○위원장 정하영 의석을 정돈해 주시기 바랍니다.

지금부터 기획행정위원회 소관 분야에 대한 2015년도 행정사무감사 실시를 선언합니다.

오늘은 어제에 이어서 문화예술회관, 시립중앙도서관, 구미보건소, 선산보건소, 구미시설공단 소관 업무에 대한 행정사무감사를 하도록 하겠습니다.

먼저 감사에 앞서 선서를 받도록 하겠습니다.

문화예술회관장님, 시립중앙도서관장께서는 발언대로 나오시고 문화예술회관장님께서는 대표로 선서 낭독을 해 주시기 바랍니다.

○위원장 정하영 그러면 문화예술회관장님 선서를 해 주시기 바라고. 예, 수고하셨습니다.

진행 방법은 어제와 같은 방법으로 진행하도록 하겠습니다.

부위원장님께서는 각 부서별로 감사자료에 의거 진행하되 지적사항을 명확히 짚어 주시고 감사내용에 대해서는 시정․개선․권고 사항을 분명하게 말씀해 주시기 바랍니다.

그럼 감사일정에 따라 문화예술회관 소관 업무에 대한 행정사무감사 실시를 선언합니다.

문화예술회관장님께서는 발언대로 나와 주시기 바랍니다.

예, 관장님 간단하게 인사 말씀 해 주십시오.

○위원장 정하영 예, 그럼 부위원장님 진행해 주십시오.

○부위원장 양진오 안녕하십니까?

부위원장 양진오 위원입니다.

진행방법은 어제와 같이 하고 지적사항에 대해서는 시정․개선․권고를 분명하게 말씀해 주시기 바랍니다.

그럼 감사자료에 따라 진행토록 하겠습니다.

문화예술회관은 2권 373쪽부터 398쪽까지입니다. 일괄 검토하신 후에 질의해 주시기 바랍니다.

(위원들, 감사자료 검토 중)

○위원장 정하영 자, 관장님.

○위원장 정하영 준비할 동안에 제가 간단하게 하나 물어보겠습니다.

우리 예술회관 앞 광장 있잖아요, 광장?

○위원장 정하영 광장을 지난번에도 얘기를 한번 언급한 적이 있는데 이게 이제 거기 블록과 블록의 사이 그게 요렇게 자꾸 힐이 이래 굽이 들어간다 그러잖아?

○위원장 정하영 예, 그래서 그 부분 얘기를 많이 하던데 지난번에 그 얘기를 하니까 그게 뭐 때문에 안 된다 하더라.

○위원장 정하영 앞쪽에 했지요?

○위원장 정하영 예, 그래서 그거를 다시 한 번 더 전반적으로 그래 하는 거에 대해서는 검토를 해서 하시고.

○위원장 정하영 또 화장실 안 있습니까?

○위원장 정하영 화장실은 너무 좀 그한 거 아니에요? 한번 리모델링 해야 될 필요성 있지 않아요?

○위원장 정하영 워낙 그래도 뭐 많이 왔다갔다 하는데.

○위원장 정하영 요새 가도 화장실은 참 깨끗이 되어 있는데 거기는 너무 좀 이렇게 지저분하더라고. 그래서 그 부분에 대해서 하여튼 뭐 좀 할 수 있도록 그렇게 관장님이 해 주십시오.

○위원장 정하영 자, 우리 양진오 부위원장님.

○부위원장 양진오 예, 한 두 가지만 묻도록 그래 하겠습니다.

우리 지난 2014년도 행정사무감사 시에 주차장 문제 때문에 여러 군데 해 가지고 공연티켓을 가져가면 외부에 관리공단에서 관리하는 주차장 그것 하는 것 협의하기로 했는데 그 부분 어떻게 됐는지?

○부위원장 양진오 그리고 시설관리공단하고 문제는 우리 또 관장님이 할 부분이 아니고 실장님 이거는 협의하면 안 되겠습니까? 할인이라든지 이런 부분은요? 일정 부분.

○부위원장 양진오 작년에도 얘기가 대두됐는데 제가 봐서는 일정부분 할인혜택을 주면 아마 도로에 안 대고 주차장에 다 안 넣겠나 그래 싶습니다. 하여튼 그거는 잘 협의하셔 가지고 우리 도로에 차 막 큰 공연할 때는 도로에 차 많이 대거든요.

○부위원장 양진오 교통이 위험하니까 하여튼 그 부분은 우리 주차장으로 넣을 수 있도록 적극 홍보도 좀 부탁드리고 뭐 할인혜택을 주면 아마 더 안 좋겠나 그래 싶습니다.

○부위원장 양진오 예, 예. 그래 부탁드리겠습니다.

○부위원장 양진오 권고사항 드리도록 하겠습니다.

또 하나는 우리 마당축제 현황입니다. 마당축제 추진되는 것 보면 외부에서 해평 같은 경우는 한 600명 정도가 이래 와 가지고 관객수가 구미시내 못지 않게 많은 사람들이 관람을 하고 있습니다.

○부위원장 양진오 지금 해평이나 뭐 무을도 마찬가지고 도개도 마찬가지고 이런 공연을 접할 수 있는 기회가 이것 아니면 전혀 없습니다.

○부위원장 양진오 하여튼 이런 공연을 조금 더 늘리시든지 해 가지고 읍면에 1년에 한 번 정도는 거기 계시는 분들도 마당극이라든가 이런 축제를 한 번 볼 수 있는 기회를 주면 더 안 좋겠나 싶어서 말씀드립니다.

○부위원장 양진오 예, 보니까 면에 한두 군데밖에 안 하던데.

○부위원장 양진오 그래요. 예산 큰 예산들어가는 것 아니니까 요거는 좀 조정하셔 가지고.

○부위원장 양진오 한번 할 수 있도록 그래 부탁 좀 드리겠습니다.

○부위원장 양진오 권고하도록 그래 하겠습니다.

○부위원장 양진오 예, 이상입니다.

○위원장 정하영 예, 양진오 위원님 수고하셨습니다.

○박세진 위원 제가 할게요.

○위원장 정하영 예, 우리 박세진 위원님.

○박세진 위원 예, 과장님.

○박세진 위원 수고 많으십니다.

예술회관 오신 지 얼마 됐습니까?

○박세진 위원 그러면 감사담당관실 계시다가 선산읍에 읍장으로 계셨죠? 읍장으로 계시다가 이쪽으로 오셨죠?

○박세진 위원 아, 출장소에 민원봉사과장 계셨는.

○박세진 위원 예술회관이라 하면 정말 구미 문화예술의 전당으로써 살아있는 역사이자 이게 상징이거든요.

○박세진 위원 구미시민의 큰 사랑을 받고 있는데 문화예술 그전에는 계속 전문가가 지금 했지 않습니까, 그죠?

○박세진 위원 예, 예. 그분이 외부 공모제 해 가지고 민간인 공모제 해 가지고 모집한 사람이죠, 그죠?

○박세진 위원 그래 요번에 왜 과장님이 그리 가신 거는 특별한 이유가 있습니까?

○박세진 위원 해 보시니까 어려운 점 없어요?

○박세진 위원 제가 생각하기는 정말 시민들한테 좀 더 가까이 가려면 이거는 예술회관 관장님만큼은 전문가가 가야 되지 않느냐 이런 건의를 한번 드립니다. 이것 권고해 주시기 바랍니다.

뭐 좀 물어보겠습니다.

이게 대관료 있죠, 그죠?

○박세진 위원 아직도 여기 무료대관도 있고 일반대관도 있고 무료대관 하는 데는 어디 뭐 때문에 무료대관 해 주는 겁니까?

○박세진 위원 뭐 삼성전자 MOU기업 이런 것도?

○박세진 위원 시에서 하는 거예요?

○박세진 위원 도에서 하는 거는 왜 무료로 해 주고 있습니까?

○박세진 위원 아니, 도립교향악단 뭐 공연을 몇 번 하는데 법적인 근거가 있어요?

○박세진 위원 올해 공연 몇 번 했습니까? 몇 회 했어요?

