○위원장 윤석창 의사일정에 따라 구미시의회 임시회 개회일정의 건을 상정합니다.

먼저 전문위원으로부터 보고가 있겠습니다. 전문위원 보고해 주시기 바랍니다.

○위원장 윤석창 전문위원 수고하셨습니다. 전문위원 보고와 같이 제3회 구미시의회 임시회 의사일정에 대하여 협의토록 하겠습니다. 배부하여 드린 제3회 임시회 의사일정안과 출장소 사업소 및 읍면순방안을 참고로 토론해주시면 감사하겠습니다. 토론할 위원 계시면 토론해 주시기 바랍니다.

○이수근 위원 순방안이 없는데……

○임효수 위원 선산만 돌고 구미는 안돕니까?

○임효수 위원 우리 입장으로서는 구미도 포함이 돼야 원칙인데 구미도 포함된다고하면 굉장히 복잡할텐데, 구미동은 다음에 하도록 놔두고 사업소, 출장소 이것은 선산서 나온 의원들이 생소하기 때문에 한번씩 보는 것도 괜찮지 않나 보는데……

○이수근 위원 그런데 작년에 구 구미시 순방은 그리할 바에야 크게 효과가 없다고 봅니다.

왜냐하면 동장이 우리 의원들에게 보고하는 식으로 뭔가 방문을 하거든 지방 유지들이라도 새마을 지도자들이라든지 지도자급을 불러서 뭔가 같이 하는 방법이 바람직하지 동장, 면장한테만 보고 받는다면 여기서는 못받겠습니까?

○김태연 위원 그래도 한발이 계속되고하니까 더구나 선산지역은 농촌지역이기 때문에 격려도 할 겸 한번 듣는 것도 괜찮지요.

○이수근 위원 격려를 해도 면장이 보고 하는 것과 면에 유지들이 생각하는 것하고는 같은 건이라도 틀립니다.

행정적으로만 우리한테 보고하는 것이고 면민들이 숙원이 뭐냐, 바라는 게 뭔지는 알수 있도록 해야되지……

○임효수 위원 그런데 선산 분위기는 이렇습니다.

현재 구미하고 통합되고 먼저 이수근의원하고 먼저 의장단하고 우리가 얘기도 있었고 현재 선산지역은 농촌지역입니다.

또 한발은 다 아실테고 구미하고 통합을 전제로한 입장에서 주민들이 굉장히 기대감을 많이 가지고 있습니다.

그래서 순방도 무의미하게 설명을 듣고 청취할 것 같으면 큰 효과를 못봅니다.

다만, 그 면부에 어느정도 예산배정을 2억이다, 3억이다 해 줄 수 있는 복안이 서고 나서 해야되지 잘못 쭉 보고오면 아무 값어치없는 순방이 안되겠나 걱정이 그겁니다.

그래서 당시 통합되기 전에도 제가 시장님 하고 여러분들하고 접촉을 했고 건의도 했고, 일단 농촌지역에 기대감을 좀 풀어달라 그것이 충족돼야만 앞으로 통합에 큰 의의를 남길게 아니냐 이렇게 제가 이야기도 했었고 다만 수반되는 게 예산절찬데 이것도 어느정도 여기서 대화가 된 입장이 돼야지 예를들어 무을면이다 가서 면장하고 쭉 설명듣고 와서 하나도 대안없이 오면 괜히 안간 것보다 못할 것이 아니냐, 이런 것인데 운영위원회에서 예산까지 거론할 입장은 못돼고 이것을 모두 참조를 해보는 것도 좋지 않겠나 이렇게 봅니다.

○박수봉 위원 저는 이런 생각이 듭니다. 임효수 위원 좋은 말씀을 하셨는데 우리가 구미에서는 기이 11월경에 그때 동하고 사업소 순방을 일제히 다 했습니다.

이번에 몇개월 지나서 또 동사무소 순방을 한다고 하면 아무 것도 주지도 못하면서 괜히 귀찮게 만드는 그런 현상이 올지 모릅니다.

그래서 기이 사무소, 읍면순방을 보니까 농촌지도소, 보건소 아마 구미 의원님들은 거기 다 보건지소가 어디 있고, 농촌지도소가 어디있는지 모르니까 직원들하고 간담회식으로 간단한 대화식으로 하고 기이 우리 지역에는 다 했지만서도 위생처리장이나 몇군데라도 2~3군데 삽입시켜서 돌아 보는 것도 안좋겠나 이런 생각도 듭니다.

