○의장 윤영길 그럼 의사일정 제1항 시정에 관한 질문의 건을 상정합니다.

먼저 의원이 질문한 후 집행기관의 답변과 보충질문을 하도록 하겠습니다.

원활한 회의가 진행될 수 있도록 의사진행발언과 보충질문을 하고자 하실 때에는 미리 의장에게 허가를 받은 후에 발언해 주시기를 바라며 의제 외 발언의 금지와 같은 의제에 대하여 2회에 한해 발언할 수 있도록 규정된 「구미시의회 회의규칙」제35조와 36조를 준수해 주시면 감사하겠습니다.

시정질문에 대한 답변과 관련하여 「지방자치법」제37조 및 「구미시의회회의규칙」제72조 규정에 의거 시정 업무 추진에 대한 충실한 답변을 위하여 관계 공무원으로 하여금 대리 출석 및 답변토록 하겠다는 통보가 4월27일 구미시장으로부터 있었음을 알려 드립니다.

그러면 임경만 의원님 나오셔서 질문해 주시기 바랍니다.

○임경만 의원 예, 반갑습니다.

먼저 오늘 저녁에 찾아가는 음악회를 공단1동하고 비산ㆍ신평, 공단지역에서 합니다.

많은 의원님들과 시민들이 많이 참석해 주셔서 찾아가는 음악회 문화 행사를 빛내주시면 고맙겠습니다.

그리고 어제도 LG주부배구대회 하셔 가지고 전부 우리 LG가 참말로 구미를 위해서 열심히 하는 모습 고맙게 생각을 하고 축제가 잘된 것 같습니다.

시정질문을 하겠습니다.

안녕하십니까?

임경만 의원입니다.

존경하는 시장님과 동료 의원 여러분!

본 의원에게 시정에 대한 궁금한 사항을 질문할 수 있는 기회를 주신데 대하여 먼저 감사의 말씀을 드립니다.

그리고 어렵고 힘든 상황 속에서도 항상 시민의 복리증진과 디지털 1등 구미 만들기를 위해서 애쓰시는 시장님을 비롯한 관계 공무원 여러분께도 감사의 말씀을 드립니다.

오늘 본 의원은 평소 의정 활동을 통하여 그렇게 크지 않고 어려운 것도 아닌데 시행이 잘되지 않는 시정의 몇 가지를 질문하고자 합니다.

첫째, 구미산업단지 제1공단 내에 인도블럭 교체 및 인도 주차시설 확보에 대하여 질문을 드리겠습니다.

국가산업단지 제1공단 내에 소방도로 인도는 시내 인도와는 달리 유지보수가 되지 않아 파손과 침하로 인하여 인도로써의 기능을 잃어가고 있습니다.

과거 차량이 많지 않을 때 근로자들이 출퇴근 등 보행 시에 많이 이용되었으나 현재는 근로자들의 주차장으로 활용하면서 차량 주차로 인한 차량소통에 막대한 지장을 초래할 뿐만이 아니라 물류비용 낭비는 물론 화재 시 소방차 진입에 어려움을 겪고 있는 실정입니다.

우리 시의 모태인 동시에 구미의 관문인 1공단 내의 소방도로를 인도블럭으로 교체할 의향은 없으신지 또한 소방도로 양쪽에 설치된 인도를 한 쪽만 설치하고 남는 한 쪽은 주차장으로 개발할 의향은 없으신지에 대하여 답변해 주시기 바랍니다.

둘째, 공단1동 2주공 아파트 앞 중로를 비산우호도로와 연결 계획에 대하여 질문을 드리겠습니다.

공단1동 2주공 및 삼성아파트 앞 중로는 5,500여명의 아파트 입주민과 인근의 근로자들이 이용하는 도로로써 지속적으로 늘어나는 자가용과 인근에 출퇴근하는 근로자들로 인하여 출퇴근 시에는 교통이 마비될 정도의 혼잡을 초래하고 있고 또한 도로 안내판이 설치되지 않아서 선산 방향으로 주행하는 운전자들이 많은 혼돈을 일으키고 있습니다.

따라서 비산사거리에서 비산우회도로와의 연결 계획과 연결 시기에 대하여 답변해 주시기 바랍니다.

세 번째, 구미시 관내 자전거 전용 도로 추진 실적과 향후 추진계획에 대하여 질문드리겠습니다.

구미시 관내 자전거 전용 도로 추진에 대하여는 본 의원이 '99년도 제3대 의회 42회 임시회에서 시정질문을 하여 현재 지속적으로 추진하고 있지만 아직까지 개설되지 않은 도로가 많으며 또한 도로와 도로사이의 연결부분이 매끄럽지 못하여 자전거를 이용하는 데 어려움이 있습니다.

근로자와 학생들의 자전거 이용이 증가되고 지금처럼 고유가 시대에 자전거 이용은 유류절감에 따른 외화 절감과 시민의 건강에 꼭 필요한 사업이라고 생각되어 지금까지의 자전거 전용 도로의 추진 실적과 향후 추진 계획에 대하여 답변하여 주시기 바랍니다.

네 번째, 비산지역 버스노선 종전회선 복귀 계획에 대하여 질문을 드리겠습니다.

비산동은 제1공단의 배후도시로 현재 5,000여명의 주민이 거주하고 있습니다. 산호대교와 비산우회도로의 연결공사가 시작되기 전에는 2개의 시내버스 노선에 1일 100회 이상이 운행되었으나 연결 공사로 기존의 도로가 없어짐에 따라 운행노선이 중단되어 주민의 불편이 가중되고 있고 특히 노약자, 장애자, 임산부 등의 불편이 없도록 금년 6월 연결 도로 완공과 동시에 기존의 버스노선을 일부 변경된 노선으로 복귀하여 주민의 불편을 해소해 줄 의향은 없으신지 답변하여 주시기 바랍니다.

그리고 비산지역 도시계획시설에 대한 주거환경 개선사업에 대하여 질문을 드리겠습니다.

