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구미시의회

제95회 제1차 본회의(2004.11.15 월요일)

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제95회 구미시의회(임시회)

본회의회의록
제1호

구미시의회사무국


2004년11월15일(월) 개회식 직후


의사일정

1. 제95회 구미시의회 임시회 회기결정의 건

2. 상임위원회 위원 선임의 건

3. 회의록 서명의원 선임의 건

4. 휴회의 건


부의된 안건

1. 제95회 구미시의회 임시회 회기결정의 건

2. 상임위원회 위원 선임의 건

3. 회의록 서명의원 선임의 건

4. 휴회의 건


(10시10분 개의)

○의장 윤영길 지금부터 제95회 구미시의회 임시회 제1차 본회의 개의를 선포합니다.

먼저 사무국장으로부터 일반사항 보고가 있겠습니다.

사무국장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.

○사무국장 최화영 사무국장 최화영입니다.

임시회 집회사항을 보고드리겠습니다.

오늘 개회된 제95회 구미시의회 임시회는 지난 11월2일 임성수 의원님 외 일곱 분으로부터 지방자치법 제39조 제2항의 규정에 의한 임시회 소집요구가 있어 동법 제39조 제3항의 규정에 따라 11월2일 공고하여 소집하게 되었으며 집회기간은 의회운영위원회와 협의하여 11월15일부터 11월18일까지 4일간의 일정으로 작성했습니다.

다음은 상임위원회 활동사항입니다.

의회운영위원회는 지난 11월2일 제94회 구미시의회 임시회 폐회중 제2차 회의를 개의하여 제95회 임시회 의사일정 등 의회운영 전반을 협의했습니다.

또한 산업건설위원회는 지난 11월11일 영천시에 소재한 음식물 사료화시설과 생산된 사료로 돼지를 사육하는 축산농가 등 음식물쓰레기 처리시설 현장방문을 실시하여 우리시가 추진하고 있는 음식물쓰레기 사료화시설 운영관리의 민간위탁과 관련해서 운영실태 및 문제점을 파악했습니다.

다음은 의안접수 및 회부사항입니다.

구미시장으로부터 11월9일자로 접수된 구미시인터넷시스템설치및운영에관한조례중개정조례안, 2004년공유재산관리계획변경안은 기획행정위원회에 구미시수질개선특별회계설치및운영조례안, 구미시건설기계대여및관리조례중개정조례안, 구미도시계획관리계획결정안에대한의견제시의 건은 산업건설위원회에 회부했으며 손홍섭 의원 외 7인으로부터 발의되어 11월12일자로 접수된 구미시영유아보육조례안은 기획행정위원회에 회부했습니다.

끝으로 조례공포 결과입니다.

제94회 구미시의회 임시회에서 의결하여 이송한 구미시읍면동의명칭과구역에관한조례중개정조례안은 11월1일자 구미시보에 게재하여 공포하고 구미시장으로부터의 통지가 접수됐습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

○의장 윤영길 사무국장님 수고하셨습니다.

의사일정 진행에 앞서 지난 10월30일 선주원남동 시의원 재선거에서 당선된 박세채 의원의 의원선서가 있겠습니다.

박세채 의원님은 발언대로 나오셔서 의원선서를 해 주시기 바랍니다.

박세채 의원 “선서! 나는 법령을 준수하고 주민의 권익신장과 복리증진 및 지역사회의 발전을 위하여 의원의 직무를 양심에 따라 성실히 수행할 것을 주민 앞에 엄숙히 선서합니다.”

2004년11월15일

구미시의회 의원 박세채

○의장 윤영길 박세채 의원님 수고하셨습니다.


1. 제95회 구미시의회 임시회 회기결정의 건

(10시15분)

○의장 윤영길 그럼 의사일정 제1항 제95회 구미시의회 임시회 회기결정의 건을 상정합니다.

이번 임시회 회기는 의회운영위원회와 협의하여 기 배부해 드린 전체의사일정안대로 2004년 11월15일부터 11월18일까지 4일간으로 작성하였습니다.

제95회 구미시의회 임시회 회기는 2004년 11월15일부터 11월18일까지 4일간으로 결정코자 하는데 의원님 여러분 이의가 있으십니까?

(「없습니다」하는 의원 있음)

이의가 없으므로 의사일정 제1항 제95회 구미시의회 임시회 회기결정의 건은 가결되었음을 선포합니다.


