○위원장직무대리 지윤재 그럼 의사일정 제1항 제60회구미시의회임시회개최계획(안)협의의 건을 상정합니다.

먼저, 의사담당주사 나오셔서 제60회 임시회 개최계획(안)에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.

○위원장직무대리 지윤재 의사담당주사 수고하셨습니다.

다음은 질의 및 토론을 하고자 합니다. 질의 및 토론하실 위원님 계시면 말씀하여 주시기 바랍니다.

○연규섭 위원 그럼 오늘 운영위원회에서 날짜를 안 잡고요? 대충 날짜는 잡아놓고 해야 안됩니까?

○연규섭 위원 11일부터 했다가 그때 가서 변경이 되면 운영위를 한번 더 하면 됩니다.

○김학봉 위원 그러지 말고 토요일부터 하지요.

○마창오 위원 그럼 9일부터 해야 되는데 앞으로 당기자는 말입니까?

○연규섭 위원 시정질문하는 사람도 있고 하니까 여유를 줘야지요.

○김학봉 위원 토요일부터 한다고 해도 19일까지 하면 되잖아.

○연규섭 위원 그럼 일요일이 두 번인데 기간이 줄어들지 않습니까?

○마창오 위원 일요일이 두 번 끼면 안돼, 한번은 몰라도

○김학봉 위원 그럼 11일부터 하면 되겠네.

○마창오 위원 그렇게 하면 되겠네.

○김학봉 위원 그렇게 합시다.

○위원장직무대리 지윤재 그럼 6월11일부터 21일까지 날짜를 정하는데 이의있습니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

그럼 더 질의 토론하실 위원님 계십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

더 이상 질의 및 토론하실 위원님이 안계시므로 질의 및 토론 종결을 선포합니다.

지금까지 협의한 바와 같이 제60회 구미시의회 임시회 회기를 6월11일부터 21일까지 가결하고자 하는데 위원님 여러분 이의가 있습니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

이의가 없으므로 의사일정 제1항 제60회 구미시의회 임시회 개최계획 협의의 건은 지금까지 협의한 대로 가결되었음을 선포합니다.

○위원장직무대리 지윤재 다음은 의사일정 제2항 선진지견학협의의건을 상정합니다.

본 안건은 지난 3월 6일 운영위원회 회의개최시 거론되었던 사항이지만 다시한번 구체적인 협의를 통하여 각 상임위원회별로 조속히 추진될 수 있도록 하였으면 합니다.

그럼 선진지 견학의 건에 대하여 질의 및 토론을 하도록 하겠습니다. 질의나 토론하실 위원님 말씀하여 주시기 바랍니다.

○마창오 위원 산업건설위원회하고 기획행정위원회가 가는 장소는 달라도 가는 날짜는 같아야 하지 않겠습니까? 예를 들어서 누가 먼저 갔다오고 늦게 가고 하는 것보다, 임위원장 그렇게 하면 안좋습니까?

○임경만 위원 우리는 아직 협의가 덜 됐습니다.

○마창오 위원 장소는 달라도 날짜는 여기서 잡자는 것이지.

○연규섭 위원 꼭 같은 날 갈 필요는 없고 기획행정위원회는 어느 정도 장소까지도 거의 결정이 된 것 같은데 우리가 먼저 가고, 또 의회를 다 비우는 것도 문제가 있으니까 따로 가는 것이 좋을 것 같습니다.

○마창오 위원 그럼 여기서 토론할 필요도 없네요.

○연규섭 위원 예.

○김학봉 위원 임시회 전에 가려고 합니까?

○마창오 위원 임시회 전에 가야지요. 그럼 따로 가는 것으로 하고 여기서 토론도 하지 맙시다.

○김학봉 위원 각 위원회별로 하도록 하지요.

○김응기 위원 협의할 때 같이 출발하지 않도록 같은 날짜는 피하는 것이 좋겠습니다.

○위원장직무대리 지윤재 더 토론하실 위원님 계십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

더 이상 질의나 토론하실 위원님이 안계시므로 토론 종결을 선포합니다.

의사일정 제2항 선진지견학협의의건은 지금까지 협의한 바와 같이 각 상임위원회별로 5월중 실시코자 하는데 이의가 있으십니까？

(「없습니다」하는 위원 있음)

이의가 없으므로 의사일정 제2항 선진지 견학 협의의 건은 지금까지 협의한 대로 가결되었음을 선포합니다.

다음은 기타 의회운영에 관하여 토론하실 위원님 계십니까？

○나명온 위원 지나갔습니다마는 시정질문은 사실 했던 의원님만 계속하는데 그렇게 하지 말고 전체 의원님이 많이 참석을 해서 의회가 더욱 발전지향적인 모습으로 가도록 운영위원회에서 많이 신경을 써서 시정질문을 많이 하도록 유도를 해 주시기 바랍니다.