왜냐하면 자칫 잘못하면 도로 피해만 입히고……

○임효수 위원 구미에 동을 순방하자는 것이 아니고 사업소나 출장소 구미관내에 우리 선산의원들이 생소하니까 그걸 선정해서 몇군데는 포함되는게, 다만 면부의 순방은 앞서도 얘기했지만 굉장히 기대감을 많이 가지고 있다. 특히 통합된 의회에서 면에 애로를 청취하러 가는 건데 그걸 하나도 못 풀어주고 돌아온다면 순방의 의의가 도시형태의 동과는 또 틀립니다.

그래서 걱정이 그게 앞선다는 겁니다.

○이종순 위원 위원장님, 이수근위원님도 말씀을 하셨는데 작년에 구미는 동하고 사업소를 순방을 마쳤습니다.

이수근 위원님 말씀한 것처럼 우리가 그렇게 순방한 것은 아무 의미가 없습니다.

이번에 더더군다나 선산하고 구미하고 통합을 해서 구미쪽은 다음 임시회때 순방을 하더라도 이번에 기이 회기 일정에 잡혀있는 선산출장소, 지도소, 각 읍면은 주민대표라도 참여시켜서 그 사람들의 의견도 수렴을 해야 됩니다.

물론 예산은 우리가 여기서 짜나가고 그럴 수는 없지만 그 사람들의 의견도 받아서 예산이 필요하다면 예산할 때 하더라도 그런 알찬 순방을 해야되지, 그저 면장들한테 보고만 받는 이런 순방을 할 필요가 없다고 봅니다.

○박수봉 위원 그러면 여기서 참석범위라도……

○이종순 위원 예를들어 동네는 이장이 있지요? 새마을 지도자, 한동네 하나라든지, 둘 그정도 참여를 해서……

○이수근 위원 임효수 위원님 말씀이 맞는 것이 예를들어 우리 원평동을 숙원사업하니까 전부 동장이 예산에 수반된 것만 얘기한 것아닙니까?

구미시 동을 가도 전부 동장들이 예산에 수반된 사항만 건의를 하더라는 겁니다.

그런데 면부에 간다, 조금전에 임위원님 말씀하셨지만 면부는 전에는 재량사업비라는게 책정이 돼서 면장한데 가는게 있었지만 금년부터는 통장, 면장 재량사업비가 끊어졌습니다.

그런데 이때가서 면장들이 건의한 것은 뭐 해주십시요 하는 것은 전부 예산 수반된 것만 틀림없어 할 것이다 그리되면 이걸 과연 관철시킬 수 있는 예산이 있고 뭔가 되는 것 같으면 우리가 괜찮습니다.

선거가 내일 모레입니다. 6월달 해봐야 얼마 남지 않았습니다.

의원들이라는 사람들이 30명가서 쭉 적기만 적어서 예산반영이 안됐을 때는 어떡할 것이냐, 우리가 이런 것도 생각해야 할 것아닙니까?

○김태연 위원 그런 생각도 들지만 일단 듣고와서 출장소도 물론 계획이 있을 것이고 또 우리가 집행부하고 접견을 해서 이런 건의가 들어왔는데 어떠냐 다음 추경에 반영시키는 것도 있지 않습니까?

○임효수 위원 내가 말하는 것은 여기서 우리가 예산을 짤 입장이 안되기 때문에 우리 운영위원들이나따나 어떠한 대안을 갖고 순방을 해야 되지 구경삼아 쭉 다녀봐야 역효과가 난다는 겁니다.

○강희룡 부의장 좋은 말씀하셨는데 제가 한마디만 드리겠습니다.

안그래도 의장단에서 시장님하고 수의를 했었는데 빈손으로 어떻게 각 읍면에 갈 수 있겠나 예산이라도 어느정도 채워주면 우리가 가서 빛이 안나겠나, 가뜩이나 앞서 임위원님 말씀대로 위화감을 빨리 푸는 길은 바로 해소하는 길은 과연 통합이 되니까 뭔가 틀리게 의원들이 와서 숙원사업을 들어주는구나 이런걸 빨리 해소하는 길이 아닌가 이렇게 해서 요청을 했습니다.

한 결과 이번 순방을 해서 1차적으로 숙원사업을 모두 위원님들에게 돌아갔을 겁니다. 여기에 숙원사업을 면장하고 수의해서 1차적으로 받아서 다음 추경예산에 반영시키도록 이런 조의를 봤습니다.

○임효수 위원 위원장님, 그러면 이렇게 합시다.