○박세진 위원 제가 많이는 못 가봤습니다만 자주 가보니까 가끔 가보면 정말 시에서 공연하는 것도 많은 예산을 드리지 않습니까, 그죠?

○박세진 위원 그럼에도 불구하고 관중객 수가 적은 것 같아요, 생각보다.

○박세진 위원 그것 무엇 때문에 그렇습니까? 홍보도 시에서 좀 더 하고 맨날 인터넷에 올리지 마시고, 정기회원이 몇 명 정도 됩니까?

○박세진 위원 예, 예. 회원요?

○박세진 위원 공연하면 구미시에서 자체 하면 매년 문자를 보냅니까?

○박세진 위원 문화예술회관으로 적어 넣으면 되지 않습니까? 문화예술회관.

○박세진 위원 어쨌든 이게 시민의 예산으로 좋은 공연을 가져오는 거는 맞는데 많이 가져오시는데 홍보가 부족해 가지고 시에서 하는 게 텅텅 빌 때가 있더라고요. 좀 더 홍보에, 좀 홍보에 좀 기울여 주시기 바랍니다.

○박세진 위원 예, 이상입니다.

○위원장 정하영 예, 박세진 위원님 수고하셨습니다.

안주찬 위원님.

○안주찬 위원 예, 관장님.

○안주찬 위원 2015년도에 보면 보수공사나 뭐 기타 유지보수공사가 몇 개 되는데 말이죠.

○안주찬 위원 유독히 CCTV설치가 명시이월이 됐는 이유는 뭐며, 제가 봤을 때는 CCTV 뭐 한 10개, 20개 단다고 해서 그래 공기가 필요한 것도 아닌데 이렇게 된 이유는 뭔지 말이죠?

○안주찬 위원 애시당초에 명시이월 돼서 했는 사업이다 이 말이죠?

○안주찬 위원 알겠습니다. 저는 뭐 이 공기로, 이유를 절대공기부족으로 사유가 나와가 있어 가지고.

○안주찬 위원 공사하는데 있어 가지고 시간이 많이 걸려 가지고 이걸 차기연도에 이월됐는가 이렇게 의문이 가 가지고.

○안주찬 위원 알겠습니다.

○위원장 정하영 예, 안주찬 위원님 수고하셨습니다.

더 질의하실 위원님 없으십니까?

(「예」하는 위원 있음)

자, 그러면 관장님.

○위원장 정하영 대관료 있잖아요, 대관료?

○위원장 정하영 대관료가 다 같은 거라도 이렇게 차이가 많이 나는 거는 왜 나죠? 이 규정 때문에 그러나 왜 그러지?

○위원장 정하영 아! 마이크 숫자.

○위원장 정하영 사용하는 숫자에 따라서 금액이 다 정해지고 이래 하는가?

○위원장 정하영 금액이 보니 차이 많이 나네. 똑같은 거의 비슷한 저건데도 보니까.

○위원장 정하영 예, 더 질의하실 위원님 없으시면 자, 종료하겠습니다. 관장님 수고하셨습니다.

○위원장 정하영 더 이상 질의하실 위원님 안 계시므로 문화예술회관 소관 업무에 대한 감사종료를 선언합니다.

다음은 시립중앙도서관 소관 업무에 대한 행정사무감사 실시를 선언합니다.

예, 관장님 나오셔서 간단하게 인사말씀 해 주세요.

○위원장 정하영 예, 그럼 부위원장님 진행해 주십시오.

○부위원장 양진오 예, 시립중앙도서관은 2권 399쪽부터 429쪽까지입니다. 일괄 검토하신 후에 질의해 주시기 바랍니다.

(위원들, 감사자료 검토 중)

○위원장 정하영 도서관에 질의하실 위원님 없으십니까?

○부위원장 양진오 도서관은 작년에 질의했는 것 시정도 잘 되고 있는 것 같습니다.

○김태근 위원 없습니다.

○박세진 위원 오셨는데.

○위원장 정하영 예, 더 질의하실……

○김태근 위원 과장님이 평소에 설명을 잘 하셨구만.

○박세진 위원 이까지 오셨는데.

○안주찬 위원 이까지 오셨는데 그래 한 가지라도 해야지. 한 가지만 할게요.

○위원장 정하영 예, 안주찬 위원님 하십시오.

○안주찬 위원 현안 문제만 질문을 드리겠습니다.

○안주찬 위원 불용품 매각현황 그 내용은 뭐죠, 우리가? 도서관에 불용품 매각 했다고. 216만 원이 수입이 잡혀가 있는데. 계장님 대신에 얘기해도 돼요. 407쪽.

(백승해 시립중앙도서관장, 자료를 찾고 있음)

지금 준비가 안 되면 나중에 서면으로 해 주셔도 되겠습니다.

○위원장 정하영 407쪽에 뭐가 있다 하는가?

○박세진 위원 불용액.

○김복자 위원 불용품 매각.

○위원장 정하영 아, 아.

○안주찬 위원 나중에 서면으로 부탁드릴게요.

○안주찬 위원 예, 이상입니다.

○위원장 정하영 예, 수고하셨습니다.

○손홍섭 위원 뭐 없단 말이라 어디 뭐.

○위원장 정하영 우리 관장님이 또 전에 계시고 해서.

○손홍섭 위원 전관예우가 뭐 계속하나 어떻게 적용되나. 물어볼 게 많은데 넘어갑시다.

○박세진 위원 예, 없습니다.

○위원장 정하영 자, 더 질의하실 위원님 없으시면 끝내도록 하겠습니다.

관장님 수고하셨습니다.

(회의장 정리 중)

예, 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 시립중앙도서관 소관 업무에 대한 감사종료를 선언합니다.

(회의장 정리 중)

다음은 구미보건소와 선산보건소에 대한 감사에 앞서 선서를 받도록 하겠습니다.

구미보건소장님, 보건행정과장님, 건강증진과장님, 인동보건지소장님, 선산보건소장님께서는 발언대로 나오시고 보건소장님께서 대표로 선서문을 낭독해 주시기 바랍니다.

선서가 끝나면 선서문은 서명날인 후 위원장 앞으로 제출해 주시기 바랍니다.

그러면 구미보건소장님 선서를 해 주시기 바랍니다.

○위원장 정하영 예, 수고하셨습니다.

자리에 앉아 주십시오.

자, 자리에 앉아 주시고, 보건소장님은 나오셔서 간단하게 인사말씀 해 주시기 바랍니다.

○위원장 정하영 예, 그럼 구미보건소, 선산보건소 소관 업무에 대한 행정사무감사 실시를 선언합니다.

구미보건소 및 선산보건소 감사는 부서 간 업무가 연관성이 있으므로 구분없이 일괄 실시하겠습니다.

보건행정과장, 건강증진과장, 인동보건지소장, 선산보건소장께서는 발언대로 나와 주시기 바랍니다.

자, 우리 보건행정과장님부터 짧게짧게 이렇게 간단하게 인사해 주십시오.

○위원장 정하영 예, 자, 인사하시느라 수고하셨습니다.

자, 부위원장님 진행해 주십시오.

○부위원장 양진오 예, 구미보건소는 2권 237쪽부터 282쪽까지이고, 선산보건소는 2권 283쪽부터 315쪽까지입니다. 일괄 검토하신 후에 질의해 주시기 바랍니다.

○박세진 위원 위원장님.

○위원장 정하영 자, 우리 박세진 위원님.

○박세진 위원 예, 저는 보건소장님한테 좀 물어보겠습니다.

소장님 지금 읍면지역에 보건지소가 몇 군데 있죠?

○박세진 위원 예, 예.

○박세진 위원 예, 제가 묻고 싶은 거는 선산에 면지역에 노인인구보다 그죠 동지역에 노인인구가 훨씬 많습니다. 프로테이지는 물론 뭐 노인들이 비율은 많지만 인구적으로 보면 예를 들어가 도량동이나 선주원남동에 노인이 훨씬 많습니다. 그럼에도 불구하고 교통이 원활치 않아요. 가고 싶어도 못가시는 분이 굉장히 많습니다. 상모사곡도 마찬가지고 형곡도 마찬가지인데 이 지역에 대한 어떤 대책은 있습니까?