○위원장직무대리 지윤재 다른 위원님?

○연규섭 위원 제가 말씀드리겠습니다. 시장출석요구현황이 나와 있는데 제가 산업건설위원회할 때 46회 정기회나 재정특위할 때 시장에게 상임위원회출석요구를 했지만 결국 출석을 하지 않았습니다. 그래서 의회를 경시한다는 풍조가 만연되고 있는데 이번 시정질문할 때 만큼은 운영위원회에서 결의를 해서 시장질문을 하면 시장이 무조건 100% 다 답변을 하는 것으로 의결을 했으면 좋겠습니다. 시장이 답변을 할 때 세부적인 것이 있을 때는 국장들이 답변을 하는 방법을 취해야 합니다. 다른 시군은 보니까 70% 이상은 시장이 답변을 다 하고 있습니다. 그런데 우리는 처음 한두사람만 답변을 하고 나머지는 국장들이 답변을 하는데 시정질문을 할 때는 시장이 참석해서 답변을 할 수 있도록 하고 구체적인 내용은 국장이 답변을 하도록 하면 됩니다. 그게 안되면 시정질문을 하고 답변을 안 듣는 방향으로 강도 높게 집행부에 요구를 했으면 좋겠습니다.

○강대석 위원 시정질문은 다른 것보다 중요한 사안입니다. 그런데 시장이 다른 피치못할 일이 있을 때는 곤란하거든요.

○연규섭 위원 그럼 회의를 연기해야지요.

○강대석 위원 연기한다든지 이런 것을 우리가 토론을 해 봐야지요.

○연규섭 위원 그런 일이 있을 때 의원들이 양보를 해서 항상 일이 있다고 하면서 나가는데 그건 어떻게 해서든지 시장의 답변을 받아야 한다는 생각을 가지고 의원들이 뭉쳐준다면 그건 얼마든지 가능하지요.

○나명온 위원 지난번에도 보면 시장이 별것 아닌 윷놀이 같은데 참석을 해서 빠지는 수도 있거든요. 그렇게 해서는 안됩니다. 의회의 위상이 많이 실추가 됐는데 앞으로 위상을 재정립하는 차원에서라도 우리가 하려고 하는 모습으로 보여줘야 합니다. 아주 중요한 행사외에는 시장님이 못가도록 해야 됩니다.

○강대석 위원 배계장, 일정을 짤 때 시정질문하는 기간 내에 시장님이 어디 참석하는가 안하는가 자료가 있을 것이 아닙니까?

○마창오 위원 그건 안됩니다.

○나명온 위원 하루에 열군데도 더 갑니다.

○강대석 위원 제 생각인데 되도록이면 피할 수 있는 방법이 있으면

○마창오 위원 에헤, 안된다니까요. 강위원님 그건 할 필요가 없습니다. 우리 일정만 잡히면 시장이 우리 일정에 맞춰야지 우리가 왜 그 일정에 맞춥니까? 그건 물어볼 필요도 없습니다.

○마창오 위원 그건 그렇게 하면 안됩니다.

○연규섭 위원 우리가 시정질문할 때도 사전에 시장 및 관계공무원 출석요구를 하거든요. 대리로 출석을 시킬 수도 있는데 그러나 시정질문을 하는 의원이 나는 시장한테 끝까지 답변을 듣겠다고 하면 들어야 합니다. 그렇게 의원들이 힘을 모아야 됩니다. 국장이 해도 된다는 식으로 하면 안되고 무슨 일이 있더라도 시장한테 답변을 받겠다고 해야 합니다. 그럼 의장이 사회를 보면서 시장 나와서 답변하라고 할 것입니다.

○강대석 위원 그건 알겠는데 제가 하는 얘기는 시장이 백% 참석을 해야 되는데 참석을 하도록 다짐을 받기 위해서 참고로 제가 물어보는 것입니다. 여기서 우리가 결정하면 그만인데 제가 얘기하는 것은 집행부에서 이 기간내에 시장이 활동할 수 있는 것을 피하라는 것입니다.

○연규섭 위원 우리가 일정을 잡아놓고 피해 줄 수가 있습니까? 자기네들이 피해야지 우리가 왜 피합니까?

○마창오 위원 우리가 일정을 짜면 시장은 거기에 맞추면 됩니다. 얘기할 필요가 없는 것입니다.