같은 맥락인데 일단 일정대로 하되 우리가 그러한 복안을 갖고 우리가 순방을 하고 다만 여기에 삽입할 것은 우리 선산서나온 사람들은 사업소나 출장소 예를들어 하수종말처리장, 껍데기만 봤지 아직 내용을 모르거든 그래서 몇군데만 순방코스에 넣어주는 것도 안좋겠나 싶습니다.

○박수봉 위원 한두군데 복안시키도록……

○임효수 위원 사업소가 어디어디 있습니까?

○임효수 위원 그러면 요즘 공해때문에 그러니 종말처리장은 우리가 한번 봐야 될 것이고, 상수도도 우리가 보는 것도 괜찮겠고 그리고 주택사업소 이렇게 3군데정도 어떻습니까?

○김상억 위원 좋은 말씀인데 제가 생각할 때는 그렇습니다.

이미 통합과 동시에 우리는 시의원으로서 어디까지나 하나하나를 다 챙길 수 있는 자세가 되어야 됩니다. 앞서 말씀이 나왔는데 그야말로 위원들이 가면 틀림없어 숙원사업이라든지 요구가 있지 않겠느냐 그걸 수렴할 줄 알아야 됩니다.

시행하고 안하고는 예산문제기 때문에 듣기는 들어야 됩니다.

○임효수 의원 수질관계, 종말처리장, 주택사업소 3~4군데 그정도만 삽입을 합시다.

○조윤성 의원 위원장, 순방시 참석범위를 여기서 결정합시다.

동일하게 각 읍면에 새마을지도자나 이장이나 결정을 하는게 안좋겠습니까?

○김태연 위원 그런데 1개면에 이장을 다 참석시켜서 그 사람들 얘기 다 들으려고 하면 하루에 둘도 못합니다.

○조윤성 위원 이장협의회장, 새마을지도자협의회장, 바르게 살기회 그런 등등이 있으니까 그 참석 범위를 결정을 합시다.

○허호 위원 그러면 4명으로 합시다. 바르게 살기, 새마을 부녀회남, 녀, 농민후계자 이렇게 하면 많은데……

○위원장 윤석창 인원부터 몇명을 참석시키자는게 나오면 어느부서, 어느부서가 안 나오겠습니까?

○임효수 의원 구미는 할 때 어떻게 했습니까?

○박수봉 위원 주민들이 참여를 안했습니다. 저번에는 했고, 이번 하반기 때는 동장 보고만 받았습니다.

○허호 위원 한 면에 10명씩만 참석을 하면 한사람이 한다미씩만 해도 시간이 무척 걸립니다 순방계획 짜놓은 것에 차질이 생깁니다.

○이수근 위원 앞으로는 한마디씩 하도록 그런 강구가 돼야 됩니다.

○허호 위원 그렇게 돼야하는데 인원이 10명 이렇게 하려면 문제점이 많지 않겠나.

○임효수 위원 10명내외로 각 읍면장들이 알아서 참여시키도록 합시다.

○위원장 윤석창 인원만 각 읍면단위로 10명내외로 하면 알아서 참석시키도록……

○박수봉 위원 임위원님, 선산에는 안했습니까?

○임효수 위원 했습니다.

○박수봉 위원 했으면 통합해서 우리가 또 가면 선산에는 무의미하지 않습니까?

○임효수 의원 왜냐하면 통합된 기대심리를 가지고 우리 지역주민들은 대할 것이고 그래서 앞서 우리 구미도 가보자는 것은 과거에 구미하고 별개였을 때는 아닌데 지금 현재 이번 순방은 뜻있는 순방이 된다고 생각합니다.

○김상억 의원 구미 의원님들께서도 농촌에 가보면 뭘 어떻게 요구하는 조건이 있을 것이고……

○박수봉 위원 그러면 일정을 3일로 하지 말고 5일로 잡읍시다. 여유가 없습니까?

○이종순 위원 회의일자를 좀 늘리면 안 됩니까?

○박수봉 위원 회의도 10일 더는 못하잖습니까?

○임효수 위원 그러면 기이 일정이 이렇게 나와있으니까 선산관내 이렇게 하고 사업소 3~4군데 해봐야 하루 못걸릴 것아닙니까? 한나절만 하면 될 것아닙니까? 그래가지고 한번 해봅시다.