잘 아시다시피 비산동은 공단1동의 배후도시이지만 자연부락으로써 구미시로 승격된 후 27년이 지난 현재까지 당초에 세운 도시계획도로가 변변히 뚫린 곳이 없고 매년 극히 소수의 예산만 투입되어 도시기반 시설이 매우 낙후되어 있습니다.

따라서 낙후된 도시기반 시설을 일거에 개선할 수 있는 주거환경 개선사업을 추진할 계획은 없으신지 답변해 주시기 바랍니다.

그리고 의제 밖의 질문이지만 시민의 뜻에 부응해서 보충질문 하나를, 보충질문 겸 질문 하나를 드리겠습니다.

시장님께 드리겠습니다.

양해해 주시기 바랍니다.

정장식 포항시장은 지난 3월 서울에서 기자회견을 가지고 경상북도지사 출마를 공식 선언한 것으로 알고 있습니다.

김관용 시장님께서도 역시 지역 여론으로 볼 때 도지사 출마가 공론화되어 있습니다.

이러한 상황에서 경상북도지사를 공식 선언하시고 또 시민 역량을 하나로 뭉쳐 결집시켜 나갈 의향은 없으신지 또 본 의원도 지역주민의 뜻에 부응해서 도지사 출마를 위한 공식 선언을 적극적으로 권고하고 싶습니다.

이상과 같이 본 의원이 평소 의정 활동을 통하여 느낀 시정의 몇 가지를 질문했습니다.

성실한 답변을 부탁드리면서 이상 질문을 마치도록 하겠습니다. 감사합니다.

○의장 윤영길 임경만 의원님 수고 하셨습니다.

임경만 의원님의 구미산업단지 제1공단 내 인도블럭 교체 및 인도 주차시설 확보 계획, 공단1동 2주공아파트 앞 중로를 비산우회도로와 연결 계획, 구미시 관내 자전거 전용 도로 추진 실적과 향후 추진 계획, 비산지역 도시계획시설에 대한 주거환경 개선사업 의향에 대한 질문에 대하여 건설도시국장님의 답변을 듣도록 하겠습니다.

건설도시국장님 나오셔서 답변해 주시기 바랍니다.

○의장 윤영길 다음은 보충질문과 답변을 듣도록 하겠습니다.

보충질문을 하실 의원님 계십니까?

○임경만 의원 예, 국장님.

○의장 윤영길 임경만 의원님, 질문해 주시기 바랍니다.

○임경만 의원 국장님 답변 잘 들었습니다.

먼저 첫 번째 했는 구미산업단지 1공단 인도블럭 교체 및 주차시설 확보 계획에 대해서 지금 우리 공단이 처음에 1공단이 구미시에 박정희대통령께서 제일 먼저 창설을 하고 추진해 왔습니다만 그때는 우리 근로자들이 차가 거의 없을 때입니다.

그래서 도보로 출퇴근하고 차량을 염두에 안 해 둔 그런 설립을 하다 보니까 지금 거의 30년 흐른 뒤에는 차량이 전부 개구리주차를 해 가지고 차도 1대 들어가려고 그러면 승용차가 저 끝에 먼 데서 기다려야 되는 그런 상황이 벌어지고 있습니다.

그래서 이 부분을 어떻게 특별하게 개선할 계획은 내가 보기에는 그렇고요, 그래서 우리 재량사업비를 각 동에, 공단2동, 공단1동 7,000만원씩 받아서 하고 있습니다만 이것 2,000만원씩, 1,000만원씩 조금씩 하다 보니까 업무 분장이 서로 안 맞습니다.

그래서 공단2동은 주차를 인도블럭 밑으로 눌러가지고 차선 끊어서 대주는가 하면 공단1동에는 그것을 보도 블럭을 다시 교체하는 그런 웃지 못할 그런 분장이 되고 있습니다.

그래서 이런 부분은 동에 맡길 것이 아니고 1공단 전체를 봐야 되니까 건설과에서, 건설과에서 일률적으로 10억씩, 6억씩 들여서 올해 3억2,000만원인가 되어 있습니다만 그런 식으로 해서는 도저히 안 되는 것 같습니다.

그래서 화재가 발생하고 또 대형 컨테이너 차가 교행을 못하는 그런 지구입니다.

그래서 이런 물동량 수송을 위해서 구체적으로 계획을 세워서 일률적으로 시에서 건설과에서 하는 것이 안 맞겠는가 싶어서 시정질문을 했습니다.

답변 잠깐 부탁드리겠습니다.

○임경만 의원 예, 다음 보충질문 해도 되겠습니까, 의장님? 다음 건.

○의장 윤영길 예, 하세요.

○임경만 의원 그 다음에 "공단1동 2주공아파트 앞 중로를 비산우회도로와 연결 계획은" 이렇게 시정질문 했는데 답변 잘 받았습니다.

이 예산이 투융자 심사 대상은 아니고요, 9억이 소요됩니다만 재건축조합이 설립이 되고 재건축을 합니다만 물론 재건축조합에서도 타당성을 해서 도로를 하는 것도 좋습니다. 하나, 9억 공사 중에 토지 보상금이, 길 내는 보상금이 4억 정도 드는 걸로 알고 있습니다.

그래서 땅 사는 거는 시에서 매입을 해 놔야 되지 않겠는가, 땅까지 매입을 해서 도로를 놔준다는 거는 그건 좀 안 맞다고 생각이 되어서 이번 추경이나 땅 매입은, 중로 매입은 시에서 도시계획도로 매입은 시에서 하기를 바랍니다.

그 외에 한 5억 들어가는 것은 주택사업조합하고 협의해서 도시계획심의위원들하고 협의하면 될 사항 같습니다.

보상은 일단 해 줘야 안 되겠느냐, 땅을 매입하고 길을 내도록 해 줘야, 땅을 매입해 주고 난 다음에 길을 내도록 이렇게 권고 하는 것이 안 낫겠나 싶습니다.

○의장 윤영길 더 질문하실 의원님 계십니까?

○임경만 의원 다음 것 계속 한번 더, 의장님.

○의장 윤영길 임경만 의원님, 같이

○임경만 위원 목은, 같이 다 할까요?