○박세진 위원 내년도에 그러면 계획이 있습니까?

○박세진 위원 왜 그런가 하면 동지역에서 보건소 가려면 버스를 타도 2번 3번 갈아타야 됩니다. 물론 교통이 바뀌기는 했지만 그래도 거의 가는 버스가 잘 없어요.

○박세진 위원 어른들이 굉장히 가고 싶어도 못가는 경우가 많이 발생하고 있습니다. 이것 의료취약지구에요. 의료취약지구 동 지역이. 그러면 여기서 매년 저희들이 주장하는 게 지금 경로당 같은 데는 좀 찾아가십니까?

○박세진 위원 올해 실적이 있어요? 나간 적 있어요?

○박세진 위원 12개 경로당 해 가지고 11개 경로당 해 가지고 구미시에 선주원남동만 해도 25개고 도량동만 해도 20개고 동지역에 한도 없는데 11개 해 가지고 무슨 그래 혜택이 주어집니까, 그래?

○박세진 위원 조금 더 자, 좀 더 경로당이나 이런 찾아가는 그죠 보건의료사업을 좀 더 확장을 해 주세요.

○박세진 위원 그래야 정말 노인들 아프고 힘들고 기초수급자 등등 이런 분들도 가고 싶어도 못 가는 게 지금 보건소입니다.

○박세진 위원 예, 이상입니다.

○위원장 정하영 예, 박세진 위원님 수고하셨습니다.

예, 안주찬 위원님.

○안주찬 위원 예, 인동보건지소장님 내 개인적인 것 같으면 빨리 지금 집에 가라 하고 싶구만, 근무하러. (웃으며)단체행동이다 보니까 일찍 끝내도록 하겠습니다.

한 가지만 물어보겠습니다.

우리가 치매노인 있지 않습니까? 지원이 2014년 대비해서 2015년이 상당히 인원 대비 지원금액이 늘어났는데 거기 이유가 있는지? 그러면 2016년도에는 그 금액 예산 금액이 얼마인지 그 소장님 좀 답변을 좀 해 주시기 바랍니다.

○위원장 정하영 안 그러면 과장님 뭐 아는 분 해줘 봐요.

○안주찬 위원 예.

○위원장 정하영 예, 과장님 해 봐요.

○안주찬 위원 그 비용에 대한 대비는 하고 있는가요?

○안주찬 위원 알겠습니다.

○위원장 정하영 예, 안주찬 위원님 수고하셨습니다.

자, 그럼 제가 좀 묻겠습니다.

자, 우리 선산보건소장님.

○위원장 정하영 지소와 진료소의 차이가 어떻게 됩니까?

○위원장 정하영 그럼 진료소에 1명 근무합니까?

○위원장 정하영 지소는 2명 근무하고?

○위원장 정하영 아, 지소는요?

○위원장 정하영 그러면 진료소가 1개 면에 2개 3개도 있을 수 있네?

○위원장 정하영 2개 있습니까?

○위원장 정하영 보건소는 지금 35명 근무합니까?

우리 소장님 보건소 35명이에요?

○위원장 정하영 자, 그러면 진료소에, 진료소에 근무시간이 몇 시까지입니까?

○위원장 정하영 6시까지? 그런데 진료소에 보면 뭐 찜질방 안마기 또 뭐 있습니까?

○위원장 정하영 예, 운동기구 있죠?

○위원장 정하영 그래서 요게.

○위원장 정하영 예, 요런 사용을 하는 거를 지금 현재 근무시간까지 하면 요새 촌에 어르신들이 농번기고 그런데 사용 못 하잖아?

○위원장 정하영 그러면 주간에만 사용하라 이런 얘기죠?

○위원장 정하영 규정상에 보면?

○위원장 정하영 그런데 주민들이 그냥 근무시간 외에 좀 이용할 수 있도록 해 달라 이런 건의를 하는데.

○위원장 정하영 예?

○위원장 정하영 그래서 자, 오늘 우리 행정사무감사 하면서 제가 분명히 지적을 하려고 하는 겁니다.

그래서 검토를 해서 할 수 있는 것 같으면 할 수 있도록 제가 권고를 드리겠습니다.

○위원장 정하영 예, 이상입니다.

자, 우리 권기만 부의장님.

○권기만 위원 우리 인동보건소장님.

○권기만 위원 제가 지난번에 업무보고 할 때 우리 보건소 업무보고를 받으면서 소장님이 제가 참석을 안 하셔 가지고 우리 보건소장한테 좀 이래 혼을 좀 냈어요. 냈는데 오늘 우리 이제 감사장에 와서 이제 그래 말씀 하시는데 뭐 1주일에 사흘 근무하고 그 전에 뭐 전공, 전공이 뭐예요?

○권기만 위원 산부인과, 과는 좋네요. 산부인과.

(웃음소리)

그래 이제 감사장에 봐서 이래 또 위원님들한테 이래 참석을 하지 못했던 걸 설명드리는 것보다 이제 그런 걸 미리 알으셨다면 사전에 또 위원님들한테 이래이래 선은 이렇고 후는 이렇고 이래서 설명 참, “참석을 못하게 되었다” 그렇게 했으면 더 좋지 않았겠나 하는 생각이 듭니다. 들고 또 오늘 또 빨리 가셔야 된다 하니까 오늘 또 진료 예약이 많이 되어 있어요?

○권기만 위원 그러면 뭐 좀 천천히 가도 되겠네.

○권기만 위원 감사 자세 좋지는 안하다 보니까, 좋지는 안 하고.

구건회 소장님.

○권기만 위원 저희들이 또 이제 지금은 감사기간인데 또 조금 있으면 심사합니다. 예산심사

○권기만 위원 심사하고 이러면 또 보건소 예산이 또 올라올 것 아닙니까?

○권기만 위원 올라오고 이러면 우리 위원장님을 비롯해서 또 위원님들한테 좀 설명을 좀 잘 드리고 이래 가지고 지적을 안 당하도록 해 주십사 이래 부탁드리고요. 또 올해 이래 질병 메르스 뭐 이래 큰 질병이 있고 이래가 보건소 소장님을 비롯해서 우리 뭐 과장님들 직원 분들 전부 다 애를 많이 드셨다 업무가 많이 과중이 되었다 저희들도 인정을 합니다. 인정을 하고 애 많이 먹었다 하는 말씀 드리고. 또 우리 보건소장님이나 우리 직원들은 우리 43만 우리 시민들 건강 제일 중요한 것 아닙니까. 건강증진될 수 있도록 노력해 주십사 이래 부탁을 한번 드리겠습니다.

○권기만 위원 기대해도 되겠죠?

○권기만 위원 예, 위원장님 이상입니다.

○위원장 정하영 예.

김복자 위원님.

○김복자 위원 소장님께 한번 여쭤보겠는데요.

○김복자 위원 지난번에 저희들이 이제 그 할 때 제가 당번약국에 대해서 말씀드린 적이 있어요.

○김복자 위원 예, 예. 그런데 21세기약국 같은 경우는 24시간 풀로 가동하잖아요, 거기만?

○김복자 위원 그런데 제가 지난번에 이제 여기가 약국값 약값이 비싸다는 이제 의문이 많이 들어와 가지고 제가 말씀을 드렸는데 여기는 개선이 됐는가요?

○김복자 위원 그런데 이제 느끼는 시민들은 아직까지 그대로 느끼고 있거든요.

○김복자 위원 그런 부분 있으면 저희한테 좀 저한테 얘기해 주셨으면.

○김복자 위원 “알아보니까 그렇더라”는 얘기를 전혀 제가 못 들었고.

○김복자 위원 아직까지는 그런 게 있고 인터넷 들어가면 당번약국 딱 치면 바로 안 뜹니다. 이게, 몇 개를 거쳐가 들어가야지만 볼 수 있도록 되어 있어요.

○김복자 위원 예, 그래서 그런 애로사항도 있는 것 같고요. 그리고 지금 편의점에도 저희가 일부 약국들이 다 약 들어가 있잖아요, 지금?

