추진입니다. 총 13개 지구에서 현재 '98년도에 시비투자 4건 9천1백만원입니다.

도로정비 확충관리입니다. 도로망 정비 확충은 38건 246억2천1백만원입니다. 이중 도로확포장이 27건 171억1천만원, 교량가설 2개소에 67억원, 도로유지관리 9건에 8억1천1백만원입니다.

다음은 재해예방 하천관리 농업기반조성입니다. 총 11건에 10억4천5백만원, 완료가 5건입니다. 하천개보수 재해예방 9건에 8억9천5백만원입니다. 그리고 농업기반조성 2건에 1억5천만원입니다.

앞서가는 건축행정 주택건설 3,800호를계획해서 현재 주택보급률이 91%에서 93%로 제고하려고 하였으나 IMF로 인해서 민간부문에서 주택건설이 상당히 저조한 상태입니다. 현재는 5백여 세대가 된 상태입니다.

부실공사방지 및 불법건축물 단속을 위해서 상설점검반을 운영해서 월 1회 정기적으로 점검을 하고 수시 불시 점검을 하고 건축사협회를 통해서 건축 전문감리단 운영을 유도토록 하겠습니다. 그리고 상반기 담당구역책임제를 실시해서 분기별로 집중 단속을 실시하고 상반기에 무허가 건물이 총 41건에철거가 29건, 조치중이 12건입니다.

그리고 주거환경개선사업은 진평동 도로개설 172m에 5억9천3백만원이 현재 보상중에있습니다.

공원개발 및 도시녹화 산불방지 12건에57억9천8백만원입니다. 이 중 완료가 8건,추진중이 2건입니다.

공원개발은 5건에 55억9천8백만원, 도시녹화 7건에 2억원입니다.

다음은 구미국가 산업 제4단지 보상입니다. 총 보상면적 621만8천㎢ 중 보상가격이책정된 것이 1,495억2천1백여만원입니다.'98년 6월 30일 현재 801억3천6백여만원을지급하고 현재 보상진도는 53.6%입니다. 한국수자원공사의 자금사정으로 인해서 일시보상이 중단되고 있는 상태입니다. 그러나이주단지 옥계구간은 '98년 10월중에 공사를 착수할 예정으로 추진중에 있습니다.

다음 새로운 금오산가꾸기입니다. 자연보호운동의 내실화를 기해서 1사 1산 가꾸기를 활성화하고 깨끗하고 아늑한 공원가꾸기로 시민의 정서생활 함양과 휴식처를 제공하기 위해서 계속해서 편익시설 확충 등을 보충해 나가도록 하겠습니다.

이상 업무보고를 마치겠습니다.

○의장 윤영길

도시건설국장님 수고하셨습니다.

의원님 여러분!

지금까지 업무보고를 청취하시느라 대단히수고 많이 하셨습니다. 아울러 주요업무보고를 해 주신 실국장님께도 감사의 말씀을 드립니다. 제3차 본회의는 내일 오전 10시에 개의하여 계속하여 업무보고를 청취하겠음을 알려드리면서 이상으로 제35회 구미시의회임시회 제2차 본회의 산회를 선포합니다.

(11시46분 산회)