○의장 윤영길 예, 같이 질문해 주셔야지

○임경만 의원 예, 알겠습니다.

○의장 윤영길 질문하세요.

○임경만 의원 그러면 주거환경 개선사업 계획입니다.

신평동에는 지금 이번에 6∼7월달에 준공을 합니다만 한 90억 들어갔습니다. 90억 들어가서 금오공대 앞에 잘해 놨습니다만 비산동에는 참말로 공단이 생기고 자연부락으로써 그 안에 들어가면 빈 집인데 개가 버글버글하고요, 온갖 고양이, 낙후된 아주 60년대, 50년대 말 그런 지역이 안에 들어가면 자연부락이 있습니다. 혐오적인 그런 감이 있고 해서 이것을 공단 창설 당시에 도시계획을 그어 놓은 것을 지금 조금씩 하다 보니까 제대로 길도 못 내고 그래서 이것을 주거환경 개선사업 본동 안에 신청을 해서 포괄적으로 준공업지역하고 일반주거지역하고 차이가 납니다만 제 생각에는 일단 개발이 우선이니까 준공업지역에서 일반주거지역 바꾸면 땅 값도 떨어진다는 걸 알고 있습니다만 그 안에 너무 혐오 시설이 있고 낙후가 되어 있으니까 발전이 우선이라고 생각됩니다.

그래서 그 점에 대해서 우리 시에서 신청을 한번 해 보는 걸로, 신청을 해서 중앙 승인이 떨어지면 기본적으로 예산 30억을 보조받는 걸로 알고 있는데 이 부분에 대해서도 검토를 해 주실 의향을 답변을 해 주시기 바랍니다.

○임경만 의원 그리고 또 잠깐만요.

○임경만 의원 그러면 다입니까?

잠깐만요, 자전거 전용 도로도 말씀드리겠습니다.

마지막으로 같이 하겠습니다.

자전거 전용 도로는 지금 내가 교육청에 자료도 받아놨습니다만 학생들 자전거 이용률이 굉장히 늘어나고 있습니다.

그래서 30% 정도가 지금 늘어났습니다.

그래서 우리 시민들도 근로자들도 많이 이용을 하고 있고요, 지난번 시정질문을 했습니다만 국비가 거의 50% 이상 지원되는 사업입니다, 이게.

그래서 국비 지원 권장 사업이기 때문에 학생들이 앞으로 많이 이용할 수 있도록 하고 또 유류절감 이런 것도 많이 감안을 하기 때문에, 자전거 전용 도로 이음새 부분이 제대로 안 되어 있습니다.

그래서 타고 가다가 전혀 자전거 도로가 없는 부분이 한 300m씩 이음새 부분이 없어 지니까 그 부분에 대해서 상당히 잘 안 되고 있습니다.

그 부분에 대해서 증가율이 많아지니까 이 부분에 대해서 적극적으로 전면적으로 검토할 필요가 있다고 생각됩니다. 이상입니다.

○의장 윤영길 더 질문하실 의원님 계십니까?

(「없습니다」하는 의원 있음)

더 이상 질문하실 의원님이 안 계시므로 건설도시국장님의 답변을 마치도록 하겠습니다.

국장님 수고 하셨습니다.

다음은 비산지역 버스노선 종전회선 복귀 용의에 대하여 경제통상국장님의 답변을 듣도록 하겠습니다.

경제통상국장님 나오셔서 답변해 주시기 바랍니다.

○의장 윤영길 다음은 보충질문과 답변을 듣도록 하겠습니다.

보충질문 하실 의원님 계십니까?

예, 임경만 의원님 질문해 주시기 바랍니다.

○임경만 의원 국장님 답변 잘 들었습니다.

우리 비산지역에는, 자꾸 지역 시정질문을 하는 것 같아서 미안합니다만 지역이 가정이 잘 되면 나라가 잘 되지 않습니까? 가정을 위해서 하는 걸로 이해하시고.

이쪽 버스회선이 산호대교가 짓기 전에 2002년도까지 중단이 되었습니다.

그래서 차가 하루에 왕복 합하면 180회 정도, 170회 정도 왔다 갔다 했는데 이게 내가 공단1동사무소에서 선우상가까지 새로 신설된 곳이다보니까 임산부라든가 노약자, 거동이 불편한 분들 또 장애인들, 젊은 사람들도 집밖에도 뭐 사러가기 귀찮은 마당에 하루 이틀 운동삼아 다니는 거지, 굉장히 먼 거리입니다. 먼 거리고 이 부분에 대해서 상당히 나는 걱정을 많이 해 왔었는데 경로당에 가면 "오지 말라"고 그래요, "임의원, 오지 말라"고 그래요.

그래서 이런 부분의 고충을 국장이 이해하셔서 우리 과장님하고 협의도 몇 번 했습니다만 방문도 우리 집행부 공무원들도 몇 번 왔다 가고 연구를 하고 미팅도 하고 했습니다만 벽산아파트에서 돌릴까, 또 보성 뒤에서 돌릴까 연구를 검토하다가 오늘 답변 잘 받았습니다.

동사무소까지 들어가서 거기 산호대교 양호동으로 갈 수 있는 승강장을 만들어서 회선을 해 주면 그쪽 부분에는 다소 안 되겠는가 생각이 들어서 이런 답변을 내가 했습니다. 원래 과장님은 "벽산아파트로 하겠습니다" 말로만 그렇게 하는 것이 공식적으로 이렇게 답변을 해 주셔서 기대하겠습니다. 고맙습니다.

○의장 윤영길 더 질문하실 의원님 계십니까?

(「없습니다」하는 의원 있음)

더 이상 질문하실 의원님이 안 계시므로 경제통상국장의 답변을 마치도록 하겠습니다. 수고 하셨습니다.

다음은 박세채 의원님 나오셔서 질문해 주시기 바랍니다.

○박세채 의원 안녕하십니까? 박세채 의원입니다.

존경하는 의장님 그리고 선배ㆍ동료 의원 여러분!