○김복자 위원 예, 그런데 들어가 보면 잘돼 있는 곳도 있습니다. 편의점마다.

○김복자 위원 딱 이렇게 전문적으로 약 돼 있는데, 없어가 막 찾아다니며 헤매시는 분들도 많습니다, 시민들이. 그래서 그 편의점 관계 좀 신경쓰셔 가지고 한번 점검하시는 게 안 낫겠나 싶은 생각이 듭니다.

○김복자 위원 맞습니다. 피드백이 없습니다.

○김복자 위원 예, 일단 편의점 관계 신경써 주시면 되겠습니다.

○김복자 위원 그리고 한 가지만 더 보면 254쪽에 보면 용역업 종사 노동자 인건비 현황에 대해서 나와 있는 게 있거든요. 그런데 평균임금하고 월 용역료가 나와 있는데 2014년 2015년도에 똑같은 근무일수를 하는데도 금액이 차이가 많이 나거든요, 지금.

○김복자 위원 예, 그것 좀 설명 좀 부탁드리겠습니다. 월 용역료 해 가지고.

○김복자 위원 예, 예. 청소인부.

○김복자 위원 일수는 똑같은데 시간만 틀립니까?

○김복자 위원 그럼 이 숫자가 지금 1달 월 용역으로 나가는 돈이에요?

○김복자 위원 요게 한 사람 앞에?

○김복자 위원 나가는 돈이에요?

○김복자 위원 그럼 시간제 시간 임금 얼마 정도 주고 있습니까?

○김복자 위원 그럼 우리가 주는 인건비는 얼마 정도 있습니까? 시간당으로 주는 게?

○김복자 위원 아니, 그러니까 시간당으로 치면?

○김복자 위원 아, 많이 주네요?

○김복자 위원 최저임금이고?

○김복자 위원 아, 그래요?

○김복자 위원 그러면 그 8,000원은 속에다가 이제 용역업체 주고 개인한테 가는 거고?

○김복자 위원 그러니 본인이 가져가는 거는 적죠.

○김복자 위원 예, 제가 그 얘기를 제가 드리고 싶은데 실질적으로 구미시에서 가는 인건비는 시간당 8,000원 같으면 센 거거든요. 사실은요. 예.

○김복자 위원 예, 적다고 얘기를 하더라고요, 다른 데 비해서.

○김복자 위원 그래서 나는 그래서 시급이 최저임금보다 더 주고 있다고 저는 알고 있는데.

○김복자 위원 본인이 가져가는 돈은 너무 적다 턱없이 부족하니까 아마 그런 불만들 나오는 것 같아요. 그래서.

○김복자 위원 그분들도 챙겨주시고요.

○김복자 위원 용역업체에다가 한 번 더 얘기하셔 가지고 우리 임금이 8,000원 같으면 시간당 8,000원이면 다 주는 거거든요, 지금.

○김복자 위원 그런데 개인이 가져가는 거는 적으니까 그런 조율을 우리 또 여기 시에서 또 관여하지 않으면 안 되잖아 그죠?

○김복자 위원 그런 부분들을 좀 해 주시기 바랍니다.

○김복자 위원 제가 권고사항으로 넣겠습니다. 이상입니다.

○위원장 정하영 예, 김복자 위원님 수고하셨습니다.

자, 양진오 부위원장님.

○부위원장 양진오 예, 자, 이거를 보건소에 물어봐야 될지 몰라가 포괄적으로 물어보고 긴지 아닌지 확인하고 다시 더 세부적으로 묻겠습니다.

응급환자 후송은 어디서 담당하지요?

○부위원장 양진오 119에서 담당하지요? 그러면 우리 시설들 있지 않습니까요. 뭐 요양원이라든가 요양병원이라든가 이런 시설들?

○부위원장 양진오 그 시설들에 응급환자도 119에 다 담당하지요? 모든 것은.

○부위원장 양진오 예, 제가 무슨 얘기를 드리려고 하는가 하면 지금 119 구조대가 제가 출동현황을 다 뽑아봤는데요. 송정동 같은 경우는 그러니까 제가 말하는 거는 요양원입니다. 요양원, 요양원이라든가 아니면 어르신 계시는 효 뭐.

○부위원장 양진오 구미효요양원이라든지 이런 데를 뽑았는데.

○부위원장 양진오 한 20군데 20번 가까이 출동했어요. 그다음에 원평동도 20번 가까이 되는 것 같고, 선산은 30번 정도 상림구급대에서도 한 20번 정도, 고아도 17～8번 정도 출동했습니다. 그러면 우리가 예견된 그런 출동일 수도 우예 보면 있거든요. 어르신들이 많이 불편하고 하기 때문에.

○부위원장 양진오 그런데 119에서 출동은 각 구급대마다 1대밖에 없거든요, 그죠?

○부위원장 양진오 그러면 우리 다른 구급한 상황이 생겼을 때는 또 먼 데서 와야 되는 그런 경우가 생기잖아요? 이것을 우리가 제도적으로 요양원이 가까이 있는 병원이라든가 의료원이나 이런 게 있으면 그쪽에서 출동해 가지고 할 수 있는 그런 방안 혹시 없습니까?

○부위원장 양진오 아니, 아니요. 제 얘기는 119에 출동현황이 금방 말했던 지금 사회복지시설 쪽에 너무 많이 출동을 하는 것 같아요. 금방 말씀드렸잖아 그죠? A4지에 빡빡하게 3장 되도록 출동을 하거든요.

○부위원장 양진오 이것을 우리가 제도적으로 그러니까 출동하면 가는 병원이 있을 것 아닙니까, 그죠?

○부위원장 양진오 가는 병원이, 그러면 병원별로 구급차 있을 것 아닙니까요?

○부위원장 양진오 그러면 권역별로 묶어서 우리 요양시설에는, 요양시설에는 119가 가는 것이 아니라 그 병원에서 전화를 하면 가 가지고 모시고 가는 걸로 그런 제도를 바꾸면 119가 출동 수가 그러니까 그만큼 줄고 그 출동하는 것은 우리 시민들에게 급한 사람들한테 갈 수 있지 않나 싶어서 물어보는 겁니다.

○부위원장 양진오 예, 예.

○부위원장 양진오 그렇지요. 예, 예.

○부위원장 양진오 예, 예.

○부위원장 양진오 아니, 그렇게 하면 그러니까 권역별로 가능은 하겠습니까요?

○부위원장 양진오 예, 예, 예.

○부위원장 양진오 예, 예. 제가, 예, 예. 우리 119가 뭐 병원에서 차가 안 되는 것 같으면 119가 가야 됩니다. 하지만 권역별로 금방 말씀하신 과장님 말씀이 그렇게 정해만 준다면 우선 뭐 어느 요양원에서 그러니까 병원에 연락해서 된다면 병원차가 와 가지고 모시고 가면 되고 그것이 이제 그런 실정이 안 된다면 119에 연락해서 119차가 모시고 가고 이렇게 되면 조금 더 119가 그러니까 다른 시민들을 위해서 봉사할 시간이 더 많지 않겠나 싶어서 하는 말씀입니다.

○부위원장 양진오 예, 예. 요거는 권고사항으로 하도록 그래 하겠습니다.

○부위원장 양진오 이상입니다.

○위원장 정하영 예, 양진오 위원님 수고하셨습니다.

자, 손홍섭 위원님.

○손홍섭 위원 보건소장님 이하 우리 과장님들 또 계장님들 감사 준비는 많이 해 왔는데 우리 위원님들이 많이 안 묻는 것 같아. 그래서 제가 쉬운 것 한두 가지 여쭈어 보겠습니다.

우리 김복자 위원님도 지적을 하셨는데 이제 약국마다 약값 뭐 이렇게 획일적으로 같지는 않겠지만 그건 이런 게 아닌가 이런 생각도 드는데 제가 구체적으로 몰라서. 우리가 병원에서 동네 의원에서 처방전을 받아 가지고 가면 약국에 가면 의료보험을 적용하잖습니까? 그런데 개인이 가면 의료보험이 처방전 없이 가면 의료보험 보험 혜택을 약국에서 이렇게 반영을 안 하는 것 같아요. 하도록 돼 있잖아 원래는.