○이수근 위원 이런 얘기하면 죄송스러운데 과거 선산군 의원들은 구미시 동순방을 못해서 알 것 많습니다. 마찬가지로 선산도 선산대로 다했고, 구 구미시 의원들은 구미시 다 했는데 굳이 선산군만 방문할 것은 뭐냐, 할려면 구미도 다 해야 되지.

○임효수 위원 과거 우리 순방은 구미하고 차이가 나는게 우리는 의장들, 새마을지도자 남,녀 7~80명씩 참여했습니다.

그래가지고 우리 의원전체 우리는 식구가 단촐하니까 많으면 백여명, 보통 7~80명씩 했습니다. 여기는 도시 형태니까 그렇게는 못할 것이고.

○조윤성 위원 통합이 돼서 순방을 하면 지역주민들이 구미시 의장님이하 의원들이 오면 뭔가 큰 선물이라도 주리라 생각합니다. 그것도 문제입니다.

○허호 위원 작년에 구미시 각동을 순방을 하면서 전부 숙원사업이 뭐라는 걸 받았습니다. 받아서 우리가 올 예산에 반영된 게 하나도 없습니다.

그래서 각 동네 문제가 됐는데 만약 이번에 선산을 순방을 하면서 그런 기대심리를 가지고 있는데 만약 받아와서 예산에 반영을 못시킨다면 올해 선거철 아닙니까?

오히려 문제점이 더 도출 안되겠나 하는 것도 생각해봐야 됩니다.

○임효수 위원 그게 아니고 내가 말하는 것은 우리가 통합된 시의원들이 읍면을 순방할 때 농촌 사람들의 심리가 굉장히 기대감을 가지고 있는데 그것을 순방하는 의원들이 어느정도 마음가짐을 갖고 가야되지 그냥 막연하게 구미 동순방같이 앞서 동순방 얘기가 나오니까 하는 말입니다.

○강병만 간사 구미동이나 선산쪽에서 사실 요구할 사항들은 주민들이 바라는 것은 많습니다.

구미라고 적고 선산이라고 많고 하지는 않을 테니까 우리가 받아서 다 해줄 수는 없고 현황을 우선 파악이 되면 급하다, 안급하다 하는 것도 파악이 되고, 동민들, 면민들한테 홍보나 하는 그 차원에 그쳐야 되지…

○임효수 위원 내가 말하는 것은 구미 의원들이 동순방을 해서 하나도 안하고 이상한 분위기가 됐다는 얘기를 듣다보니 하는 것이고 일단 그런 각오는 갖고 순방을 해야 되지 괜히 유람삼아 갈 필요는 없다는 겁니다.

○위원장 윤석창 일단 축조심의를 해보겠습니다. 일단 가는 것으로 하되 전체 의사 일정을 쭉 읽어가면서 설명을 듣도록 하면 좋겠습니까?

(「유인물로 대체합시다」하는 위원 있음)

더 토론할 위원 없습니까?

○임효수 위원 단 하나 3군데 그것만 포함시키면.

○박수봉 위원 15일날 시정질문의 건이 있고 또 3차 본회의 20일날 시정질문의 답변청취가 됩니까? 15일날 시정질문하고 20일날 답변을 듣는 겁니까?

○박수봉 위원 통상적으로 질의를 하고 바로 답변을 들었는데 질의는 15일날 해놓고 20일날 들어가지고 괜찮겠습니까?

○임효수 의원 답변 준비기간이 있지 않겠습니까?

○강병만 간사 그러면 15일날 시정질문을 하는데 그 24시간 전에 질문요지는 안내도 됩니까?

○박수봉 위원 법상으로 내야 되는데……

○이종순 위원 주민참여는 어쩝니까?

○위원장 윤석창 10명 내외로 합니다.

○이수근 위원 3군데 더하고도 3일하면 되겠습니까?

○임효수 위원 전문위원이 가능하다니까 이렇게 한번 해봅시다.

○위원장 윤석창 더 토론할 위원님 계십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

더 토론할 위원이 안계시므로 토론 종결을 선포합니다.

위원여러분의 의견을 종합한 결과 배부하여 드린 의사일정 안대로 95년2월15일 14시부터 2월24일까지 10일간으로 제3회 구미시의회 임시회를 개회코자 하는데 위원님여러분 이의가 있으십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

이의가 없으므로 제3회구미시의회 임시회는 95년2월15일 14시부터 2월 24일까지 10일간 개회하기로 심사되었음을 선포합니다.

위원님 여러분 대단히 수고가 많았습니다.

오늘 개회된 운영위원회는 이것으로 산회를 선포합니다.

(14시07분 산회)