우리 구미시의 시정과 앞서 가는 구미발전을 위해 항상 애쓰시고 계시는 김관용 시장님과 관계 공무원의 노고에도 격려와 찬사를 보냅니다.

본 의원은 지역주민의 성실한 심부름꾼으로 그리고 시정의 견제와 협력하는 시의원으로서 지난 약6개월 동안의 의정 활동을 통하여 보고, 듣고, 느낀 바 구미시 주요 시정과 당면한 문제 몇 가지를 질문하고자 합니다.

첫째, 디스플레이 관련 산업에 관하여 질문코자 합니다.

구미공단은 명실상부한 세계 최대의 디스플레이 집적지이자 국내 디스플레이 산업을 이끌어 가고 있는 중심지로써 공단수출의 80% 가량이 전자ㆍ전기산업이며 이중 대부분을 디스플레이 관련 기업이 담당하고 있는 것으로 본 의원은 알고 있습니다.

범정부적인 차원과 함께 구미시도 구미공단 기업과 디스플레이 산업 발전을 위해 노력하고 있다는 사실을 잘 알고 있습니다.

하지만 LG필립스 LCD 7세대 라인의 경기도 파주 유출, 국내 유일의 LCD 유리 생산업체인 삼성코닝 정밀유리 천안 아산 투자와 본사 이전, LCD TV업체인 디보스와 KEC 자회사인 KTV 글로벌의 대구 이전, 금오공대 신평캠퍼스의 클러스터 지원시설 지정 실패 등 구미시가 아쉽게도 놓친 부분도 많은 것으로 알고 있습니다.

이처럼 구미시가 핵심적인 기업의 역외 유출을 막지 못한 것은 관련 정보의 부재와 선택과 집중의 실패 등이 원인이라고 본 의원은 생각합니다.

따라서 정보 부재, 선택과 집중의 실패는 투자유치 관련 부서의 예산과 인력의 지원이 부족하기 때문은 아닌지요? 기업 관련 정보를 확보하고 투자 유치 및 역외 유출 방지책을 세우기 위해 투자 유치팀 등에 예산과 인력을 더 지원할 계획은 없는지, 특히 투자통상과에서는 올해 구미공단 산업지도 인더스트리얼맵을 만들기 위해 3,000만원의 예산을 책정한 것으로 알고 있는데 늦었지만 좋은 일이라고 생각합니다.

하지만 작성된 구미공단 산업지도를 제대로 활용하기 위해서는 지속적인 업그레이드와 함께 이를 제대로 활용할 인력과 예산이 필요하다고 보는데 구미시의 입장은 어떤지, 구미시는 구미공단 기업을 지원하기 위해 구미디지털 전자정보 기술단지를 설립 4공단에 건물을 짓는 등의 일을 추진하고 있는 것으로 알고 있으며 건물은 TURN-KEY 방식으로 입찰이 끝나 현재 포스코가 수주해 있는 상태이며 조만간 기공식을 할 것으로 알고 있습니다.

문제는 구미디지털 전자정보 기술단지가 구체적으로 할 일은 무엇인지, 어떤 기업을 어떻게 지원할 것인가에 대한 기본적인 논의와 구체적인 방안이 마련되어 있지 않은 상태에서 건물만 짓겠다는 것은 아닌지 아니면 산업자원부가 사업 추진을 재촉하니까 건물 짓는 것을 서두르고 있는 것인지 또한 이 때문에 나중에 추가적인 비용이 들수도 있다는 우려가 제기되고 있다고 생각합니다.

이미 구미디지털 전자정보 기술단지의 장비 일부가 현재 사무실이 있는 테크노비즈니스 지원 센터에 셋팅되고 있어서 나중에 건물이 완공되면 이전 비용만 들게 될 것이다, 또한 어떤 장비가 들어올지에 대한 결정이 내려지지 않은 상태에서 설계만 이루어져 결국 설계변경이나 전기ㆍ설비 등 보강공사가 불가피할 상황이고 정부의 지원금을 받아 놓고도 제대로 활용하지 못한 꼴이다, 이에 대해 구미시의 입장은 무엇인지, 구미시는 구미전자기술 연구소를 유치했다며 대대적인 홍보 활동을 펼쳤지만 2년여가 지난 지금 제대로 된 성과물은 거의 없는 것으로 압니다.

더구나 연구소 유치 이후 연구원들이 일부 퇴직하는 소동이 벌어지기도 했다는 후문이 있습니다.

구미전자기술 연구소의 활성화와 함께 연구기관의 추가 유치를 위한 구미시의 계획은 어떠한지.

두 번째, 다음은 봉곡동 도시발전 관련 사항에 대하여 질문하고자 합니다.

도시의 발전상은 보통 동서를 축으로 하거나 남북을 축으로 하는 경우가 많습니다.

구미의 경우 남북 발전축은 남쪽으로 칠곡군 북삼면, 북쪽으로는 고속도로라는 공간적 단절로 추진에 어려움이 있다고 생각됩니다.

동서 발전축은 동쪽으로는 인동의 경우 인구 수용력이 한계에 다다르고 있으며 옥계의 경우 4공단 조성으로 발전의 기틀이 마련되었다고 볼 수 있습니다.

동서 발전축의 서쪽은 봉곡동을 끝으로 발전이 중단되어 있는 상태로 2003년 고속철 구미ㆍ김천역과 경부고속도로 아포IC의 확정으로 발전 잠재력은 충분하다고 봅니다.

이 때문에 최근 부동산 업자들과 투자자들이 봉곡동과 부곡동 일대 등에 대한 관심을 높이고 있는 상황입니다.

더구나 봉곡동과 부곡동을 통과하는 구미∼김천 국도변에는 이미 무분별한 난개발이 우려될 정도로 많은 건물들이 들어서고 있습니다.

따라서 구미시 봉곡동과 부곡동은 인근에 대한 확인되지 않은 택지 개발설이 끊임없이 흘러 나오고 있는 상황인데 구미시 혹은 상급 기관이나 유관 기관에서 추진하고 있는 사업이 있는지에 관해 묻고 싶습니다.