○손홍섭 위원 아니지, 아니지. 그거는 처방없이 약을 못 산다는 것은 일반 슈퍼에서도 상비약 같은 것 살 수 있는데.

○손홍섭 위원 예, 그러면 일반 아주 경미한 것도 처방전 없으면 약을 전혀 못 사네요?

○손홍섭 위원 그러니까 예.

○손홍섭 위원 그래서 이제 그 차이인 것 같아요. 우리 아까 모 특정 약국을 이야기 나왔는데 그 약국에는 24시간 하다보니까 이미 동네 의원들이 문을 닫은 상태에서 우리가 이용하지 않습니까?

○손홍섭 위원 그러니까 보험혜택을 못 받으니까 약값이 비쌀 수밖에 없잖아요?

○손홍섭 위원 그래서 거기에 따른 우리 시민들의 뭐라 그럴까 계도라 할까 홍보같은 게 필요하지 않나 실제 약값 굉장히 비싸요. 그 집에 가면.

○손홍섭 위원 그렇죠.

○손홍섭 위원 음, 예.

○손홍섭 위원 음, 그래서, 그래서 이제 우리 동네 약국들이 대부분 동네 의원이라든지 병원하고 보이지 않는 가운데 연계된 영업을 행위를 하잖아요? 사실상 한 건물에 같이 있다든가 이렇게 해서 이제 처방전을 받아서 이제 약국 약을 조제를 하고 하니까 우리가 본인 부담은 20%밖에 안 하잖아 그죠?

○손홍섭 위원 본인 부담은?

○손홍섭 위원 나머지는 이제 공단에서 보험에서 처리를 하니까 상대적으로 약값이 싸다 이렇게 느낄 수 있는 거고, 실제 본인부담이 적고, 그렇지 않으니까 나머지 전액 본인부담해야 되잖아 그죠?

○손홍섭 위원 이러한 문제가 제도적으로 좀 바꿔야 되겠지만 어쨌든 굉장히 비싸다.

○손홍섭 위원 그리고 이제 또 전문, 일반 전문의약품에 대해서 동네 의원에 가 가지고 의원에 가서 진료를 받고 처방전을 받아 나와야만이 기존 쓰던 약품도 우리가 그냥 가면 판매를 안 하잖아요, 그죠?

○손홍섭 위원 그러니까.

○손홍섭 위원 그거도 조금 불합리한 것 같아 그것도.

○손홍섭 위원 장기복용하는 사람이 있거든 약 같은 것 그죠?

○손홍섭 위원 그러니까 가면 또 진료비 또 부담해야 되잖아 그럼?

○손홍섭 위원 불편하던데.

○손홍섭 위원 아니, 그거는 뭐 획일적으로 같지는 않겠지만 근본적으로 보험을 혜택을 받느냐 안 받느냐 이 차이인 것 같아.

○손홍섭 위원 그러니까.

○손홍섭 위원 본인부담이 많으니까 약값이 굉장히 비싼 것처럼 보여진다고 실제 비싼.

○손홍섭 위원 알겠습니다. 그렇게 하고.

또 하나는 우리 사설구조대 우리 소장님 말씀하셨는데 사설구조대 관리감독 책임은 어디에 있나요?

○손홍섭 위원 병원 간에. 그 저.

○손홍섭 위원 예?

○손홍섭 위원 사설구조대를?

○손홍섭 위원 이 사람들이 우리 교통무법자 같이 이렇게 막.

○손홍섭 위원 질주를 하거든요. 예, 사고를 유발시키는 그런 행위를 많이 하거든요. 그래서 언론같은 것 이래 나오는 것 보면 실제 사설구조대에 대한 기본장비라든지 이런 것도 조치 안 된 게 많고 오히려 환자들을 좀 급하게 후송하다보니까 악화시키는 그런 것도 이렇게 방송에 보도되고 이러던데 도에서 하면 그러면 시 보건소에서는 이렇게.

○손홍섭 위원 팔장 끼고 있어야 되네?

○손홍섭 위원 사설구조대 구미는 얼마나 됩니까? 몇 대나 있나요?

○손홍섭 위원 129가?

○손홍섭 위원 주로 시내 다니는 사람 이 사람들이잖아요?

○손홍섭 위원 1대 있는 데도 그렇게 많이 보게 되나?

○손홍섭 위원 아, 도에서 감독을 하니까 사실상 구미보건소에서는 뭐 방치한 상태다 그죠?

○손홍섭 위원 도에서 하면 이것을 제도개선 하십시다. 지역에 주재하는 사설구조대에 한해서는 지역에서 좀 관여할 수 있는 뭐 이렇게 틀을 만들면 어떨까요?

○손홍섭 위원 그러니까 아니, 도도 하고 감독권상에 행정관서에 감독을 도에서 가지되 여기서도 주기적으로 어떻게 지도감독을 할 수 있도록 하는 게 맞지 않겠나요?

○손홍섭 위원 그러니까 제도개선을 할 수 있도록 좀 검토를 한번 해 주시고.

○손홍섭 위원 예?

○손홍섭 위원 건의를 하고 우리도 이렇게 감사에 권고사항으로 그렇게 포함시키도록 그렇게 하겠습니다.

○손홍섭 위원 감사받으면서 웃고 이러면 안 되죠. 감사받는 자세가 좀 긴장을 하고 이렇게 해야 되는데 우리 위원님들이 너무 편하게 해 주는 것 같으다. 이상입니다.

○위원장 정하영 질문을 웃으며 하니까 웃으며……

예, 손홍섭 위원님 수고하셨습니다.

아니, 조금 전에 우리 약값에 대해서 자꾸 얘기를 했는데 아니, 의료보험을 적용 안 하는 약국이 있습니까?

○위원장 정하영 의료보험 적용 안 하는?

○위원장 정하영 없어요?

○위원장 정하영 그런데 건강보험은 의료보험을 조제 가져가니까 안 한다 하던데.

○위원장 정하영 그 약국에서는 취급 안 한다 하던데 의료.

○위원장 정하영 아! 적용을 의료보험을 적용 안 하는 약국은 없고요?

○위원장 정하영 그런데 안 한다 하더라고.

○위원장 정하영 제가 방금 그한 뭐 또 어느 약국을 얘기하려면 그래서 얘기 안 했는데 안 하려고 하더라고, 의료보험은 자기 취급 안 한다 하더라고 안 판다 하더라고.

그리고 우리 시와 군 이것 우리 출산장려금 뭐 축하금 있잖아요? 이게 차이가 많이 나요?

○위원장 정하영 그럼 그렇게 하면 세이브됩니까? 금액이 같아요?

○위원장 정하영 여성분들 사이에서 보니까 그런 얘기를 많이 하더라고 여기 구미는 많이 안 주기 때문에.

○위원장 정하영 그래 가지고 옮겨야 된다 하고 이런 얘기를 많이 하더라고. 그래서 제가 물어본 겁니다. 차이가 그렇게 많지는 않단 말이죠?

○위원장 정하영 얼마 정도 나는데요? 얼마나 나요?

○위원장 정하영 예, 그 시민들이 또 얘기를 많이 하는 사항이니까 그것도 검토한번 해 봐 주이소.

○위원장 정하영 예, 다음에 방역 있잖아요? 각 동에 방역요. 방역?

○위원장 정하영 방역은 보건소에 일체 관여 안 합니까? 동에서 다 합니까? 약품만 줍니까?

○위원장 정하영 그래 동에서 방역하는 거는 동에서 관장한다 이 말이죠?

○위원장 정하영 약만 약품만 내주고?

○위원장 정하영 예, 알겠습니다.

자, 더 질의하실 위원님 없으십니까?

(「예」하는 위원 있음)

예, 자, 소장님, 과장님, 지소장님 수고하셨습니다.

○손홍섭 위원 인근 시․군하고 출산장려금 주는 것 좀 비교해 가지고 페이퍼 하나 만들어 주이소.