(참조)

전체의사일정안

(끝에 실음)


2. 상임위원회 위원 선임의 건

○의장 윤영길 다음은 의사일정 제2항 상임위원회 위원 선임의 건을 상정합니다.

구미시의회위원회조례 제9조 제1항의 규정에 의거 박세채 의원을 기획행정위원으로 추천코자 합니다.

박세채 의원의 기획행정위원회 추천에 의원님 여러분 이의가 있으십니까?

(「없습니다」하는 의원 있음)

이의가 없으므로 박세채 의원은 기획행정위원으로 선임되었음을 선포합니다.


3. 회의록 서명의원 선임의 건

(10시17분)

○의장 윤영길 다음은 의사일정 제3항 회의록 서명의원 선임의 건을 상정합니다.

지방자치법 제64조 제2항 및 구미시의회회의규칙 제50조 제1항의 규정에 의하여 제95회 구미시의회 임시회 회의록 서명의원으로는 문영덕 의원님과 박배원 의원님을 선임코자 하는데 의원님 여러분 이의가 있으십니까?

(「없습니다」하는 의원 있음)

김택호 의원 의장!

○의장 윤영길 예.

김택호 의원 의사진행발언입니다.

○의장 윤영길 예.

김택호 의원 제가 의사일정 잡을 때 제가 이의제기를 하려고 했는데 내용이 보니까 그냥 4일간 하는데 이의 없습니까, 이렇게 얘기 하길래 제가 다른 이의제기를 못했는데 회의를 하실 때 유인물과 같이 4일간 하는데 이의 없습니까, 이렇게 정리해 주면 고맙고요. 제가 이의제기를 한 이유는 이렇습니다.

지금 제가 의사일정을 잡을 때 부의장으로 의사일정 보고를 받았습니다.

마지막 3일날 현장방문하고 의원연수가 있었는데 관례적으로 보면 정례회의 전에 반드시 연수회가 있었습니다. 사실은 정례회가 상당히 중요합니다. 감사도 있고 본예산도 있는데 반드시 의원들이 한번 이렇게 연수를 받고 정례회에 임해야 되는데 의장님의 의회를 이끌어나가는 일정이 지금 의원들이 불만이 심각합니다. 의장님 뒤에는 또 높으신 어른이 버티고 있어서 어떻게 할 수도 없다, 하는 그런 게 여론이 지배적입니다.

제가 부의장으로서 저도 많은 자성을 하고 제가 부족함도 저는 많이 느낍니다만 저하고는 전혀 의논도 없이 모든 일정을 다잡고 의회를 일방적으로 운영하고 있는데 의장님 거기에 대해서 답변 좀 해 주시고 제가 보충 얘기를 드리겠습니다.

○의장 윤영길 그것은 의사진행발언이 지금 회의록 서명의원 선임의 건을 지금 물었는데 의사진행발언이 나왔으니 그것을 차후로 내가 말씀드려도 되겠습니다.

지금 부의장께서 말씀하신 3일간의 교수님을 초빙해서 연수를 받는 것, 제가 부의장님께 보고했는 걸로 알고 있습니다. 했는데 저도 교수님을 초빙해서 강의를 하도록, 우리 의원님들 그렇게 하라고 지시를 했습니다. 했는데 부의장님 사인이 그대로 올라왔길래 저도 그대로 승인했습니다. 그런데 강사가 지금 수배가 안 이루어진다, 하는 보고를 받고 부의장님 사인해서 올라 왔길래 그대로 저도 사인을 했는데 그게 무슨 의장직권을 남용한다든지 이렇지는 않다고 저는 그렇게 보고있고 다만 의사계 의사계장이 부의장한테 항상 보고를 하고 저한테 보고를 들어오는 걸로 알고 있습니다. 그래서 부의장님 의견이 결정하면 저는 그대로 승인을 다 했습니다. 그렇게 이해해 주시면 되겠습니다. 부의장님 의견이 여하튼 사인을 하면 저는 무조건 어쨌든 승인을 하는 걸로 그렇게 지금

김택호 의원 아니 의장님, 그렇게 얘기하실 게 아니고요. 제가 안된다 하는 것을 의장님이 지시해 가지고 결재 받는 것도 있고 연수는 아까도 얘기했듯이 그렇게 중요합니다. 물론 의장 4선의장쯤 되면 1년 계획표를 세워서 언제쯤 강사 수배를 하면 강사가 수배가 되겠다하는 정도는 알아야 될 것 아닙니까? 대목이 돼서 강사를 수배하니까 강사가 수배가 안되죠. 그것은 하마 연수를 하겠다는 의지가 없는 거죠. 의장님의 의지는 집행부 의지하고 같아요. 지금 거의 다가요. 심각한 정도입니다.