구미시 봉곡동과 김천시 아포읍 사이에는 경부고속철 구미ㆍ김천역과 경부고속도로 아포IC로 필연적으로 개발될 수밖에 없다고 보며 민간에 의한 무분별한 난개발을 방지하고 계획 개발을 위해 구미시와 김천시가 협력 관계를 구축하고 있는지, 구축하고 있다면 어떤 계획을 세우고 있는지 묻고 싶습니다.

구미∼김천 국도가 4차선으로 확장되면서 과거 국도변이었던 선기동 인근이 낙후 상황을 면치 못하고 있다고 생각되며 고속도로와 철로를 사이에 두고 나누어져 있는 두 지역의 균형발전을 위한 계획은 없는지, 인동동의 2개 택지 지구는 현재 원룸촌의 난립으로 쓰레기와 불법 주정차, 좀도둑 극성 등 슬럼화 되고 있는 것은 계획적인 개발이 이루어지지 않았기 때문이라고 생각되며 도시계획을 통해 슬럼화 될 우려가 있는 부분에 대한 규제도 필요하다고 봅니다.

따라서 현재 4공단 내 주거지 등과 앞으로 개발하게 될 택지 개발 사업에 슬럼화된 주거지역 조성을 막기 위한 방안에 대하여 답변해 주시기 바라며 이상으로 본 의원의 질문을 마치면서 끝까지 경청하여 주신 선배ㆍ동료 의원 여러분과 관계 공무원, 방청객 여러분과 37만 구미시민 여러분께 감사의 말씀을 드리며 이상으로 질문을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

○의장 윤영길 박세채 의원님 수고 하셨습니다.

박세채 의원님의 기업 관련 정보 확보와 투자 유치를 위한 예산과 인력 지원 계획에 대한 질문에 대하여 시장님의 답변을 듣도록 하겠습니다.

시장님 나오셔서 답변해 주시기 바랍니다.

○의장 윤영길 다음은 보충질문과 답변을 듣도록 하겠습니다.

보충질문 하실 의원님 계십니까?

예, 손홍섭 위원장님 질문해 주시기 바랍니다.

○손홍섭 의원 예, 시장님 답변을 잘 들었습니다.

본회의장에서 시장님의 답변을 오랜만에 듣는 것 같습니다.

평소에 38만 시민의 복리증진과 지역발전에 애쓰시는 데 대한 깊은 감사를 드립니다.

사실은 답변 내용 중에서 물론 잘못된 부분은 인정도 하셨고 또 잘된 부분에 대해 가지고 평가도 나름대로 하셨다라고 보여집니다.

그 중에서 우리 4공단 투자 활성화를 위해서 외자 유치에 애써 오셨는데 특히나 아사히글라스 또 도래이새한 등 일본에 치중한 편중한 면이 없지 않습니다.

현재 시대적인 상황을 보면 아시다시피 일본의 역사 왜곡 또 독도 영유권 문제 등 일본의 보수 우경화 문제로 한ㆍ일 관계가 악화 일로에 있다고 보여집니다.

참고적으로 저희 관내에 우리 형곡동 도서관 내에 일본 오츠시의 우정의 공원이라고 조성 되어 있습니다.

이러한 것도 이용하는 시민들이나 또 학생들이 현 상황에서 역사 인식을 어떻게 할 것이냐 하는 그런 좋지 않은 여론이 비등한 실정에 있습니다.

따라서 이번 기회에 투자 유치에 어떤 다변화를 기해야 한다고 봅니다.

그래서 시장님께서도 2004년 11월에 미국의 산호세시 소위 실리콘밸리 지역을 방문하셔서 투자 유치를 위한 다변화에 노력을 해 온 걸로 알고 있습니다만 그에 대한 성과나 또 앞으로 활동 방향에 대해서 말씀을 해 주시고 조금 전에 말씀이 있었습니다만 우리 형곡도서관 내에 있는 오츠시의 우정의 정원에 대해 가지고 그들이 자진해서 철거할 수 있는 조치를 취할 용의는 없으신지 두 가지에 대해서 답변을 듣고자 합니다. 이상입니다.

○의장 윤영길 더 질문하실 의원님 계십니까?

○이정임 의원 의장님.

○의장 윤영길 예, 이정임 의원 질문해 주시기 바랍니다.

○이정임 의원 시장님 답변을 하시느라고 노고가 많으십니다.

전년도 273억불과 전국 수출 11%, 전국 무역수지 흑자의 54%를 구미시가 담당하고 있었습니다.

그런데 지금 답변에서도 말씀을 하셨다시피 기업하기 좋은 도시를 할 수 있는 게 구미시가 해야 할 역점 사업입니다.

그런데 얼마 전에 LG PDP, 답변 자료에도 나와 있습니다.

6,600억원을 들여서 PDP 4공장이 지금 증설 신축 중인 걸로 알고 있습니다.

그런데 거기에 대해서 우리시 의회도 청원이 들어와 있습니다. 그리고 집행부에서도 청원이 들어가고 있는 걸로 알고 있습니다.

한 8월달쯤 되면 준공이 될텐데 항상 저희가 제가 지역구가 LG, 삼성 2ㆍ3공단이다 보니까 항상 그 분들이 하시는 말씀이 있습니다.

파주는 구미에 있는 기업을 가져가기 위해서 갖은 노력을 합니다.

제가 간접적으로도 많은 노력을 하는 걸로 알고 있고 특히 손학규 지사님 같은 경우에는 사적으로 본인의 형님을 사조직으로 내세워서 기업에 로비를 많은 로비를 하고 있는 걸로 알고 있습니다.

그런데 우리 구미시에서는 시장님이 LG PDP 4공장에 대해서 건의한 부분이 있을 겁니다.

그 부분에 대해서 집행부에서나 의회에서 상생의 원리로 같이 해서 그 분들이 기업하기 좋은 도시, 외국에 있는 기업을 유치하는 것도 좋지만 우리 구미시 같은 경우에는 기업이 하도 많다 보니까 공무원이나 우리 의회에서 기업에 대한 고마움을 못느끼고 있는 것도 사실입니다.