○손홍섭 위원 예?

○손홍섭 위원 어, 여기 김천하고 여기 인근에 해 가지고, 이야기 많이 해.

○위원장 정하영 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 구미보건소 및 선산보건소 소관 업무에 대한 감사종료를 선언합니다.

예, 수고하셨습니다.

(회의장 정리 중)

예, 다음은 구미시설공단 도서관운영팀 및 생활체육팀에 대한 감사에 앞서 선서를 받도록 하겠습니다.

구미시설공단 이사장님, 상임이사님, 도서관운영팀장님, 생활체육팀장께서는 발언대로 나오시고 이사장님께서는 대표로 선서문을 낭독해 주시기 바랍니다.

증인선서가 끝나면 선서문은 서명날인 후 위원장 앞으로 제출해 주시기 바랍니다.

그러면 이사장님 선서를 하여 주시기 바랍니다.

○위원장 정하영 예, 수고하셨습니다.

자리에 앉아 주시고요. 자리에 앉아 주시고 우리 이사장님 간단히 나오셔 가지고 인사말씀 해 주시기 바랍니다.

○위원장 정하영 예, 자, 수고하셨습니다.

그러면 구미시설공단 도서관운영팀 및 생활체육팀 소관 업무에 대한 행정사무감사 실시를 선언합니다.

도서관운영팀장님과 생활팀장님께서는 발언대로 나오시기 바랍니다.

예, 두 분도 우리 뭐 간단하게 인사 하시……

○위원장 정하영 예, 자, 인사 수고하셨고요.

자, 부위원장님 진행해 주십시오.

○부위원장 양진오 구미시설공단 도서관운영팀은 2권 681쪽부터 691쪽까지이고, 생활체육팀은 2권 692쪽부터 698쪽까지입니다. 일괄 검토하신 후에 질의해 주시기 바랍니다.

○김태근 위원 자, 위원장님.

○위원장 정하영 예, 우리 김태근 위원님.

○김태근 위원 자, 우리 구포생활체육공원 우리 준공한 지 얼마 안 됐잖아요?

○김태근 위원 지금 운영하고 있지 않습니까?

○김태근 위원 그래서 거기는 지금 족구장 또 풋살장, 배구장 이래 있죠?

○김태근 위원 아!

○김태근 위원 아, 겸용으로?

○김태근 위원 지금 운영해 보니 어떻습디까?

○김태근 위원 대여해 달라는 그런 팀들도 많이 나옵니까?

○김태근 위원 “우리가 좀 빌려 쓰자” 뭐 대기 있고 막 꽉 차 있습니까? 대기하는데.

○김태근 위원 그럼 야간에는 몇 시까지 그것 오픈을 해요?

○김태근 위원 그럼 조명시설 있으면 할 계획을 갖고 있습니까?

○김태근 위원 몇 시까지 야간?

○김태근 위원 계획을 그래?

○김태근 위원 아, 10시까지?

○김태근 위원 그래 안 그래도 뭐 다 우리 지역구마다 우리 생활체육시설은 다 되어야 된다고 보고 또 한 면으로는 이런 게 있어요. 우리 예로 풋살경기장 같은 경우에는 또 사설도 있지 않습니까? 또 그런 방면 맞추기 위해서 요금제를 우리 또 시에서 한다고 해서 영 또 낮게 책정을 해서 또 한다든지 그 밸런스는 좀 맞춰야 될 것 같아 그죠? 그 점 그런 거는 분명히 지켜줘야 돼요. 이 사회에 룰상. 우리 어느 정도 요금을 또 같은 엇비슷하게 받아야 되는데 높이 받아도 안 되고 또 낮게 받아도 안 되고 어느 기준이 되어 있을 겁니다. 그죠?

○김태근 위원 그런 기준을 좀 충분히 좀 마련해 주시고, 아무튼 한 번 더 지켜봅시다. 한 번 더 지켜보고 또 우리가 또 뭐 또 지적된 사항이 있으면 또 별도로 예, 얘기를 하도록 그래 하겠습니다. 요 사항은 그래 권고로 이래 처리 하겠습니다. 예, 이상입니다.

○위원장 정하영 예, 김태근 위원님 수고하셨습니다.

○손홍섭 위원 예.

○위원장 정하영 예, 손홍섭 위원님.

○손홍섭 위원 우리 다른 위원님들 하면 제가 좀 이야기하려고 그랬더니.

우선 이사장님한테 제가 몇 가지 확인할게요.

이사장님하고 우리 상임이사님이 언제 여기 임명이 되셨죠?

○손홍섭 위원 그 당시에 사회적인 분위기가 관피아 등으로 해 가지고 한창 논란이 있을 그 무렵입니다.

○손홍섭 위원 그렇게 해서 우리 의회에서도 이것이 또 시대에 맞느냐 안 맞느냐 이렇게 상당히 좀 논란이 있은 걸로 알고 있고 우리 단체장도 “이번은 뭐 이렇게 하더라도 차기에는 전면적인 환경을 바꿔서 관피아라고 보여지는 이러한 공무원 출신들을 임용하는 것을 재검토 하겠다” 이런 걸로 해서 마무리 된 걸로 알고 있습니다. 맞습니까?

○손홍섭 위원 아니, 그 당시에 사회적인 분위기가 그렇고 또 단체장도 그렇게 했다는 것 전혀 모르고 있습니까?

○손홍섭 위원 그래 모른다 그러면 응, 그러면 어떻게 해 가지고 임명이 됐다고 보십니까?

○손홍섭 위원 물론이죠. 임원 정관에 의한.

○손홍섭 위원 이렇게 이제 전부 이렇게 모른다라고 모르쇠로 이제 일관하시려는 모양인데 어쨌든 당시에 그렇게.

○손홍섭 위원 예, 그렇죠. 그래 분위기가 그랬고.

○손홍섭 위원 지금 현재 지금 6대입니까?

○손홍섭 위원 6대까지 내려오면서 4급 서기관 출신은 이사장, 5급은 상임이사 계속 그렇게 해 왔죠?

○손홍섭 위원 왜 그렇게 할 수 있었다라고 봅니까? 왜? 그것도 답변하기 곤란합니까?

○손홍섭 위원 예?

○손홍섭 위원 그것은요. 우리 임원 이제 선임절차에 보면 자격이라 할까 여기 보면 이런 게 돼 있어요. 응모 자격에 다른 여러 사항이 있는데 “공무원으로 4급 이상 또는 이에 상응하는 직위에서 근무한 경력이 있는 자”를 응모자격으로 이렇게 정관에 이렇게 돼 있습니까?

○손홍섭 위원 그래 바로 이러한 정관 때문에 지금 4급 이상은 이사장으로 임명을 하고 5급은 상임이사로 하는 걸로 돼 있단 말입니다. 그죠?

○손홍섭 위원 그런데 하필이면 다른 자격도 있어요. 뭐 학위 소지자는 또 얼마로 있고 관련 분야에 얼마 근무한 사람 말하자면 개방형으로 이게 모집 공고를 했는데도 불구하고 굳이 가장 끝부분에 있는 공무원 출신만 지속적으로 6대에 이르기까지 그러니까 18년이죠, 18년. 임기가 3년이죠?

○손홍섭 위원 3년 동안 임기 18년 동안 지속적으로 이렇게 임용을 해 왔단 말입니다. 이 부분에 대해서 어떻게 생각하시나요?

○손홍섭 위원 답변하기 곤란합니까?

○손홍섭 위원 예, 그렇죠.

○손홍섭 위원 응, 응, 예, 예.

○손홍섭 위원 이것 공고를 어떻게 하는데요? 임원추천위원회를 거쳐서 임원, 제가 그……

○손홍섭 위원 몇 가지 확인만 하려고 그러니까 우리 이사장님 답변하는 것이 굉장히 제가 기대했던 바가 아닙니다.

그래서 좀 제가 다시 이야기를 좀 더 구체적으로 하겠습니다.