○의장 윤영길 우리 김택호 부의장님 말에 앞서 우리 20명 의원님이 제주도 연수 다 다녀오셨습니다, 2박 3일간. 다 다녀오셨기 때문에 제가 봐서는 중앙에 교수를 초빙 안하고 우리 자체적인 안 있습니까, 환경영향평가에 대한 교수님이나 교통영향평가에 대한 교수님을 초빙하면 되지 않겠나 싶어서

김택호 의원 아니 의장님

○의장 윤영길 그럼 그렇게 사인을 하시지 말고 그러면 저한테 말씀을 하셔야지 제가 그대로 시행을 할 것 아닙니까?

김택호 의원 의장님.

○의장 윤영길 예.

김택호 의원 의원님들의 의정활동 의지는 확고합니다. 그런데 의장님이 뒤에서 자꾸 컷트를 시키니까 의원님들이 지금

○의장 윤영길 제가

김택호 의원 시정질문 같은 경우에도 포항의 1/10도 안됩니다, 구미시 의회 실정이. 물론 구미시가 잘 한 면도 있습니다만 포항에 비하면 형편없는 점도 많거든요.

○의장 윤영길 자, 부의장하고 의장하고 입씨름하는 게 아니고 시정질문 우리가......해도 하실 의원님들

김택호 의원 지금 여기서 의장, 부의장 따질 정도 되면 심각한 상황이라는 생각을 의장님 하셔야 돼요.

○의장 윤영길 그것은 부의장이 하세요. 그런 것은 부의장이 하는 역할입니다.

김택호 의원 뭐를 부의장 역할이......

○의장 윤영길 의원님들이 시정질문을 하라고 독려하고 권유하는 것은

김택호 의원 아니, 부의장 역할 준 게 뭐 있어요?

○의장 윤영길 자, 그렇게 이해하십시오.

이의 없으십니까?

(「없습니다」하는 의원 있음)

이의가 없으므로 의사일정 제3항 회의록 서명의원 선임의 건은 가결되었음을 선포합니다.


4. 휴회의 건

(10시22분)

○의장 윤영길 다음은 의사일정 제4항 휴회의 건을 상정합니다.

조례안 심사와 현장방문 등 상임위원회 활동을 위하여 2004년 11월16일부터 11월17일까지 이틀간 본회의를 휴회코자 하는데 의원님 여러분 이의가 있으십니까?

(「없습니다」하는 의원 있음)

이의가 없으므로 의사일정 제4항 휴회의 건은 가결되었음을 선포합니다.

의원님 여러분!

휴회기간동안 조례안 심사 및 현장방문에 내실 있고 심도 있는 위원회활동을 당부 드리면서 제2차 본회의는 2004년 11월18일 오전 11시에 개의하여 상임위원회에서 심사한 안건을 처리하겠음을 알려드리면서 이상으로 제95회 구미시의회 임시회 제1차 본회의 산회를 선포합니다.

(10시23분 산회)


○출석의원 (24인)

  • 윤영길
  • 김택호
  • 김대호
  • 백옥배
  • 조용호
  • 임성수
  • 이상진
  • 이강덕
  • 황경환
  • 변우정
  • 문영덕
  • 전인철
  • 정재화
  • 윤종석
  • 이용수
  • 박세채
  • 손홍섭
  • 김익수
  • 임경만
  • 이정석
  • 허복
  • 정성기
  • 이정임
  • 박배원

○출석사무직원

  • 사무국장최화영
  • 의사담당정완진

○출석전문위원

  • 이춘배조택환
  • 정석광

○출석시청공무원

  • 시 장김관용
  • 부 시 장김규식
  • 기획정보실장김인종
  • 행정지원국장이재웅
  • 복지환경국장김경배
  • 경제통상국장채동익
  • 건설도시국장김해운
  • 선산출장소장조훈영
  • 구미보건소장신혜련
  • 농업기술센터소장장세만
  • 시민복지회관장신영근
  • 상하수도사업소장김수복

○서명의원

의 장 윤영길

의 원 문영덕

의 원 박배원

사무국장 최화영

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