파주나 지금 타 지역에서는 기업을 가져가기 위한 로비를 하고 있는 걸로 알고 있는데 거기에 대해서 시장님의 답변을 해 주시고 또 전년도 273억불에 대한 모든 부분의 이면에는 근로자의 힘이 있었습니다.

불철주야 현장에서 땀 흘려가면서 근로자의 힘이 있었는데 올해도 구미시에서 300억불을 목표로 지향하고 있습니다.

시의회와 같이 기업과 같이 하고 있는데 이 부분에 대해서 300억불 수출에 대한 기념식이랄까 그런 부분에 대해서 또 며칠 있으면 근로자의 날이 돌아옵니다.

근로자에 대한 행사 계획이라든지 이런 게 있으면 상세하게 시장님의 의지를 밝혀 주시고, 저는 그렇게 생각을 합니다.

우리 구미시에서 제가 항상 상임위나 본회의장에서 얘기를 하는데 1,400여명 되는 공직자가 지금 투자통상과나 경제통상국의 직원들만 외자 유치 사업이라든지 이런 걸 뛰는 걸로 열심히 뛰는 걸로 알고 있습니다.

1,400여명의 공직자 모두가 구미시를 위해서 구미공단 4공단을 위해서 같이 뛰어 주시고 제가 늘 그런 것을 느끼는 게 파주에는 전체 공무원이 그렇게 얘기합니다. "모 기업에서 저녁에 무슨 얘기를 하면 그 관계 공무원이 아니더라도 24시간 늘 수첩을 가지고 따라다닌다. 귀찮게 할 정도로 따라다닌다"는 얘기를 들었을 때 우리 구미시에서도 모든 공직자가 한 마음이 되어서 경제통상국 산하 직원뿐 만이 아니라 1,400여명 공직자가 우리 의회와 같이 뛸 수 있는, 지금 기존 대기업이 자꾸만 우리 기업이 바깥으로 빠져 나가게 되면 외국기업을 하나 갖다 놓는 것도 목적이지만 기존 하고 있는 기업도 우리가 다른 타 지방자치단체에 뺏기지 않는 노력도 해야 된다고 저는 생각합니다. 이상입니다.

○의장 윤영길 더 질문하실 의원님 계십니까?

○임경만 의원 해 주시면 고맙겠습니다.

○임경만 의원 잠깐만 말씀 드릴까요?

○의장 윤영길 보충질문?

○임경만 의원 예.

○의장 윤영길 의제 아닌데, 지금 그 정도 시장 답변하시면 참고로 하시는 게 안 좋겠습니까?

○임경만 의원 주면 하고요.

○의장 윤영길 예?

○임경만 의원 주면 하고 좋죠.

○의장 윤영길 좋습니다.

임경만 의원님 보충질문 하십시오.

○임경만 의원 예, 감사합니다.

어제 시장님 우리 노동자 대표자들 수련대회도 참석을 하셨고 이정석 지부장님이 오늘 또 못 참석하신 것은 1박2일 대표자 참석 때문에 못 오신 것으로 알고 있습니다.

거기 대표자 대회에서는 상당히 영주ㆍ상주ㆍ안동ㆍ칠곡ㆍ군위 비롯해서 고령까지 합천까지 다 모인 대표자들입니다만 상당히, 시장님이 밝히지는 않았습니다만 호응을 하고 있고요, 그래서 우리 이 문제는 시기적으로 경상북도의 최대의 관심사입니다.

그래서 도지사는 물론 점지하는 게 아닙니다. 만들어 지는 것이라고 생각을 하고 또 우리 구미시민들도 지대한 관심을 가지고 있는 걸로 알고 있습니다.

저 또한 미담입니다만 좋아하는 형님을 찾아가면 이렇게 잘 보살펴 주는데 전혀 모르는 친구 찾아가면요, "너 언제 친했냐, 나하고. 친했느냐?" 이렇게 묻습니다. 상당히 그런 것도 있고 도지사 분이 참 구미시장님이 되신다고 하면 구미시 발전은 물론이고 경상북도의 발전은 오리라고 생각을 하고 있고요. 또 10년간 우리 구미시를 리더하시면서 온갖 고난과 역경을 물리치면서까지도 잘하는 줄로 알고 있습니다.

그래서 이 기회에 우리 시민들한테 역량을 한번 모아줄 수 있는 답변을, 시원한 답변을 해 주시면 고맙게 생각을 하겠습니다.

(김관용 시장, 웃으며)

○의장 윤영길 예, 더 이상 질문하실 의원님 안 계시므로 시장님의 답변을 마치도록 하겠습니다.

시장님 수고 하셨습니다.

다음은 박세채 의원님의 디지털 전자정보단지의 설립과 추진 상황, 구미전자기술 연구소의 활성화와 연구기관의 추가 유치 계획에 대한 질문에 대하여 경제통상국장의 답변을 듣도록 하겠습니다.

국장님 나오셔서 답변해 주시기 바랍니다.

○의장 윤영길 다음은 보충질문과 답변을 듣도록 하겠습니다.

보충질문 하실 의원님 계십니까?

(대답하는 의원 없음)

예, 더 이상 질문하실 의원님이 안 계시므로 경제통상국장님의 답변을 마치도록 하겠습니다. 수고 하셨습니다.

다음은 박세채 의원님의 봉곡동 도시발전 관련 질문에 대하여 건설도시국장님의 답변을 듣도록 하겠습니다.

국장님 나오셔서 답변해 주시기 바랍니다.

○의장 윤영길 다음은 보충질문과 답변을 듣도록 하겠습니다.

보충질문 하실 의원님 계십니까?

○박세채 의원 의장님.

○의장 윤영길 예, 박세채 의원님 질문해 주시기 바랍니다.

○박세채 의원 예, 국장님 답변 잘 들었습니다.

부곡ㆍ봉곡ㆍ선기 일원에 도시계획에 대해서 시에서 추진하는 사업이 택지개발사업이 전혀 없다라고 말씀을 하셨습니다.