우리 위원님들도 우리 지난해에 1인 시위도 하고, 1인 시위도 하고 또 의회 전체적인 분위기가 상당히 경직돼 있었습니다. 그래서 단체장님과 이 문제에 있어서 어떤 원만한 해결책을 찾고자 나름대로 노력도 많이 한 걸로 알고 있고 해서 이번만 한정한 걸로 묵시적으로 동의가 된 걸로 알고 있습니다.

그런데 그러한 사실을 “나는 전혀 모른다” 내가 분위기를 물어봤는데도 불구하고 “나는 전혀 모른다. 그건 내가 답변할 성격이 아니다”라고 이야기 하면 우리 지금 감사받고 있고 피감사기관입니다. 그렇죠? 동의하십니까?

○손홍섭 위원 예.

○손홍섭 위원 아니, 그래서. 아니, 그래서 이러한 사항을 내가 사회적인 분위기를 당시에 전달을 하고 “이게 맞느냐?” 이렇게 했는데 “나는 모른다. 그건 나한테 물을 성격이 아니다”라고 답변을 하면 좀 유감스럽다 이런 말씀을 좀 올리고.

또 하나 이것을 응모자격을 물론 정관에 의한 임원회의에서 또 추천위원회에서 절차를 밟아서 하지만 응모자격을 이렇게 좀 바꿀 것을 건의할 용의는 없습니까? 건의할 용의는?

○손홍섭 위원 그러니까 건의할 용의가 있느냐 없느냐 이렇게 물은 겁니다.

○손홍섭 위원 적극 검토를 해 주셔서.

○손홍섭 위원 지역사회에 나름대로 덕망이 있고 또 지역사회에서 크고 작은 봉사에 적극 참여한 그러한 저명인사들도 많이 있는 거로 알고 있는데 왜 이때까지 그러면 공무원 출신만 기용했느냐 이러한 분위기가 선점하는 그런 분위기기 때문에 실질적으로 사회적으로 저명하고 능력 있는 분들도 응모 자체를 하지 않았던 겁니다. 그래서 그런 것을 건의를 좀 해서 재검토할 수 있는 기회를 한번 드리도록 하겠습니다.

○손홍섭 위원 또 하나 우리 시설관리공단에서 이건 지금 여러 가지 업무를 지금 많이 있는데 전부 직원이 얼마나 됩니까?

○손홍섭 위원 290명?

○손홍섭 위원 지금 시설관리공단은 290여 명 가지고 지금 업무를 어떤 업무를 주로 하고 있죠?

○손홍섭 위원 예, 예.

○손홍섭 위원 지금 우리가 오늘 이 자리에 수감을 받는 것은 결과적으로 이 도서관업무 때문에 오신 겁니까? 그렇죠?

○손홍섭 위원 그런데 도서관이 우리 여기 형곡중앙도서관이 있고 그 일부를 떼어 가지고 지금 위탁된 상태입니다. 그죠?

○손홍섭 위원 어, 봉곡․선산만 떼어 가지고 위탁됐는데 물론 조례에 근거하는 겁니다. 조례에 근거하는데 사실상 보편적인 시각에서 보면 이 도서관 업무는 이 시설관리공단에서 업무를 위탁받을 성격은 아니라고 저는 봐요. 그러나 총액임금제 때문에 어쩔 수 없이 불가피하게 찢어서 조례를 새로 만들어서 지금 이관시킨 이런 상태지 않습니까? 동의합니까? 제 이야기에 동의하느냐고요?

○손홍섭 위원 그래서 제가 총무과에 다시 집중 질의를 하겠습니다만 우리가 정부가 새로 바뀔 때마다 또는 단체장이 바뀔 때마다 적은 정부를 부르짖으면서 실질적으로 총액임금제를 묶어 놓고 나머지 인원은 일반 근로자로 해 가지고 무기계약을 포함한 이런 시설관리공단 같은 것 실질적으로 절대 적은 정부가 되지 않아요. 그래서 구미시에 공무원들이 한 1,600여 명 되는데 거기 포함 안 되는 무기계약직이 한 400여 명 가까이 된단 말입니다. 이 사람들은 그 총액임금 기준에 이게 제외되거든요. 그것도 모자라 가지고 또 이런 도서관운영팀이라든지 이러한 팀을 별도로 이것 제한을 받지 않는 이런 것을 이렇게 새로 만들어서 이렇게 하고 있잖아요? 그래서 업무에 어떤 연속성이라든지 또 이렇게 뭐 효율성 이러한 측면에 봤을 때는 도서관 업무는 중앙도서관으로 다시 통합시켜야 한다고 저는 보는 겁니다. 어떻게 생각하십니까? 우리 이사장님?

○손홍섭 위원 조례를 다시 재검토할 용의가 없느냐 저는 이런 생각을 같이 곁들여 보는 겁니다.

○손홍섭 위원 그렇죠, 예.

○손홍섭 위원 그런데 이제 요는 이런 문제입니다.

이제 위탁자와 수탁자의 관계라는 그런 걸 떠나서 업무의 효율성 제고라든지 이런 측면에 봤을 때 또 연속성이라든지 이런 것 봤을 때는 도서관을 업무를 일부를 떼어 가지고 갔다 이 말입니다. 그죠? 일부를. 이것을 통합시켜야 된다.

○손홍섭 위원 예, 이런 이야기고 다른 그렇지 않아도, 그렇지 않아도 실질적으로 시설관리공단의 업무가 이미 포화상태에 접근해 있다고 저는 개인적으로 봐요. 어떻게 생각하십니까?

○손홍섭 위원 예, 그렇게 볼 수 있겠지만 그래서 이걸 이제 총무과에서 구조진단하고 연관되는 문제이기도 합니다.

○손홍섭 위원 그래서 상모도서관 같은 경우는 형곡중앙도서관에 관장을 하고 또 봉곡하고 선산은 여기 떼어 줘 가지고 이렇게 사실 도서관운영하고 시설관리공단하고는 별개예요. 거기다 떼어 가지고 주고 이래서 그래도 우리는 작은 정부를 뭐 이렇게 고수하고 있다라고 이야기 할 수 있다 말입니다.

그래서 지금 이런 것 우리 시설관리공단 설립 및 운영에 관한 조례에 보면 사업이 이런 게 있어요. “국가 또는 지방자치단체가 위탁하는 사업으로 시장의 승인을 얻는 사업” 그래서 이 부분을 너무 이렇게 확대해서 시장의 승인만 받으면 다 가야 되는. 그래서 이거를 조례를, 조례를 좀 검토를 재검토를 좀 한번 해서 업무를 총무과하고 해서 이렇게 형곡중앙도서관하고 같이 서로 연찬회를 통하든지 해서 다시 효율성을 제고하는 또 서비스를 제공하는 제고하는 그러한 측면에서 재검토를 한번 해 주십사 이렇게 제가 요구를 하겠습니다.

예, 권고사항 되겠죠.

○손홍섭 위원 그래 좀 해 주시고.

○손홍섭 위원 그다음에 아까 똑같은 이야기입니다.

시설관리공단 이사장 및 상임이사 공개모집 건에 대해서는 이것도 건의를 해서 물론 정관에 의한 임원 이렇게 추천위원회를 통하고 그런 절차를 밟습니다만 그 추천위원회는 한시적으로 필요할 때만 운영하는 거기 때문에 사실상 모든 좋은 방안은 우리 현 이사장진 이사진하고 또 단체장님하고 의논을 하면 충분한 좋은 모범 안이 나올 수 있을 거라고 저는 확신을 합니다.

그리고 우리 단체장님도 이 부분에 있어서도 상당히 건설적으로 검토를 하겠노라고 여러 경로에서 지금 제가 확인된 바가 있습니다. 아시겠죠?

○손홍섭 위원 예, 예. 이상 마치겠습니다.

○위원장 정하영 예, 손홍섭 위원님 수고하셨습니다.

○박세진 위원 제가 할게요.

○위원장 정하영 예, 우리 박세진 위원님.

○박세진 위원 올림픽기념관.

○박세진 위원 그죠?