솔직히 말씀드려서 아까 부의장도 말씀을 했지만 시장 답변으로 해도 중간에 시장은 한두분 한테만 답변을 하고 나머지는 국장이 하는데 앞으로는 시장님이 전반적으로 답변을 다하고 세부적으로 잘 모르는 것은 국장이 답변을 하는 쪽으로 해서 어떠한 일이 있더라도 시장님이 답변을 하는 쪽으로 운영위원회에서 결의를 했으면 좋겠고, 그리고 저도 전반기에는 산업건설에 있었는데 상임위에 시장님 출석요구를 하면 한번도 출석을 안합니다. 우리가 법적으로 48시간전에 출석요구를 하면 24시간전에 못한다고 하면 어떤 제재는 없지만 그래도 우리 위원들이 시장답변을 못듣게 되면 아까 부의장 말씀대로 회의를 연기해서라도 꼭 시장답변을 들 수 있도록 해야 합니다. 그래서 상임위에도 시장이 한번씩 출석할 수 있도록 우리가 결의를 합시다. 안그러면 시장이 상임위에는 출석하려고 하지도 않습니다. 안해도 넘어가니까 그런데 앞으로는 부의장 말씀대로 상임위도 시장출석을 해서 출석을 안하면 회의를 연기하더라도 듣는 방법으로 서로 노력을 해 봅시다.

○연규섭 위원 앞으로 우리가 해야 할 일들이 지난번에 다른 모시에서 직원들하고 왔었는데 거기는 상임위에서 시장출석하라고 하면 시장 스스로 온다고 합니다. 상황 설명도 하고 의원들한테 협조요청도 하고 현장 같은데도 시장을 부르면 시장이 그 자리로 금방 온답니다. 와서 의원들하고 대화를 나누고 잘못 된 것은 잘못됐다고 하고 협조받을 것은 받고 하는데 우리는 의회하고 집행부하고 같이 간다고 시장 말만 그렇게 하지 우리가 요청을 했을 때는 의회를 배제하는 쪽으로 가서 의회하고 등을 지고 있으니까 의원들도 그것에 대해서는 의장이나 상임위원장한테 힘을 실어주면 저희들도 앞으로는 그렇게 하겠다는 것을 말씀드립니다.

○나명온 위원 부의장님하고 마위원장님 말씀하셨지만 산업건설위에서 계속 출석요구를 해도 오지 않았지 않습니까? 그러나 예결위때는 세 번인가, 네 번인가 참석을 했거든요. 형평성이 안맞다는 것입니다.

○마창오 위원 누구를 말년에 길들이는 것보다도 그래도 임기 1년 정도밖에 안남았지만 그 기간동안만이라도 시장이 상임위에 출석을 해서 답변할 수 있는 분위기를 만들어 놓고 유종의 미를 거두자는 뜻에서 이야기하는 것입니다.

○강대석 위원 시장출석요구를 하면 오게 되어 있습니다.

○연규섭 위원 안와요. 서면으로 정식 출석요구를 해도 안옵니다.

○강대석 위원 참고로 2대때 시장님 출석해서 답변하라고 해서 답변을 전부 시장한테 받은 적이 있습니다. 백% 다 받았습니다. 이번에도 그렇게 하면 됩니다.

○마창오 위원 시정질문할 때 시장님이 나와서 답변할 수 있는데 될 수 있으면 상임위에서도 시장님 답변을 들을 일이 있으면 출석요구를 해서 시장이 상임위에 와서 답변할 수 있는 틀을 만들어 보자는 것입니다.

○김종락 위원 저도 거기에 동의를 합니다. 그리고 어제 도체를 마쳤습니다마는 시민들 얘기를 들어 보면 이번 가을에 시민체육대회를 하는 것으로 알고 있는데 어느 모임에서 시장님이 누가 뭐래도 한다고 했답니다. 누가 뭐래도라는 말은 의회를 지칭하는 것이 아닙니까? 나는 그렇게 들리거든. 그런 것도 사실 협의를 거친 뒤에 그런 발언이 나와야 하는데 그건 좀 섭섭하더라고요.

○연규섭 위원 그건 의회를 보고하는 것이 아니고 의회는 이미 그걸 하라고 예산을 승인했습니다. 그렇기 때문에 의회를 보고 하는 말은 아닐 것입니다. 우리가 이미 5억이란 돈을 체전하라고 승인을 해 줬기 때문에 그런 것은 아니라고 생각합니다.

○위원장직무대리 지윤재 더 토론하실 위원님 계십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

토의하실 사항이 없으시면 오늘 회의를 마치겠습니다.

위원님 여러분 수고 하셨습니다.

이상으로 제59회 구미시의회 임시회 폐회중 제2차 의회운영위원회 회의를 모두 마치고 산회를 선포합니다.

(11시25분 산회)