자, 그러면 지금 부곡동 일부, 선기동 옛날 동네말입니다. 그 도축장 맞은 편에 있는 그 동네 일부에 대해서 주공에서 수용을 검토를 하고 있다 아니면 또 일부 부동산 업자에서 택지 개발을 한다라는, 12만평씩 해서 부동산 업자들 사이에 공공연한 도면이 다니고 있습니다.

그러면 그런 부분이 지금 결론은 다 풍문입니다. 그죠? 그 분들의 그런 어떤 영업상의 문제고 도시발전에 사실상 그런 부분이 지가만 인상시키고 실질적으로 아무 계획이 없는 부분에 전부 이렇습니다.

요즘은 한 부동산 업체에 20명에서 30명 정도까지 거의 기업화 형태로 지금 다니면서 결론은 그러면 사기입니다, 그 분들이.

그렇게 해서 그 모든 부분에 피해를 주민들한테 결론은 돌아가고 있는데 어떻게 시에서 그 부분은 제도적으로 어떻게 차단할 수 있다든지 아니면 뭐 그런 방법은 없습니까?

실질적으로 뭔가 계획 도시를 기반하려고 그래도 어느 정도 지가나 이게 맞아야지만 시행할 수 있는데 너무 난립을 해서 이렇게 가고 나면, 그런 도면을 보셨습니까?

저한테도 일부 주민들이 "12만평 개발한다고 하던데 박의원님, 알고 계십니까?" 이런 식으로 전화가 오고 이런 뉘앙스가 있어서 그래서 질문을 드려보는 겁니다.

아니면 부동산 업자들을 어떻게 단속할 수 있는, 지속적으로.

그런 부분을 방안을 강구하고 계시는 건 없는지 한번 묻고 싶습니다.

○의장 윤영길 더 질문하실 의원님 계십니까?

더 이상 질문하실 의원님이 안 계시므로 건설도시국장님의 답변을 마치도록 하겠습니다. 수고 하셨습니다.

(방청석에서-「방청객에서 질문할 수 있는 것은 없습니까?」하는 방청객 있음)

○의장 윤영길 죄송합니다만 방청석에서는 경청만 하시고 현안사항은 서면으로 해 주시면 되겠습니다. 그러면 저희들이 받아들이겠습니다.

다음은 조용호 의원님 나오셔서 질문해 주시기 바랍니다.

○조용호 의원 안녕하십니까? 조용호 의원입니다.

존경하는 의장님 그리고 선배ㆍ동료 의원 여러분!

우리 구미시의 시정과 앞서 가는 구미발전을 위해 항상 애쓰시고 계시는 김관용 시장님과 관계 공무원의 노고에 격려와 찬사를 보냅니다.

본 의원은 지역 주민의 파수꾼으로 그리고 시정의 견제와 협력하는 시의원으로서 구미시의 주요 시정과 당면한 문제를 질문하고자 합니다.

문성∼괴평간 도로에 관한 질문을 드리겠습니다.

구미공단은 명실상부한 구미국가산업단지입니다. 구미공단의 배후 주거지역인 고아읍은 구미의 으뜸인 구미의 중심에 서있습니다.

문성∼괴평간 도로는 구미의 광역상수도 사업소 진입로이며 구미 지역민의 생명과 같은 생활로입니다. 총연장 2,550m 중 겨우 570m만 진척을 보였을 뿐 2003년도에 착공을 하여 그해 6월에 중단된 채 그냥 있습니다.

각종 대형차량은 마을 안길을 무한질주를 하고 어린이나 농기계는 아예 다닐 수 없는 형편입니다. 천진난만하게 뛰어 노는 아이들은 대형차가 무서워 논길을 달리다시피 하고 있습니다.

나의 아이, 나의 가족이라고 생각해 보십시오. 집안에 빨래며 장독은 먼지로 인하여 밖에 내놓을 수가 없고 소음과 진동으로 가옥 피해는 물론 소ㆍ돼지 등 가축이 유산이 되는 등 지역 주민의 심한 물적 피해는 말로 다 표현할 수가 없는 상태입니다.

생명의 위협을 느끼며 불안에 떨면서 하루하루를 살아가고 있습니다.

존경하는 시장님!

문성∼괴평간 도로의 조속한 사업추진을 위해 노력하고 있다는 사실을 잘 알고 있습니다.

2005년도에는 시 재정 형편이 닿지 않으면 기채를 조성하더라도 조속한 시기에 완공하도록 하겠다는 답변이 겨우 올해는 1억원만 확보된 상황입니다.

미개통된 도로가 언제쯤 공사를 완공하여 완공이 될지 조속한 추진을 요구를 하며 기채발행 및 교부세 확보는 언제까지 조성 가능한지 여기에 대한 답변을 부탁을 드립니다.

우리 지역의 목소리에 귀를 많이 기울여 줬으면 좋겠습니다.

농업기술센터에 대한 질문은 서면으로 대체를 하겠습니다.

이상으로 본 의원의 질문을 마치면서 끝까지 경청하여 주신 선배ㆍ동료 의원 여러분들과 관계 공무원, 방청객 여러분께 감사의 말씀을 드리면서 질문을 마치겠습니다. 고맙습니다.

(참조)

서면질문서(조용호 의원)

(끝에 실음)

○의장 윤영길 조용호 의원님 수고 하셨습니다.

조용호 의원님의 고아 송림에서 수자원공사 방향 미확장 부분 개설 관련 질문에 대하여 건설도시국장님의 답변을 듣도록 하겠습니다.

국장님 나오셔서 답변해 주시기 바랍니다.

○의장 윤영길 다음은 보충질문과 답변을 듣도록 하겠습니다.

보충질문을 하실 의원님 계십니까?

예, 조용호 의원님 질문해 주시기 바랍니다.

○조용호 의원 국장님, 이 도로가 2000년도에 54억만 있으면 완공이 된다는 도로가 지금 와서는 100억이 있어야 완공이 된다는데 이게 이유 있습니까?