○박세진 위원 당초 리모델링 할 때 5월 달에 리모델링 하면서 그 기간을 10월 달로 다 공고를 하고 이게 공사를 시작했는데 왜 늦어진 겁니까?

○박세진 위원 거기 다니는 회원들한테는 통보가 다 된 겁니까?

○박세진 위원 예를 들어가 그런 것도 신중을 기해야 되는 게 배드민턴 경우에는 다른 데 잠깐 한 3개월 정도 이제 비니까 3개월 정도만 임대를 했거든요. 또 연장이 되니까 제가 저희들이 저희 지역구라서 그런 게 아니고, 그런지 모르겠는데 저희들이, 저희들한테 불만을 많이 토로하거든요. 하여튼 그런데 뭐 12월도 아니고 1월 달까지 가야 됩니까?

○박세진 위원 자꾸 늦추지 마시고요 시민들 어차피 복지 아닙니까? 좀 편의를 위해서 좀 당겨 주세요. 느긋하게 하는 것보다 시민들은 그 요구를 요구사항이 전부 다 저희들한테로 오는데 하여튼 서둘러 주시기 바랍니다.

○박세진 위원 예, 이상입니다.

○위원장 정하영 예, 박세진 위원님 수고하셨습니다.

자, 안주찬 위원님.

○안주찬 위원 예, 한 가지만 간단히 물어보겠습니다.

우리 강사채용하는 것 있잖습니까?

○안주찬 위원 그 승계하는 경우도 있고 특채하는 경우도 있고 또 뭐 기타 방법이 있는 걸로 아는데 그때그때 상황에 따라 하는 겁니까? 안 그러면 우리가 뭐 채용해도 인원이 없어서 별도로 특채를 하는 건지? 거기에 대해 가지고.

○안주찬 위원 그러면 수영강사만 그렇게 한단 말이죠?

○안주찬 위원 그러니 임용구분에서도 보면 승계도 있고 특채도 있고 공채도 있는 걸로 이렇게 표시가 돼 있더라고.

○안주찬 위원 물론 뭐 과거사에 있었는지 모르겠지만.

○안주찬 위원 요 우리 자료에 보면 그래 표시가 돼 있다고.

○안주찬 위원 그러니 만약에 특채 뭐 개인끼리 승계가 되고 이런 경우가 있으면 그걸 개선을 하고자 내가 이야기 한 겁니다.

○안주찬 위원 표시가 그렇게 되어 있어서.

○안주찬 위원 자료에.

○안주찬 위원 자료에 그래 표시가 돼 있더라고요.

○안주찬 위원 실제는 없는지 모르겠지만.

○안주찬 위원 이상입니다.

○위원장 정하영 예, 안주찬 위원님 수고하셨습니다.

자, 우리 양진오 부위원장님.

○부위원장 양진오 예, 시설관리공단에 저희들 분과가 아니라서 안 들어와서 이제 1년 만에 또 물어봐야 될 것 같습니다.

작년에 제가 주차장 때문에 선산 주차장 때문에 잠깐 말씀을 드렸습니다. 그래 가지고 뭐 담당자 나와 가지고 같이 보기도 하고 몇 번 확인했는데 결론은 아직 안 했습니다. 대신에 거기 이제 주차하시는 분이 나와 가지고 홍보도 하고 해 가지고 조금은 나아졌습니다. 나아졌는데 근본적인 대책은 아니거든요. 근본적인 대책은 변화를 일으켜줘야 되거든요. 우선 뭐 응급한 대로 거기 계시는 분이 나와서 홍보도 많이 하고 이래 가지고 교통혼란은 조금 피합니다만 그 입구하고 출구를 바꿔야 되기 때문에 좀 더 뭐 그때 진행하다 또 말았는데 그 부분을 계속해서 진행할 수 있도록 우리 이사장님 좀 부탁 좀 올리도록 그래 하겠습니다.

○부위원장 양진오 요 한 가지는 또 아이디어 하나 좀 부탁드리려고 말씀드리겠습니다.

선산도서관 옆에 방치된 족구장이 하나 있습니다.

○부위원장 양진오 그 족구장을 족구장으로 다시 만들려고 하니까 도서관 옆에 애들 시끄럽게 노는 게 좀 문제가 있는 것 같아 가지고 그 부분을 어떻게 하면 좋을 건지 도서관 차원에서 깊이 있게 한번 고민해 가지고 저한테 아이디어 좀 주시기 바라겠습니다.

○부위원장 양진오 이상입니다.

○위원장 정하영 예, 양진오 부위원장님 수고하셨습니다.

더 질의하실 위원님 없으십니까?

(「예」하는 위원 있음)

예, 그러면 간단하게 제가 우리 이사장님한테 제가 요 오늘 요것 질문하고 좀 틀리는데 묻겠습니다.

○위원장 정하영 장애인콜택시를 시설공단에서 운영하죠?

○위원장 정하영 4대?

○위원장 정하영 6대요?

○위원장 정하영 자, 이게 무슨 얘기냐 하면 지금 현재 콜택시가 장애인콜택시가 기사 분들이 점심시간에 몇 시? 점심시간 장 12시 점심식사 합니까?

○위원장 정하영 없어요?

○위원장 정하영 그런데 저한테 이걸 몇 분이 이렇게 얘기를 해 주셔 가지고 질의를 드리는데.

○위원장 정하영 지금 현재 투석환자 있죠? 투석환자?

○위원장 정하영 투석?

○위원장 정하영 투석환자들이 투석을 하고 거의 이렇게 마치는 시간이 점심시간에 많이 걸리는가 봐요.

○위원장 정하영 그 사람들이 점심 먹고 이제 할 시간인데 그때 이제 장애인택시 부르면 이게 점심 먹으러 갔다 안 된다는 거라.

○위원장 정하영 그런 이야기 많이 하더라고요.

○위원장 정하영 점심시간을 이렇게 교대로 하든지 해서 투석환자들이 2시간 받는가 하여튼 받고 나면 기운이 빠져서 어렵다는 거예요, 거동하기가. 그래서 꼭 콜택시 이용할 수 있도록끔 해 달라 그런 건의를 좀 합디다.

○위원장 정하영 기본요금이 그게 13,000원? 13,000원요?

○위원장 정하영 아, 1,300원?

○위원장 정하영 기본요금이?

○위원장 정하영 그러면?

○위원장 정하영 ㎞당에요?

○위원장 정하영 그러면 기본요금은 어디까지 적용받습니까? 몇 ㎞?

○위원장 정하영 저 인동까지 가면 얼마정도 나옵니까? 여기서 인동까지 가면?

○위원장 정하영 아, 그렇습니까?

○위원장 정하영 인동 가도 5,000원?

○위원장 정하영 아!

○위원장 정하영 그러면 그만큼 여기에 대해서 자기 개인 이게 뭐 수익을 하는 건 아니네요?

○위원장 정하영 그러면 운영비가 우리 투입하는데 대해서 보조에는 뭐 한 1% 정도 된다 이런 얘기입니까?

○위원장 정하영 아주 미미하네요?

○위원장 정하영 그래서 점심시간이 하여튼 걸려서 이용 못하는 불편을 좀 최소화 해 달라.

○위원장 정하영 그런 부탁을 드려서 제가 이 뭐 오늘 도서관운영팀하고 체육팀입니다만 제가 요것 얘기를 드렸으니까 우리 이사장님 좀 참고를 해서 좀 부탁을 드리겠습니다.

○위원장 정하영 예, 알겠습니다.

자, 더 질의하실 위원님 없으시면 자, 팀장님 수고하셨습니다.

더 이상 질의하실 위원님 안 계시므로 구미시설공단 도서관운영팀, 생활체육팀 소관 업무에 대한 감사종료를 선언합니다.

자, 수고하셨습니다.

자, 위원님 여러분!

장시간 행정사무감사에 수고가 많았습니다.

다음 감사는 30일 오전 10시에 개의하여 안전행정국 소관 업무에 대한 행정사무감사를 실시함을 알려드리면서 이상으로 제, 2015년 행정사무감사 오늘 일정을 모두 마치고 감사종료를 선언합니다.

(11시52분 감사종료)