○조용호 의원 그래서 이 문성∼괴평간 이 도로뿐 만이 아니고 구미시에서 공사를 발주를 해야 될 도로같으면 조기에 기채를 내서라도 공사를 완공하는 게 사실 이자보다도 득이 안 되겠느냐 하는 말씀을 드리면서, 이게 언제 완공이 되겠습니까?

○조용호 의원 국장님, 근 60억이 있어야 완공되는 도로에 지금 1억을 예산을 편성해 놨는데 이것 국장님 평생에 도로 완공이 되겠습니까?

(웃음 소리)

○조용호 의원 올해 완공되겠습니까?

○의장 윤영길 더 질문하실 의원님?

예, 백옥배 의원님 질문해 주시기 바랍니다.

○백옥배 의원 백옥배 의원입니다.

국장님 답변하시느라고 수고가 많습니다.

도로라는 것은 없는 도로, 없는 길을 내놓으면 주민들이 다니기도 좋고 시민들이 다니기도 좋은데 국장님.

○백옥배 의원 금년에 우리 구미시 관내에 이 도로사업에 먼저 할 길이 있고 늦게 할 길이 있다고 보는데 본 의원은.

국장님께서는 어떻게 생각을 하고 계십니까?

○백옥배 의원 있지요? 제가 어느 길이다, 어느 도로다 말씀은 안 드리겠습니다만 본 의원이 봐서 아직 필요도 없고 10년 후에 필요할려는지 20년 후에 필요할려는지 모를 그런 길은 20억이나 30억이나 기채내서 하고 당장 필요한 길은 1억 가지고 뭘 한다는 말입니까?

거기에 대해서 답변 한번 해 주이소.

○백옥배 의원 예, 국장님 말씀은 잘 들었습니다.

명년에 2006년도 사업에는 이런 사업을 넣지 마세요.

필요한 것을, 당장 필요한 길을 해야 되지, 우리 조용호 의원님 말씀을 했습니다만 우리 고아 고아해서 대단히 죄송한데 우리 시장님도 들으세요.

(웃음 소리)

우리 고아에 소방도로 하나 제대로 50m도 하나 낸 도로가 없는 이판에 1억씩, 2억씩 갖다 붙이고 계속사업은 하나도 없는 데가 세 군데, 네 군데나 있고, 1억이라도.

그러면 우리 주민들이 집에 물이 새고 다 부서져도 다시 짓지를 못하고 있어요.

그런 형편인데 쓸데없는 것 20억이나 기채내서 와서 일하고.

앞으로 2006년도에는 승인 안 해 줍니다.

그 길 아직 필요없어요. 10년 20년 후에 가서 주민들이 필요하려는지 몰라도 지금 딱 한 곳 해 놓은 그 길은, 제가 어느 길이라고 말씀은 안 드립니다만 주민들 300명 잘다니겠습디다.

다시는 이런 길 내지 마시고 앞으로 우리 주민이 꼭 필요한 길 내주시기 바랍니다.

답변 한번 더 해 주이소, 명년에라도.

○백옥배 의원 시장님 답변을 들어야 되는데.

(웃음 소리)

○의장 윤영길 자, 우리 백옥배 의원님, 조용호 의원님 말씀하신 것은 국장님, 집행부, 국장님 계시는 데 참고해 들으세요.

도로가 기본계획이 되어 있으면 도로를 한 100m 낼걸 10m를 내니까 결국 땅값 보상비가 많이 인상이 된다. 그러니까 쉽게 말하면 보상비부터 집행을 했으면 이렇게 예산이 투입이 안 될 것을 너무나 투입이 많이 되니까 이런 것을 참고적으로 걱정이 되어서 우리 의원님들이 말씀을 드린 겁니다.

그래서 사업순위, 우선순위까지 나오는 것입니다.

그래서 그런 것을 참고로 하셔가지고 앞으로 지역의 현안 기본도시계획의 모든 것을 한번 더 간담회장에 보고를 하시고 계획을 수립하시면 좋지 않겠냐 그런 뜻으로 말씀을 드리고 우선 고아에 사실 소방도로도 하나 안 났다고 하니까 앞으로 소방도로를 낼 때는 보상비부터 먼저 예산편성을 하시고 사업은 좀 늦더라도 보상비를 중점을 두셔가지고 모든 사업에 역점을 두시기를 바라겠습니다.

자, 더 이상 질문하실 의원님이 안 계시면 건설도시국장님의 답변은 마치도록 하겠습니다. 수고 하셨습니다.

다음은 조용호 의원님의 농업기술센터를 지역에 맞는 특화 연구기관으로 전환할 수 있는지에 대하여 서면으로 답변토록 하겠습니다.

양해 좀 해 주시기를 바라겠습니다.

(참조)

서면답변서(조용호 의원)

(끝에 실음)

○의장 윤영길 이상으로 시정질문과 집행기관의 답변을 모두 마치겠습니다.

집행기관에서는 의원님들의 질문사항에 답변하신 내용이 시정에 적극 반영하여 추진될 수 있도록 최선을 다해 주시기 바랍니다.

지금까지 시정질문을 해 주신 의원님과 시정질문에 답변해 주신 시장님을 비롯한 집행기관 공무원 여러분에게도 감사의 말씀을 드립니다.

○의장 윤영길 다음은 의사일정 제2항 휴회의 건을 상정합니다.

안건 심사 등 상임위원회 활동을 위하여 2005년 4월29일 1일간 본회의를 휴회코자 하는데 의원님 여러분, 이의가 있으십니까?

(「없습니다」하는 의원 있음)

이의가 없으므로 의사일정 제2항은 가결되었음을 선포합니다.

의원님 여러분!

이번 휴회기간 동안 조례안 등 안건 심사에 내실 있고 심도 있는 위원회 활동을 당부드리면서 제3차 본회의는 4월30일 11시에 개의하여 상임위원회에서 심사한 안건을 처리하겠음을 알려 드리면서 이상으로 제100회 구미시의회 임시회 제2차 본회의 산회를 선포합니다.

(11시46분 산회)